Ausgewählte Dokumente zur Notfallsituation und Katastrophenmedizin in der Russischen Föderation. OBZhD

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Gemäß dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 468 vom 20.04.93. April 1993 „Über dringende Maßnahmen zur Gewährleistung der Gesundheit der Bevölkerung der Russischen Föderation“ und um die Organisation und Funktionsweise des Rettungsdienstes zu verbessern, Koordinierung der wissenschaftlichen Forschung zu Problemen der Katastrophenmedizin, Erhöhung der Einsatzbereitschaft des Dienstes unter Bedingungen der Beseitigung der Folgen von Notfällen und des wirksamen Zusammenwirkens aller medizinischen Kräfte und Mittel auf der Grundlage des Fachzentrums für medizinische Notfallversorgung. Zashchita“ der Föderalen Abteilung für medizinisch-biologische und extreme Probleme, Ende XNUMX wurde das Allrussische Zentrum für Katastrophenmedizin (VTsMC) „Zashchita“ des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation gegründet.

Am 11. November 1994 wurde das Bundesgesetz „Über den Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen“ von der Staatsduma angenommen und am 21. Dezember 1994 vom Präsidenten der Russischen Föderation unterzeichnet definiert die allgemeinen organisatorischen und rechtlichen Normen für die Russische Föderation im Bereich des Schutzes der Bevölkerung auf dem Territorium der Russischen Föderation, des gesamten Land-, Luft- und Wasserraums innerhalb der Russischen Föderation, industrieller und sozialer Einrichtungen sowie der natürlichen Umwelt vor Natur und von Menschen verursachte Notfälle.

Gemäß dem Bundesgesetz hat die Regierung der Russischen Föderation die Resolution Nr. 738 vom 24.07.95. Juli XNUMX „Über das Verfahren zur Ausbildung der Bevölkerung im Bereich des Schutzes vor Notsituationen“ angenommen, mit der das Verfahren zur Ausbildung der Bevölkerung in genehmigt wurde dem Bereich des Schutzes vor Notsituationen.

Am 5. November 1995 verabschiedete die Regierung der Russischen Föderation die Resolution Nr. 1113, die die „Verordnung über das einheitliche staatliche System zur Verhütung und Beseitigung von Notsituationen“ genehmigte. Die Vorschriften legen die Konstruktionsprinzipien, die Zusammensetzung der Kräfte und Mittel, die Reihenfolge der Aufgabenerfüllung und das Zusammenwirken der Hauptelemente fest und regeln auch die Hauptfragen der Funktionsweise Einheitliches Russisches System für Notsituationen (RSChS).

Die Hauptaufgaben von RSChS:

Entwicklung und Umsetzung rechtlicher und wirtschaftlicher Normen im Zusammenhang mit der Gewährleistung des Schutzes der Bevölkerung und Gebiete vor Notfällen;
Umsetzung gezielter wissenschaftlicher und technischer Programme zur Vorbeugung von Notfällen und zur Sicherstellung des nachhaltigen Funktionierens von Unternehmen, Organisationen und Institutionen sowie der ihrer Zuständigkeit unterliegenden Einrichtungen in Notfällen;
Sicherstellung der Einsatzbereitschaft der Kontrollorgane, Kräfte und Mittel zur Verhütung und Beseitigung von Notfällen;
Sammlung, Verarbeitung und Verbreitung von Informationen im Bereich des Schutzes der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen;
Vorbereitung der Bevölkerung auf das Handeln in Notfällen;
Prognose und Bewertung der sozioökonomischen Folgen von Notfällen;
Bildung von Reserven an finanziellen und materiellen Ressourcen für Notfallmaßnahmen;
Umsetzung staatlicher Fachkenntnisse, Aufsicht und Kontrolle im Bereich des Schutzes der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen;
Beseitigung von Notfällen;
Umsetzung von Maßnahmen zum sozialen Schutz der von Notfällen betroffenen Bevölkerung, Durchführung humanitärer Maßnahmen;
Umsetzung der Rechte und Pflichten der Bevölkerung im Bereich des Schutzes vor Notfällen, einschließlich der direkt an deren Liquidation beteiligten Personen;
internationale Zusammenarbeit im Bereich des Schutzes der Bevölkerung und Territorien vor Notfällen. RSChS vereint Leitungsorgane, Kräfte und Mittel der föderalen Exekutivbehörden, der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen und Organisationen, zu deren Befugnissen die Lösung von Fragen des Schutzes der Bevölkerung und der Gebiete vor Notfällen gehört.

RSChS besteht aus territorialen und funktionalen Teilsystemen und hat fünf Ebenen: föderal, regional, territorial, lokal und objektiv.

Am 28. Februar 1996 verabschiedete die Regierung der Russischen Föderation die Resolution Nr. 195 „Fragen des Allrussischen Dienstes für Katastrophenmedizin“. Mit dieser Resolution wurden die „Vorschriften über den Allrussischen Katastrophenmedizinischen Dienst“ (VSMC) genehmigt.

In dieser Verordnung heißt es: „Der Allrussische Katastrophenmedizindienst ist ein funktionales Teilsystem des einheitlichen staatlichen Systems zur Prävention und Reaktion auf Notsituationen. Der Dienst orientiert sich bei seiner Tätigkeit an der Verfassung der Russischen Föderation, dem Bundesgesetz „Über „Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen“ und anderen Bundesgesetzen. Gesetze, Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Dekrete und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, Entscheidungen der Interdepartementalen Kommission für die Vorbeugung und Beseitigung der Folgen von Notsituationen, sonstiger Rechtsakte sowie dieser Verordnung.“

Autoren: Aizman R.I., Krivoshchekov S.G.

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