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Berufskrankheiten und ihre Prävention. Arbeitsschutz

Arbeitsschutz

Arbeitsschutz / Gesetzliche Grundlage für den Arbeitsschutz

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Berufskrankheit ist eine Krankheit, die durch schädliche Arbeitsbedingungen verursacht wird.

Unter Berufskrankheiten bezieht sich auf die Anzahl der Personen mit einer neu diagnostizierten Krankheit im laufenden Kalenderjahr, klassifiziert als Anzahl der Arbeitnehmer (in einem bestimmten Unternehmen, einer Branche, einem Ministerium usw.).

Akute Berufskrankheit ist eine Krankheit, die nach einmaliger (nicht mehr als einer Arbeitsschicht) Exposition gegenüber schädlichen Produktionsfaktoren auftritt.

bis hin zur chronischen Berufstätigkeit Zu den Krankheiten (Vergiftungen) zählen solche Krankheitsformen, die durch längere Einwirkung schädlicher, gefährlicher Stoffe und Produktionsfaktoren entstanden sind.

Gruppe Berufskrankheit ist eine Krankheit, an der zwei oder mehr Menschen gleichzeitig erkranken (leiden).

Berufskrankheiten können sich noch lange nach Beendigung der Arbeit unter gefährlichen Bedingungen manifestieren. Neben Facharbeitern in der Produktion gibt es produktionsbezogen Krankheiten. Hierzu zählen Erkrankungen, die sich im Prinzip nicht von gewöhnlichen Erkrankungen unterscheiden, bei manchen jedoch durch ungünstige Arbeitsbedingungen entstehen und deren Verlauf verschlimmert werden kann.

Unter berufsbedingter Morbidität (Krankheitsprävalenz) versteht man eine Zunahme der Inzidenz und Prävalenz häufiger Erkrankungen unterschiedlicher Genese (vor allem polyätiologischer Natur), die mit zunehmender Berufserfahrung unter ungünstigen Arbeitsbedingungen tendenziell zunehmen und deren Inzidenzrate die in Berufsgruppen übersteigt nicht in Kontakt mit schädlichen Faktoren.

Untersuchung und Registrierung von Berufskrankheiten Gemäß der Verordnung über die Untersuchung und Erfassung von Berufskrankheiten unterliegen akute und chronische Berufskrankheiten (Vergiftungen) der Untersuchung und Erfassung, deren Auftreten bei Arbeitnehmern und anderen Personen (nachfolgend Arbeitnehmer genannt) durch die Einwirkung von verursacht wird schädliche Produktionsfaktoren bei der Ausübung ihrer Arbeitspflichten oder Produktionstätigkeiten im Auftrag einer Organisation oder eines Einzelunternehmers.

Eine Berufskrankheit, die bei einem sozialversicherungspflichtigen Arbeitnehmer gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten auftritt, ist ein Versicherungsfall.

Ein Arbeitnehmer hat das Recht auf persönliche Beteiligung an der Aufklärung einer bei ihm aufgetretenen Berufskrankheit. Auf seinen Wunsch kann sein Bevollmächtigter an der Untersuchung teilnehmen.

Wenn die vorläufige Diagnose „Akute Berufskrankheit (Vergiftung)“ gestellt wird, ist die Gesundheitseinrichtung verpflichtet, eine Notfallmeldung über die Berufskrankheit des Arbeitnehmers an das Zentrum der staatlichen sanitären und epidemiologischen Überwachung zu senden, das die Einrichtung überwacht, in der die Berufskrankheit ausgeübt wird Krankheit aufgetreten ist (im Folgenden als staatliches Zentrum für sanitäre und epidemiologische Überwachung bezeichnet), innerhalb von XNUMX Stunden. und eine Nachricht an den Arbeitgeber in der vom Gesundheitsministerium der Russischen Föderation festgelegten Form.

Das Staatliche Gesundheits- und Epidemiologische Überwachungszentrum, das eine Notfallmeldung erhalten hat, beginnt innerhalb von XNUMX Stunden nach Erhalt mit der Klärung der Umstände und Ursachen der Krankheit und erstellt nach deren Klärung eine hygienische und hygienische Beschreibung der Arbeit des Arbeitnehmers Bedingungen und sendet es an die staatliche oder kommunale Gesundheitseinrichtung am Wohnort oder am Ort der Unterbringung des Arbeitnehmers.

Die hygienischen und hygienischen Merkmale der Arbeitsbedingungen werden in der durch die Verordnung des russischen Gesundheitsministeriums vom 28. Mai 2001 Nr. 176 genehmigten Form erstellt.

Eine Gesundheitseinrichtung erstellt auf der Grundlage klinischer Daten zum Gesundheitszustand des Arbeitnehmers sowie zu den hygienischen und hygienischen Merkmalen seiner Arbeitsbedingungen eine endgültige Diagnose und erstellt einen medizinischen Bericht.

Wenn die vorläufige Diagnose „Chronische Berufskrankheit (Vergiftung)“ gestellt wird, wird innerhalb von 3 Tagen eine Meldung über die Berufskrankheit des Arbeitnehmers an das Staatliche Zentrum für sanitäre und epidemiologische Aufsicht gesendet.

Das staatliche Zentrum für sanitäre und epidemiologische Überwachung übermittelt der Gesundheitseinrichtung innerhalb von 2 Wochen nach Erhalt der Benachrichtigung eine hygienische und hygienische Beschreibung der Arbeitsbedingungen des Mitarbeiters und überweist den Patienten innerhalb eines Monats an eine medizinische Einrichtung.

Ein ärztliches Gutachten über das Vorliegen einer Berufskrankheit wird dem Arbeitnehmer gegen Unterschrift ausgestellt und an den Versicherer sowie an die Gesundheitseinrichtung, die den Patienten überwiesen hat, gesendet.

Das Verfahren zum Ausfüllen von Meldungen und zur Übermittlung von Informationen über akute Berufskrankheiten (Vergiftungen) und chronische Berufskrankheiten (Vergiftungen) erfolgt nach der „Anleitung zum Verfahren zur Anwendung der Verordnung über die Untersuchung und Erfassung von Berufskrankheiten“.

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, eine Untersuchung der Umstände und Ursachen der Berufskrankheit des Arbeitnehmers zu veranlassen. Der Arbeitgeber bildet innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt der Mitteilung über die endgültige Diagnose einer Berufskrankheit eine Kommission zur Untersuchung einer Berufskrankheit (im Folgenden Kommission genannt) unter der Leitung des Chefarztes der staatlichen Gesundheits- und Epidemiologie Überwachungszentrum. Der Kommission gehören ein Vertreter des Arbeitgebers, ein Arbeitsschutzspezialist (oder eine vom Arbeitgeber mit der Organisation der Arbeitsschutzarbeit beauftragte Person), ein Vertreter einer Gesundheitseinrichtung, einer Gewerkschaft oder einer anderen von den Arbeitnehmern autorisierten Vertretung an . Weitere Spezialisten können an der Untersuchung beteiligt sein. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, der Kommission Arbeitsbedingungen zur Verfügung zu stellen.

Um eine Untersuchung durchzuführen, muss der Arbeitgeber:

  • Bereitstellung von Dokumenten und Materialien, einschließlich Archivmaterialien, die die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz (Standort, Werkstatt) charakterisieren;
  • auf Antrag der Kommissionsmitglieder auf eigene Kosten die erforderlichen Untersuchungen, labortechnischen und sonstigen hygienischen Untersuchungen durchführen, um die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz zu beurteilen;
  • Sicherstellung der Aufbewahrung und Abrechnung von Untersuchungsunterlagen.

Um auf Grundlage der Untersuchungsergebnisse eine Entscheidung treffen zu können, sind folgende Unterlagen erforderlich:

  • um eine Provision zu erstellen;
  • sanitäre und hygienische Merkmale der Arbeitsbedingungen des Arbeitnehmers;
  • Angaben zu den durchgeführten medizinischen Untersuchungen;
  • ein Auszug aus den Protokollen der Registrierung von Unterweisungen und Protokollen zur Prüfung der Kenntnisse des Arbeitnehmers zum Arbeitsschutz;
  • Protokolle der Erklärungen des Mitarbeiters, Interviews mit Personen, die mit ihm zusammenarbeiten, und anderen Personen;
  • Gutachten von Spezialisten, Forschungs- und Versuchsergebnisse;
  • ärztliche Dokumentation über Art und Schwere des Gesundheitsschadens des Arbeitnehmers;
  • Kopien von Dokumenten, die die Ausgabe persönlicher Schutzausrüstung an den Arbeitnehmer bestätigen;
  • Auszüge aus den zuvor für diese Produktion (Anlage) herausgegebenen Anweisungen des Staatlichen Zentrums für sanitäre und epidemiologische Aufsicht;
  • andere Materialien nach Ermessen der Kommission.

Auf der Grundlage der Dokumentenprüfung stellt die Kommission die Umstände und Ursachen der Krankheit fest, identifiziert Personen, die Verstöße gegen staatliche Hygiene- und Epidemiologievorschriften und andere Vorschriften begangen haben, und ergreift Maßnahmen zur Beseitigung der Ursachen und zur Vorbeugung von Berufskrankheiten.

Stellt die Kommission fest, dass die grobe Fahrlässigkeit des Versicherten zur Entstehung oder Verstärkung eines Gesundheitsschadens beigetragen hat, so bestimmt die Kommission unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen der Gewerkschaft oder einer anderen vom Versicherten beauftragten Vertretung den Grad des Schadens Verschulden des Versicherten (in Prozent).

Auf der Grundlage der Untersuchungsergebnisse erstellt die Kommission einen Bericht über den Fall einer Berufskrankheit in der vorgeschriebenen Form.

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, innerhalb eines Monats nach Abschluss der Untersuchung aufgrund eines Gesetzes über den Fall einer Berufskrankheit eine Anordnung über konkrete Maßnahmen zur Verhütung von Berufskrankheiten zu erlassen.

Der Arbeitgeber informiert das Staatliche Zentrum für sanitäre und epidemiologische Aufsicht schriftlich über die Umsetzung der Entscheidungen der Kommission.

Ein Bericht über eine Berufskrankheit ist ein Dokument, das den beruflichen Charakter der Krankheit feststellt, die bei einem Arbeitnehmer an einem bestimmten Arbeitsplatz aufgetreten ist.

Ein Bericht über einen Fall einer Berufskrankheit wird innerhalb von 3 Tagen nach Ablauf der Untersuchungsfrist in fünffacher Ausfertigung erstellt (für den Arbeitnehmer, den Arbeitgeber, das staatliche Zentrum für sanitäre und epidemiologische Aufsicht, das Zentrum für Arbeitspathologie (Gesundheitseinrichtung) und den Versicherer). Das Gesetz wird von den Mitgliedern der Kommission unterzeichnet, vom Chefarzt des Staatlichen Zentrums für sanitäre und epidemiologische Aufsicht genehmigt und mit dem Siegel des Zentrums beglaubigt.

Der Bericht über den Fall einer Berufskrankheit wird zusammen mit den Untersuchungsmaterialien 75 Jahre lang im Zentrum der staatlichen sanitären und epidemiologischen Aufsicht und in der Organisation, in der die Untersuchung durchgeführt wurde, gespeichert.

Berufskrankheiten werden vom staatlichen Zentrum für sanitäre und epidemiologische Überwachung berücksichtigt, das die Untersuchung in der vom Gesundheitsministerium der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt hat.

Meinungsverschiedenheiten bezüglich der Diagnose einer Berufskrankheit und ihrer Untersuchung werden von den Organen und Institutionen des Staatlichen Gesundheits- und Epidemiologischen Dienstes der Russischen Föderation, dem Zentrum für Arbeitspathologie des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation, der Föderalen Arbeitsinspektion, der Versicherer oder das Gericht.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 8 des Gesetzes „Über die Grundlagen der Arbeitssicherheit in der Russischen Föderation“ hat jeder Arbeitnehmer das Recht auf einen Arbeitsplatz, der den Arbeitsschutzanforderungen entspricht.

Prävention von Berufskrankheiten

Quellen für Berufskrankheiten sind Arbeitsplätze mit schädlichen und gefährlichen Arbeitsbedingungen, die durch schädliche und gefährliche Produktionsfaktoren verursacht werden.

Die Hauptaufgaben des Arbeitgebers bestehen darin, an jedem Arbeitsplatz harmlose und sichere Arbeitsbedingungen zu schaffen, die Arbeits- und Ruhezeiten der Arbeitnehmer einzuhalten, angemessene Löhne zu zahlen und die Ausführung gefährlicher und schädlicher Arbeiten einzuschränken. Solche Arbeiten können unter der Voraussetzung der Verwendung persönlicher Schutzausrüstung und einer Verkürzung der Expositionsdauer gegenüber schädlichen Produktionsfaktoren (Zeitschutz) durchgeführt werden. Gleichzeitig muss der Arbeitgeber mit dem Zentrum der staatlichen sanitären und epidemiologischen Aufsicht einen langfristigen Maßnahmenplan zur Normalisierung der Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer koordinieren und vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen der Arbeitnehmer durchführen.

Der Arbeitgeber muss berücksichtigen, dass Arbeiten unter Verstößen gegen Hygienestandards einen Verstoß gegen das Gesetz über die gesundheitliche und hygienische Wohlfahrt der Bevölkerung und die Arbeitsschutzgesetze darstellen und die Verhängung von Sanktionen durch Sanitärinspektionsbehörden und andere Regulierungsorganisationen nicht ausschließen die gesetzlich für schädliche und gefährliche Arbeitsbedingungen vorgesehen sind. Insbesondere auf Grundlage von Art. Gemäß Artikel 25 des Gesetzes „Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation“ können Tätigkeiten, die die Gesundheit der Arbeitnehmer, den Betrieb von Geräten und die Arbeit gefährden, gemäß den Anweisungen der Leiter der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörden ausgesetzt werden.

Auf der Grundlage der Schlussfolgerung der staatlichen Prüfungsstelle für Arbeitsbedingungen können Organisationen, in denen gegen Hygienestandards verstoßen wird, liquidiert werden. Darüber hinaus haben staatliche Stellen bei der Organisation einer neuen Produktion, Tätigkeit in der Erbringung von Dienstleistungen usw. nicht das Recht, eine Lizenz ohne ein staatliches Gutachten über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit mit den Anforderungen gesetzlicher und anderer Vorschriften zu erteilen Regulierungsrechtsakte.

Autoren: Volkhin S.N., Petrova S.P., Petrov V.P.

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