Verantwortung der Beamten. Arbeitsschutz

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Verantwortung der Beamten. Arbeitsschutz

Arbeitsschutz

Arbeitsschutz / Gesetzliche Grundlage für den Arbeitsschutz

Verantwortung von Personen, die sich eines Verstoßes gegen Arbeitsschutzbestimmungen schuldig gemacht habenist im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 419), im Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten (Artikel 41) und im Strafgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 143, 145, 216, 217, 219) vorgesehen , 236, 237).

Artikel 419 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation legt fest, dass Personen, die sich eines Verstoßes gegen das Arbeitsrecht und andere Handlungen, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, schuldig sind, auf die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, anderen Bundesgesetzen usw. festgelegte Weise disziplinarisch und finanziell haftbar gemacht werden werden auch in der durch Bundesgesetze festgelegten Weise zivil-, verwaltungs- und strafrechtlich zur Verantwortung gezogen.

Gewerkschaftsgremien können Vorschläge machen, um Beamte wegen Verstößen gegen Arbeitsschutzgesetze, -regeln und Sicherheitsstandards disziplinarisch zur Verantwortung zu ziehen.

Mitarbeiter staatlicher Aufsichtsbehörden haben das Recht, sich zur disziplinarischen Haftung von Beamten zu äußern, die systematisch gegen Arbeitsschutzgesetze, -regeln und Sicherheitsstandards verstoßen.

Eine disziplinarische Haftung entsteht für Beamte, da es sich um Angestellte handelt, die sich aus der Begehung von Disziplinarvergehen ergeben. Die Besonderheit der Rechtswidrigkeit dieser Straftaten liegt in der Verletzung der ordnungsgemäßen Erfüllung der im Arbeitsvertrag des Arbeitnehmers mit dem Arbeitgeber vorgesehenen Arbeitspflichten.

Jeder Beamte des Arbeitgebers, der Verwaltungs- und Disziplinargewalt über einen bestimmten Arbeitnehmer ausübt, kann einen Arbeitnehmer disziplinarisch zur Verantwortung ziehen.

Für Beamte entsteht als Arbeitnehmer eine finanzielle Haftung für Schäden, die sie dem Arbeitgeber durch schuldhaftes rechtswidriges Verhalten (Handeln oder Unterlassen) zufügen.

Nach dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist der Arbeitgeber verpflichtet, die Höhe des ihm entstandenen Schadens nachzuweisen, und der Arbeitnehmer ist verpflichtet, dem Arbeitgeber den ihm entstandenen direkten tatsächlichen Schaden zu ersetzen. Entgangenes Einkommen (entgangener Gewinn) kann vom Arbeitnehmer nicht zurückerstattet werden.

Der Arbeitgeber hat das Recht, unter Berücksichtigung der konkreten Umstände, unter denen der Schaden entstanden ist, die Beitreibung des Schadens vom schuldigen Arbeitnehmer ganz oder teilweise zu verweigern.

Für verursachte Schäden haftet der Arbeitnehmer finanziell im Rahmen seines durchschnittlichen Monatsverdienstes, sofern das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation nichts anderes vorsieht.

Die zivilrechtliche Haftung entsteht für Beamte aufgrund von Straftaten, die sie bei der Ausübung (Nichterfüllung) ihrer Aufgaben begangen haben und die einen Schaden verursachten oder die Rechte bestimmter Zivilrechtssubjekte verletzten. Die Wiederherstellung dieser rechtswidrig verletzten Rechte, der Ersatz von Sachschäden und die erzwungene Erfüllung einer nicht erfüllten Verpflichtung stellen den Kern der zivilrechtlichen Haftung dar, die darin besteht, auf den Täter gesetzlich oder vertraglich festgelegte Maßnahmen anzuwenden, die für ihn wirtschaftlich nachteilige Folgen vermögensrechtlicher Natur haben .

Der vollständige Schadenersatz ist das Grundprinzip der zivilrechtlichen Haftung (Artikel 1064 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Der Schadensersatz wird in manchen Fällen durch Strafen, etwa die Zahlung einer Vertragsstrafe, ergänzt.

Der Schutz verletzter Rechte erfolgt durch Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit, Schiedsgerichte und Schiedsgerichte in besonderer verfahrensrechtlicher Weise unter Anwendung der Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Für Beamte entsteht eine Verwaltungshaftung für die Begehung von Ordnungswidrigkeiten gemäß dem Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten. Darüber hinaus kann diese Verantwortung durch Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation, Dekrete der Regierung der Russischen Föderation und Verordnungen der Teilstaaten der Föderation festgelegt werden.

Fälle von Ordnungswidrigkeiten werden von Gerichten und zuständigen Regierungsstellen geprüft.

Verwaltungsstrafen in Form einer Verwarnung oder einer Geldbuße können von einem Richter, einer Behörde oder einem Beamten verhängt werden, der zur Lösung eines Falles einer Ordnungswidrigkeit befugt ist. Weitere Strafen werden vom Richter verhängt.

Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation legt fest, dass ein Verstoß gegen Arbeits- und Arbeitsschutzgesetze die Verhängung von Straftaten nach sich zieht Verwaltungsstrafe:

für Beamte in Höhe von 500 bis 5000 Rubel;
für Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu gründen – das 5- bis 50-fache des Mindestlohns oder eine behördliche Aussetzung der Tätigkeit für bis zu neunzig Tage;
für juristische Personen - von 30 bis 000 Rubel oder behördliche Aussetzung der Tätigkeit für bis zu neunzig Tage.

Ein Verstoß gegen Arbeits- und Arbeitsschutzgesetze durch einen Beamten, der zuvor wegen einer ähnlichen Ordnungswidrigkeit mit einer Verwaltungsstrafe belegt wurde, führt zum Ausschluss aus der Berufsausübung für die Dauer von ein bis drei Jahren.

Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten enthält auch weitere Artikel, die Strafen vorsehen: für die Vermeidung der Teilnahme an Verhandlungen über den Abschluss eines Tarifvertrags oder einer Vereinbarung oder für die Verletzung der festgelegten Frist für deren Abschluss (Artikel 5.28); Versäumnis, Informationen bereitzustellen, die für die Durchführung von Tarifverhandlungen und die Überwachung der Einhaltung des Tarifvertrags erforderlich sind (Artikel 5.29); ungerechtfertigte Weigerung, einen Tarifvertrag oder eine Vereinbarung abzuschließen (Artikel 5.30); Verletzung oder Nichterfüllung von Verpflichtungen aus einem Tarifvertrag oder einer Vereinbarung (Artikel 5.31).

Die Verhängung einer Verwaltungssanktion entbindet eine Person nicht von der Erfüllung der Pflicht, für die die Verwaltungssanktion verhängt wurde.

Die strafrechtliche Haftung ist die schwerste Art der Haftung. Es handelt sich um die Begehung von Straftaten und wird im Gegensatz zu anderen Haftungsarten nur gesetzlich festgelegt. Keine anderen normativen Akte dürfen sozial gefährliche Handlungen als kriminell definieren und Haftungsmaßnahmen dafür festlegen. In der Russischen Föderation ist im Strafgesetzbuch eine erschöpfende Liste von Straftaten verzeichnet. Das Verfahren zur Anklageerhebung wird durch die Strafprozessordnung geregelt.

Gemäß Art. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation „Verstoß gegen Arbeitsschutzvorschriften“, Verstoß gegen Sicherheitsvorschriften oder andere Arbeitsschutzvorschriften, begangen von einer Person, die für die Einhaltung dieser Vorschriften verantwortlich ist, wenn dadurch fahrlässig ein schwerer Schaden verursacht wurde für die menschliche Gesundheit wird mit einer Geldstrafe von bis zu zweihunderttausend Rubel oder in Höhe des Lohns oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von bis zu achtzehn Monaten oder mit Besserungsarbeit für die Dauer von bis zu zwei Jahren bestraft, oder Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr.

Dieselbe Tat, die fahrlässig zum Tod einer Person geführt hat, wird mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren bestraft, mit oder ohne Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten für eine Dauer von bis zu drei Jahren auszuüben XNUMX Jahre.

Neben Artikel 143 enthält das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation weitere Artikel, die sich nicht direkt auf den Arbeitsschutz beziehen, aber indirekt damit in Zusammenhang stehen.

Autoren: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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