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Die wichtigsten Maßnahmen der Russischen Föderation zum Schutz der Bevölkerung vor Notfällen. Grundlagen des sicheren Lebens

Grundlagen von Safe-Life-Aktivitäten (OBZhD)

Verzeichnis / Grundlagen des sicheren Lebens

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Der Schutz der Bevölkerung vor Notsituationen umfasst folgende Tätigkeiten:

  • die Bevölkerung vor der Gefahr warnen und sie über die Vorgehensweise unter den aktuellen Notsituationen informieren;
  • Evakuierung und Zerstreuung;
  • technischer Schutz der Bevölkerung und der Territorien;
  • Strahlen- und Chemikalienschutz;
  • medizinischer Schutz;
  • Gewährleistung des Brandschutzes;
  • Schulung der Bevölkerung im Bereich Zivilschutz und Schutz vor Notfällen.

Unter Berücksichtigung möglicher Gefahren und Bedrohungen werden im Vorfeld schutzvorbereitende Maßnahmen durchgeführt. Sie werden differenziert unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Ansiedlung der Menschen, der natürlichen, klimatischen und sonstigen örtlichen Gegebenheiten geplant und durchgeführt. Umfang, Inhalt und Zeitpunkt dieser Tätigkeiten werden auf der Grundlage von Prognosen natürlicher und vom Menschen verursachter Gefahren in den jeweiligen Gebieten nach dem Grundsatz der angemessenen Ausreichendheit unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Möglichkeiten ihrer Vorbereitung und Durchführung festgelegt. Sie werden in der Regel mit Kräften und Mitteln von Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Kommunalverwaltungen, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation durchgeführt, in deren Hoheitsgebiet eine Notsituation möglich ist oder eingetreten ist.

Eine wichtige Maßnahme zum Schutz der Bevölkerung vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen ist die rechtzeitige Benachrichtigung und Information Menschen über den Eintritt oder die Gefahr einer Gefahr informieren. Unter Benachrichtigung versteht man die kurzfristige Übermittlung an die Behörden, Beamten und Kräfte des einheitlichen Staatssystems zur Verhinderung und Beseitigung von Notsituationen sowie an die Bevölkerung im betreffenden Gebiet (Subjekt der Russischen Föderation, Stadt, Gemeinde). , Bezirk) von vorab festgelegten Signalen, Anordnungen und Informationen der Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der lokalen Regierungen über aufkommende Bedrohungen und das Verfahren für das Verhalten unter diesen Bedingungen. Die Verantwortung für die Organisation und praktische Umsetzung der Warnung liegt bei den Leitern der Exekutivbehörden der entsprechenden Ebene.

Im RSChS-System sieht das Verfahren zur Alarmierung der Bevölkerung zunächst in jedem Notfall die Einschaltung elektrischer Sirenen vor, deren intermittierender Ton die Aussendung eines einzigen Gefahrensignals „Achtung an alle!“ bedeutet. Wenn Sie dieses Signal hören, müssen Sie sofort den Lautsprecher (Radio, Fernseher) einschalten und sich Informationen über Art und Ausmaß der Bedrohung sowie Empfehlungen zum Verhalten unter diesen Bedingungen anhören.

Zur Wahrnehmung von Meldeaufgaben auf allen Ebenen des RSChS (Bundes-, Regional-, Territorial-, Lokal- und Einrichtungsebene) werden spezielle zentrale Meldesysteme geschaffen.

Auf der Ebene der Einrichtungen sind lokale Warnsysteme die wichtigsten. Ihre Aufgabe besteht darin, den Managern und Mitarbeitern der Einrichtung Signale und Alarminformationen zu übermitteln. Objektkräfte und -dienste; Leiter (Dienstdienste) von Organisationen, die sich im Abdeckungsbereich des örtlichen Warnsystems befinden; operative Dienstdienste von Stellen, die die Verwaltung des Zivilschutzes auf dem Territorium einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, einer Stadt, eines städtischen oder ländlichen Gebiets ausüben; die im Wirkungsbereich des örtlichen Warnsystems lebende Bevölkerung.

Die Entscheidung über den Einsatz von Zivilschutzwarnsystemen trifft der zuständige Vorgesetzte. Leiter in ihrem Zuständigkeitsbereich haben das Recht, die Ausstrahlung von Programmen über Radio-, Fernseh- und drahtgebundene Rundfunknetze zur Übertragung von Signalen und Informationen auszusetzen, unabhängig von der Abteilungszugehörigkeit, Organisations- und Rechtsform sowie Eigentumsformen. Signale (Befehle) und Warninformationen werden von den Einsatzdiensten der die Kontrolle über den Zivilschutz ausübenden Organe abwechselnd mit allen ihnen zur Verfügung stehenden Kommunikations- und Warnmitteln übermittelt. Die Einsatzdienste der Organe, die die Kontrolle über den Zivilschutz ausüben, bestätigen nach Eingang von Signalen (Befehlen) oder Meldeinformationen deren Erhalt und übermitteln das erhaltene Signal (Befehl) unverzüglich an die nachgeordneten Behörden und die Bevölkerung mit anschließender Meldung an die zuständige Stelle Führer.

Die Übermittlung von Signalen (Aufträgen) und Benachrichtigungsinformationen kann automatisiert und nicht automatisiert erfolgen. Im automatisierten Modus erfolgt die Übermittlung von Signalen (Aufträgen) und Benachrichtigungsinformationen über spezielle technische Benachrichtigungsmittel, die mit Kanälen des öffentlichen Kommunikationsnetzes, Abteilungskommunikationsnetzen und Rundfunknetzen verbunden sind. In einem nicht automatisierten Modus erfolgt die Übermittlung von Signalen (Befehlen) und Benachrichtigungsinformationen über die Mittel und Kommunikationskanäle des nationalen Kommunikationsnetzes, der Abteilungskommunikationsnetze und der Rundfunknetze.

Eine bedeutende Rolle bei der Lösung dieses Problems kommt dem gesamtrussischen integrierten System zur Information und Alarmierung der Bevölkerung zu. Dieses System dient der rechtzeitigen und garantierten Benachrichtigung und Verbreitung von Informationen über Gefahren und Verhaltensregeln in Notsituationen sowie der Vorbereitung der Bevölkerung auf das Handeln in solchen Situationen.

Die Nutzung des Systems umfasst die Anzeige von Warnsignalen, Warn-, Aufklärungs- und anderen Informationen auf elektronischen Displays an überfüllten Orten und auf anderen Arten von Endgeräten (Mobiltelefone, Personalcomputer) in Form von Sonderausgaben, elektronischen Plakaten, Videos, Ticker.

Eine der wichtigsten Möglichkeiten, die Bevölkerung vor Notfällen zu schützen, ist Evakuierung. In manchen Situationen (katastrophale Überschwemmung, anhaltende radioaktive Kontamination des Gebiets) ist diese Methode die einzig mögliche. Das Wesen der Evakuierung ist die organisierte Bewegung der Bevölkerung, materieller und kultureller Werte in sichere Gebiete.

Evakuierungsarten und -methoden werden nach unterschiedlichen Kriterien eingeteilt (Schema 5).

Die wichtigsten Maßnahmen in der Russischen Föderation zum Schutz der Bevölkerung vor Notfällen

Schema 5. Haupttypen und Methoden der Evakuierung

Die vorbeugende (frühzeitige) Evakuierung der Bevölkerung aus Gebieten mit möglichen Notfallsituationen erfolgt nach Erhalt verlässlicher Daten über die hohe Wahrscheinlichkeit eines über die Auslegung hinausgehenden Unfalls in potenziell gefährlichen Einrichtungen oder einer Naturkatastrophe mit katastrophalen Folgen (Überschwemmung, Erdrutsch, Schlammlawine, usw.). Grundlage für die Umsetzung ist eine kurzfristige Prognose des Eintritts eines über die Auslegung hinausgehenden Unfalls oder einer Naturkatastrophe für einen Zeitraum von mehreren zehn Minuten bis zu mehreren Tagen. Der Abzug (Abzug) der Bevölkerung kann in diesem Fall mit kurzer Vorlaufzeit und unter dem Einfluss der schädigenden Faktoren einer Notsituation für Menschen erfolgen.

Eine notfallmäßige (sofortige) Evakuierung der Bevölkerung kann auch bei einer Verletzung der normalen Lebenserhaltung der Bevölkerung durchgeführt werden, bei der eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Menschen besteht. Das Kriterium für die Entscheidung zur Durchführung einer Evakuierung ist in diesem Fall die Überschreitung der Standardwiederherstellungszeit für Systeme, die die Befriedigung lebenswichtiger menschlicher Bedürfnisse gewährleisten.

Abhängig vom Umfang der Evakuierungsmaßnahmen für die Bevölkerung im Notfallgebiet kann die Evakuierung allgemein oder teilweise erfolgen. Bei der allgemeinen Evakuierung handelt es sich um die Entfernung (Abzug) aller Bevölkerungsgruppen aus der Notfallzone. Die Teilevakuierung sieht die Entfernung (Rückzug) der behinderten Bevölkerung, Kinder im Vorschulalter, Schüler von Schulen, Lyzeen, Hochschulen usw. aus der Notzone vor. Die Wahl der Evakuierungsmöglichkeit erfolgt unter Berücksichtigung des Ausmaßes und der Art der Gefahr , die Verlässlichkeit der Prognose für deren Umsetzung sowie die Aussichten wirtschaftliche Nutzung von Produktionsanlagen im Wirkungsbereich schädigender Faktoren. Grundlage für die Entscheidung zur Durchführung einer Evakuierung ist eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Menschen, die nach vorab festgelegten Kriterien für jede Gefahrenart beurteilt wird. Sie erfolgt in der Regel nach dem Territorialproduktionsprinzip. In einigen Fällen kann die Evakuierung auf territorialer Basis durchgeführt werden.

Die Methoden und der Zeitpunkt der Evakuierung richten sich nach dem Ausmaß des Notfalls, der Anzahl der im Gefahrenbereich verbleibenden Personen, der Verfügbarkeit von Transportmitteln und anderen örtlichen Gegebenheiten. Die evakuierte Bevölkerung befindet sich bis auf Weiteres in sicheren Gebieten.

Eine der Maßnahmen zum Schutz vor Notfällen, vor allem militärischer Natur, ist die Zerstreuung. Zerstreuung - Hierbei handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen zur organisierten Entfernung (Abzug) aus kategorisierten Städten und Unterbringung in einem Vorstadtgebiet zum Wohnen und zur Erholung des Personals von Wirtschaftseinrichtungen, deren Produktionstätigkeit in Kriegszeiten in diesen Städten fortgesetzt wird.

Die Verbreitung unterliegt:

  • Personal einzigartiger (spezialisierter) Wirtschaftsobjekte, für deren Fortführung die entsprechenden Produktionsstandorte in kategorisierten Städten liegen, aber im Vorstadtgebiet fehlen;
  • Personal von Organisationen, die die Produktion und das Leben von Objekten kategorisierter Städte sicherstellen (städtische Energienetze, Versorgungsunternehmen, öffentliche Gastronomie, Gesundheitswesen, Verkehr, Kommunikation usw.).

Es befindet sich in Vorstadtgebieten, die den Grenzen kategorisierter Städte am nächsten liegen, in der Nähe von Eisenbahnen, Straßen und Wasserstraßen. Die Einsatzgebiete im Vorstadtbereich sind mit Strahlenschutz- und einfachen Schutzräumen ausgestattet.

Der Komplex aus frühzeitigen und operativen Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung in Notsituationen umfasst technische Schutzmaßnahmen. Laut Experten sind diese Maßnahmen in der Lage, mögliche Verluste an Menschen und Sachschäden um etwa 30 % und in Erdbeben-, Murgang- und Lawinengebieten um bis zu 70 % zu reduzieren.

Der technische Schutz wird auf der Grundlage einer Einschätzung der möglichen Gefahr geplant und durchgeführt; unter Berücksichtigung der Kategorien der geschützten Bevölkerung; Ergebnisse ingenieurgeodätischer, geologischer, hydrometeorologischer Untersuchungen; Pläne zum technischen Schutz von Territorien (allgemein, detailliert, speziell); unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Territorialnutzung.

Die wichtigsten Maßnahmen zum technischen Schutz der Bevölkerung und des Territoriums in Notsituationen natürlicher und vom Menschen verursachter Natur sind:

  • Schutz von Menschen und materiellen Werten in den bestehenden Schutzstrukturen des Zivilschutzes und im zum Schutz angepassten unterirdischen Raum von Städten;
  • Nutzung für Wohn-, Arbeits- und Erholungszwecke von Wohn-, öffentlichen und Industriegebäuden, die unter Berücksichtigung der Seismizität der jeweiligen Gebiete errichtet wurden;
  • die Nutzung separater versiegelter Räume in Wohngebäuden und öffentlichen Gebäuden in Bereichen neben strahlen- und chemisch gefährlichen Einrichtungen;
  • Unterbringung von Familien und Arbeitskollektiven in Wohnungen und Industriegebäuden, in denen zeitnah eine Selbstabdichtung durchgeführt wurde;
  • Verhinderung des Verschüttens von gefährlichen Notfallstoffen (AHOV) durch Bündelung oder Vertiefung von Behältern;
  • Errichtung und Betrieb von Ingenieurbauwerken zum Schutz vor gefährlichen Naturereignissen und -prozessen.

Die wirksamste dieser Maßnahmen ist die Unterbringung der Bevölkerung in den Schutzstrukturen des Zivilschutzes. Schutzstrukturen des Zivilschutzes werden unterteilt in Asyl и Strahlenschutzunterkünfte.

Unterstände werden nach ihren Schutzeigenschaften, ihrer Kapazität, ihrem Standort, der Bereitstellung von Filtergeräten und der Bauzeit klassifiziert (Schema 6).

Die wichtigsten Maßnahmen in der Russischen Föderation zum Schutz der Bevölkerung vor Notfällen

Schema 6. Klassifizierung von Notunterkünften nach Kapazität, Standort und Bauzeit

Schutzräume bieten den Menschen, die sich in ihnen verstecken, Schutz vor allen schädlichen Faktoren einer nuklearen Explosion, einer Stoßwelle, giftigen Substanzen, bakteriologischen Erregern und thermischen Auswirkungen bei Bränden. Sie werden in Gebieten gebaut, die nicht von Überschwemmungen betroffen sind. Sie verfügen über Ein- und Ausgänge mit dem gleichen Schutzgrad wie die Haupträume und sind für den Fall einer Verstopfung mit Notausgängen und freien Zugängen ausgestattet.

Strahlenschutzbunker (PRU) werden hauptsächlich zum Schutz der Bevölkerung ländlicher Gebiete und Kleinstädte vor radioaktiver Kontamination eingesetzt. Einige von ihnen werden in Friedenszeiten im Voraus gebaut, während andere angepasst werden, wenn ein Notfall oder ein bewaffneter Konflikt droht. Sie werden in der Regel in Kellern, Untergeschossen und ersten Stockwerken von Gebäuden, in Wirtschaftsgebäuden (Keller, Keller, Gemüselager) angeordnet. PRUs sorgen für die notwendige Dämpfung radioaktiver Emissionen und schützen bei Unfällen in chemisch gefährlichen Anlagen und einigen Naturkatastrophen (Stürme, Hurrikane, Tornados, Taifune, Schneeverwehungen). Daher befinden sie sich in der Nähe des Wohn- oder Arbeitsortes der meisten Schutzbedürftigen. Neben Sheltern und PRU dienen auch einfache Shelter dem Schutz der Bevölkerung.

Teil des allgemeinen Maßnahmenpakets zum Schutz der Bevölkerung vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen sind Strahlen- und Chemikalienschutzmaßnahmen. Die Bedeutung dieser Maßnahmen ist auf das Vorhandensein einer großen Anzahl gefährlicher Strahlungs- und Chemieanlagen im Land sowie auf den aktuellen Stand der Strahlungs- und Chemikaliensicherheit im Land zurückzuführen.

Die Aufgaben des Strahlen- und Chemikalienschutzes der Bevölkerung sind:

  • kontinuierliche Überwachung und Bewertung der Strahlungs- und Chemikaliensituation in den Gebieten, in denen sich strahlen- und chemisch gefährliche Einrichtungen befinden;
  • Vorabansammlung und einsatzbereite Wartung von persönlicher Schutzausrüstung, Strahlungs- und chemischen Aufklärungs- und Kontrollgeräten;
  • Schaffung, Herstellung und Verwendung einheitlicher Schutzausrüstungen, Geräte und Sets für Strahlung, chemische Aufklärung und dosimetrische Kontrolle;
  • Kontrolle über die bestimmungsgemäße Verwendung persönlicher Schutzausrüstung, die die Bevölkerung in vorgeschriebener Weise für den persönlichen Gebrauch erworben hat;
  • rechtzeitige Anwendung von Mitteln und Methoden zur Ermittlung und Bewertung des Ausmaßes und der Folgen von Unfällen in strahlen- und chemisch gefährlichen Anlagen;
  • Schaffung und Nutzung von Systemen (hauptsächlich automatisiert) zur Überwachung der Situation und lokalen Warnsystemen in strahlen- und chemisch gefährlichen Einrichtungen;
  • Entwicklung und gegebenenfalls Anwendung von Systemen zum Strahlen- und Chemikalienschutz der Bevölkerung und zum Funktionieren von Wirtschaftseinrichtungen und Infrastruktur unter Bedingungen der Verschmutzung (Kontamination) des Gebiets;
  • Vorabanpassung öffentlicher Versorgungs- und Transportunternehmen für die spezielle Verarbeitung von Kleidung, Eigentum und Fahrzeugen und Durchführung dieser Verarbeitung in Notsituationen;
  • Schulung der Bevölkerung im Umgang mit persönlicher Schutzausrüstung und den Verhaltensregeln in einem kontaminierten (kontaminierten) Gebiet.

Zu den wichtigsten Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung bei einem Strahlenunfall gehören:

  • Feststellung der Tatsache eines Unfalls und Benachrichtigung darüber;
  • Aufklärung der Strahlensituation im Unfallgebiet;
  • Organisation der Strahlungsüberwachung;
  • Einrichtung und Aufrechterhaltung des Strahlenschutzregimes;
  • Durchführung (falls erforderlich) in einem frühen Stadium des Unfalls einer Jodprophylaxe der Bevölkerung, des Personals der Notfalleinrichtung und der an der Beseitigung der Unfallfolgen beteiligten Personen;
  • Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung für die Bevölkerung, das Personal der Notfalleinrichtung und die an der Beseitigung der Unfallfolgen Beteiligten und Verwendung dieser Mittel;
  • Unterbringung der Bevölkerung, die sich im Unfallgebiet befand, in Notunterkünften und Schutzräumen, die ihren Schutz gewährleisten;
  • Sanierung der Bevölkerung, des Personals der Notfalleinrichtung und der Beteiligten an der Beseitigung der Unfallfolgen;
  • Dekontamination einer Notfalleinrichtung, von Industrie-, Sozial-, Wohneinrichtungen, Territorium, landwirtschaftlichen Flächen, Transportmitteln, anderen technischen Mitteln, Schutzausrüstung, Kleidung, Eigentum, Nahrungsmitteln und Wasser;
  • Evakuierung oder Umsiedlung von Bürgern aus Gebieten, in denen der Verschmutzungsgrad den für die Bevölkerung zulässigen Wert überschreitet.

Bei einem Chemieunfall werden im Wesentlichen folgende Maßnahmen ergriffen:

  • Feststellung der Tatsache eines Chemieunfalls und Benachrichtigung darüber;
  • Aufklärung der chemischen Situation im Bereich eines Chemieunfalls;
  • Einhaltung der Verhaltensregeln in dem mit AHOV kontaminierten Gebiet, der Normen und Regeln der Chemikaliensicherheit;
  • Bereitstellung von Mitteln zum individuellen Schutz der Atmungsorgane und der Haut für die Bevölkerung, das Personal der Notfalleinrichtung und die an der Beseitigung der Folgen eines Chemieunfalls Beteiligten, der Einsatz dieser Mittel;
  • Evakuierung der Bevölkerung (falls erforderlich) aus der Unfallzone und Zonen möglicher chemischer Kontamination;
  • Unterbringung der Bevölkerung und des Personals in Schutzräumen, die Schutz vor gefährlichen Chemikalien bieten;
  • sofortiger Einsatz von Gegenmitteln und Hautbehandlungen;
  • Sanierung der Bevölkerung, des Personals der Notfalleinrichtung und der Beteiligten an der Beseitigung der Unfallfolgen;
  • Entgasung einer Notfalleinrichtung, Industrie-, Sozial-, Wohneinrichtungen, Territorium, technischen Mitteln, Schutzausrüstung, Kleidung und anderem Eigentum.

Eine wesentliche Rolle im Gesamtpaket der Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen spielt medizinische Schutzmaßnahmen:

  • Vorbereitung des medizinischen Personals auf Maßnahmen in Notsituationen, medizinische und sanitäre sowie moralische und psychologische Vorbereitung der Bevölkerung;
  • Vorabansammlung von medizinischer persönlicher Schutzausrüstung, medizinischer Ausrüstung und Ausrüstung, deren Einsatzbereitschaft halten;
  • Aufrechterhaltung der Bereitschaft der Krankenhausbasis der Gesundheitsbehörden, unabhängig von ihrer Abteilungszugehörigkeit, und gegebenenfalls Bereitstellung zusätzlicher medizinischer Einrichtungen;
  • medizinische Aufklärung in den Läsionen und in der Notfallzone;
  • Durchführung medizinischer und Evakuierungsmaßnahmen im Notfallbereich;
  • medizinische Unterstützung der Bevölkerung in der Notstandszone und der Teilnehmer an der Beseitigung ihrer Folgen;
  • Kontrolle von Lebensmitteln, Lebensmittelrohstoffen, Futtermitteln, Wasser und Wasserquellen;
  • Durchführung von sanitär-hygienischen und antiepidemischen Maßnahmen, um das epidemische Wohlergehen in Notfallgebieten zu gewährleisten.

Ein wichtiges Element zum Schutz der Bevölkerung und Territorien sind Brandschutzmaßnahmen:

  • normative gesetzliche Regelung und Umsetzung staatlicher Maßnahmen im Bereich des Brandschutzes;
  • Entwicklung und Umsetzung von Brandschutzmaßnahmen;
  • Umsetzung der Rechte, Pflichten und Pflichten der Bürger im Bereich Brandschutz;
  • Durchführung von Brandschutzpropaganda und Schulung der Bevölkerung in Brandschutzvorschriften;
  • Förderung der Tätigkeit freiwilliger Feuerwehren und Brandschutzvereine unter Einbeziehung der Bevölkerung in die Gewährleistung des Brandschutzes;
  • Informationsunterstützung im Bereich Brandschutz;
  • Umsetzung der staatlichen Brandaufsicht und anderer Kontrollfunktionen zur Gewährleistung des Brandschutzes;
  • Lizenzierung von Tätigkeiten, Zertifizierung von Produkten und Dienstleistungen im Bereich Brandschutz;
  • Feuerversicherung, die Einrichtung von Steuervorteilen und die Umsetzung anderer Maßnahmen sozialer und wirtschaftlicher Anreize zur Gewährleistung des Brandschutzes;
  • Löschen von Bränden und Durchführung damit verbundener Notfallrettungseinsätze.

Ein wichtiger Einflussfaktor auf die Wirksamkeit von Schutzmaßnahmen ist die Vorbereitung der Bevölkerung im Bereich des Zivilschutzes und des Katastrophenschutzes.

Darunter wird die zielgerichtete Tätigkeit der föderalen Exekutivbehörden, der Exekutivbehörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen und Organisationen verstanden, die darauf abzielt, allen Bevölkerungsgruppen Kenntnisse und praktische Fähigkeiten zum Schutz vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen zu vermitteln sowie aus den Gefahren, die sich aus der Durchführung von Feindseligkeiten oder als Folge dieser Handlungen ergeben.

Folgende Bevölkerungsgruppen unterliegen der Ausbildung im Bereich Zivilschutz:

  • Leiter der föderalen Exekutivbehörden, Leiter der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, Leiter lokaler Regierungen und Organisationen;
  • Beamte und Arbeiter des Zivilschutzes;
  • Personal von Notfallrettungseinheiten und Rettungsdiensten;
  • Erwerbsbevölkerung;
  • Studierende allgemeinbildender Bildungseinrichtungen und Studierende berufsbildender Bildungseinrichtungen;
  • arbeitslose Bevölkerung.

Die Ausbildung im Bereich Notfallschutz wird durchgeführt von:

  • Leiter der föderalen Exekutivbehörden, der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen und Organisationen;
  • Vorsitzende der Kommissionen für Notfallsituationen und Brandschutz der föderalen Exekutivbehörden, der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen und Organisationen;
  • Mitarbeiter von föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen und Organisationen, die besonders befugt sind, die Aufgaben der Verhütung und Beseitigung von Notsituationen zu lösen und Teil der Leitungsorgane des RSChS zu sein;
  • Erwerbsbevölkerung;
  • Studierende allgemeinbildender Bildungseinrichtungen und Studierende berufsbildender Bildungseinrichtungen;
  • arbeitslose Bevölkerung.

Die Ausbildung im Bereich Zivilschutz und Katastrophenschutz erfolgt im Rahmen eines einheitlichen Ausbildungssystems der Bevölkerung. Es ist obligatorisch und wird in Bildungseinrichtungen des Ministeriums für Notsituationen Russlands, in Einrichtungen zur Fortbildung von föderalen Exekutivorganen und Organisationen, in Bildungs- und Methodenzentren für Zivilschutz und Notsituationen der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation durchgeführt , in Zivilschutzkursen von Gemeinden, am Arbeits-, Studien- und Wohnort der Bürger.

Die Hauptaufgaben der Ausbildung der Bevölkerung im Bereich Zivilschutz und Katastrophenschutz sind:

  • Untersuchung der Verhaltensregeln, Schutzmethoden und Maßnahmen in Notsituationen in Friedens- und Kriegszeiten, des Verfahrens zur Reaktion auf Warnsignale, Methoden der Ersten Hilfe für Opfer, der Regeln für die Verwendung persönlicher und kollektiver Schutzausrüstung;
  • Verbesserung der praktischen Fähigkeiten von Führungskräften auf allen Ebenen bei der Organisation und Umsetzung von Maßnahmen zur Verhütung und Beseitigung von Notfallsituationen, Zivilschutzmaßnahmen sowie der Fähigkeiten zur Führung der Kräfte und Mittel des RSChS und des Zivilschutzes bei Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten ;
  • Beherrschung des Personals der RSChS und der Zivilschutzkräfte mit Methoden und Vorgehensweisen zum Schutz der Bevölkerung, Territorien, materiellen und kulturellen Werte in Notsituationen in Friedens- und Kriegszeiten.
  • Um die Bevölkerung direkt vor den Auswirkungen schädlicher Faktoren von Notfallsituationen zu schützen, werden Notfallrettungs- und andere dringende Arbeiten durchgeführt.

Die Rettungsarbeiten umfassen:

  • Erkundung von Verkehrswegen und Baustellen;
  • Lokalisierung und Löschung von Bränden auf Verkehrswegen und Arbeitsbereichen;
  • Beseitigung oder Reduzierung auf das geringstmögliche Maß an Faktoren, die die Durchführung von Rettungseinsätzen behindern;
  • Suche und Bergung von Opfern aus beschädigten und brennenden Gebäuden, vergasten, überschwemmten und verrauchten Räumlichkeiten, aus Trümmern und blockierten Räumlichkeiten;
  • Bereitstellung erster medizinischer und medizinischer Hilfe für die Opfer und deren Evakuierung in medizinische Einrichtungen;
  • Entfernung (Rückzug) der Bevölkerung aus gefährlichen Zonen;
  • Desinfektion von Menschen, tierärztliche Behandlung von Tieren, Dekontamination, Desinfektion und Entgasung von Geräten, Schutzausrüstung und Kleidung, Dekontamination von Territorien und Einrichtungen, Lebensmitteln, Wasser, Lebensmittelrohstoffen und Futtermitteln.

Rettungseinsätze werden schnellstmöglich durchgeführt. Dies erklärt sich aus der Notwendigkeit, den Opfern so schnell wie möglich medizinische Hilfe zu leisten, sowie aus der Tatsache, dass das Ausmaß der Zerstörungen und Verluste aufgrund der Auswirkungen sekundärer Schadensfaktoren (Brände, Explosionen, Überschwemmungen usw.) zunehmen kann. .

Um die Voraussetzungen für die Durchführung von Rettungseinsätzen zu schaffen, weitere Schäden und Verluste durch sekundäre Schadensfaktoren zu verhindern sowie die lebenswichtige Tätigkeit der Wirtschaftseinrichtungen und der betroffenen Bevölkerung sicherzustellen, dringende Arbeit:

  • Verlegung von Säulengleisen und Anordnung von Durchgängen im Schutt und in Infektionszonen (Kontamination);
  • Lokalisierung von Unfällen in Gas-, Energie-, Wasser-, Abwasser-, Wärme- und Technologienetzen, um sichere Bedingungen für Rettungseinsätze zu schaffen;
  • Verstärkung oder Einsturz von Bauwerken und Bauwerken, die einzustürzen drohen oder die sichere Durchführung von Rettungseinsätzen behindern;
  • Reparatur und Wiederherstellung beschädigter und zerstörter Kommunikationsleitungen und Versorgungsnetze, um Rettungseinsätze sicherzustellen;
  • Erkennung, Neutralisierung und Zerstörung von nicht explodierten Kampfmitteln und anderen explosiven Gegenständen;
  • Reparatur und Wiederherstellung beschädigter Schutzstrukturen des Zivilschutzes, um die Bevölkerung vor einer möglichen erneuten Exposition gegenüber schädlichen Faktoren zu schützen;
  • sanitäre Reinigung des Territoriums in der Notfallzone;
  • vorrangige Lebenserhaltung der betroffenen Bevölkerung.

Im Rahmen von Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten werden sie organisiert und durchgeführt umfassende Unterstützung:

  • technische Unterstützung, die organisiert wird, um alle Arten von Transport-, Technik- und anderen Spezialgeräten, die zur Beseitigung eines Notfalls verwendet werden, funktionsfähig zu halten;
  • Transportunterstützung, die die Aufgaben des Abtransports der evakuierten Bevölkerung, der Lieferung von Kräften und Mitteln der RSChS an Einsatzorte und des Transports materieller Vermögenswerte in sichere Gebiete wahrnimmt;
  • Straßeninstandhaltung, die die Aufgaben wahrnimmt, Straßen und Straßenbauwerke in einem befahrbaren Zustand zu halten, neue Straßen zu bauen, Säulengleise und Kreuzungen auszurüsten;
  • hydrometeorologische Unterstützung, organisiert zum Zweck einer umfassenden Bewertung der Wetterelemente, der rechtzeitigen Erkennung gefährlicher meteorologischer und hydrometeorologischer Phänomene und Prozesse, der Bewertung ihrer möglichen Auswirkungen auf das Handeln der RSChS-Streitkräfte und der Ergreifung von Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung;
  • messtechnische Unterstützung, die darin besteht, die ordnungsgemäße Verwendung und Wartung von Messgeräten zu organisieren und deren Austauschfonds und Reserven zu schaffen;
  • organisierte materielle Unterstützung für die ununterbrochene Versorgung der RSChS-Kräfte mit materiellen Mitteln, die für die Durchführung von Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten erforderlich sind, sowie für die Lebenserhaltung der Bevölkerung und Teilnehmer in Notsituationen;
  • Kommandantendienst in der Notfallzone, der den organisierten und rechtzeitigen Einsatz der Führungs- und Kontrollorgane und Kräfte des RSChS, deren Vorrücken in die Ausgangsgebiete und an die Orte der Notfallwiederherstellung und andere dringende Arbeiten gewährleistet.

Abhängig von der physischen Natur der schädlichen Faktoren, der Art des Notfalls und seinem Ausmaß werden einige Arten der Unterstützung zu den Hauptarten der Rettung und anderer dringender Arbeiten. So ist beispielsweise die Aufklärung in vielen Notfallsituationen ein wesentlicher Bestandteil von Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten, bei großflächigen Zerstörungen und ausgedehnten Verschmutzungsgebieten sind in diese Arbeiten auch ingenieurtechnische Maßnahmen einbezogen. Bei Strahlen- und Chemieunfällen sind Strahlen- und Chemikalienschutzmaßnahmen ein wichtiger Bestandteil der Notfallrettung und anderer dringender Arbeiten. Bei erheblichen sanitären Verlusten sind medizinische Schutzmaßnahmen im Komplex der Liquidationsmaßnahmen von größter Bedeutung.

Die Durchführung von Rettungseinsätzen in Notfallzonen ist bedingt in drei Phasen unterteilt. In der Anfangsphase werden Sofortmaßnahmen ergriffen, um die Bevölkerung zu schützen, die Opfer durch örtliche Kräfte zu retten und Kräftegruppen und Mittel für die Arbeit vorzubereiten. In der nächsten Stufe (Stufe II) werden direkt Rettungs- und andere dringende Arbeiten durchgeführt. In der Endphase (Stufe III) sind Rettungs- und andere dringende Arbeiten abgeschlossen, Führungsfunktionen werden nach und nach auf lokale Verwaltungen übertragen und die Gruppierungen der RSChS-Streitkräfte werden aus der Notfallzone abgezogen.

Die operative Aufstellung der Kräftegruppe des RSChS soll die Durchführung von Rettungseinsätzen in kürzester Zeit (1-3 Tage) ermöglichen und durch ihre Organisation (Aufteilung) die termingerechte Fertigstellung des gesamten Arbeitsverzeichnisses gewährleisten.

В erste Staffel Kräfte, die Rettungs- und andere dringende Arbeiten durchführen, nehmen in der Regel teil:

  • Diensteinheiten von Such- und Rettungsdiensten (Abteilungen);
  • Abteilungseinheiten der Gas- und Minenrettung;
  • diensthabende Wachen der Feuerwehrabteilungen;
  • Krankenwagen im Einsatz;
  • manövrierfähige Suchtauchgruppen, ständige Rettungsposten und andere Einheiten der staatlichen Aufsichtsbehörde für kleine Schiffe (GIMS) des russischen Ministeriums für Notsituationen.

Innerhalb von 30 Minuten erreichen sie das Katastrophengebiet. Die Hauptaufgaben der Streitkräfte der ersten Staffel sind die Lokalisierung eines Notfalls, das Löschen von Bränden, die Organisation der Strahlungs- und Chemikalienbekämpfung, die Durchführung von Such- und Rettungseinsätzen sowie die Bereitstellung von Erster Hilfe.

Wenn die Kräfte der ersten Staffel nicht in der Lage sind, die Aufgabe der Beseitigung des Notfalls zu erfüllen, umfasst die Arbeit zweite Staffel. Diese Staffel umfasst:

  • Notfallrettungseinheiten des Such- und Rettungsdienstes und der Zivilschutztruppen;
  • Unterabteilungen der staatlichen Feuerwehr;
  • spezialisierte Einheiten der medizinischen Notfallversorgung;
  • Abteilungsabteilungen von Rettern;
  • Unterabteilungen von GIMS EMERCOM of Russia.

Die Dauer ihrer Ankunft im Katastrophengebiet beträgt nicht mehr als 3 Stunden. Die Hauptaufgaben dieser Staffel sind die Durchführung von Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten, die Strahlen- und Chemikalienaufklärung, die Lebenserhaltung der betroffenen Bevölkerung sowie die Bereitstellung medizinischer Versorgung.

Werden die Aufgaben nicht innerhalb von 3 Stunden vollständig erledigt, beginnt die dritte Staffel mit der Arbeit. Kräfte dritte Stufe umfassen:

  • mit schwerem Gerät ausgerüstete Zivilschutztruppen;
  • Formationen und Militäreinheiten der Streitkräfte der Russischen Föderation;
  • spezialisierte Teile von Bau- und Installationsorganisationen.

Die Dauer ihrer Ankunft am Katastrophenort beträgt 3 Stunden bis mehrere Tage. Die Streitkräfte der dritten Staffel führen Strahlungs- und Chemikalienbekämpfung durch, führen Notfallrettung und andere dringende Arbeiten durch, stellen die primäre Lebenserhaltung in Katastrophengebieten wieder her (Strom- und Wärmeversorgung, Wiederherstellung von Transportwegen, Versorgung der Opfer mit Nahrungsmitteln, Wasser usw.). .

Für die Durchführung plötzlich anfallender Aufgaben und den Aufbau von Kräften in den Hauptbereichen der Notfallrettung und anderer dringender Arbeiten stellt eine Einsatzgruppe eine Reserve an Kräften und Mitteln bereit.

Die Durchführung von Notfallrettungen und anderen dringenden Arbeiten erfolgt durch die Kräfte und Mittel des territorialen Teilsystems der RSChS, auf dessen Territorium oder Objekten sie entstanden sind. Wenn das Ausmaß der Katastrophe so groß ist, dass dieses Subsystem die Beseitigung seiner Folgen nicht alleine bewältigen kann, werden die Kräfte und Mittel des EMERCOM Russlands der zentralen Unterstellung und der föderalen Exekutivorgane in Notfallrettungsmaßnahmen einbezogen.

In den Einrichtungen werden Rettungs- und andere dringende Arbeiten in der Regel von den ständigen Bereitschaftskräften der Einrichtung und den örtlichen Ebenen des RSChS sowie von Notfallrettungsteams durchgeführt.

Das Verfahren für die Arbeit der Leiter von Notfallrettungsteams (im Folgenden Teamleiter genannt) bei der Organisation von Notfallrettungs- und anderen dringenden Arbeiten ist in Schema 7 angegeben.

Die wichtigsten Maßnahmen in der Russischen Föderation zum Schutz der Bevölkerung vor Notfällen

Schema 7. Der Arbeitsablauf des Leiters des Notfallrettungsteams bei der Organisation von Notfallrettungen und anderen dringenden Arbeiten

Bei der Klärung der Aufgabe muss der Anführer der Formation den Zweck der bevorstehenden Aktionen, den Plan des Oberbefehlshabers, die Aufgabe, den Ort und die Rolle seiner Formation bei der Umsetzung der Gesamtaufgabe verstehen.

Bei der Lagebeurteilung auf der Grundlage nachrichtendienstlicher Daten muss der Anführer der Formation:

  • Beurteilung der Art und des Ausmaßes der Zerstörung, der Brände und Verletzungen am Arbeitsort (Arbeitsobjekt) und des Fortschrittswegs;
  • Beurteilung der Strahlung, der chemischen und biologischen Umgebung und ihrer Auswirkungen auf die Erfüllung der Aufgabe;
  • die Art und den Umfang anstehender Arbeiten bestimmen;
  • Wählen Sie die zweckmäßigsten Richtungen für das Voranschreiten und den Eintritt der Formation in den Läsionsherd und auf den Arbeitsort (das Arbeitsobjekt);
  • die technische Ausrüstung und Fähigkeiten ihrer eigenen und angeschlossenen Formationen bewerten;
  • Position, Art der Handlungen und Aufgaben von Nachbarn verstehen;
  • Beurteilen Sie die Beschaffenheit des Geländes und seine Auswirkungen auf die Aktionen der Formation, den Zustand der Vormarschroute zur Verletzung und zum Arbeitsort (Objekt);
  • den Einfluss von Wetter, Jahres- und Tageszeit auf die Aufgabe beurteilen.

In der zu treffenden Entscheidung hat der Ausbildungsleiter festzulegen:

  • Aktionsplan (auf welches Element der Baustelle sollen die Hauptanstrengungen konzentriert, der Arbeitsablauf festgelegt, Kräfte und Mittel verteilt werden);
  • Aufgaben untergeordneter und angeschlossener Formationen, Methoden und Bedingungen ihrer Umsetzung;
  • das Verfahren zum Vorrücken zum Ort (Objekt) der Arbeit;
  • die Reihenfolge der Interaktion;
  • Maßnahmen zur Organisation von Management und Support. Die Entscheidung des Formationsleiters kann präzisiert werden
  • vor dem Betreten der Formation auf der Baustelle (Objekt) und im Verlauf der Arbeiten. Die Darstellung erfolgt grafisch auf einem Plan (Karte) mit einer kurzen Erläuterung.

Nach der Entscheidung erlässt der Formationsleiter einen Befehl, in dem er angibt:

  • kurze Schlussfolgerungen aus der Lagebeurteilung auf der Vormarschroute und dem Arbeitsort (Arbeitsgegenstand);
  • Bildungsaufgaben;
  • Aufgaben der Nachbarn;
  • Aktionsplan;
  • nach dem Wort „Ich befehle“ Aufgaben an untergeordnete Einheiten (Teams, Gruppen, Verbindungen) und angeschlossene Formationen;
  • Standorte medizinischer Zentren, Wege und Verfahren zur Evakuierung von Opfern;
  • zulässige Dosen radioaktiver Belastung des Personals;
  • Beginn und Ende der Arbeit, eigener Ort und Stellvertreter, Warnsignale und entsprechende Maßnahmen, Interaktions- und Logistikverfahren, Sicherheitsmaßnahmen während der Arbeit usw.

Autoren: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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Neueste Nachrichten aus Wissenschaft und Technik, neue Elektronik:

Maschine zum Ausdünnen von Blumen im Garten 02.05.2024

In der modernen Landwirtschaft entwickelt sich der technologische Fortschritt mit dem Ziel, die Effizienz der Pflanzenpflegeprozesse zu steigern. In Italien wurde die innovative Blumenausdünnungsmaschine Florix vorgestellt, die die Erntephase optimieren soll. Dieses Gerät ist mit beweglichen Armen ausgestattet, wodurch es leicht an die Bedürfnisse des Gartens angepasst werden kann. Der Bediener kann die Geschwindigkeit der dünnen Drähte anpassen, indem er sie von der Traktorkabine aus mit einem Joystick steuert. Dieser Ansatz erhöht die Effizienz des Blütenausdünnungsprozesses erheblich und bietet die Möglichkeit einer individuellen Anpassung an die spezifischen Bedingungen des Gartens sowie die Vielfalt und Art der darin angebauten Früchte. Nachdem wir die Florix-Maschine zwei Jahre lang an verschiedenen Obstsorten getestet hatten, waren die Ergebnisse sehr ermutigend. Landwirte wie Filiberto Montanari, der seit mehreren Jahren eine Florix-Maschine verwendet, haben von einer erheblichen Reduzierung des Zeit- und Arbeitsaufwands für das Ausdünnen von Blumen berichtet. ... >>

Fortschrittliches Infrarot-Mikroskop 02.05.2024

Mikroskope spielen eine wichtige Rolle in der wissenschaftlichen Forschung und ermöglichen es Wissenschaftlern, in für das Auge unsichtbare Strukturen und Prozesse einzutauchen. Allerdings haben verschiedene Mikroskopiemethoden ihre Grenzen, darunter auch die begrenzte Auflösung bei der Nutzung des Infrarotbereichs. Doch die neuesten Errungenschaften japanischer Forscher der Universität Tokio eröffnen neue Perspektiven für die Erforschung der Mikrowelt. Wissenschaftler der Universität Tokio haben ein neues Mikroskop vorgestellt, das die Möglichkeiten der Infrarotmikroskopie revolutionieren wird. Dieses fortschrittliche Instrument ermöglicht es Ihnen, die inneren Strukturen lebender Bakterien mit erstaunlicher Klarheit im Nanometerbereich zu sehen. Typischerweise sind Mikroskope im mittleren Infrarotbereich durch eine geringe Auflösung eingeschränkt, aber die neueste Entwicklung japanischer Forscher überwindet diese Einschränkungen. Laut Wissenschaftlern ermöglicht das entwickelte Mikroskop die Erstellung von Bildern mit einer Auflösung von bis zu 120 Nanometern, was 30-mal höher ist als die Auflösung herkömmlicher Mikroskope. ... >>

Luftfalle für Insekten 01.05.2024

Die Landwirtschaft ist einer der Schlüsselsektoren der Wirtschaft und die Schädlingsbekämpfung ist ein integraler Bestandteil dieses Prozesses. Ein Team von Wissenschaftlern des Indian Council of Agricultural Research-Central Potato Research Institute (ICAR-CPRI), Shimla, hat eine innovative Lösung für dieses Problem gefunden – eine windbetriebene Insektenluftfalle. Dieses Gerät behebt die Mängel herkömmlicher Schädlingsbekämpfungsmethoden, indem es Echtzeitdaten zur Insektenpopulation liefert. Die Falle wird vollständig mit Windenergie betrieben und ist somit eine umweltfreundliche Lösung, die keinen Strom benötigt. Sein einzigartiges Design ermöglicht die Überwachung sowohl schädlicher als auch nützlicher Insekten und bietet so einen vollständigen Überblick über die Population in jedem landwirtschaftlichen Gebiet. „Durch die rechtzeitige Beurteilung der Zielschädlinge können wir die notwendigen Maßnahmen zur Bekämpfung von Schädlingen und Krankheiten ergreifen“, sagt Kapil ... >>

Zufällige Neuigkeiten aus dem Archiv

Camcorder für kleine Leute 05.02.2002

Beim Filmen eines Ereignisses mit einer Videokamera, das eine große Menschenmenge anzieht, ist es für eine kleine Person unmöglich, das Objektiv auszurichten und ein Bild auszuwählen: Die Köpfe der davor Stehenden stören.

Um dies zu beheben, brachte die amerikanische Firma RCA die digitale Videokamera CC9390 mit abnehmbarem Sucherbildschirm auf den Markt. Sie können die Kamera höher anheben und den Bildschirm vor sich halten.

Weitere interessante Neuigkeiten:

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▪ Blackbox für Kohlengruben

▪ Steg mit Saugnäpfen

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Interessante Materialien der Freien Technischen Bibliothek:

▪ Abschnitt der Antenna-Website. Artikelauswahl

▪ Scanner-Artikel. Geschichte der Erfindung und Produktion

▪ Artikel Wer hat das Mikroskop erfunden? Ausführliche Antwort

▪ Artikel Waldkiefer. Legenden, Kultivierung, Anwendungsmethoden

▪ Artikel Solarkollektoren. Poolheizung. Enzyklopädie der Funkelektronik und Elektrotechnik

▪ Artikel Kostengünstiger Stabilisator mit geringem Spannungsabfall. Enzyklopädie der Funkelektronik und Elektrotechnik

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