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GRUNDLAGEN EINES SICHEREN LEBENS
Russisches System der Umweltsicherheit. Grundlagen des sicheren Lebens
Verzeichnis / Grundlagen des sicheren Lebens Die 1997 verabschiedete wissenschaftliche und technische Politik im Bereich des Umweltschutzes wurde auf der Grundlage des Regierungsprogramms „Strukturanpassung und Wirtschaftswachstum 1997-2000“ aufgebaut. Demnach wurde Folgendes identifiziert Hauptaktivitäten: Vertiefung der Reformen im wissenschaftlichen Bereich, Stärkung der Rolle des Staates bei der Regulierung der Entwicklung der russischen Wissenschaft im System der Marktbeziehungen, maximale Nutzung der Fähigkeiten des im Land geschaffenen wissenschaftlichen und technischen Komplexes im sozioökonomischen und spirituellen Bereich Entwicklung der Gesellschaft. Die wichtigste Regierungsstruktur, die für den Stand der Umweltsicherheit in Russland verantwortlich ist, ist das Staatliche Komitee der Russischen Föderation für Umweltschutz (Goskomekologiya Russlands). Seine Hauptaufgabe ist die wissenschaftliche, methodische und regulatorische Unterstützung bei der Entwicklung und Verbesserung des staatlichen Umweltqualitätsmanagementsystems sowie die Entwicklung von Maßnahmen zur Steigerung der Effizienz von Umweltaktivitäten zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie der Russischen Föderation. К strategische strukturbildende Aufgaben füge folgendes hinzu:
Analyse von Informationen über den Zustand der wichtigsten natürlichen Ressourcen der Russischen Föderation, Informationen über die Umweltsituation in Republiken, Regionen, autonomen Kreisen, Städten und Industriezentren, über die Besonderheiten der Auswirkungen von Industrie, Verkehr, öffentlichen Versorgungsbetrieben und Landwirtschaft auf Sie sowie die Maßnahmen der staatlichen Regulierung des Umweltmanagements und des Umweltschutzes ermöglichen Ihnen Folgendes Hauptschlussfolgerungen: 1. Für den Zeitraum 1993-1997. Die jährlichen durchschnittlichen Konzentrationen von Schwebeteilchen, Schwefeldioxid, Phenol und Formaldehyd sanken um 5–13 %, die Konzentrationen von Ammoniak, Schwefelkohlenstoff, Fluorwasserstoff und Ruß um 16–37 %. Im gleichen Zeitraum stiegen die durchschnittlichen Konzentrationen von Schwefelwasserstoff, Kohlenmonoxid und Stickstoffdioxid um 5–11 %. Seit 1997 sind mehr als 65 Millionen Menschen in 187 Städten Luftschadstoffen ausgesetzt, deren durchschnittliche jährliche Konzentration die MPC-Werte übersteigt. Untersuchungen der Nass- und Trockenablagerung von säurebildenden Schwefel- und Stickstoffverbindungen zeigten, dass der Durchschnitt für den Zeitraum 1981-1997. Die Konzentrationen von Luftschadstoffen, die die grenzüberschreitende Belastung bestimmen, sind relativ gering und sollten nach bestehenden Vorstellungen im Nordwesten Russlands keine spürbaren negativen Auswirkungen auf die Umwelt haben. Die ungünstigsten Regionen im Hinblick auf Ozonverlust und Überdosen ultravioletter Strahlung sind Ostsibirien und der Nordwesten des europäischen Territoriums Russlands. Allerdings bleibt offenbar auch der reduzierte Ozonspiegel im Winter und Frühling hoch genug, um das Auftreten übermäßiger Dosen ultravioletter Strahlung auf der Erdoberfläche zu verhindern. 2. Die häufigsten Stoffe, die Oberflächengewässer in Russland verschmutzen, sind Erdölprodukte, Phenole, leicht oxidierbare organische Stoffe, Metallverbindungen, Ammonium- und Nitritstickstoff sowie spezifische Schadstoffe – Lignin, Xanthate, Formaldehyd usw. Die Gesamtwasserverschmutzung der Flüsse Nördliche Dwina und Petschora blieb auf dem Niveau der Vorjahre. Die Verschmutzung kleiner Flüsse der Kola-Halbinsel ist nach wie vor extrem hoch. Die Wasserqualität fast aller Gewässer der Wolga entspricht nicht den gesetzlichen Anforderungen und reicht von „schmutzig“ über „extrem schmutzig“ im Ober- und Mittellauf bis hin zu „verschmutzt“ im Unterlauf dieses Flusses. Der Großteil der Flüsse des Ob-Beckens ist durch eine erhebliche Wasserverschmutzung gekennzeichnet. Der Fluss Ob selbst, seine größten Nebenflüsse sowie eine Reihe mittlerer und kleiner Flüsse, an denen sich große Industriezentren befinden, sind verschmutzt. Der Fluss Irtysch ist eines der am stärksten verschmutzten Gewässer in den Regionen Omsk und Tjumen: Das Wasser dieses Flusses wird nach wie vor als „schmutzig“ und „sehr schmutzig“ charakterisiert. Die Wasserqualität der Jenissei- und Lena-Becken hat sich praktisch nicht wesentlich verändert. Die Fläche der landwirtschaftlichen Nutzflächen verringerte sich um 7,9 Millionen Hektar, wovon die Fläche der produktiven Flächen (Ackerland, Futterland) um 3,34 Millionen Hektar abnahm. Die staatlichen Maßnahmen zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit sind eindeutig unzureichend. Keine einzige der im staatlichen Gesamtprogramm zur Verbesserung der Bodenfruchtbarkeit vorgesehenen Maßnahmen wurde umgesetzt. 3. Das Fehlen eines gesetzlichen Rahmens ermöglicht es nicht, eine umfassende Erfassung der natürlichen Flora zu organisieren und den Schutz und die rationelle Nutzung ihrer Ressourcen sicherzustellen, insbesondere unter Bedingungen, in denen in bestimmten Regionen wichtige Aspekte der Erfassung und des Schutzes der Vegetation von verschiedenen Ministerien und Abteilungen überwacht werden . 4. In den letzten Jahren hat Russland Maßnahmen ergriffen, um die Entfernung von wirbellosen Landtieren, Amphibien und Reptilien aus der natürlichen Umwelt sowie den Handel mit ihnen zu regulieren und zu stärken. 5. Im Allgemeinen blieb die radioaktive Kontamination des russischen Territoriums 1997 auf dem Niveau von 1996. Die durchschnittlichen Konzentrationen von Radionukliden in der Luft lagen 5–7 Größenordnungen unter den festgelegten Sicherheitsstandards, die Konzentration von Strontium-90 in Flussgewässern lag im Durchschnitt 2,5 Tausend Mal niedriger als die zulässigen Normen. 6. Basierend auf Daten über den Grad der atmosphärischen Luftverschmutzung in der Russischen Föderation hat die staatliche Gesundheits- und Epidemiologieaufsicht festgestellt, dass etwa 15 Millionen Menschen Schwebstoffen verschiedener Substanzen und 14 Millionen Menschen Benzopyren ausgesetzt sind. Mehr als 5 Millionen Menschen leben in Gebieten mit hohem Stickstoffdioxid-, Fluorwasserstoff- und Schwefelkohlenstoffgehalt in der Luft, mehr als 4 Millionen Menschen mit Formaldehyd und Kohlenmonoxid und mehr als 3 Millionen Menschen mit Ammoniak und Styrol. Mehr als 1 Million Menschen sind erhöhten Konzentrationen von Benzol, Stickoxiden und Schwefelwasserstoff ausgesetzt. Eine Reihe von Gebieten ist durch das Vorhandensein von Asbest und Salzen von Schwermetallen – Blei, Cadmium, Quecksilber, Nickel, Kupfer – in der Luft gekennzeichnet. In Russland erhalten über 60 % der Bevölkerung nicht die erforderliche Menge an Fluorid über das Trinkwasser, gleichzeitig ist der Gehalt an Chloriden und Sulfaten im Trinkwasser hoch. 7. Nach offiziellen Angaben aus den Regionen Russlands stehen etwa 14 historische und kulturelle Denkmäler unter dem negativen Einfluss von Umweltfaktoren, darunter fast 12 Denkmäler unter dem Einfluss von Faktoren anthropogenen Ursprungs: 313 von ihnen gingen im Laufe des Jahres verloren. Anthropogene Einflussfaktoren äußern sich hauptsächlich in Form von Luftverschmutzung, Vibrationen, Überschwemmungen des Territoriums und anderen Formen von Umweltstörungen. 8. Im Jahr 1997 verfügten 1078 Städte (99 % ihrer Zahl) und 1686 Siedlungen städtischen Typs (83 %) sowie etwa 34 ländliche Siedlungen (22 %) über zentralisierte Wasserversorgungssysteme. Wasserpumpsysteme versorgten die Bevölkerung mit 14,6 Milliarden m3 Wasser für den häuslichen Bedarf. In den Folgejahren wird sich der Trend der zunehmenden Verschmutzung fast aller Oberflächengewässer – Quellen zentraler Wasserversorgung, deren Anteil am Gesamtvolumen 68 % beträgt – fortsetzen. 9. Das Problem der umweltfreundlichen Abfallbewirtschaftung bleibt eines der dringendsten in der Russischen Föderation. Bis zum Jahresbeginn fielen in verschiedenen Branchen über 1 Millionen Tonnen Giftmüll an. 10. Im Jahr 1997 kam es im Vergleich zum Vorjahr zu einem Anstieg der Gesamtzahl der vom Menschen verursachten Notfälle. Die Zahl der Fälle der Entdeckung radioaktiver Quellen stieg um 75 %, um 68 % – Unfälle in Lebenserhaltungssystemen, um 48 % – Unfälle auf Fracht- und Passagierschiffen, um 31 % – auf Haupt- und Infield-Pipelines, um 30 % – chemische Unfälle. Autoren: Aizman R.I., Krivoshchekov S.G.
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