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Arbeitsschutzmanagement. Arbeitsschutz

Arbeitsschutz

Arbeitsschutz / Gesetzliche Grundlage für den Arbeitsschutz

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Unter Arbeitsschutzmanagement bezeichnet den Prozess der organisierten Einflussnahme auf Kontrollobjekte, um behördliche Sicherheitsanforderungen einzuhalten. Gemäß Art. Gemäß Art. 11 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes und der Gesundheit in der Russischen Föderation“ wird die staatliche Verwaltung des Arbeitsschutzes von der Regierung der Russischen Föderation direkt oder im Auftrag des zuständigen föderalen Exekutivorgans wahrgenommen Fragen der Arbeitssicherheit (Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation) und andere föderale Exekutivorgane.

Das für Arbeitsschutzfragen zuständige Bundesorgan nimmt folgende Aufgaben wahr:

  • fasst Beschlüsse und gibt Erläuterungen zur Anwendung von Rechtsakten im Bereich des Arbeitsschutzes;
  • koordiniert die Forschungsarbeiten;
  • koordiniert die Arbeit der Arbeitsschutzdienste der Bundesvollzugsbehörden;
  • interagiert mit den Exekutivbehörden der Subjekte der Föderation;
  • bietet methodische Leitlinien für die Förderung bewährter Verfahren;
  • organisiert die Bedarfsabrechnung für persönliche Schutzausrüstung;
  • legt der Regierung der Russischen Föderation einen Jahresbericht über den Stand des Arbeitsschutzes und die laufenden Arbeitsschutzmaßnahmen vor.

Das Hauptziel des Arbeitssicherheitsmanagements besteht darin, die Arbeitsorganisation zu verbessern, um die Sicherheit zu gewährleisten, Verletzungen und Unfälle zu reduzieren, indem eine Reihe von Aufgaben gelöst werden, um sichere und ungefährliche Arbeitsbedingungen sowie medizinische, präventive und sanitäre Dienste für die Arbeitnehmer zu schaffen.

Das Arbeitssicherheitsmanagementsystem in der Russischen Föderation hat drei Managementebenen: die föderale Ebene, die Ebene der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und die lokale Ebene.

Um die Aktivitäten von Ministerien und Abteilungen im Bereich Arbeitsschutz zu koordinieren, wird eine interdepartementale Kommission für Arbeitsschutz unter der Leitung des Ministers für Gesundheit und soziale Entwicklung eingerichtet. In ihren Aufgaben входит:

  • Entwicklung eines Bundesprogramms zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen;
  • Analyse von Rechtsakten;
  • Entwicklung von Vorschlägen für die internationale Zusammenarbeit.

Die Hauptstaatliche Fachprüfung für Arbeitsbedingungen, die Teil des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands ist, ist eine Aufsichtsbehörde, die diese Aufgaben wahrnimmt folgende Funktionen:

  • Kontrolle über die Richtigkeit der Ernennung von Renten;
  • Überwachung der korrekten Anwendung der Verzeichnisse von Produktion, Arbeit, Berufen, Positionen und Indikatoren, die Anspruch auf eine Altersrente zu Vorzugskonditionen begründen (Listen Nr. 1 und Nr. 2);
  • Interaktion mit Sozialversicherungsbehörden; Kontrolle der Arbeitsbedingungen und Sicherheit.

Die Organe der staatlichen Prüfung der Arbeitsbedingungen führen je nach Aufgabenstellung folgende Arten von Prüfungen durch Sachverstand:

  • Untersuchung der Arbeitsbedingungen bei Bauprojekten neuer und umgebauter Unternehmen;
  • Untersuchung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz;
  • Prüfung der korrekten Anwendung von Produktions-, Arbeits-, Berufs-, Positions- und Indikatorenverzeichnissen, anhand derer Vorzugsrenten und Zusatzurlaub festgelegt werden;
  • Arbeitsuntersuchung zur Ermittlung der Kosten von Leistungen und Entschädigungen für Arbeit unter ungünstigen Arbeitsbedingungen zur Differenzierung der Sozialversicherungstarife;
  • Prüfung der Arbeitsbedingungen zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen juristischen Personen und Bürgern (Arbeitnehmern), hinsichtlich der Beurteilung der Arbeitsbedingungen, der Gewährung von Leistungen und Entschädigungen für Arbeit unter ungünstigen Arbeitsbedingungen sowie anderer Streitigkeiten, die der Prüfung durch die staatliche Arbeitsprüfung unterliegen Bedingungen;
  • Prüfung der Arbeitsbedingungen auf der Grundlage von Vorschlägen von Unternehmen und Organisationen zur Änderung der Verzeichnisse von Produktion, Arbeit, Berufen, Positionen und Indikatoren für Vorzugsrenten und Zusatzurlaub (durchgeführt durch die staatliche Hauptprüfung der Arbeitsbedingungen oder staatliche Prüfungen der Arbeitsbedingungen). der Republiken zusammen mit ihren Regional-, Regional- und Bezirksbehörden);
  • andere Arten von Prüfungen, die sich aus den Aufgaben der staatlichen Prüfung der Arbeitsbedingungen ergeben.

Die Föderale Arbeitsinspektion übt die staatliche Kontrolle und Aufsicht über die Einhaltung der Arbeits- und Arbeitsschutzgesetze der Russischen Föderation aus und führt die folgenden Hauptaufgaben aus Funktionen:

  • sorgt für die organisatorische und methodische Leitung der Tätigkeit der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörden sowie deren regulatorische und materielle Unterstützung;
  • übt die Kontrolle über die Einhaltung des festgelegten Verfahrens zur Untersuchung und Aufzeichnung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten aus;
  • analysiert den Zustand und die Ursachen von Arbeitsunfällen und Berufsmorbidität und entwickelt Maßnahmen zu deren Prävention;
  • erstellt und veröffentlicht Jahresberichte über die Tätigkeit der Bundesarbeitsinspektion.

Die direkte Beteiligung an der Lösung von Problemen im Bereich des Arbeitsschutzes erfolgt durch die Leiter von Unternehmen, Strukturabteilungen, Funktionsdiensten, Arbeitsschutzabteilungen und Gewerkschaftsausschüssen.

Die Hauptaufgaben der Leitungsorgane im Unternehmen sind:

  • Gewährleistung der Sicherheit von Produktionsprozessen;
  • Gewährleistung der Sicherheit von Produktionsanlagen;
  • Gewährleistung der Sicherheit von Gebäuden und Bauwerken;
  • Normalisierung der sanitären und hygienischen Arbeitsbedingungen;
  • Schulung der Arbeitnehmer in Arbeitssicherheitsregeln und -vorschriften, Förderung von Fragen der Arbeitssicherheit;
  • Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung für Mitarbeiter;
  • Gewährleistung optimaler Arbeits- und Ruhebedingungen;
  • Organisation der Behandlung und Vorsorge für Mitarbeiter;
  • professionelle Auswahl von Arbeitskräften in bestimmten Fachgebieten.

Jede der Aufgaben wird durch Managementfunktionen umgesetzt: Buchhaltung, Analyse und Bewertung, Kontrolle, Planung und Prognose, Stimulation, Organisation, Koordination und Regulierung.

Autoren: Volkhin S.N., Petrova S.P., Petrov V.P.

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