Russisches Ministerium für Notsituationen. OBZhD

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Russisches Ministerium für Notsituationen. Grundlagen eines sicheren Lebens

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EMERCOM von Russland - föderales Leitungsorgan im Bereich des Zivilschutzes und des Schutzes der Bevölkerung und Gebiete vor Notsituationen

Ministerium der Russischen Föderation für Zivilschutz, Notsituationen und Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen ist ein föderales Exekutivorgan, das die Landespolitik verfolgt und die Kontrolle im Bereich des Zivilschutzes ausübt, die Bevölkerung und Gebiete vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen schützt, den Brandschutz gewährleistet und die Aktivitäten der föderalen Exekutivorgane in diesem Bereich koordiniert.

Das System des Ministeriums für Notsituationen Russlands umfasst:

Hauptbüro;
Gebietskörperschaften – regionale Zentren für Zivilschutz, Notsituationen und Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen und besonders befugte Stellen zur Lösung von Zivilschutzaufgaben und Aufgaben zur Verhütung und Beseitigung von Notsituationen in den Teilgebieten der Russischen Föderation;
Staatliche Feuerwehr des Ministeriums für Notsituationen Russlands;
Zivilschutztruppen;
Staatliche Inspektion für kleine Schiffe des russischen Notfallministeriums;
Rettungs- und Such- und Rettungseinheiten, Bildungs-, Forschungs-, Medizin-, Sanatoriums- und andere Institutionen und Organisationen im Zuständigkeitsbereich des russischen Notfallministeriums.
Um humanitäre Aufgaben außerhalb der Russischen Föderation zu lösen, wird bei Bedarf aus einem Teil der Streitkräfte des EMERCOM of Russia-Systems ein russisches nationales Korps für humanitäre Nothilfe gebildet.
Das EMERCOM Russlands führt seine Aktivitäten in Zusammenarbeit mit föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen und Organisationen durch.

Die Hauptaufgaben des EMERCOM of Russia:

Entwicklung und Umsetzung der Landespolitik im Bereich Zivilschutz, Schutz der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen, Gewährleistung des Brandschutzes sowie der Sicherheit von Menschen an Gewässern im Zuständigkeitsbereich des Ministeriums;
Umsetzung durch Beschluss des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation von Maßnahmen zur Organisation und Durchführung des Zivilschutzes, zum Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor Notfällen und Bränden sowie von Maßnahmen zur humanitären Nothilfe, auch außerhalb Russlands ;
Organisation der Vorbereitung und Genehmigung in der vorgeschriebenen Weise von Entwürfen von Rechtsakten im Bereich des Zivilschutzes, des Schutzes der Bevölkerung und des Territoriums vor Notfällen, der Gewährleistung des Brandschutzes und der Sicherheit von Menschen an Gewässern;
Umsetzung des Managements im Bereich Zivilschutz, Schutz der Bevölkerung und Territorien vor Notsituationen, Gewährleistung des Brandschutzes, Sicherheit der Menschen an Gewässern sowie Steuerung der Tätigkeit der Bundesorgane im Rahmen des Einheitlichen Staatssystems zur Verhütung und Beseitigung von Notsituationen;
Umsetzung normativer Vorschriften zur Verhinderung, Vorhersage und Abmilderung der Folgen von Notfällen und Bränden sowie Umsetzung besonderer, genehmigender, überwachender und kontrollierender Funktionen zu Themen, die in die Zuständigkeit des Ministeriums fallen;
Tätigkeiten zur Organisation und Durchführung des Zivilschutzes, zur Notfallhilfe bei Notfällen, zum Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor Notfällen und Bränden, zur Gewährleistung der Sicherheit von Menschen an Gewässern sowie zur Umsetzung von Maßnahmen zur humanitären Notfallhilfe, auch außerhalb der Russischen Föderation.

Das Ministerium für Notsituationen Russlands führt im Rahmen seiner Zuständigkeit die folgenden Hauptaktivitäten aus:

erlässt normative Rechtsakte zu Fragen des Zivilschutzes, des Schutzes der Bevölkerung und des Territoriums vor Notfällen, der Gewährleistung des Brandschutzes und überwacht deren Umsetzung;
führt gemäß dem festgelegten Verfahren eine Überprüfung der Bereitschaft von Ministerien und Dienststellen zur Umsetzung von Zivilschutzmaßnahmen durch;
im Falle von Notfällen gemäß dem festgelegten Verfahren von Ministerien und Abteilungen der Subjekte der Russischen Föderation Informationen anfordern, die zur Erfüllung der dem Ministerium für Notsituationen Russlands übertragenen Aufgaben erforderlich sind;
zieht nach dem festgelegten Verfahren einzelne Fachkräfte und Organisationen zur Teilnahme an der staatlichen Prüfung der Stadtplanung, Vorprojekt- und Projektdokumentation im Bereich Zivilschutz und Notfallprävention ein;
führt die staatliche Brandaufsicht über die Einhaltung der Brandschutzanforderungen durch Ministerien und Abteilungen, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, Organisationen sowie Beamte, Bürger Russlands, ausländische Staatsbürger und Staatenlose durch;
schließt nach dem festgelegten Verfahren mit internationalen und nichtstaatlichen Organisationen Vereinbarungen über die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen, die Bereitstellung humanitärer Hilfe für ausländische Staaten usw. ab.

Die vorrangigen Tätigkeitsbereiche des Ministeriums für Notsituationen Russlands für den nächsten Zeitraum sind:

Entwicklung und Verbesserung nach dem festgelegten Verfahren des ordnungsrechtlichen Rahmens für eine einheitliche staatliche Aufsicht im Bereich des Zivilschutzes, des Schutzes der Bevölkerung und der Territorien vor Notfällen und des Brandschutzes;
Entwicklung grundlegender technischer Vorschriften im Bereich Brandschutz, Zivilschutz, Vorbeugung und Beseitigung von Notfallsituationen sowie Sicherheit an Gewässern;
Entwicklung und Verbesserung des regulatorischen Rechtsrahmens und des regulatorischen und methodischen Rahmens im Bereich Zivilschutz, Schutz der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen, Brandschutz auf territorialer, lokaler Ebene und Organisationen gemäß den modernen Anforderungen der Bundesgesetzgebung;
Entwicklung und Verbesserung eines einheitlichen Dienstleitdienstes auf Basis des „01“-Telefons auf regionaler, territorialer und lokaler Ebene;
Schaffung und Entwicklung eines gesamtrussischen integrierten Systems zur Information und Alarmierung der Bevölkerung, um die persönliche und öffentliche Sicherheit zu gewährleisten;
Erhöhung des Schutzes von Infrastruktureinrichtungen und der Bevölkerung des Landes, die für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung sind, vor natürlichen und vom Menschen verursachten Bedrohungen sowie terroristischen Erscheinungsformen;
Entwicklung und Verbesserung des Entscheidungssystems auf der Grundlage von Prognosen territorialer und regionaler Überwachungsbehörden, Laborkontrolle und Vorhersage von Notfallsituationen;
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung, die in der Nähe potenziell gefährlicher Einrichtungen (hauptsächlich chemisch und strahlengefährdend) lebt;
Steigerung der Effizienz der Arbeit zur Rettung von Verkehrsunfallopfern sowie Gewährleistung der Sicherheit der Menschen an Orten der Massenerholung und des Tourismus;
Entwicklung und Verbesserung eines einheitlichen Bildungssystems für alle Bevölkerungsgruppen, Popularisierung des Wissens im Bereich Zivilschutz, Schutz der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen, Brandschutz und Sicherheit an Gewässern;
Erhöhung der Versorgung der Bevölkerung mit persönlicher Schutzausrüstung sowie Strahlen- und Chemikalienkontrollgeräten;
Aufrechterhaltung der Bereitschaft von Schutzstrukturen des Zivilschutzes;
Verschärfung der Kontrolle über die Erfüllung der Anforderungen der Zivilschutztechnik und technischer Maßnahmen;
Entwicklung und Verbesserung von Feuerlöschgeräten, die den Einsatz sowohl in Megastädten mit Hochhäusern als auch in ländlichen Gebieten ermöglichen, sowie von Feuerlöschmitteln, Systemen und Mitteln zur Feuerautomatisierung, Robotik;
Sicherstellung der Umsetzung primärer Brandschutzmaßnahmen innerhalb der Siedlungsgrenzen, um die Zahl der Brände zu reduzieren und die Zahl der Toten und Verletzten deutlich zu reduzieren.

Autoren: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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