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Zollrecht. Vorlesungsskript: kurz das Wichtigste

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Inhaltsverzeichnis

1. Akzeptierte Abkürzungen
2. Zollregulierung und Zollgeschäft in der Russischen Föderation (Zollregulierung und Organisation des Zollgeschäfts in der Russischen Föderation. Zollbehörden der Russischen Föderation. Funktionen und Rechte der Zollbehörden der Russischen Föderation. Arten der Tätigkeit der Zollbehörden der Russischen Föderation . Konzept und Normen des Zollrechts. Grundsätze des Zollrechts. Zollpolitik der Russischen Föderation)
3. Themen und Gegenstände im Bereich des Zollrechts (Natürliche und juristische Personen als Subjekte des Zollrechts. Gegenstand und Gegenstand der Zollrechtsbeziehungen)
4. Zollabfertigung (Grundlagen der Zollabfertigung. Beginn und Abschluss der Zollabfertigung. Ort und Zeitpunkt der Zollabfertigung. Vorteile bei der Zollabfertigung. Zollvorgänge und -verfahren vor der Zollanmeldung von Waren. Personen, die Waren vorübergehend lagern. Zollanmeldung)
5. Zollkontrolle (Grundlagen der Zollkontrolle. Formen der Zollkontrolle. Methoden und Mittel der Zollkontrolle. Kontrolle von Waren, die geistiges Eigentum enthalten. Währungskontrolle im Zollbereich)
6. Zollzahlungen (Arten von Zollzahlungen. Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit. Verfahren zur Berechnung der Zollzahlungen. Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern und Zölle. Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle)
7. Grundlegende Zollregime (Allgemeines Verfahren zur Anwendung von Zollregimen. Arten von Zollregimen. Grundlegende Zollregime)
8. Wirtschaftszollregime (Zollregime für die Verarbeitung von Waren. Zollregime für vorübergehende Einfuhr und Zolllager. Freie Zollzone (Freilager))
9. Endgültige und besondere Zollregime (Reimport und Reexport. Vernichtung und Verweigerung zugunsten des Staates. Vorübergehender Export und zollfreier Handel. Warenverkehr und andere besondere Zollregime)
10. Besondere Zollverfahren (Fahrzeugverkehr. Warenverkehr durch Einzelpersonen. Warenverkehr im internationalen Postverkehr. Warenverkehr durch bestimmte Kategorien ausländischer Personen. Warenverkehr per Pipeline-Transport und entlang von Stromleitungen)
11. Verwaltungsverantwortung im Bereich Zollangelegenheiten (Verwaltungsverantwortung für Verstöße gegen Zollvorschriften. Berufung gegen Entscheidungen, Handlungen (Untätigkeit) von Zollbehörden und ihren Beamten. Begriff und Zusammensetzung von Verstößen gegen Zollvorschriften. Arten von Ordnungswidrigkeiten im Bereich Zollangelegenheiten. Verfahren bei Verstößen gegen die Zollvorschriften. Beteiligte an Verfahren wegen Verstößen gegen die Zollvorschriften. Arten von Wirtschaftskriminalität im Bereich Zollangelegenheiten.

Akzeptierte Abkürzungen

Verfassung - Die Verfassung der Russischen Föderation (durch Volksabstimmung angenommen am 12. Dezember 1993)

GK - Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation: Erster Teil vom 30. November 1994 Nr. 51-FZ; zweiter Teil vom 26. Januar 1996 Nr. 14-FZ; Dritter Teil vom 26. November 2001 Nr. 146-FZ; Vierter Teil vom 18. Dezember 2006 Nr. 230-FZ

CAO - Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten vom 30. Dezember 2001 Nr. 195-F3

NK - Steuergesetzbuch der Russischen Föderation: Erster Teil vom 31. Juli 1998 Nr. 146-FZ; Zweiter Teil vom 5. August 2000 Nr. 117-FZ

TC - Zollkodex der Russischen Föderation

Strafgesetzbuch - Strafgesetzbuch der Russischen Föderation vom 13. Juni 1996 Nr. 63-FZ

Zolltarifgesetz - Gesetz der Russischen Föderation vom 21. Mai 1993 Nr. 5003-1 "Über den Zolltarif"

Staatliches Zollkomitee Russlands - Staatlicher Zollausschuss der Russischen Föderation

Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands - Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation

FCS Russlands - Föderaler Zolldienst der Russischen Föderation

CBR - Zentralbank der Russischen Föderation (Bank of Russia)

FEA - Außenwirtschaft

HS - Harmonisiertes System zur Beschreibung und Codierung von Waren

Gasturbinentriebwerk - Frachtzollanmeldung

TPA - Erklärung des Zollwerts

INN - Steueridentifikationsnummer

PPC - Grundcode der Steuerzahlerregistrierung

Das Büro - Duty Free Shop

TIR - Internationaler Straßentransport

ICH GEHE - Internationale Post

MTT - internationaler Zolltransit

NTP - Verstoß gegen Zollvorschriften

BIN - die staatliche Hauptregistrierungsnummer der juristischen Person

TSW - Zwischenlagerung

TN VED - Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit

Par. - Absatz(e)

CH. - Kapitel

P. - Artikel)

Sek. - Abschnitt(e)

Kunst. - Artikel)

H. - Teile)

I. ALLGEMEINES

Thema 1. ZOLLVERORDNUNG UND ZOLLGESCHÄFT IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION

1.1. Zollregulierung und Organisation des Zollwesens in der Russischen Föderation

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 1 des Arbeitsgesetzbuches unterliegt die Zollordnung gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und besteht darin, das Verfahren und die Regeln festzulegen, nach denen Personen das Recht ausüben, Waren und Fahrzeuge über die Zollgrenze der Russischen Föderation zu bewegen. Die Zollregulierung erfolgt gemäß der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten.

Das Zollgeschäft ist eine Reihe von Methoden und Mitteln zur Sicherstellung der Einhaltung der Zolltarifvorschriften sowie der Verbote und Beschränkungen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze festgelegt wurden ( Absatz 2 von Artikel 1 des Arbeitsgesetzbuchs). Nach der Norm der Kunst. 7 des Zollgesetzbuchs im Zollgeschäft werden Maßnahmen der Zoll- und Tarifregulierung sowie Verbote und Beschränkungen angewendet, die in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten sowie den Gesetzen der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt wurden Russische Föderation auf die am Tag der Annahme der Zollanmeldung geltenden Steuern und Gebühren, sofern nicht anders festgelegt.

Die Anwendung von Maßnahmen der Zoll- und Tarifregulierung sowie von Verboten und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit festgelegt wurden, hängt vom Ursprungsland der Waren ab. Die Regeln zur Bestimmung des Warenursprungslandes werden festgelegt, um Zollpräferenzen oder nichtpräferenzielle handelspolitische Maßnahmen anzuwenden.

Der Zolltarif als Element des Zollgeschäftes hilft bei der Bestimmung der Höhe der von den Subjekten der außenwirtschaftlichen Tätigkeit zu entrichtenden Zollzahlungen. Zur Durchführung von Maßnahmen der zolltariflichen und nichttarifären Regulierung des Außenhandels und anderer Tätigkeitsarten wird das Warenverzeichnis der Außenwirtschaftstätigkeit angewendet. TN VED ist ein mehrstufiger Klassifikator für Waren im Außenhandelsumsatz und wurde auf der Grundlage des Harmonisierten Systems zur Bezeichnung und Codierung von Waren entwickelt, das gemäß dem Internationalen Übereinkommen über das harmonisierte System zur Bezeichnung und Codierung von Waren verwendet wird.

Nach der Gesetzgebung erfolgt die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit durch Zoll- und Zollregulierung (Anwendung von Import- und Exportzolltarifen), nichttarifäre Regulierung (z. B. Kontingente und Lizenzen) und Zoll.

Die Zollregulierung ist eine Tätigkeit im Zusammenhang mit der Einführung, Änderung von Zollvorschriften, deren notwendigen Ergänzungen oder der Aufhebung einzelner Zollvorschriften. Zollvorschriften umfassen die Gesamtheit der Anforderungen, Bedingungen, Verbote, Beschränkungen, Genehmigungen und Vorteile aufgrund des Waren- und Fahrzeugverkehrs über die Zollgrenze der Russischen Föderation.

Das System der Maßnahmen zur zolltariflichen und nichttarifären Regulierung der Außenhandelsaktivitäten wird durch das Bundesgesetz vom 8. Dezember 2003 Nr. 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“ (im Folgenden:) geregelt Gesetz zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten). Einer der Hauptmechanismen zur Gewährleistung der Zollregulierung des Systems zolltariflicher und nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen (Verbote und Beschränkungen) ist der Zoll.

Das Zollgeschäft als Ganzes zielt darauf ab, die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze zu schaffen, die wirtschaftliche Souveränität und wirtschaftliche Sicherheit Russlands zu schützen und die Verbindungen zwischen der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft zu stärken , Gewährleistung des Schutzes der Rechte von Bürgern, Unternehmen und staatlichen Stellen, Erfüllung ihrer Pflichten im Bereich des Zolls und anderer Rechtsvorschriften.

Somit ist die Zollregulierung die Tätigkeit der Festlegung von Zollregeln, und das Zollgeschäft ist die Tätigkeit der Sicherstellung der Einhaltung dieser Regeln.

Die allgemeine Verwaltung des Zollgeschäfts wird von der Regierung der Russischen Föderation wahrgenommen.

1.2. Zollbehörden der Russischen Föderation

Das Zollgeschäft gehört ausschließlich zur Zuständigkeit der Landesbehörden und wird direkt von den Zollbehörden, die zur Kategorie der Strafverfolgungsbehörden gehören, durchgeführt. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 401 des Arbeitsgesetzbuchs bilden die Zollbehörden ein einziges föderales zentralisiertes System, das Folgendes umfasst (Artikel 1 Absatz 402 des Arbeitsgesetzbuchs):

1) der im Zollbereich befugte Bundesdienst;

2) regionale Zollämter;

3) Zoll;

4) Zollstellen.

Das System der Zollbehörden umfasst auch Institutionen, die keine Strafverfolgungsbehörden sind und der Zuständigkeit des Föderalen Zolldienstes Russlands unterliegen, um die Tätigkeit der Zollbehörden sicherzustellen (Artikel 4 Absatz 402 des Arbeitsgesetzbuchs).

Unter der Zollbehörde wird ein mit besonderer Kompetenz im Bereich des Zollwesens ausgestattetes Vollzugsorgan der Länder verstanden, das die ihm übertragenen Aufgaben zur Entwicklung des Außenhandels wahrnimmt.

Die Zentralstelle des Systems der Zollbehörden ist der Föderale Zolldienst der Russischen Föderation (FCS of Russia). In Übereinstimmung mit den Vorschriften über den föderalen Zolldienst, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juli 2006 Nr. 459 „Über den föderalen Zolldienst“, ist das FCS von Russland ein autorisiertes föderales Exekutivorgan, das in in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation, übt die Funktionen der Entwicklung der staatlichen Politik und der rechtlichen Regulierung, Kontrolle und Überwachung auf dem Gebiet des Zolls sowie die Funktionen eines Währungskontrollbeamten und besondere Funktionen zur Bekämpfung von Schmuggel, anderen Verbrechen und aus Ordnungswidrigkeiten.

Um seine Befugnisse im Bereich des Zolls auszuüben, hat die FCS von Russland das Recht:

a) Zollstellen, spezialisierte Zollbehörden, deren Zuständigkeit durch bestimmte Befugnisse zur Wahrnehmung bestimmter Aufgaben der Zollbehörden oder zur Durchführung von Zollvorgängen in Bezug auf bestimmte Arten von Waren begrenzt ist, zu schaffen, umzustrukturieren und aufzulösen;

b) das Tätigkeitsgebiet der Zollbehörden bestimmen;

c) allgemeine oder individuelle Vorschriften über Zollbehörden genehmigen.

Untergeordnete Stellen in Bezug auf den Föderalen Zolldienst Russlands sind regionale Zollabteilungen sowie Zollämter zentraler Unterordnung (Zoll Wnukowo, Scheremetjewskaja, Domodedowo, Zentraler Verbrauchsteuerzoll, Zentraler Energiezoll, Zentraler Basiszoll, Zentraler Zoll - Hundezentrum von des Föderalen Zolldienstes Russlands).

Je nach Art der zu lösenden Aufgaben können alle regionalen Zollverwaltungen in mehrere Gruppen eingeteilt werden: 1) territoriale oder allgemeine regionale Zollverwaltungen; 2) spezialisierte regionale Zollabteilungen.

Territoriale regionale Zollverwaltungen werden entsprechend den Grenzen der Bundesbezirke gebildet. Die spezialisierten regionalen Zollverwaltungen sind aufgefordert, in bestimmten Bereichen ihrer Aufgaben (Strafverfolgung, Kontrolle usw.) zum normalen Betrieb des gesamten Systems der Zollbehörden beizutragen. Spezialisierte regionale Zollverwaltungen sind:

- Regionale Zollverwaltung für die funkelektronische Sicherung von Zollinfrastrukturobjekten;

- Regionale operative Suchabteilung;

- Zentrale forensische Zollverwaltung;

- Regionale Zollverwaltung für die Organisation von Sicherheitskräften.

Die Funktionen der direkten Zollkontrolle, der Zollabfertigung, der Schmuggelverhinderung sowie die Funktionen der Erhebung und Analyse statistischer Informationen werden von Zollämtern und Zollstellen wahrgenommen. Standortlich werden Zollämter in Grenz- und Binnenzollämter unterteilt: Grenzzollämter prüfen die Verfügbarkeit und Richtigkeit der für Zollzwecke vorgelegten Unterlagen; Interne Zollämter führen Zoll- und Personenkontrollen durch, prüfen Dokumente und prüfen die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Unternehmen, die Gegenstand der Außenhandelstätigkeit sind. Die eigentlichen Verfahren der Zollkontrolle und Zollabfertigung von Waren werden in der Regel von Zollstellen abgewickelt. Mit anderen Worten: Zollstellen sind befugt, Zollanmeldungen für Fracht entgegenzunehmen und zu überprüfen.

Regionale Zollverwaltungen, Zollämter und Zollposten arbeiten auf der Grundlage allgemeiner oder individueller Vorschriften, die vom Föderalen Zolldienst Russlands im Einvernehmen mit dem für den Zollbereich zuständigen föderalen Ministerium genehmigt wurden. Zollstellen dürfen nicht den Status einer juristischen Person haben (Abschnitt 3, Artikel 402 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Zollbehörden, die das Zollgeschäft ausführen, sind gleichzeitig die Organe der staatlichen Zollkontrolle und haben auch die Befugnis, die Devisenkontrolle bei Vorgängen im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation auszuüben. Bei der Lösung von Strafverfolgungsfragen haben die Zollbehörden den Status von Untersuchungsorganen, Gegenstand von operativen Fahndungstätigkeiten und haben auch das Recht, Verfahren in Fällen von Ordnungswidrigkeiten durchzuführen.

1.3. Aufgaben und Rechte der Zollbehörden der Russischen Föderation

Gemäß Art. 403 des Zollkodex erfüllen die Zollbehörden die folgenden Hauptaufgaben:

1) Zollabfertigung und Zollkontrolle durchführen, Bedingungen schaffen, die der Beschleunigung des Handels über die Zollgrenze förderlich sind;

2) Zölle, Steuern, Antidumping-, Sonder- und Ausgleichszölle, Zollgebühren zu erheben, die Richtigkeit der Berechnung und rechtzeitige Zahlung der genannten Zölle, Steuern und Gebühren zu kontrollieren, Maßnahmen zur Durchsetzung ihrer Erhebung zu ergreifen;

3) Gewährleistung der Einhaltung des Verfahrens für die Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze;

4) Gewährleistung der Einhaltung der Verbote und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten und internationalen Verträgen der Russischen Föderation in Bezug auf Waren, die über die Zollgrenze befördert werden, festgelegt wurden;

5) gewährleisten im Rahmen ihrer Zuständigkeit den Schutz der Rechte an geistigem Eigentum;

6) Bekämpfung von Schmuggel und anderen Straftaten, Ordnungswidrigkeiten im Bereich des Zolls, Unterbindung des illegalen Verkehrs über die Zollgrenze von Suchtmitteln, Waffen, Kulturgütern, radioaktiven Stoffen, gefährdeten Tier- und Pflanzenarten, deren Teilen und Folgeprodukten, geistigen Gegenständen Eigentum, andere Güter sowie Unterstützung bei der Bekämpfung des internationalen Terrorismus und der Unterdrückung rechtswidriger Eingriffe auf den Flughäfen der Russischen Föderation in die Aktivitäten der internationalen Zivilluftfahrt;

7) führen im Rahmen ihrer Zuständigkeit die Kontrolle über die Währungstransaktionen von Gebietsansässigen und Gebietsfremden im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze gemäß der Währungsgesetzgebung der Russischen Föderation und den aufsichtsrechtlichen Rechtsakten der Russischen Föderation durch in Übereinstimmung damit erlassene Währungsregulierungsorgane;

8) Zollstatistiken des Außenhandels führen;

9) Sicherstellung der Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation in Zollangelegenheiten, Zusammenarbeit mit Zoll- und anderen zuständigen Behörden ausländischer Staaten, internationalen Organisationen, die sich mit Zollangelegenheiten befassen;

10) Information und Beratung auf dem Gebiet der Zollangelegenheiten durchführen, nach dem festgelegten Verfahren staatliche Stellen, Organisationen und Bürger mit Informationen über Zollfragen versorgen;

11) Durchführung von Forschungsarbeiten im Zollbereich.

Zur Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben haben die Zollbehörden folgende Befugnisse (Artikel 408 des Arbeitsgesetzbuchs):

1) Maßnahmen gemäß dem Arbeitsgesetzbuch ergreifen, um die Einhaltung der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation sicherzustellen;

2) Dokumente und Informationen verlangen, deren Vorlage gemäß dem Arbeitsgesetzbuch vorgesehen ist;

3) die Identitätsdokumente von Bürgern und Beamten überprüfen, die an Zolloperationen teilnehmen;

4) von natürlichen und juristischen Personen verlangen, ihre Befugnis zur Durchführung bestimmter Handlungen oder Tätigkeiten im Bereich des Zollwesens zu bestätigen;

5) in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation operative Suchaktivitäten durchzuführen, um Straftaten zu identifizieren, zu verhindern, zu unterdrücken und aufzuklären, sowie dringende Ermittlungsmaßnahmen und Ermittlungen durchzuführen, zu denen die strafprozessualen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation gelten der Zuständigkeit der Zollbehörden zugeordnet ist, Personen zu identifizieren und zu identifizieren, deren Vorbereiten, Begehen oder Begehen sowie die Gewährleistung ihrer eigenen Sicherheit;

6) dringende Ermittlungsmaßnahmen und Ermittlungen im Rahmen ihrer Zuständigkeit und in der durch die Strafprozessgesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise durchzuführen;

7) führt Verfahren in Fällen von Ordnungswidrigkeiten durch und macht Personen für die Begehung von Ordnungswidrigkeiten gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten zur Rechenschaft;

8) in dringenden Fällen Kommunikationsmittel oder Fahrzeuge von Organisationen oder öffentlichen Vereinigungen (mit Ausnahme von Kommunikationsmitteln und Fahrzeugen diplomatischer Vertretungen, konsularischer und anderer Institutionen ausländischer Staaten sowie internationaler Organisationen) zu verwenden Verhütung von Straftaten im Bereich des Zollwesens, Verfolgung und Festnahme von Personen, die solche Straftaten begangen haben oder deren Begehung verdächtigt werden. Sachschäden, die in solchen Fällen den Eigentümern von Kommunikations- oder Transportmitteln entstehen, werden von den Zollbehörden auf Antrag der Eigentümer von Kommunikations- oder Transportmitteln in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise ersetzt;

9) Festhalten und Auslieferung an die Amtsräume der Zollbehörde oder an die Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation von Straftatverdächtigen, die Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten auf dem Gebiet des Zollwesens begangen haben oder begehen, gemäß dem Gesetzgebung der Russischen Föderation;

10) Dokumentation, Video- und Audioaufzeichnung, Film- und Fotoaufnahmen von Tatsachen und Ereignissen im Zusammenhang mit der Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze und der Beförderung, Lagerung von Waren unter Zollkontrolle, Durchführung von Frachtoperationen mit ihnen;

11) von staatlichen Stellen, Organisationen und Einzelpersonen die Informationen erhalten, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sind;

12) schriftliche Verwarnungen an die Leiter staatlicher Organe, Organisationen, Unternehmen, öffentlicher Vereinigungen sowie Bürger aussprechen und fordern, Verstöße gegen das Zollrecht der Russischen Föderation zu beseitigen und die Erfüllung dieser Anforderungen zu kontrollieren;

13) Klagen und Anträge bei Gerichten oder Schiedsgerichten einreichen:

- über die obligatorische Erhebung von Zöllen und Steuern;

- bei der Zwangsvollstreckung von Waren wegen Zahlung von Zöllen und Steuern;

- in anderen bundesgesetzlich vorgesehenen Fällen;

14) offizielle Beziehungen konsultativer Art mit Teilnehmern an der Außenwirtschaftstätigkeit, anderen Personen, deren Tätigkeit mit der Durchführung der Außenwirtschaftstätigkeit verbunden ist, und ihren Berufsverbänden (Verbänden) zum Zwecke der Zusammenarbeit und Interaktion bei der Durchführung der Außenwirtschaftstätigkeit aufzunehmen und zu unterhalten die effektivsten Methoden der Zollabfertigung und Zollkontrolle;

15) übt andere Befugnisse aus, die im Arbeitsgesetzbuch und anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind.

1.4. Arten von Tätigkeiten der Zollbehörden der Russischen Föderation

Verwaltungstätigkeiten der Zollbehörden. Diese Art der Tätigkeit von Zollbehörden wiederum besteht aus folgenden Funktionen:

1) Kontrolle;

2) steuerlich;

3) administrativ und verfahrenstechnisch;

4) Buchhaltung und Registrierung;

5) Normsetzung;

6) Information und Beratung;

7) wirtschaftlich.

1. Die Kontrollfunktion der Zollbehörden umfasst:

a) Durchführung der Zollkontrolle (Artikel 7 Absatz 358 des Arbeitsgesetzbuchs). Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 11 des Zollkodex ist die Zollkontrolle eine Reihe von Maßnahmen, die von den Zollbehörden durchgeführt werden, um die Einhaltung der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation sicherzustellen (Überprüfung der Rechtmäßigkeit des grenzüberschreitenden Waren- und Fahrzeugverkehrs, der Nutzung und Entsorgung). von Waren, die sich im Zollgebiet der Russischen Föderation unter zollamtlicher Kontrolle befinden, sowie Überprüfung der Einhaltung der Regeln bei der Durchführung von Tätigkeiten im Bereich der Zollangelegenheiten);

b) Umsetzung der Währungskontrolle (Artikel 7 Absatz 403 des Arbeitsgesetzbuchs). Gemäß dem Bundesgesetz vom 10. Dezember 2003 Nr. 173-FZ „Über die Währungsregulierung und Währungskontrolle“ (im Folgenden „Gesetz über die Währungskontrolle“ genannt) sind die Zollbehörden Beauftragte der Währungskontrolle.

Die Devisenkontrolle von Transaktionen im Zusammenhang mit dem Warenverkehr über die Zollgrenze besteht darin, dass die Zollbehörden die Einhaltung der Fristen für die Überweisung von Deviseneinnahmen auf Konten bei autorisierten Banken überprüfen, die Transaktionspässe im Rahmen der entsprechenden Außenhandelsverträge unterzeichnet haben. Die Devisenkontrolle wird von den Zollbehörden auch zu folgenden Zwecken durchgeführt: a) der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation, für die Gelder ins Ausland transferiert wurden; b) Rückzahlung von Beträgen, die an Gebietsfremde für Waren gezahlt wurden, die nicht in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt (nicht im Zollgebiet der Russischen Föderation erhalten) wurden, an die Russische Föderation zurückzugeben.

2. Die fiskalische Aufgabe der Zollbehörden ist die Erhebung und erforderlichenfalls die Vollstreckung von Zollzahlungen (Absatz 2, Artikel 403 des Arbeitsgesetzbuchs).

3. Die Verwaltungs- und Verfahrensfunktion der Zollbehörden umfasst:

a) die zollamtliche Rechenschaftslegung von Personen, die Ordnungswidrigkeiten begangen haben;

b) Verfahren bei Beschwerden gegen Entscheidungen, Handlungen (Untätigkeit) von Zollbehörden, die die Rechte von Bürgern und Organisationen verletzen.

4. Abrechnungs- und Registrierungsfunktion. Diese Funktion ist in den folgenden drei Bereichen implementiert:

a) Verzollung von Waren und Fahrzeugen. In diesem Zusammenhang ist zwischen der Zollabfertigung im Allgemeinen (als zollrechtliches Institut, das durch die Normen des Abschnitts II Unterabschnitt 1 des Zollgesetzes geregelt ist) und der Zollabfertigung als Aufgabe der Zollbehörden (Artikel 1 Unterabschnitt 403 des Zollgesetzes) zu unterscheiden der TC);

b) Führung von Zollstatistiken (Artikel 8 Absatz 403 des Zollkodex, Kapitel 5 des Zollkodex);

c) Führung von Registern von Personen, die Tätigkeiten im Bereich des Zollwesens ausüben. Gemäß Art. 18, 19 des Arbeitsgesetzbuches ist die Tätigkeit von juristischen Personen als Zollbeförderer, Eigentümer von Zwischenlagern, Eigentümer von Zolllagern und Zollagenten (Vertreter) zulässig, sofern sie in das Register der Zollbeförderer, das Register der eingetragen sind Inhaber von Zwischenlagern, das Register der Inhaber von Zolllagern oder das Register der Zollagenten (Vertreter).

Register von Personen, die Tätigkeiten im Bereich Zollangelegenheiten ausüben, werden vom Föderalen Zolldienst Russlands geführt (mit der obligatorischen Veröffentlichung solcher Register mindestens einmal alle drei Monate).

5. Regelerstellungsfunktion. In Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 11. Mai 2006 Nr. 473 „Fragen des Föderalen Zolldienstes“ ist das ZKS Russlands mit der Entwicklung der staatlichen Politik und der Rechtsvorschriften im Bereich des Zolls betraut. Die Ergebnisse der Umsetzung dieser Funktion sind die Anordnungen und Anordnungen des Föderalen Zolldienstes Russlands, die gemäß den Bestimmungen der Bundesgesetze (insbesondere des Arbeitsgesetzbuchs) und der einzelnen Satzungen (Erlasse der Regierung der Russische Föderation, Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation).

6. Informations- und Beratungsfunktionen (Artikel 10 Absatz 403 des Arbeitsgesetzbuchs, Kapitel 4 des Arbeitsgesetzbuchs, § 3 des Kapitels 6 des Arbeitsgesetzbuchs) werden in folgenden Bereichen umgesetzt:

a) Bereitstellung von Informationen über die Gründe für die getroffene Entscheidung, die begangene Handlung (Unterlassung);

b) Information über Rechtshandlungen im Zollbereich (Artikel 24 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

c) Beratung in Zollangelegenheiten und anderen Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Zollbehörden fallen. Die Beratung erfolgt durch die Zollbehörden kostenlos. Es liegt in der Verantwortung der Zollbehörden: Für die schlechte Erfüllung dieser Funktion ist die Möglichkeit einer Haftung vorgesehen (Abschnitt 4, Artikel 25 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

d) Treffen von Vorentscheidungen. Der Vorbescheid ist vom Gesetzgeber als eigenständiges Organ ausgewiesen (§ 3 Abs. 6 ArbGB).

7. Wirtschaftliche Funktion. Die Umsetzung der wirtschaftlichen Funktion soll den normalen und ununterbrochenen Betrieb des gesamten Systems der Zollbehörden sicherstellen. Der Inhalt dieser Funktion umfasst Fragen der Finanzierung, der materiellen Unterstützung, des Baus der Zollinfrastruktur: Wir sprechen über die ordnungsgemäße Ausstattung von Kontrollpunkten über die Zollgrenze der Russischen Föderation, den Bau von Inspektionsräumen und -plattformen, Lagereinrichtungen usw.

Strafverfahrenstätigkeit der Zollbehörden. Inhalt der strafprozessualen Tätigkeit ist die Durchführung einer Voruntersuchung in Form einer Untersuchung in Strafsachen über Straftaten nach Teil 1 der Kunst. 188 und Kunst. 194 des Strafgesetzbuches, sowie die Erstellung von Eilermittlungsmaßnahmen für Straftaten nach den Teilen 2-4 der Kunst. 188, Kunst. 189, 190, 193 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Ermittlungen sind eine Form der Ermittlungen, die von einem Vernehmungsbeamten (Ermittler) in einem Strafverfahren durchgeführt werden und in denen keine Ermittlungen erforderlich sind.

Eilermittlungsmaßnahmen sind Maßnahmen des Ermittlungsorgans nach Einleitung eines Strafverfahrens, bei denen ein Ermittlungsverfahren zwingend erforderlich ist, um Tatspuren aufzudecken und zu beseitigen, sowie Beweismittel, die einer sofortigen Festigung, Beschlagnahme und Beweissicherung bedürfen Forschung.

Die Durchführung der strafprozessualen Tätigkeiten der Zollbehörden wird durch operative Fahndungstätigkeiten erleichtert.

Forschungs- und Bildungsaktivitäten der Zollbehörden. In seiner Struktur wird Wert gelegt auf:

a) Fragen der Ausbildung von Fachpersonal für die Arbeit im System der Zollbehörden;

b) Durchführung wissenschaftlicher Forschung zu verschiedenen Spezialgebieten des Zollwesens;

c) Analyse statistischer Daten im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit;

d) Fragen der internationalen Zollzusammenarbeit, auch zum Zweck des Erfahrungsaustausches mit ausländischen Zollbehörden;

e) Fragen der Organisation und Durchführung der erforderlichen handelsrechtlichen und sonstigen zollrechtlichen Untersuchungen.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 421 des Arbeitsgesetzbuchs des FCS von Russland ist zuständig für Zolllaboratorien, Forschungseinrichtungen, Bildungseinrichtungen für höhere Fach- und Zusatzausbildung, Printmedien, Informations- und Rechenzentren und andere Institutionen sowie staatliche Einheitsunternehmen, deren Aktivitäten dazu beitragen Lösung der den Zollorganen übertragenen Aufgaben.

1.5. Begriff und Normen des Zollrechts

Das Zollrecht ist ein Mittel der staatlichen Regulierung des Zollwesens auf dem Territorium der Russischen Föderation, da die gesetzliche Regulierung grundsätzlich eine staatliche Regulierung ist. Ohne Zollrecht ist es unmöglich, einen normal funktionierenden Zollmechanismus zu schaffen, der auf dem System der Exekutive der Zollbehörden beruht. Das Zollrecht bietet eine organische Beziehung aller Elemente, die das Zollgeschäft in der Russischen Föderation ausmachen. Die Durchführung des Zollgeschäfts ist ohne die gesetzliche Regelung der in diesem Bereich entstehenden Beziehungen nicht möglich. Für das Studium, die Erforschung, Verbesserung und praktische Anwendung sowohl des Zollrechts als auch des gesamten Komplexes von Rechtsnormen, die das Verfahren und die Regeln für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation regeln, wird der Begriff des Zollrechts verwendet.

Das Zollrecht fasst alle Regeln zusammen, die den Waren- und Fahrzeugverkehr von Personen über die Zollgrenze betreffen. Diese Regeln sind im Arbeitsgesetzbuch sowie in anderen Bundesgesetzen enthalten, die bestimmte Aspekte des Warenverkehrs über die Zollgrenze betreffen. Somit ist das Zollrecht ein komplexer Zweig der russischen Gesetzgebung, bei dem es sich um ein System von Rechtsnormen verschiedener Branchenzugehörigkeiten handelt, die vom Staat festgelegt werden und die gesellschaftlichen Beziehungen im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze regeln sollen Die Russische Föderation. Unter Zollrecht versteht man ein recht breites Spektrum von Rechtsinstituten unterschiedlicher Rechtsnatur (von Zollverfahren, -regimen, -zahlungen und -kontrollen bis hin zu Zolldelikten und der Organisation des Dienstes in den Zollbehörden), vereint unter einem Begriff – „Zollgeschäft“.

Die wichtigsten Methoden der Rechtsregulierung in der Rechtstheorie sind (a) die präskriptive (zwingende) Methode und (b) die permissive (dispositive) Methode. Die wichtigste für das Zollrecht ist die imperative Methode, d. h. die Methode der maßgeblichen Vorschriften: Eine Person tritt bei der Ausübung einer außenwirtschaftlichen Tätigkeit zwangsläufig in bestimmte Beziehungen zu staatlichen (Zoll-) Behörden, die ihr dabei die Verhaltensregeln vorschreiben Bereich.

Die Grenzen der dispositiven Methode sind wesentlich begrenzt. Im Zollbereich wird es nur in Fällen verwendet, in denen das Verhalten von Subjekten durch zivilrechtliche Normen geregelt ist.

Die Norm des Zollrechts ist eine Verhaltensregel für Teilnehmer an zollrechtlichen Beziehungen, die ihr Verhalten regelt, die notwendigen Bedingungen angibt, die zur Entstehung eines Rechtsverhältnisses führen, die Zusammensetzung des Subjekts bestimmt, Rechte und Pflichten festlegt sowie Sanktionen für unsachgemäße Umsetzung einer solchen Regel. Kennzeichen zollrechtlicher Normen ist, wie alle Rechtsnormen, ihre Absicherung durch die Möglichkeit staatlicher Zwangsmaßnahmen.

Im System des Zollrechts findet die Rechtsstaatlichkeit ihren Ausdruck in einer normativen Vorschrift, d. h. im Wortlaut von Artikeln, Paragraphen oder anderen Teilen bestimmter normativer Akte.

Das Zollrecht enthält hauptsächlich Regulierungsnormen, die die Rechte und Pflichten der Teilnehmer an Rechtsbeziehungen, die Bedingungen für ihr Auftreten und ihr Handeln bestimmen. Strafverfolgungsnormen, d. h. Normen, die die Bedingungen für die Anwendung staatlicher Zwangsmaßnahmen auf den Gegenstand, die Art und den Inhalt dieser Maßnahmen festlegen, nehmen im Zollrecht einen viel geringeren Platz ein.

In Übereinstimmung mit den Methoden der gesetzlichen Regelung sozialer Beziehungen, zu denen Genehmigungen, Anweisungen und Verbote gehören, können die Normen des Zollrechts unterteilt werden in: a) Genehmigung; b) Bindung; c) verbieten. Zulässige Normen sind die Normen, die Teilnehmern an Zollrechtsbeziehungen bestimmte Rechte einräumen, deren Ausübung vom Ermessen dieser Teilnehmer abhängt (z der Anmelder hat das Recht, Waren selbstständig anzumelden oder die Durchführung einem Zollagenten zu übertragen) . Verbindlich sind die Normen, die ein bestimmtes Verhalten unter angemessenen Bedingungen vorsehen (daher ist der Anmelder verpflichtet, bei der Anmeldung von Waren und der Durchführung anderer Zollvorgänge eine Zollanmeldung abzugeben und der Zollbehörde die erforderlichen Unterlagen und Informationen vorzulegen; bei der Auf Verlangen der Zollbehörde hat er die angemeldeten Waren vorzuführen, Zollgebühren zu entrichten oder für deren Zahlung zu sorgen). Verbotsnormen umfassen Normen, die in Form eines direkten Verbots die Verpflichtung begründen, bestimmte Handlungen zu unterlassen (insbesondere Waren, die von den Zollbehörden ohne Vorlage von Dokumenten freigegeben werden, die die Einhaltung der Beschränkungen bestätigen, die gemäß den Gesetzen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels festgelegt wurden Aktivitäten dürfen nicht an Dritte weitergegeben werden, einschließlich durch Verkauf oder anderweitige Veräußerung, und in Fällen, in denen Einfuhrbeschränkungen im Zusammenhang mit der Überprüfung der Qualität von Waren oder der Sicherheit ihres Verbrauchs festgelegt werden, ist es ihnen untersagt, sie zu verwenden jede Form).

Die Struktur der zollrechtlichen Norm enthält solche Elemente wie eine Hypothese, die den Kreis der Personen bestimmt, an die sich die Norm richtet, sowie die Umstände ihrer Umsetzung; eine Verfügung, die die eigentliche Verhaltensregel enthält, ausgedrückt in Form von Pflichten und Rechten der Teilnehmer an einem Rechtsverhältnis; eine Sanktion, die staatliche Zwangsmaßnahmen wegen Übertretung der Verfügung anzeigt. Die Artikel des Arbeitsgesetzbuchs enthalten größtenteils eine detaillierte Regelung der Rechte und Pflichten der Teilnehmer an Rechtsbeziehungen und der Bedingungen, unter denen sie tätig sind, d. h. Bestimmungen und Hypothesen der einschlägigen Normen. Sanktionen gegen diese Normen werden normalerweise in separaten Artikeln des Arbeitsgesetzbuchs oder anderen Gesetzen festgelegt. Bei der Betrachtung der zollrechtlichen Normen im Hinblick auf die Einzelheiten der rechtlichen Regelung geregelter Beziehungen, die Wahl der Verhaltensoptionen im Zollrecht, überwiegen zwingende Normen, d. h. Normen, die keine Abweichungen von den in ihnen enthaltenen Regeln zulassen . Solche Normen sind typisch für die Normen des öffentlich-rechtlichen Rechts einschließlich des Zollrechts, bei denen die Parteien rechtlich ungleichgestellt sind. Die meisten Normen des Arbeitsgesetzbuchs sind in kategorischen Vorschriften ausgedrückt, sie enthalten eine klare Definition der Rechte und Pflichten der Teilnehmer an Rechtsbeziehungen, mit Ausnahme der Möglichkeit, Verhaltensoptionen zu wählen.

Das Vorherrschen zwingender Normen schließt das Vorhandensein von Normen im Zollrecht nicht aus, die den Teilnehmern an Rechtsbeziehungen die Möglichkeit geben, die Rechte und Pflichten der sogenannten dispositiven Normen zu bestimmen oder zu spezifizieren. Insbesondere hat eine Person jederzeit das Recht, die durch den Zollkodex festgelegte Zollregelung zu wählen oder zu einer anderen zu ändern. Als dispositive Norm kann man auch die Norm betrachten, nach der nach dem Eintreffen der Ware und der Vorlage von Dokumenten für die Ware bei der Zollbehörde diese entladen oder umgeladen, in ein Zwischenlager verbracht und angemeldet werden kann einem bestimmten Zollregime oder im internen zollrechtlichen Versandverfahren. In diesem Fall bestimmt der Beförderer sein eigenes Handeln.

Je nach zollrechtlichem Gewissheitsgrad gelten ganz bestimmte Normen. Relativ bestimmte Normen werden aufgrund des öffentlich-rechtlichen Charakters des Zollrechts bei der Regelung von Rechtsbeziehungen praktisch nicht angewandt. Pauschalvorschriften, also Vorschriften, die nicht unmittelbar eine konkrete Verhaltensregel enthalten, sind im Zollrecht nicht so weit verbreitet wie beispielsweise im Straf- oder Verwaltungsrecht. Sie werden jedoch zur Regelung bestimmter Rechtsbeziehungen verwendet, indem sie das Vorhandensein anderer Vorschriften in anderen normativen Rechtsakten vorsehen. Das Arbeitsgesetzbuch enthält insbesondere Vorschriften zur Einhaltung von Verboten und Beschränkungen beim grenzüberschreitenden Warenverkehr.

Das System der Zollgesetzgebung ist eine Reihe normativer Rechtsakte (Gesetze, Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation usw.), die die Rechtsregeln für die Beziehungen bei der Beförderung von Waren und Fahrzeugen enthalten der Zollgrenze und dementsprechend das Verfahren zur Ausübung der Zollkontrolle. Das Zollrecht dient somit als äußere Existenzform von Rechtsnormen mit eigener innerer Organisation. Das System des Zollrechts basiert auf einem normativen Akt oder einem Teil davon, vielleicht einem Artikel. Der Zollkodex betrachtet das System der Zollgesetzgebung in Abhängigkeit von der Rechtskraft normativer Rechtsakte unterschiedlicher Form und der Stellung des sie erlassenden Organs unter den normativen Organen. Der Zollkodex und andere Bundesgesetze bilden das Zollrecht. Andere normative Rechtsakte, die Normen des Zollrechts enthalten, bilden eine eigenständige Gruppe normativer Rechtsakte, deren Normen die Zollbeziehungen regeln können. Das Spektrum solcher normativen Rechtsakte kann Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation umfassen, die dem Arbeitsgesetzbuch und anderen Gesetzen nicht widersprechen sollten. Aufgrund und in Übereinstimmung mit den Normen des Arbeitsgesetzbuchs und anderen Gesetzen, Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation hat die Regierung der Russischen Föderation das Recht, Beschlüsse zu fassen, die Normen des Zollrechts enthalten.

1.6. Grundsätze des Zollrechts

Die Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation im Hinblick auf die Erfüllung obligatorischer Formalitäten ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen, darunter:

a) Kategorien beförderter Güter (verbrauchsteuerpflichtige Güter, Energie, Lebensmittel, Waffen);

b) Art des Fahrzeugs (See- und Flusstransport, Lufttransport, Schienen- und Straßentransport);

c) das gewählte Zollregime für die Beförderung usw.

Gleichzeitig gibt es allgemeine oder anfängliche Bestimmungen, die sich unabhängig von den möglichen Optionen für den Warenverkehr ständig manifestieren. Dies sind allgemeine Grundsätze für die Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation, deren Nichteinhaltung die Beförderung unmöglich macht und (oder) zur Begehung von Zollvergehen führt.

Grundprinzipien für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze. Die meisten Grundsätze werden vom Gesetzgeber in gesonderten Artikeln des Arbeitsgesetzbuchs herausgegriffen. Insbesondere Kap. 2 StGB enthält die Grundprinzipien für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze.

1. Der Grundsatz der Freiheit und Gleichheit der Rechte von Personen, Waren und Fahrzeuge über die Zollgrenze zu bewegen (Abschnitt 1, Artikel 12 des Arbeitsgesetzbuchs).

2. Der Grundsatz der obligatorischen Einhaltung von Verboten und Beschränkungen beim Warentransport über die Zollgrenze (Artikel 13 des Arbeitsgesetzbuchs). Verbote und Beschränkungen können sowohl in Übereinstimmung mit internationalen Verträgen der Russischen Föderation als auch in Übereinstimmung mit der internen Gesetzgebung Russlands vorgesehen werden. Dieser Grundsatz gilt gleichermaßen für alle Personen, die Waren über die Grenze bewegen, während spezifische Verbote und Beschränkungen nur für bestimmte Arten von Waren gelten, einschließlich Waren, die aus bestimmten Ländern stammen (Unterabsätze 2, 3, Absatz 2 von Artikel 38 TC).

Die Folge der Nichteinhaltung dieses Grundsatzes kann sein, dass eine Person gemäß Art. 16.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

3. Der Grundsatz der obligatorischen Ankunft von Waren (Fahrzeugen) im Zollgebiet der Russischen Föderation oder der Abfahrt von Waren (Fahrzeugen) aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation an den dafür festgelegten Orten und während der Arbeit der Zollbehörden. Gleichzeitig gemäß der Norm von Absatz 3 der Kunst. 69 des Arbeitsgesetzbuchs sind die Zollbehörden verpflichtet, in öffentlich zugänglicher Form Informationen über Kontrollstellen jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation, über die festgelegten Beschränkungen und über die Arbeitszeiten der Zollbehörden bereitzustellen. Die Nichteinhaltung des Verfahrens für die Ankunft (Abfahrt) von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation (außerhalb) kann dazu führen, dass eine Person gemäß Teil 1 von Art. 16.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

4. Der Grundsatz der obligatorischen Zollabfertigung und Kontrolle von Waren und Fahrzeugen, die über die Zollgrenze befördert werden (Artikel 14 des Arbeitsgesetzbuchs). Alle Waren und Fahrzeuge, die über die Zollgrenze transportiert werden, unterliegen der Zollabfertigung und Zollkontrolle in der Art und Weise und unter den Bedingungen, die in diesem Kodex vorgesehen sind. Die Nichteinhaltung dieses Grundsatzes kann zu einer strafrechtlichen Haftung (gemäß Art. 188 des Strafgesetzbuches „Schmuggel“) oder einer verwaltungsrechtlichen Haftung (gemäß Art. 16.1 des Verwaltungsgesetzbuches „Illegaler Waren- und (oder) Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze) führen der Russischen Föderation", Art. falsche Deklaration von Waren und (oder) Fahrzeugen").

5. Der Grundsatz der Einschränkung der Rechte zur Nutzung und Verfügung von Waren und Fahrzeugen unter Zollkontrolle (Artikel 15, Artikel 360 ​​des Arbeitsgesetzbuchs). Dieser Grundsatz betrifft mehrere wichtige Zoll- und Rechtsinstitute, nämlich: Zollabfertigung und Zollkontrolle von Waren.

Institutionelle Grundsätze des Zollrechts. Neben den allgemeinen Grundsätzen der Beförderung von Waren (Fahrzeugen) über die Zollgrenze der Russischen Föderation können einzelne Gruppen von Grundsätzen in Bezug auf spezifische zollrechtliche Institutionen herausgegriffen werden, d. h. die institutionellen Grundsätze des Zollrechts. Dazu gehören insbesondere der Grundsatz des obligatorischen Vorhandenseins von Waren, die im Zollgebiet der Russischen Föderation in vorübergehender Verwahrung ankommen (Artikel 2 Absatz 77 des Arbeitsgesetzbuchs), der Grundsatz der obligatorischen Zollanmeldung von Waren (Artikel 123 des Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation). Die Anwendung bestimmter Zollregelungen basiert auf dem Grundsatz der freien Wahl einer Regelung sowie dem Grundsatz der Freiheit, die derzeitige Zollregelung durch eine andere Zollregelung zu ersetzen (Artikel 2 Absatz 156 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Durchführung der Zollkontrolle basiert auf dem Grundsatz ihrer Selektivität (Artikel 1 Absatz 358 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Auswahl der erforderlichen Formen der Zollkontrolle ergibt sich aus der Verwendung eines Risikomanagementsystems (Wahrscheinlichkeit der Nichteinhaltung des Zollrechts).

Grundsätze der Umsetzung durch die Zollbehörden des Zollgeschäfts. Besonderes Augenmerk sollte auf die Grundsätze der Umsetzung durch die Zollbehörden des Zollunternehmens gelegt werden. Darunter sind die folgenden Prinzipien.

1. Der Grundsatz der Rechtmäßigkeit der Tätigkeit der Zollbehörden. Entscheidungen, Handlungen (Unterlassen) der Zollbehörden und ihrer Bediensteten müssen den Anforderungen der Zollgesetzgebung, sonstigen Rechtsakten sowie Verordnungsrechtsakten der auf dem Gebiet des Zollwesens zuständigen Bundesministerien entsprechen.

2. Grundsatz der Nichteinmischung in die Tätigkeit der Zollbehörden. Staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, öffentliche Vereinigungen dürfen sich nicht in die Tätigkeit der Zollbehörden bei der Ausübung ihrer Aufgaben einmischen (Artikel 2 Absatz 401 des Arbeitsgesetzbuchs).

3. Das Prinzip der amtlichen Individualisierung. Dieser Grundsatz liegt darin begründet, dass alle rechtlich bedeutsamen Entscheidungen nur von bestimmten bevollmächtigten Beamten der Zollbehörden getroffen werden können.

Entscheidungen der Zollbehörden (Beamte) über die Einräumung oder Nichteinräumung der entsprechenden Rechte an interessierte Personen haben permissiven Charakter und werden in Form von Genehmigungen, Verweigerungen und Verboten getroffen.

4. Der Grundsatz verbindlicher Entscheidungen der Zollbehörden.

5. Das Prinzip der zwingenden Anforderungen der Zollbehörde. Gemäß diesem Grundsatz sind die Anforderungen der Zollbehörde für die Personen, an die sie gerichtet sind, bindend.

Die grundlegenden Grundlagen des Zollrechts sind untrennbar mit der Institution der Beteiligten oder Subjekte zollrechtlicher Beziehungen verbunden.

1.7. Zollpolitik der Russischen Föderation

Die Zollpolitik ist eine zielgerichtete Tätigkeit des Staates zur Regulierung des Außenhandelsaustausches (Umfang, Struktur und Bedingungen von Exporten und Importen) durch die Schaffung eines angemessenen Zollregimes für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze.

Die Zollpolitik ist ein integraler Bestandteil der Wirtschafts- und Außenhandelspolitik des Staates und hängt daher von den Zielen und Zielsetzungen der wirtschaftlichen Gesamtstrategie der Regierung ab. Somit zielt die protektionistische Zollpolitik darauf ab, die günstigsten Bedingungen für die Entwicklung der heimischen Produktion und des heimischen Marktes zu schaffen. Seine Hauptziele werden durch die Einführung einer hohen Zollbesteuerung auf importierte Waren erreicht. Im Gegensatz zum Protektionismus impliziert die Politik des Freihandels ein Mindestmaß an Zöllen und zielt auf jede mögliche Förderung des Imports ausländischer Waren in den Binnenmarkt des Landes ab.

Die wichtigsten Mittel (Instrumente) für die Umsetzung der Zollpolitik sind Zölle, Gebühren (Tarifregelung), das Verfahren zur Zollabfertigung und Zollkontrolle, verschiedene Zollbeschränkungen und Formalitäten im Zusammenhang mit der Praxis der Außenhandelslizenzierung und Kontingente (außertarifliche Verordnung).

Eine der Aufgaben der Zollpolitik der Russischen Föderation ist die Rationalisierung der Warenstruktur russischer Importe. Für diese Zwecke werden in der Regel Zölle auf Waren, deren Einfuhr für die Entwicklung der russischen Wirtschaft notwendig ist, gesenkt oder ganz abgeschafft; Gleichzeitig bleiben hohe Sätze für diejenigen Waren, die mit einheimischen Herstellern konkurrieren können.

Im Interesse des Schutzes der heimischen verarbeitenden Industrie kann eine Methode zur Tarifbildung angewendet werden, die auf der Eskalation der Zollsätze basiert, d schlechte Bewertungen; Halbzeuge - zu günstigen Preisen; Fertigprodukte unterliegen hohen Zöllen.

Die Zollpolitik zielt darauf ab, ein rationelles Verhältnis von Warenausfuhr und -einfuhr, Deviseneinnahmen und -ausgaben aufrechtzuerhalten. Die Zoll- und Tarifregulierung wirkt sich auf den Stand der Abwicklung und Zahlungsbilanz in Russland aus. Der Überschuss der russischen Exporte gegenüber den Importen sichert den Zufluss von Devisenressourcen in das Land.

Unter dem Ausgleichssaldo versteht man das Verhältnis von Geldforderungen und -verpflichtungen eines Landes gegenüber dem Ausland, die durch außenwirtschaftliche Tätigkeit entstanden sind. Der Ausgleichssaldo deckt Forderungen und Verbindlichkeiten in Geld, unabhängig davon, wann sie fällig werden. Darin unterscheidet sie sich von der Zahlungsbilanz, die nur Zahlungen eines bestimmten Zeitraums enthält.

Durch den Einsatz von Zollinstrumenten sollen fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Warenproduktion und des Warenverbrauchs in der Russischen Föderation gefördert werden. Eine der Hauptaufgaben bei der Entwicklung des russischen Exportpotenzials besteht darin, die Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Produkte zu steigern.

Aufgabe der Zollpolitik ist es auch, die russische Wirtschaft vor den negativen Auswirkungen ausländischer Konkurrenz zu schützen. Auf dem Weltmarkt gibt es eine Vielzahl von Anbietern ähnlicher Waren, von denen viele den einheimischen Herstellern in technischen und preislichen Parametern deutlich überlegen sind.

Die Zollpolitik erfüllt auch eine fiskalische Funktion: Die von den Zollbehörden gezahlten Zollzahlungen (Zölle, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Zollgebühren usw.) sind eine wichtige Einnahmequelle des Staates. Die Bedeutung dieser Aufgabe der Zollregulierung wird durch die Haushaltszuweisungen für Zölle und sonstige Zollzahlungen belegt.

Schließlich besteht eine weitere Aufgabe der Zollpolitik darin, die Voraussetzungen für eine wirksame Integration Russlands in die Weltwirtschaft zu schaffen. Im Interesse der Entwicklung und Stärkung der internationalen Wirtschaftsintegration gründet die Russische Föderation Zollunionen und Freihandelszonen mit anderen Staaten und schließt Abkommen zu Zollfragen im Einklang mit dem Völkerrecht. Gleichzeitig legen Länder, die an Zollunionen teilnehmen, einen einheitlichen Zolltarif für den Handel mit Drittländern fest, während Länder, die an Aktivitäten in Freihandelszonen teilnehmen, nationale Zolltarife für den Handel mit Drittländern beibehalten.

Die Hauptaufgabe der Reform des Zollsystems besteht darin, die Integration der russischen Wirtschaft in das System der Weltwirtschaftsbeziehungen anzuregen und ihre Umstrukturierung zu fördern sowie die effektive Umsetzung der fiskalischen Funktion der Zölle sicherzustellen.

Thema 2. THEMEN UND OBJEKTE IM BEREICH DES ZOLLRECHTS

2.1. Natürliche und juristische Personen als Subjekte des Zollrechts

Einzelne Subjekte des Zollrechts sind Bürger der Russischen Föderation, ausländische Bürger, Staatenlose, die die russische Staatsgrenze überschreiten und Waren und Fahrzeuge über die Zollgrenze bewegen. Diese Personen gelten rechtlich als Personen mit besonderer zollrechtlicher Rechtspersönlichkeit. Alle natürlichen Personen haben aus gleichen Gründen das Recht, Waren und Fahrzeuge nach Russland ein- und auszuführen. Fracht kann sowohl für den persönlichen Verbrauch als auch für kommerzielle und andere industrielle Zwecke über die Zollgrenze befördert werden. Bewegt eine natürliche Person Waren, die nicht gewerblichen, unternehmerischen oder sonstigen gewerblichen Zwecken dienen, gilt ein präferenzielles Verfahren zur Durchführung von Zollverfahren. Dieses Verfahren ist gekennzeichnet durch vollständige oder teilweise Befreiung von Zollzahlungen, Nichtanwendung von nichttarifären Regulierungsmaßnahmen auf Waren, vereinfachte Zollabfertigung.

Personen, die nach dem festgelegten Verfahren als Flüchtlinge oder Binnenvertriebene anerkannt sind, können als Zollrechtssubjekte tätig werden. Flüchtlinge und Binnenvertriebene sowie Personen, die für einen dauerhaften Aufenthalt aus dem Ausland nach Russland ziehen, können Waren einführen, die sie vor ihrer Einreise in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation benutzt und erworben haben, ohne den Gesamtwert zu begrenzen und unabhängig vom Gewicht der Waren. Ausländische Personen sind vollständig von der Zahlung von Zöllen für Waren und Fahrzeuge befreit, die von ihnen vorübergehend in das Gebiet der Russischen Föderation eingeführt werden und in diesem Zeitraum ausschließlich für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind.

Wenn Personen, die Zollrechtsbeziehungen eingehen, rechtswidrige Handlungen begehen, werden sie zu Straftätern. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose genießen in der Russischen Föderation die gleichen Rechte und Pflichten wie die russischen Staatsbürger. In der gleichen Reihenfolge werden sie zur Rechenschaft gezogen. Eine Ausnahme gilt für Personen mit diplomatischer Immunität, die nicht unter die Gerichtsbarkeit des Aufnahmestaats fallen.

Das Hauptvolumen des Außenhandelsumsatzes des Landes wird von Wirtschaftssubjekten, d. H. Unternehmen, Institutionen, Organisationen, getätigt. Den juristischen Personen gleichgestellt sind natürliche Personen, die ihren ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation haben und als Einzelunternehmer registriert sind.

Einen besonderen Platz im Zollbereich nimmt ein entwickeltes Netzwerk von Organisationen ein, die die Zollinfrastruktur bilden, die mit der Erbringung von Vermittlungsdiensten für Teilnehmer an außenwirtschaftlicher Tätigkeit bei der Erstellung von Zolldokumenten, Rechtsberatung, Annahme und Lagerung betraut ist und Zollabfertigung von unbegleitetem Gepäck. Die Tätigkeit von juristischen Personen als Zollbeförderer, Eigentümer von Zwischenlagern, Eigentümer von Zolllagern und Zollagenten (Vertreter) ist zulässig, sofern sie in das Register der Zollbeförderer, das Register der Eigentümer von Zwischenlagern, das Register eingetragen sind der Eigentümer von Zolllagern bzw. das Register der Zollagenten (Vertreter) .

Ein Zollagent (Vertreter) ist ein Mittelsmann, der Zollgeschäfte im Namen und im Auftrag des Anmelders oder einer anderen Person durchführt, die mit der Verpflichtung oder dem Recht betraut ist, Zollgeschäfte gemäß dem Zollkodex (Ziffer 17 Klausel 1 Artikel 11 des Zollkodex). Der Zollagent fungiert als Bindeglied zwischen dem Zoll und dem Außenhandelsteilnehmer bei der Zollabfertigung von Außenhandelswaren. Gemäß Art. 139 des Zollkodex kann eine russische juristische Person, die im Register der Zollagenten (Vertreter) eingetragen ist, ein Zollagent (Vertreter) sein. Ein Staatsunternehmen kann kein Zollagent (Vertreter) sein. Die Bedingungen für die Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter) sind (Artikel 140 des Arbeitsgesetzbuchs):

1) das Vorhandensein von mindestens zwei Zollabfertigungsspezialisten mit einem Qualifikationszertifikat (Artikel 146 des Arbeitsgesetzbuchs) im Personal des Antragstellers;

2) das Vorhandensein eines vollständig gebildeten anfänglichen genehmigten (Aktien-) Kapitals, genehmigten Fonds oder Aktieneinlagen des Antragstellers;

3) Sicherstellung der Zahlung von Zöllen gemäß Art. 339TK;

4) das Bestehen eines Versicherungsvertrages für das Risiko seiner zivilrechtlichen Haftung, die infolge einer Beschädigung des Eigentums der vertretenen Personen oder einer Vertragsverletzung mit diesen Personen eintreten kann. Die Versicherungssumme darf 20 Millionen Rubel nicht unterschreiten.

Nach der Norm der Kunst. 142 des Zollkodex enthält die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter): 1) den Namen, die Angabe der Rechtsform und des Sitzes des Zollagenten (Vertreters) und seiner einzelnen strukturellen Untergliederungen, die die Funktionen erfüllen ein Zollagent (Vertreter); 2) Informationen über die Höhe und Art der Sicherheit für die Zahlung von Zollzahlungen gemäß Art. 339TK; 3) Informationen über die Beschränkung des Tätigkeitsbereichs des Zollagenten (Vertreters), falls er gegründet wurde. Die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter) ist zeitlich nicht begrenzt.

Gemäß Art. 143 des Zollkodex hat ein Zollagent (Vertreter) die folgenden Rechte.

1. Bei der Durchführung von Zollvorgängen hat ein Zollagent (Vertreter) die gleichen Rechte wie eine Person, die einen Zollagenten (Vertreter) ermächtigt, seine Interessen gegenüber den Zollbehörden zu vertreten.

2. Der Zollagent (Vertreter) ist berechtigt, gegenüber den Zollbehörden für die Erfüllung der Zollpflichten der von ihm vertretenen Person als Bürge aufzutreten, wenn nach Maßgabe des Zollkodex eine Sicherheitsleistung für deren Zahlung erforderlich.

3. Ein Zollagent (Vertreter) hat das Recht, von der vertretenen Person die Herausgabe der für die Zollabfertigung erforderlichen Unterlagen und Informationen zu verlangen, einschließlich solcher, die ein gesetzlich geschütztes Geschäfts-, Bank- oder sonstiges Geheimnis darstellen, sowie sonstiger vertraulicher Informationen, und solche Dokumente und Informationen zu erhalten, um die Einhaltung der Anforderungen des Arbeitsgesetzbuchs sicherzustellen.

4. Beim Abschluss eines Vertrages mit der vertretenen Person hat der Zollagent (Vertreter) das Recht:

a) Preisnachlässe und andere Vorteile für bestimmte Kategorien von vertretenen Personen gewähren;

b) als Bedingung für den Abschluss einer Vereinbarung mit der vertretenen Person die Anforderungen festlegen, um die Erfüllung der Verpflichtungen dieser Person gemäß der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation sicherzustellen.

Die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter) kann von der Zollbehörde entzogen werden, wenn: 1) der Zollagent (Vertreter) mindestens eine der Bedingungen für die Eintragung in das Register nicht erfüllt Zollagenten (Vertreter) gemäß Art. 140 TK; 2) wiederholte Beteiligung eines Zollagenten (Vertreter) im Zusammenhang mit seiner Verletzung seiner Pflichten zur Verwaltungsverantwortung für die Begehung von Ordnungswidrigkeiten im Bereich des Zolls, vorgesehen in Art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 und Teil 3 der Kunst. 16.23 Verwaltungskodex.

Zusammen mit einem Zollmakler ist ein Zollspediteur auf dem Zolldienstleistungsmarkt tätig. Gemäß der Norm sub. 16 Absatz 1 Kunst. Gemäß Artikel 11 des Arbeitsgesetzbuchs ist ein Beförderer eine Person, die Waren über die Zollgrenze transportiert und (oder) Waren unter Zollkontrolle innerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation transportiert oder für die Verwendung von Fahrzeugen verantwortlich ist. Ein Zollbeförderer kann eine russische juristische Person sein, die im Register der Zollbeförderer eingetragen ist. Die Voraussetzungen für die Aufnahme in das Register der Zollbeförderer sind (Artikel 94 des Arbeitsgesetzbuchs):

1) Ausübung von Güterbeförderungstätigkeiten für mindestens zwei Jahre;

2) Sicherstellung der Zahlung von Zöllen gemäß Art. 339TK;

3) Verfügbarkeit einer Lizenz zur Ausübung von Tätigkeiten zur Güterbeförderung, wenn diese Art von Tätigkeit gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation lizenziert ist;

4) Besitz (Eigentum, wirtschaftliche Verwaltung, Betriebsführung oder Leasing) von Fahrzeugen, die für die Beförderung von Gütern verwendet werden, einschließlich Fahrzeugen, die für die Beförderung von Gütern unter Zollverschlüssen und Verschlüssen geeignet sind (Artikel 84 des Arbeitsgesetzbuchs);

5) das Bestehen eines Versicherungsvertrages für das Risiko seiner zivilrechtlichen Haftung, die infolge einer Beschädigung der dem Beförderer im Rahmen des Beförderungsvertrags anvertrauten Güter oder aufgrund einer Verletzung von Pflichten aus dem Vertrag eintreten kann. Die Versicherungssumme darf 20 Millionen Rubel nicht unterschreiten.

Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 96 des Arbeitsgesetzbuchs enthält die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollbeförderer: 1) den Namen des Zollbeförderers, die Angabe seiner Rechtsform und seines Standorts; 2) Informationen über die Höhe und Art der Sicherheit für die Zahlung von Zollzahlungen gemäß Art. 339TK; 3) Angabe des Tätigkeitsbereichs des Zollbeförderers (falls er seine Tätigkeit auf den Tätigkeitsbereich einer (mehrerer) Zollbehörde (Zollbehörden) beschränkt). In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 96 des Arbeitsgesetzbuches gilt die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollbeförderer für fünf Jahre.

Die Beziehungen des Zollbeförderers zu den Subjekten der Außenwirtschaftstätigkeit sind auf vertraglicher Grundlage aufgebaut. In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 93 des Zollkodex ist die Weigerung eines Zollbeförderers, einen Vertrag abzuschließen, wenn dieser Beförderer die Möglichkeit hat, die Warenbeförderung durchzuführen, nicht zulässig.

Nach der Norm der Kunst. 97 des Zollkodex ist der Zollbeförderer verpflichtet: 1) die vom Zollkodex festgelegten Bedingungen und Anforderungen für die Beförderung von Waren unter Zollkontrolle einzuhalten; 2) Aufzeichnungen über transportierte Güter unter zollamtlicher Überwachung führen und den Zollbehörden Meldungen über die Beförderung dieser Güter erstatten (Art. 364 TK); 3) zahlen Zölle, Steuern in dem in Absatz 1 der Kunst vorgesehenen Fall. 90 TK; 4) Respektieren Sie die Vertraulichkeit der Informationen, die Sie vom Absender der Ware, ihrem Empfänger oder Spediteur erhalten.

Die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollbeförderer kann von der Zollbehörde entzogen werden, wenn: 1) der Zollbeförderer mindestens eine der Bedingungen für die Eintragung in das Register der Zollbeförderer gemäß Art . 94 TC; 2) Nichterfüllung durch den Zollbeförderer mit den Verpflichtungen nach Unterabsatz. 3 kunst. 97 TC; 3) wiederholte Verbringung eines Zollbeförderers im Zusammenhang mit der Nichterfüllung seiner Pflichten zur Verwaltungsverantwortung für die Begehung von Ordnungswidrigkeiten im Bereich des Zolls, vorgesehen in Art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 und Teil 3 der Kunst. 16.23 Ko AP.

2.2. Gegenstand und Gegenstand des Zollrechtsverhältnisses

Zollrechtliche Beziehungen sind Öffentlichkeitsbeziehungen, die im Prozess oder im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation entstehen und durch die Normen des Zollrechts geregelt werden.

Gegenstand des Rechtsverhältnisses ist das, worauf sich die subjektiven Rechte und Rechtspflichten seiner Beteiligten richten, also das Rechtsverhältnis selbst entsteht. Es können sein: materielle Güter; Verhalten, Handlungen, Dienste; immaterielle persönliche Vorteile; Produkte intellektueller Kreativität; Wertpapiere, amtliche Urkunden usw. Gegenstand der Rechtsbeziehungen im Zollbereich sind Handlungen von Untertanen bei der Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze. Die Entstehung von Beziehungen zwischen den Zollbehörden und Teilnehmern an außenwirtschaftlicher Tätigkeit wird durch die Ein- oder Ausfuhr von Waren vermittelt bzw. Rechtsbeziehungen dieser Art zielen darauf ab, eine solche Bewegung zu bewirken. Gleichzeitig sind die Interessen der Zollbehörde öffentlicher Natur und die Interessen des Subjekts der Außenwirtschaftstätigkeit als Privatrecht zu charakterisieren.

Im Zollgeschäft ist der Gegenstand der Rechtsbeziehungen das Verfahren, das sich im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze entwickelt. Dieses Rechtsverhältnis hätte ohne die Existenz des Subjekts nicht entstehen können. Waren und Transportmittel sind Gegenstand des Zollrechts.

Gemäß Sub. 1 S. 1 Kunst. 11 des Arbeitsgesetzbuchs sind Waren alle beweglichen Sachen, die über die Zollgrenze verbracht werden, sowie Fahrzeuge, die als unbewegliche Sachen gelten, die über die Zollgrenze verbracht werden. Gegenstände des zollrechtlichen Rechtsverkehrs können im begleiteten Gepäck (wenn eine Person über die Grenze reist) und im unbegleiteten Gepäck (wenn sie von einem Beförderer im Rahmen eines Beförderungsvertrags befördert werden) befördert werden. Bestimmte Warenarten werden über Pipelines und Stromleitungen über die Grenze transportiert. Zu den besonderen Gegenständen des zollrechtlichen Rechtsverkehrs gehören:

1. Währung der Russischen Föderation, insbesondere:

a) im Umlauf befindliche sowie eingezogene oder aus dem Verkehr gezogene, aber umtauschpflichtige Rubel in Form von Banknoten (Banknoten) der Zentralbank der Russischen Föderation und Münzen;

b) Guthaben in Rubel auf Konten bei Banken und anderen Kreditinstituten in der Russischen Föderation;

c) Guthaben in Rubel auf Konten bei Banken und anderen Kreditinstituten außerhalb der Russischen Föderation;

d) Wertpapiere in der Währung der Russischen Föderation - Zahlungsdokumente (Schecks, Wechsel usw.), Beteiligungspapiere (einschließlich Aktien und Anleihen), Wertpapierderivate von Beteiligungspapieren, Optionen, die zum Kauf von Beteiligungspapieren und anderen Schuldtiteln berechtigen Verbindlichkeiten in russischer Währung.

2. Devisen, insbesondere:

a) Banknoten in Form von Banknoten, Schatzwechseln, Münzen, die im Umlauf sind und in dem betreffenden ausländischen Staat oder der Staatengruppe gesetzliches Zahlungsmittel sind, sowie eingezogene oder aus dem Verkehr gezogene, aber umtauschbare Banknoten;

b) Guthaben auf Konten in Währungseinheiten ausländischer Staaten und internationalen Währungs- oder Rechnungseinheiten.

3. Währungswerte: a) ausländische Währung; b) Wertpapiere in Fremdwährung; c) Edelmetalle; d) natürliche Edelsteine.

4. Kulturelle Werte: historische Werte, Gemälde, Ikonen, Skulpturen, antike Münzen, Briefmarken usw.

5. Humanitäre Hilfe - eine Form der unentgeltlichen Hilfeleistung (Assistance) zur medizinischen und sozialen Hilfeleistung für einkommensschwache, sozial ungeschützte Bevölkerungsgruppen, die von Naturkatastrophen und anderen Notlagen betroffen sind, zur Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen und anderen Notlagen, die Kosten für Transport, Begleitung und Lagerung des Hilfsmittels. Diese Warenkategorie umfasst Lebensmittel, Schuhe, Kleidung, Medikamente und medizinische Geräte.

6. Verderbliche Waren.

Thema 3. ZOLLABFERTIGUNG

3.1. Grundlagen der Zollabfertigung

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 14 des Zollkodex unterliegen alle Waren und Fahrzeuge, die über die Zollgrenze befördert werden, der Zollabfertigung und Zollkontrolle in der im Zollkodex vorgesehenen Weise und unter den Bedingungen. Bei der Durchführung der Zollabfertigung und Zollkontrolle sind die Zollbehörden und ihre Beamten nicht berechtigt, Anforderungen und Beschränkungen festzulegen, die nicht in den Akten der Zollgesetzgebung oder anderen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind (Abschnitt 2, Artikel 14 des Arbeitsgesetzbuchs). ).

Die Zollabfertigung ist eine Reihe von Zollvorgängen, die von Personen und Zollbehörden in Bezug auf Waren und Fahrzeuge durchgeführt werden, die über die Zollgrenze befördert werden. Je nach zu lösenden Aufgaben unterscheidet der Zollkodex folgende Zollvorgänge und -verfahren.

1. Zollvorgänge und -verfahren vor der Abgabe einer Zollanmeldung:

a) Ankunft von Waren und Fahrzeugen im Zollgebiet der Russischen Föderation (Lieferung von Waren und Fahrzeugen vom Grenzübergangsort zum Ankunftsort, d Behörde sowie in das Zollgebiet eingeführte Waren);

b) interner zollamtlicher Versand (Registrierung des internen zollamtlichen Versands, tatsächliche Beförderung der Waren zur Bestimmungszollstelle, Registrierung des Abschlusses des internen zollamtlichen Versands);

c) Waren vorübergehend zu lagern.

2. Zollanmeldung der Waren.

3. Zollvorgänge und -verfahren, die nach dem Ausfüllen der Zollanmeldung der Waren durchgeführt werden:

a) beim Verlassen des Zollgebiets der Russischen Föderation (z. B. interner Zolltransit – Artikel 2 Absatz 79 des Arbeitsgesetzbuchs);

b) bei bedingter Überlassung der Waren unter Einhaltung bestimmter Verpflichtungen gegenüber den Zollbehörden (z. B. hinsichtlich der Zahlung von Zöllen – Artikel 4 Absatz 151 des Arbeitsgesetzbuchs).

4. Registrierung des Abschlusses des Zollregimes (z. B. vorübergehendes Einfuhrregime – Artikel 214 des Arbeitsgesetzbuchs, Zolllager – Artikel 223 des Arbeitsgesetzbuchs).

Es gibt eine Reihe von Zollvorgängen und anderen Maßnahmen, die ebenfalls in direktem Zusammenhang mit der Zollabfertigung stehen oder zu ihrer Durchführung beitragen. Diese Vorgänge werden hauptsächlich noch vor dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze durchgeführt. Zu diesen Arten von Operationen gehören:

- vorläufige Warenanmeldung (Artikel 130 des Arbeitsgesetzbuchs);

- Einholung der Erlaubnis der Zollbehörde zur Anwendung besonderer vereinfachter Zollabfertigungsverfahren (Abschnitt 2, Artikel 68 des Zollkodex);

- Erhalt einer Zulassungsbescheinigung eines Fahrzeugs, Containers oder Wechselbehälters für den Transport von Waren unter Zollverschlüssen und Verschlüssen (Abschnitt 4, Artikel 84 des Arbeitsgesetzbuchs);

- Einholung von Genehmigungen für die Nutzung bestimmter Zollregelungen (z. B. Verarbeitungsregelungen im Zollgebiet – Artikel 6 Absatz 179 des Arbeitsgesetzbuchs und Verarbeitung für den Inlandsverbrauch – Artikel 4 Absatz 192 des Arbeitsgesetzbuchs).

Das Verfahren und die Merkmale der Zollabfertigung werden durch die Normen des Arbeitsgesetzbuchs festgelegt; andere Rechtsakte der Russischen Föderation (Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation); Rechtsakte des Föderalen Zolldienstes Russlands.

Merkmale (Technologien) der Zollabfertigung können abhängen von:

1) über die Arten von Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördert werden (Waren, die einem schnellen Verfall unterliegen, lebende Tiere, radioaktive und spaltbare Stoffe, Waren, die der Ausfuhrkontrolle unterliegen (Güter mit doppeltem Verwendungszweck), Edelmetalle und Edelsteine ​​usw sowie eine Reihe anderer Waren);

2) Art des Transports, mit dem Waren über die Zollgrenze befördert werden (Straßentransport, See- (Fluss-) Transport, Lufttransport, Schienentransport, Pipelinetransport und Stromleitungen);

3) Kategorien von Personen, die Waren und Fahrzeuge transportieren (Einzelpersonen, die Waren zu nicht kommerziellen Zwecken transportieren – Kapitel 23 des Arbeitsgesetzbuchs, bestimmte Kategorien ausländischer Personen – Kapitel 25 des Arbeitsgesetzbuchs).

3.2. Beginn und Ende der Zollabfertigung

Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 60 des Arbeitsgesetzbuchs kann die Zollabfertigung bei der Einfuhr von Waren sowohl vor der Ankunft ausländischer Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation (vorläufige Zollanmeldung – Artikel 1 Absatz 130 des Arbeitsgesetzbuchs) als auch nach der Ankunft beginnen Waren und Fahrzeuge in das Zollgebiet der Russischen Föderation (zum Zeitpunkt der Vorlage der Versanddokumente bei der Zollbehörde - Artikel 72 des Arbeitsgesetzbuchs). In Bezug auf das Verfahren zur Beförderung von Waren durch Einzelpersonen beginnt die Zollabfertigung mit der Abgabe einer Zollanmeldung (Artikel 1 Absatz 286 des Arbeitsgesetzbuchs), einer mündlichen Erklärung (in der Regel ohne Verlassen des Fahrzeugs - Artikel 2 Absatz 285). 1, Absatz 3 von Satz 286 von Art. 4 des Arbeitsgesetzbuchs) oder die Durchführung anderer Handlungen, die auf die Absicht der Person hinweisen, die Zollabfertigung durchzuführen (z. B. bei der Deklaration von Waren in einer schlüssigen Form, d. h. der Wahl eines „grünen Korridors“ – Klausel). 286 des Artikels XNUMX des Arbeitsgesetzbuches).

Bei der Ausfuhr von Waren beginnt die Zollabfertigung zum Zeitpunkt der Abgabe einer Zollanmeldung, einer mündlichen Erklärung oder anderer Handlungen, aus denen die Absicht einer Person hervorgeht, eine Zollabfertigung durchzuführen.

Die Zollabfertigung wird durch die Durchführung von Zollvorgängen abgeschlossen, die gemäß dem Zollkodex erforderlich sind: a) für die Anwendung von Zollverfahren auf Waren (Überlassung von Waren gemäß einem besonderen Zollverfahren, z. B. Warenbewegungen durch Einzelpersonen); b) zur Überführung von Waren in das Zollregime (Überlassung von Waren gemäß dem deklarierten Zollregime); c) das Zollregime zu beenden, wenn ein solches Zollregime für einen bestimmten Zeitraum gilt (Zolllager, Transit, vorübergehende Einfuhr und eine Reihe anderer Regime); d) für die Berechnung und Erhebung von Zollgebühren (z. B. bei bedingter Überlassung von Waren gegen die Sicherheit der Zahlung von Zollgebühren, die zusätzlich erhoben werden können, - Artikel 6 Absatz 323 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Zollabfertigung ist abgeschlossen, nachdem alle zollrechtlichen Formalitäten im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze erledigt sind. Darüber hinaus ist es in einigen Fällen auch nach der Überlassung von Waren erforderlich, bestimmte Handlungen vorzunehmen, die unter die Einrichtung der Zollabfertigung fallen, beispielsweise wenn die Überlassung von Waren vor der Abgabe einer Zollanmeldung möglich ist (Artikel 150 der Zollabfertigung). das Arbeitsgesetzbuch).

Obwohl die Zollabfertigung auf Initiative interessierter Parteien (Beförderer, Anmelder) beginnt, sind viele Zollvorgänge permissiv.

In Absatz 1 der Kunst. 61 des Arbeitsgesetzbuchs legt eine Frist für die Erteilung der erforderlichen Genehmigung fest, die der Zeit für die Prüfung der Zollanmeldung, anderer Dokumente und der Warenkontrolle entspricht. Die Genehmigung zur Durchführung von Zollvorgängen muss von der Zollbehörde innerhalb von drei Tagen ab dem Tag erteilt werden, an dem die interessierte Person einen Antrag bei der Zollbehörde stellt und die erforderlichen (gemäß den Anforderungen eines bestimmten Zollvorgangs) Dokumente vorlegt. Die Erlaubnis der Zollbehörde zur Durchführung von Zollvorgängen kann sowohl schriftlich als auch in anderer Form eingeholt werden.

Das Genehmigungsverfahren ist nicht nur für bestimmte Zollvorgänge vorgesehen, sondern auch für andere Maßnahmen gemäß dem Arbeitsgesetzbuch, beispielsweise für die Anwendung von Zollabwicklungsregimen. Gemäß Art. Gemäß § 61 Zollkodex werden Genehmigungen für die Durchführung bestimmter Zollvorgänge erteilt, die bei der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen durchgeführt werden (Abschnitt 20 Satz 1 Artikel 11 des Zollkodex). Die Fristen für die Zollabfertigung ergeben sich wiederum aus Art. 60 TK.

3.3. Ort und Zeit der Zollabfertigung

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 62 des Arbeitsgesetzbuches wird die Zollabfertigung von Waren an den Standorten der Zollbehörden und während der Arbeit dieser Behörden durchgeführt.

Zollbehörden befinden sich an Kontrollpunkten jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation. Andere Standorte der Zollbehörden werden vom Föderalen Zolldienst Russlands im Einvernehmen mit dem im Bereich des Zolls zuständigen föderalen Ministerium auf der Grundlage des Volumens der Passagier- und Warenströme, der Intensität der Entwicklung der Außenwirtschaftsbeziehungen der einzelnen Regionen, der Bedürfnisse von Transportunternehmen, Exporteuren, Importeuren, anderen Teilnehmern an der Außenwirtschaftstätigkeit (Abschnitt 1 Artikel 405 des Arbeitsgesetzbuchs). Solche Zollbehörden haben den inoffiziellen Namen "Grenze". Zusammen mit Grenzzollbehörden werden interne Zollbehörden geschaffen, die sich nicht in unmittelbarer Nähe von Kontrollpunkten jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation befinden. Interne Zollbehörden werden auf der Grundlage des Volumens der Personen- und Warenströme, der Intensität der Entwicklung der Außenwirtschaftsbeziehungen der einzelnen Regionen, der Bedürfnisse der Verkehrsorganisationen, Exporteure, Importeure und anderer Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit geschaffen.

Darüber hinaus in Übereinstimmung mit der Norm von Absatz 2 der Kunst. 405 des Zollkodex dürfen sich Grenz- und Binnenzollbehörden (Zollposten) sowie bauliche Unterabteilungen der Zollbehörden (Zollabfertigungsstellen) in Räumen befinden, die Eigentümern von Zwischenlagern, Zolllagern, Duty-Free-Shops, sowie in den Räumlichkeiten von Teilnehmern der ausländischen Wirtschaftstätigkeit, die an regelmäßigen Export-Import-Warenlieferungen beteiligt sind.

Basierend auf Absatz 1 der Kunst. 407 des Arbeitsgesetzbuchs werden die Arbeitszeiten der Zollbehörde vom Leiter der Zollbehörde gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt. Gleichzeitig werden die Arbeitszeiten der Grenzzollbehörden unter Berücksichtigung der Arbeitszeiten anderer Kontrollstellen festgelegt, die ihre Aufgaben an Kontrollstellen jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation wahrnehmen.

Zur Durchführung von Zollvorgängen an anderen Orten (Standorte von Waren und Fahrzeugen, z. B. auf dem Gebiet eines Unternehmens, das Waren exportiert) ist eine schriftliche Genehmigung des Leiters der Zollbehörde oder einer von ihm bevollmächtigten Person erforderlich, und unter der Bedingung, dass die Wirksamkeit der Zollkontrolle wird dadurch nicht beeinträchtigt. Zu diesem Zweck können Zollkontrollzonen eingerichtet werden (Artikel 2 Absatz 362 des Arbeitsgesetzbuchs).

Bei der Durchführung von Zollvorgängen außerhalb des Standorts der Zollbehörde und (oder) außerhalb der Arbeitszeiten der Zollbehörde werden keine Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren in doppelter Größe erhoben.

Bei der Durchführung der Zollabfertigung sind die vom Zollkodex bezeichneten Personen (Beförderer, Anmelder) verpflichtet, den Zollbehörden die für die Zollabfertigung erforderlichen Unterlagen und Angaben vorzulegen (§ 1, Artikel 63 des Zollkodex). Der Zweck der Abgabe einer Erklärung und (oder) anderer erforderlicher Dokumente bei der Zollbehörde während des Zollabfertigungsprozesses besteht darin, die Einhaltung der Anforderungen des Zollrechts bei der Durchführung bestimmter Zolloperationen und Zollverfahren zu bestätigen. Daher ist es möglich, alle erforderlichen Dokumente je nach den Besonderheiten bestimmter Zollvorgänge in separate Gruppen zu unterteilen. Dies können beispielsweise Dokumente sein, die vorgelegt werden: a) bei der Ankunft von Waren und Fahrzeugen im Zollgebiet der Russischen Föderation (Artikel 72-76 des Arbeitsgesetzbuchs); b) bei der Registrierung des internen Zollgutversands (Artikel 81 des Zollkodex); c) wenn Waren in Zwischenlagern untergebracht werden (Artikel 102 des Arbeitsgesetzbuchs); d) bei der Deklaration von Waren (Artikel 124, 131 des Arbeitsgesetzbuchs); e) beim Abgang von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation (Artikel 120 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Fristen für die Einreichung von Dokumenten und Informationen, die für die Zollabfertigung erforderlich sind, werden vom Föderalen Zolldienst Russlands festgelegt, jedoch nur in Fällen, in denen der Zollkodex nichts anderes bestimmt.

In Übereinstimmung mit der Norm von Absatz 2 der Kunst. 279 des Arbeitsgesetzbuchs wird eine Ein- oder Ausgangserklärung für Fahrzeuge vom Beförderer bei der Zollbehörde abgegeben, wenn das Fahrzeug in das Zollgebiet der Russischen Föderation einfährt oder dieses Gebiet verlässt.

Gemäß § 11 der Vorschriften für die Durchführung von Zollvorgängen während der vorübergehenden Verwahrung von Waren werden die für die Verbringung von Waren in ein Lager zur vorübergehenden Verwahrung (TSW) erforderlichen Dokumente und Informationen vom Eigentümer des Lagers zur vorübergehenden Verwahrung vorgelegt, in der Regel:

a) innerhalb von drei Stunden nach der Arbeitszeit ab dem Zeitpunkt, an dem der Eigentümer des Zwischenlagers die für die Einlagerung von Waren in das Zwischenlager erforderlichen Unterlagen erhalten hat - wenn der Standort des Zwischenlagers mit dem Standort von zusammenfällt oder in unmittelbarer Nähe liegt die Zollbehörde;

b) innerhalb von XNUMX Stunden nach Ankunft des Fahrzeugs im Lager der vorübergehenden Verwahrung - wenn der Standort des Lagers der vorübergehenden Verwahrung nicht mit dem Ort der Unterabteilung der Zollbehörde übereinstimmt.

Für Zollzwecke erforderliche Dokumente werden in russischer Sprache ausgefüllt. Gleichzeitig sieht der Zollkodex die Möglichkeit vor, bei der Zollabfertigung in Fremdsprachen erstellte Dokumente zu verwenden:

- wenn das FCS von Russland mit den Zollbehörden ausländischer Staaten ein Abkommen über die gegenseitige Anerkennung von Dokumenten geschlossen hat, die für Zollzwecke verwendet werden (Artikel 5 Absatz 63 des Arbeitsgesetzbuchs);

- wenn die Dokumente und Informationen in Fremdsprachen vorgelegt werden, die im Besitz von Beamten der Zollbehörden sind (Artikel 65 des Arbeitsgesetzbuchs).

Basierend auf Absatz 7 der Kunst. 63 des Zollkodex können die für die Zollabfertigung erforderlichen Dokumente in Form von Originalen oder Kopien vorgelegt werden, die von der Person, die sie vorgelegt hat, von dem Anmelder oder den bevollmächtigten Stellen, die diese Dokumente ausgestellt haben, beglaubigt oder notariell beglaubigt wurden.

In Kunst. 64 des Arbeitsgesetzbuchs sieht sowohl das Recht als auch die Pflicht vor:

a) das Recht der Zollbehörden, die Anwesenheit interessierter Parteien während der Zollabfertigung zu verlangen (was als Detail bestimmter Bestimmungen von Artikel 408 des Arbeitsgesetzbuchs über die Befugnisse der Zollbehörden angesehen werden kann);

b) die Anwesenheitspflicht interessierter Personen oder ihrer Vertreter (auf Verlangen der Zollbehörden) während des Zollabfertigungsverfahrens.

Basierend auf Teil 2 der Kunst. Für aus einem ausländischen Staat stammende Waren gelten gemäß § 29 Außenwirtschaftsgesetz technische, pharmakologische, gesundheitspolizeiliche, veterinärmedizinische, pflanzenschutzrechtliche und umweltrechtliche Anforderungen sowie Anforderungen an die zwingende Konformitätsbestätigung in gleicher Weise wie sie gelten auf ähnliche Waren russischen Ursprungs. In diesem Zusammenhang kann die Zollabfertigung für bestimmte Arten von Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt oder aus diesem Gebiet ausgeführt werden, erst abgeschlossen werden, nachdem andere Arten staatlicher Kontrollen (außer Zoll) bestanden wurden (Artikel 66 des Arbeitsgesetzbuchs). .

3.4. Vorteile bei der Zollabfertigung

Die Zollabfertigung enthält eine Reihe von Vorteilen, die sich von den allgemeinen Anforderungen für die Durchführung von Zollvorgängen und -verfahren unterscheiden. So zum Beispiel Art. 67 Zollkodex „Vorrangverfahren bei der Zollabfertigung“ sieht Vereinfachungen vor, die je nach Warenart (verderbliche Waren, lebende Tiere, radioaktive Stoffe und sonstige Waren) vorgesehen sind; Merkmale des Warenverkehrs (Expressfracht, internationale Post); Zwecke des Warenverkehrs (Abwicklung der Folgen von Naturkatastrophen, Unfällen und Katastrophen, Einfuhr von Waren für die Medien). Da die Liste der Waren, die dem präferenziellen Zollabfertigungsverfahren unterliegen, offen bleibt, umfasst dies beispielsweise auch humanitäre Hilfe, technische Hilfe und eine Reihe anderer Waren. Das Ergebnis der Zollprivilegien bei der Zollabfertigung von Waren ist eine Reduzierung der Anzahl der von den Zollbehörden benötigten Dokumente und Informationen und folglich eine Reduzierung der Zeit, die für die Erledigung aller Zollformalitäten erforderlich ist.

In Kunst. 68 des Arbeitsgesetzbuchs handelt es sich auch um Vergünstigungen im Bereich der Zollabfertigung, die jedoch bereits in Bezug auf Einzelpersonen gewährt werden, dh es gibt ein subjektives Kriterium für die Gewährung von Zollvergünstigungen. Darüber hinaus können für Personen, die Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation einführen und zur Durchführung von Zollvorgängen für die Überlassung von Waren verpflichtet sind, besondere vereinfachte Verfahren eingeführt werden (Artikel 16 des Arbeitsgesetzbuchs).

Personen, die bestimmte Vergünstigungen bei der Zollabfertigung von Waren beantragen, müssen gleichzeitig die folgenden Anforderungen erfüllen (Artikel 68 des Arbeitsgesetzbuchs).

1. Am Tag der Beantragung bei der Zollbehörde die Anwendung besonderer vereinfachter Verfahren in Bezug auf sie in Kraft getretene und nicht vollzogene Ordnungswidrigkeiten im Bereich des Zolls zu haben und nicht als Gegenstand zu gelten zur Verwaltungsstrafe für die Begehung von Verwaltungsübertretungen nach Art. 16.2, 16.7, Teil 1 der Kunst. 16.9, Teil 3 der Kunst. 16.12, Kunst. 16.15 Verwaltungskodex.

Ausgenommen sind Fälle der Zurverfügungstellung nach den genannten Artikeln, wenn die einjährige Verjährungsfrist für die Zurverfügungstellung gemäß Art. 4.6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

2. ein Buchhaltungssystem für seine Handelsdokumente zu unterhalten, das es den Zollbehörden ermöglicht, die darin enthaltenen Informationen mit den Informationen zu vergleichen, die den Zollbehörden während der Zollabfertigung von Waren übermittelt werden.

Spätestens ab dem Tag, an dem die Anwendung der besonderen vereinfachten Verfahren beginnt, muss der Antragsteller eine Buchhaltung für Handelsunterlagen unterhalten. Das Buchhaltungssystem für Handelsdokumente sollte Informationen enthalten, die aus Handels-, Zoll- oder anderen Dokumenten über eine außenwirtschaftliche Transaktion gewonnen wurden, einschließlich Informationen über die Waren, die Gegenstand dieser Transaktion sind und in jeder Sendung enthalten sind, sowie Informationen über nachfolgende Operationen mit diesen Waren, unabhängig von der Anwesenheit oder Abwesenheit des Antragstellers Eigentum an diesen Waren.

3. Ausübung einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit für mindestens drei Jahre. (Die Dreijahresfrist erklärt sich aus dem Versuch, von der Zahl der Bewerber um die Berechtigung zur Anwendung vereinfachter Verfahren für die Zollabfertigung von Waren Personen auszuschließen, die zur Durchführung von ein oder zwei Außenhandelstransaktionen, d.h. der sog -Tagesfirmen.).

Zur Bestätigung der Tatsache, dass Sie mindestens drei Jahre lang eine ausländische wirtschaftliche Tätigkeit ausgeübt haben, können beliebige Dokumente (Dokumente) vorgelegt werden, z. B. eine Zollanmeldung, Zahlungs- und Abrechnungsdokumente für die Ausführung eines Außenhandelsvertrags, Dokumente ab dem Dossier der Transaktionspass usw.

Für ausländische Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, werden vereinfachte Verfahren zur Zollabfertigung von Waren angewendet. Für russische Waren, die aus der Russischen Föderation exportiert werden, können auch vereinfachte Zollabfertigungsverfahren angewendet werden (Artikel 137 des Arbeitsgesetzbuchs).

Gemäß Anhang 1 des Verfahrens zur Einführung besonderer vereinfachter Zollabfertigungsverfahren für natürliche Personen können die folgenden besonderen vereinfachten Verfahren eingerichtet werden: 1) vorübergehende Aufbewahrung von Waren unter Zollkontrolle im/in den Lagerhäusern des Antragstellers; 2) Warenvoranmeldung mit Abgabe einer unvollständigen oder unvollständigen periodischen Zollanmeldung; 3) Anmeldung von Waren unter Zollkontrolle im Lager (Lager) des Antragstellers mit Abgabe einer regelmäßigen Zollanmeldung; 4) Überlassung von Waren vor Abgabe einer Zollanmeldung. So die Voranmeldung von Waren mit Abgabe einer unvollständigen periodischen Zollanmeldung (Artikel 135, 136 des Zollkodex) und die Anmeldung von Waren unter zollamtlicher Überwachung im Lager (Lager) des Antragstellers mit Abgabe einer periodischen Zollanmeldung (Artikel 1 Absatz 117, Art. 136 des Arbeitsgesetzbuchs) sind Beispiele für die gleichzeitige Anwendung mehrerer vereinfachter Verfahren zur Warenabfertigung.

Ein Interessent (Antragsteller) hat das Recht, ein oder mehrere besondere vereinfachte Verfahren für die Zollabfertigung seiner Waren zu wählen. Einen Antrag auf Einrichtung besonderer vereinfachter Verfahren kann der Antragsteller stellen:

› im föderalen Zolldienst Russlands (wenn geplant ist, spezielle vereinfachte Verfahren in den Regionen anzuwenden, in denen mehrere Zollbehörden tätig sind);

› an die regionale Zollverwaltung (wenn die Anwendung besonderer vereinfachter Verfahren im Tätigkeitsbereich der einer regionalen Zollverwaltung unterstellten Zollbehörden vorgesehen ist).

Die Entscheidung über die Möglichkeit der Zollabfertigung nach den vom Antragsteller ausgewählten besonderen vereinfachten Verfahren erlässt der Föderale Zolldienst Russlands durch Erlass eines Rechtsakts in Form einer Anordnung.

Ein Zollmakler (Vertreter) ist ebenfalls berechtigt, spezielle vereinfachte Verfahren für die Zollabfertigung von Waren zu verwenden, jedoch unter der Bedingung, dass das FCS of Russia die Möglichkeit eingerichtet hat, spezielle vereinfachte Verfahren für die Person anzuwenden, in deren Namen und in deren Namen er führt Zolloperationen durch.

3.5. Zollvorgänge und -verfahren vor der Zollanmeldung von Waren

Einfuhr von Waren an die Zollgrenze der Russischen Föderation. Bei der Einfuhr von Waren und Fahrzeugen in das Zollgebiet der Russischen Föderation entstehen zunächst Zollbeziehungen zwischen dem Frachtführer und der Zollbehörde. Zu den Ankunftsorten von Waren und Fahrzeugen im Zollgebiet der Russischen Föderation gehören, wie bereits erwähnt: 1) Kontrollstellen jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation; 2) andere Ankunftsorte von Waren und Fahrzeugen im Zollgebiet der Russischen Föderation.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 9 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 1. April 1993 Nr. 4730-1 „An der Staatsgrenze der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Gesetz über die Staatsgrenze bezeichnet) bezeichnet einen Kontrollpunkt jenseits der Staatsgrenze das Territorium innerhalb der Grenzen einer Eisenbahn, eines Autoterminals, eines Bahnhofs, eines Sees, eines Flusshafens, eines Flughafens, eines Flugplatzes, der für den internationalen Verkehr (internationale Flüge) geöffnet ist, sowie eines anderen speziell ausgestatteten Ortes, an dem Grenzkontrollen und gegebenenfalls andere Arten der Kontrolle und Durchfahrt erfolgen Personen, Fahrzeuge, Fracht, Güter und Tiere werden über die Staatsgrenze befördert.

Kontrollpunkte über die Staatsgrenze hinweg werden von der Regierung der Russischen Föderation auf Vorschlag der föderalen Exekutivbehörden, Subjekte der Russischen Föderation, vereinbart mit den Organen und Truppen des Föderalen Grenzdienstes der Russischen Föderation (FBS von Russland) und anderen eingerichtet interessierte Bundesvollzugsbehörden unter Berücksichtigung der Interessen benachbarter und anderer ausländischer Staaten. Die Eröffnung eines Kontrollpunkts über die Staatsgrenze erfolgt nach dem Bau, der Ausrüstung und der Inbetriebnahme durch die interessierte föderale Exekutivbehörde, die Gegenstand der Russischen Föderation der betreffenden Gebäude, Räumlichkeiten, Strukturen gemäß den mit den Behörden vereinbarten Projekten und ist Truppen des Föderalen Grenzschutzdienstes Russlands sowie Zoll- und andere Behörden, die an der Kontrolle am Kontrollpunkt über die Staatsgrenze beteiligt sind. Bei der Entwicklung dieser Projekte sollten die Räumlichkeiten und Einrichtungen bereitgestellt werden, die für die Organisation von Grenzkontrollen und anderen Arten von Kontrollen erforderlich sind. Der Bau und die Ausstattung dieser Anlagen erfolgt auf Kosten des Bundeshaushalts, der Haushalte der Teileinheiten der Russischen Föderation, der Mittel der interessierten föderalen Exekutivbehörden, die die Kunden des Baus sind (Teile 1, 2 von Artikel 12 des Gesetzes über die Staatsgrenze).

Entscheidungen der Regierung der Russischen Föderation über die Einrichtung von Kontrollpunkten mit Angabe ihrer Klassifizierung werden in der offiziellen Presse veröffentlicht und erforderlichenfalls vom Außenministerium der Russischen Föderation den diplomatischen (konsularischen) Vertretungen von in der vorgeschriebenen Weise mitgeteilt ausländische Staaten in der Russischen Föderation und interessierte internationale Organisationen, diplomatische und konsularische Vertretungen der Russischen Föderation im Ausland .

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 69 des Arbeitsgesetzbuchs hat die Regierung der Russischen Föderation das Recht, Kontrollstellen über die Staatsgrenze der Russischen Föderation für die Ankunft bestimmter Arten von Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation einzurichten.

Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 360 des Arbeitsgesetzbuchs erhalten die Waren ab dem Zeitpunkt, an dem die Waren die Zollgrenze der Russischen Föderation überschreiten, den Status, unter Zollkontrolle zu stehen. Die Zollabfertigung beginnt jedoch später, nämlich ab dem Zeitpunkt, an dem die erforderlichen Dokumente und Informationen bei der Zollbehörde eingereicht werden (Absatz 1, Artikel 60 des Zollkodex), daher ist der Frachtführer verpflichtet, nachdem die Waren und Fahrzeuge die Zollgrenze überschritten haben die Ware und das Fahrzeug unverändert und in einwandfreiem Zustand am Ankunftsort abzuliefern sowie der Zollbehörde die erforderlichen Unterlagen und Informationen vorzulegen. Die Liste dieser Dokumente und Informationen ist in Art. 73-76 des Arbeitsgesetzbuchs (abhängig von den Fahrzeugtypen, mit denen Waren transportiert werden). Weitere Maßnahmen werden von der Zollbehörde festgelegt, bei der die Waren angemeldet werden (Anmeldung für ein bestimmtes Zollregime).

Im Gegensatz zu Waren unterliegen Fahrzeuge der Zollabfertigung und insbesondere der Zollanmeldung am Ankunftsort im Zollgebiet der Russischen Föderation (Artikel 279 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Zollabfertigung von Fahrzeugen erfolgt gemäß den Zollvorschriften für die vorübergehende Einfuhr und die vorübergehende Ausfuhr in der in Kap. 22 TK.

Unabhängig vom Ort der Zollanmeldung erhalten die unter Zollkontrolle stehenden Waren nach ihrer Ankunft und Gestellung bei der Zollbehörde einen anderen zollrechtlichen Status – sie befinden sich in der vorübergehenden Verwahrung. Dieser Status sieht die Unterbringung und Lagerung von Waren an speziell ausgestatteten und bewachten Orten (Zwischenlager – Lagerhallen, Freiflächen) vor, bei denen es sich um Zollkontrollzonen handelt. Auch das Ent- und Umladen (Umladen) von Gütern am Ankunftsort ist möglich.

Interner Zollversand. In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 79 des Zollkodex ist der interne Zolltransit ein Zollverfahren, das für den Transport ausländischer Waren zwischen mehreren Zollbehörden der Russischen Föderation ohne Zahlung von Zöllen, Steuern und ohne Anwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art bestimmt ist, die gemäß den Rechtsvorschriften festgelegt wurden der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten.

Der allgemeine Zweck des internen Zollgutversands besteht darin, Interessenten die Möglichkeit zu geben, ausländische Waren unter Zollkontrolle durch das Gebiet der Russischen Föderation zu transportieren. Spezifische Optionen für die mögliche Nutzung des internen zollrechtlichen Versandverfahrens sind in Absatz 2 der Kunst aufgeführt. 79 TC:

- Beförderung (Lieferung) von Waren von der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Ankunftsort im Zollgebiet der Russischen Föderation befindet, zur Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Zollort befindet Erklärung befindet;

- Beförderung (Lieferung) von Waren von der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Ort der Zollanmeldung befindet, zu der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Ort der Ausfuhr (Abgang) von Waren außerhalb des Zollgebiets befindet die Russische Föderation liegt;

- Transport von Waren zwischen Zwischenlagern, Zolllagern;

- Warentransport in anderen Fällen, in denen keine Sicherheit für die Zahlung von Zöllen für die Waren geleistet wird (z. B. innerstaatlicher Zolltransit internationaler Post – Artikel 296 des Arbeitsgesetzbuchs).

Das interne zollrechtliche Versandverfahren dient nicht nur als Zollverfahren, das der Zollanmeldung von Waren vorausgeht. Gemäß Absatz 3 der Kunst. 79 des Zollkodex wird das interne zollrechtliche Versandverfahren in mehreren Fällen nicht angewendet, nämlich: 1) im Falle einer (technischen) Not- oder Zwischenlandung eines Luftfahrzeugs am Ankunftsort während eines regelmäßigen internationalen Fluges ohne teilweises Entladen von Waren; 2) beim Transport von Gütern durch Rohrleitungen und Stromleitungen.

In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. Gemäß Artikel 79 des Zollkodex kann jeder Beförderer, einschließlich Zollbeförderer (Kapitel 11 des Zollkodex), als Gegenstand der Warenbeförderung im Rahmen des internen Zollversandverfahrens auftreten.

Der Zollbeförderer übt Tätigkeiten im Bereich des Zollwesens für die Beförderung ausländischer Waren innerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation aus. Nur eine russische Transportorganisation (russische juristische Person) kann das Recht beanspruchen, als Zollbeförderer tätig zu sein. Das Verfahren zur Erlangung des Status eines Zollbeförderers (in Form einer Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Zollbeförderer) ist freizügig.

Die Zollbehörde, die den Antrag der antragstellenden Organisation auf Aufnahme in das Register der Zollbeförderer prüft, muss sicherstellen, dass alle im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Maßnahmen ergriffen wurden: a) um die Risiken zu verringern und die möglichen Folgen einer Nichteinhaltung zu beseitigen mit dem Zollrecht (Warenverlust, Nichtbezahlung von Zöllen); b) den Ersatz von Schäden zu gewährleisten, die an den dem Frachtführer anvertrauten Gütern aufgrund des Beförderungsvertrags entstehen können.

Neben der Haftung für die Zahlung von Zöllen und der zivilrechtlichen Haftung für die Nichteinhaltung der entsprechenden vertraglichen Verpflichtungen haftet der Zollbeförderer gemäß der Norm von Art. 98 des Arbeitsgesetzbuchs kann: 1) zur administrativen Verantwortung für die Begehung von Verstößen gegen die Zollvorschriften gebracht werden (gemäß Artikel 16.9, Artikel 16.6 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten usw.); 2) wird die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollbeförderer entzogen.

Zollbeförderer werden je nach territorialem Tätigkeitsbereich unterteilt in:

a) für gesamtrussisch (für den geplanten Warentransport im gesamten Gebiet der Russischen Föderation oder in den Gebieten von zwei oder mehr regionalen Zollbehörden);

b) regional (bei geplantem Warentransport zwischen allen Zollbehörden einer regionalen Zollverwaltung oder bestimmten Zollbehörden einer regionalen Zollverwaltung);

c) Transportorganisationen, die auf der Grundlage internationaler Übereinkommen tätig sind.

Im Gegensatz zu einem Zollspediteur befördert ein internationaler Spediteur Waren tatsächlich über die Zollgrenze der Russischen Föderation. Internationale Spediteure üben ihre Tätigkeit gemäß den Vorschriften des Zollübereinkommens über die internationale Beförderung von Waren unter Verwendung eines Carnet TIR (Internationaler Straßentransport; TIR-Übereinkommen, 1975) aus. Das TIR-Verfahren wird unter folgenden Bedingungen angewendet: 1) Vorhandensein eines Carnet TIR; 2) Vorhandensein einer Bürgschaft eines bürgenden Verbandes; 3) Erlangung der Genehmigung für die Zulassung von Fahrzeugen für den Warentransport unter Zollverschlüssen und Zollsiegeln. In der Russischen Föderation werden Carnets TIR von der Association of International Road Carriers (ASMAP) ausgestellt.

Das Carnet TIR wird ausgestellt: a) für jedes Straßenfahrzeug oder jeden Container; b) für eine Kombination von Fahrzeugen oder für mehrere auf ein Straßenfahrzeug geladene Container oder für eine Kombination von Fahrzeugen. An diesen Fahrzeugen müssen rechteckige Tafeln mit der Aufschrift „TIR“ angebracht werden.

Im Falle eines Verstoßes des Beförderers gegen die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation (z. B. Nichtlieferung der Ware am Bestimmungsort) haftet ASMAP gesamtschuldnerisch für die Zahlung der Zölle. Die Verantwortung von ASMAP erstreckt sich sowohl auf russische als auch auf ausländische Spediteure, wenn letztere das TIR-Verfahren auf dem Gebiet der Russischen Föderation anwenden.

Für jedes Carnet TIR garantiert ASMAP den Zollbehörden der Russischen Föderation die Zahlung von Zollzahlungen in Höhe von 50 US-Dollar. Wenn die Höhe der für die transportierten Waren zu entrichtenden Zölle und Steuern höher ist als der Sicherheitsbetrag oder wenn Grund zu der Annahme besteht, dass der Beförderer die Einhaltung der Bestimmungen des Zollrechts der Russischen Föderation nicht garantieren kann, ist dies zulässig Zollbegleitung zu verwenden.

Gemäß Art. 80 des Arbeitsgesetzbuches ist die Registrierung des internen Zolltransits zulässig. Eine Genehmigung zur Warenbeförderung wird von der Abgangszollbehörde, d. h. der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet die Warenbeförderung beginnt, schriftlich erteilt. Für die Erlangung einer Bewilligung für den internen zollamtlichen Versand kann Folgendes gelten:

- Beförderer (Zoll oder anderer Beförderer);

- ein Spediteur, der ein russisches Unternehmen ist;

- eine Person, die am Lieferort, der nicht der Sitz der Zollbehörde ist, Waren lagert oder andere Vorgänge mit Waren durchführt (z. B. bei vorübergehender Lagerung von Waren im Lager des Empfängers – Artikel 117 des Arbeitsgesetzbuchs) .

Eine Bewilligung für den internen zollamtlichen Versand wird erteilt, wenn eine Reihe von Bedingungen erfüllt sind, die je nach zwingender Erfüllung in drei Gruppen eingeteilt werden können.

1. Einhaltung der Verbote, Beschränkungen und Anforderungen bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation, nämlich:

a) die Waren dürfen nicht in die Russische Föderation eingeführt werden;

b) die erforderlichen staatlichen Kontrollen (Grenzen, Hygiene usw.), die bei der Einfuhr von Waren in die Russische Föderation vorgesehen sind, durchgeführt wurden;

c) Genehmigungen und (oder) Lizenzen für den Transport bestimmter Waren durch das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeholt wurden.

2. Abgabe einer Versandanmeldung (Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs).

3. Ergreifen von Maßnahmen zur Sicherstellung der Einhaltung der Anforderungen des Zollrechts in Bezug auf Waren und Fahrzeuge, nämlich:

a) die Zahlung der Zollgebühren sichergestellt ist (Absatz 1, Artikel 86, Artikel 338 des Arbeitsgesetzbuchs);

b) eine Entscheidung über die zollamtliche Begleitung von Güterbeförderungsfahrzeugen getroffen wurde (Absatz 1, Artikel 86, Artikel 87 des Zollkodex);

c) für bestimmte Warenarten besondere Wege des innerstaatlichen zollrechtlichen Versands festgelegt werden; Waren, bei denen beim Überschreiten der Zollgrenze häufige Fälle von Verstößen gegen das Zollrecht der Russischen Föderation festgestellt wurden; Waren, für die Verbote und Beschränkungen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten (Artikel 3 Absatz 86 des Arbeitsgesetzbuchs) festgelegt sind;

d) die geeignete Ausrüstung des Fahrzeugs, Containers oder Wechselbehälters für die Beförderung von Waren unter Zollverschlüssen und Verschlüssen bereitgestellt wurde (Artikel 84 des Zollkodex);

e) die Identifizierung der Waren sichergestellt ist (Artikel 83 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Festlegung einer bestimmten Route für den Transport bestimmter Warenarten liegt zwar in der Zuständigkeit der Regierung der Russischen Föderation, die Route selbst wird jedoch vom Beförderer angegeben (Artikel 3 Absatz 86 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Dauer der Warenbeförderung im Rahmen des internen zollrechtlichen Versandverfahrens wird von der Abgangszollbehörde im Einzelfall innerhalb der in Art. 1 TC, nämlich:

- 2 km in einem Monat - für den Straßen-, Schienen-, See- (Fluss-) Transport;

- drei Tage - für den Lufttransport.

Eine Verlängerung der Fristen für den internen Zollversand ist nur in Fällen der Unmöglichkeit der rechtzeitigen Warenlieferung aufgrund eines Unfalls oder höherer Gewalt zulässig.

Im Rahmen des internen Zolltransits sind Umladen, Entladen, Beladen und andere Frachtvorgänge mit Waren möglich. Die aufgeführten Vorgänge sind mit Genehmigung der Abgangszollbehörde oder der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet der entsprechende Frachtvorgang durchgeführt wird, zulässig.

Der Lieferort der Waren beim innerstaatlichen zollamtlichen Versand wird von der Abgangszollstelle anhand der in den Beförderungspapieren angegebenen Bestimmungsstelle bestimmt. Lieferort der Ware ist der Ort der Zollbehörde, der gleichzeitig den Status einer Zollkontrollzone hat.

Nach der Ankunft der Waren und Fahrzeuge am Bestimmungsort ist der Beförderer verpflichtet, die Waren innerhalb einer Stunde ab dem Bestimmungsort der Zollbehörde am Bestimmungsort vorzustellen, eine Versandanmeldung sowie andere in seinem Besitz befindliche Dokumente für die Waren abzugeben Moment, in dem das Fahrzeug am Ort der Warenlieferung ankommt (bei Ankunft außerhalb der festgelegten Arbeitszeiten der Zollbehörde – innerhalb einer Stunde ab Beginn der Arbeit dieser Zollbehörde). Beim Gütertransport per Bahn – innerhalb von 12 Stunden.

Die Zollbehörde wiederum:

- innerhalb von zwei Stunden ab dem Zeitpunkt, an dem der Beförderer eine Versandanmeldung und andere Dokumente vorlegt, die Tatsache der Ankunft des Fahrzeugs am Lieferort registriert und unmittelbar nach der Registrierung eine Bestätigung der Ankunft des Fahrzeugs ausstellt;

- erstellt innerhalb von 24 Stunden ab dem Zeitpunkt der Registrierung der Ankunft des Fahrzeugs den Abschluss des internen Zollversands, indem er dem Beförderer eine Bescheinigung über den Abschluss des internen Zollversands ausstellt.

Zwischenlagerung von Waren. Nach der Norm der Kunst. 99 des Arbeitsgesetzbuches ist die vorübergehende Lagerung von Waren ein Zollverfahren zur Lagerung ausländischer Waren ohne Zahlung von Zöllen und ohne Anwendung von Beschränkungen für Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden. Die Hauptziele der Anwendung des betrachteten Zollverfahrens sind: 1) Gewährleistung der Warensicherheit bis zum Abschluss der Zollabfertigung im Allgemeinen; 2) Gelegenheit für interessierte Parteien, die Waren zu prüfen und die Zollanmeldung vorzubereiten. Waren erhalten den Status der vorübergehenden Verwahrung ab dem Zeitpunkt, an dem sie am Ankunftsort gestellt werden (§ 2, Artikel 77 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Anforderungen des Verfahrens zur vorübergehenden Verwahrung von Gütern (z. B. das Einbringen von Gütern in Zwischenlager) dürfen entfallen. Also, in Übereinstimmung mit Absatz 4 von Sec. I der Regeln für die Durchführung von Zollvorgängen während der vorübergehenden Aufbewahrung von Waren, genehmigt durch Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 3. September 2003 Nr. 958, wird das Zollverfahren für die vorübergehende Aufbewahrung am Ort der Lieferung von Waren nicht angewendet am Ort der Zollbehörde, wenn innerhalb der für den Abschluss des internen Zollversands erforderlichen Zeit: a) diese Waren überlassen wurden; b) ein neuer innerstaatlicher zollrechtlicher Versand zulässig ist.

Die vorübergehende Verwahrung gilt auch nicht in Fällen, in denen Waren, die nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation verboten sind, unverzüglich aus diesem Gebiet ausgeführt werden (Absatz 1, Artikel 13 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die vorübergehende Verwahrung endet mit der Überlassung von Waren in ein bestimmtes Zollregime oder die Überführung von Waren in ein besonderes Zollverfahren.

Zwischenlagerung. Für die Einlagerung von Waren in Zwischenlager muss bei der Ankunft der Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation ein Standardsatz von Dokumenten verwendet werden. In § 11 Abs. II der Regeln für die Durchführung von Zollvorgängen während der vorübergehenden Lagerung von Waren legt ungefähre Fristen für die Einreichung von Dokumenten durch den Eigentümer des Lagers für die vorübergehende Lagerung fest:

- innerhalb von drei Stunden nach der Arbeitszeit ab dem Zeitpunkt, an dem der Eigentümer des Zwischenlagers die für die Einlagerung von Waren in das Zwischenlager erforderlichen Dokumente erhält, - wenn der Standort des Zwischenlagers mit dem Standort von zusammenfällt oder in unmittelbarer Nähe liegt die Unterabteilung der Zollbehörde;

- innerhalb eines Tages nach Ankunft des Fahrzeugs im Lager der vorübergehenden Verwahrung - wenn der Standort des Lagers der vorübergehenden Verwahrung nicht mit dem Ort der Unterabteilung der Zollbehörde zusammenfällt.

Waren, die in Zwischenlagern gelagert werden, können folgenden Vorgängen unterzogen werden:

1) Maßnahmen zur Gewährleistung der Warensicherheit und Vorbereitung ihrer Zollanmeldung (Kontrolle, Messung, Neuberechnung, Wiegen usw.). Diese Transaktionen können von Personen durchgeführt werden, die über diese Waren und deren Vertreter verfügen. Bei der Durchführung dieser Vorgänge dürfen die Waren ihren Zustand, ihre Verpackung und (oder) auferlegte Identifizierungsmittel nicht verändern;

2) Maßnahmen zur Vorbereitung von Waren für den Export aus Zwischenlagern und deren anschließendem Verkauf, Maßnahmen zur Probenahme und Warenproben für sachkundige Untersuchungen, Maßnahmen zur Reparatur beschädigter Verpackungen. Einige der aufgeführten Vorgänge können auch zur Vorbereitung der Zollanmeldung von Waren durchgeführt werden, z. B. Entnahme von Mustern und Proben, aber die allgemeine Voraussetzung für die Durchführung aller Vorgänge in dieser Gruppe ist das Vorhandensein einer Genehmigung der Zollbehörde .

Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 103 des Arbeitsgesetzbuches beträgt die Gesamtdauer der vorübergehenden Lagerung von Waren zwei Monate. Die Verlängerung der Gesamtdauer der vorübergehenden Verwahrung von Waren ist nur um zwei Monate möglich. Somit beträgt die maximale Dauer der vorübergehenden Aufbewahrung von Waren vier Monate. Bei Verstoß gegen die Bestimmungen über die vorübergehende Aufbewahrung von Gütern wird gemäß Art. 16.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten. Insbesondere der Verstoß gegen die Bedingungen der vorübergehenden Aufbewahrung von Waren führt zur Verhängung einer Geldbuße:

- für Bürger in Höhe von 1500 bis 2500 Rubel;

- für Beamte - von 10 bis 20 Rubel;

- für juristische Personen - von 50 bis 100 Rubel. mit oder ohne Beschlagnahme von Waren, die Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren.

Bei der Untersuchung der Haltbarkeit von Waren sollten die folgenden Faktoren berücksichtigt werden:

1) das Vorhandensein von Umständen, mit denen der Gesetzgeber die Möglichkeit verbindet, die Dauer der vorübergehenden Lagerung von Waren zu unterbrechen;

2) Warengruppe. Bei Waren, die schnell verderben können, richtet sich die Lagerzeit im Zwischenlager beispielsweise nach der Dauer der Erhaltung ihrer Eigenschaften (Artikel 2 Absatz 103 des Arbeitsgesetzbuchs). Waren, deren Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation verboten ist, dürfen in einem Zwischenlager höchstens drei Tage lang gelagert werden (§ 3, Artikel 103 und § 1, Artikel 13 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) Rechtsstatus der Ware. Absatz 1 der Kunst. 103 des Arbeitsgesetzbuches bestimmt die Bedingungen der vorübergehenden Lagerung von Waren, die Gegenstand der Zollabfertigung und entsprechend der Zollkontrolle sind. Werden die Waren jedoch während einer Zollsonderprüfung in ein Zwischenlager verbracht, so richtet sich die Lagerdauer nach der Dauer der Zollsonderprüfung (§ 7 § 377 und § 5 § 376 Zollkodex).

In Übereinstimmung mit Absatz 19 von Sec. III der Regeln für die Durchführung von Zollvorgängen bei der vorübergehenden Aufbewahrung von Waren, Verlängerung der Fristen für die vorübergehende Aufbewahrung von Waren, die für die Einfuhr in die Russische Föderation verboten sind, sowie Waren, die im Rahmen einer besonderen Zollprüfung beschlagnahmt werden, nicht erlaubt.

Orte der vorübergehenden Aufbewahrung von Waren sind in der Regel vorübergehende Lagerhäuser. Unter Zwischenlagern werden sowohl tatsächliche Lagerstätten als auch Freiflächen verstanden. In beiden Fällen müssen Zwischenlager folgende Anforderungen erfüllen.

1. Anforderungen an den Standort des Zwischenlagers. In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 107 des Arbeitsgesetzbuches, sowie § 28 des Sec. III Vorschriften über das Verfahren zur Aufnahme in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern, genehmigt durch Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 26. September 2003 Nr. 1070, Zwischenlager:

a) muss sich unter einer Postanschrift oder innerhalb des umgrenzten Gebiets im Tätigkeitsbereich der Zollstelle befinden, die der die Bescheinigung ausstellenden Zollstelle unterstellt ist;

b) müssen sich in angemessener Nähe zu Verkehrsknotenpunkten und Autobahnen befinden, über die Waren und Fahrzeuge von der Zollgrenze der Russischen Föderation geliefert werden; Zufahrten von Autobahnen und Straßen zum Zwischenlager;

c) sich nicht auf mobilen Fahrzeugen oder mobilen Transportmitteln jeglicher Art befinden können.

2. Anforderungen an die Anordnung und Ausstattung von Zwischenlagern. Diese Anforderungen gelten für:

a) Gewährleistung der Warensicherheit;

b) Ausschluss des Zugriffs auf die Ware durch Unbefugte (die keine Mitarbeiter des Lagers sind, die keine Befugnisse in Bezug auf die Ware haben oder die keine Vertreter von Personen mit einer solchen Befugnis sind);

c) Sicherstellung der Möglichkeit der Durchführung von Zollkontrollen in Bezug auf gelagerte Waren;

d) Sicherstellung des Abschlusses des internen zollrechtlichen Versandverfahrens.

3.6. Personen, die Waren vorübergehend lagern

Das Zollrecht definiert den Personenkreis, der die vorübergehende Verwahrung von Waren durchführen darf.

1. Eigentümer von Zwischenlagern. Je nach Rechtsstatus werden die Eigentümer von Zwischenlagern in zwei Gruppen eingeteilt: 1) Russische juristische Personen, die in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern eingetragen sind; 2) Zollbehörden der Russischen Föderation.

Nur eine russische juristische Person kann eine Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern beantragen, die die folgenden Bedingungen erfüllen muss (Artikel 109 des Arbeitsgesetzbuchs):

1) die erforderlichen Räumlichkeiten und (oder) Freiflächen besitzen, die für die Nutzung als Zwischenlager vorgesehen sind;

2) Sicherstellung der Zahlung von Zollzahlungen in Höhe von 2,5 Millionen Rubel. und weitere 1000 Rubel. für 1qm m Nutzfläche, wenn eine offene Fläche als Lager genutzt wird, oder 300 Rubel. für 1cu. m Nutzvolumen der Räumlichkeiten, wenn die Räumlichkeiten als Lager genutzt werden;

3) schließen Sie einen Haftpflichtversicherungsvertrag in Höhe von 3500 Rubel ab. für 1qm m Nutzfläche, wenn eine Freifläche als Zwischenlager genutzt wird, oder in Höhe von 1000 Rubel. für 1cu. m Nutzvolumen, wenn die Räumlichkeiten als Zolllager genutzt werden (die Versicherungssumme darf 2 Millionen Rubel nicht unterschreiten).

Das Zollrecht sieht die Möglichkeit vor, Grundstücke und (oder) Freiflächen nicht nur auf Grund von Eigentum, sondern auch auf Grundlage eines Pachtvertrags zu besitzen, sowie die Möglichkeit, entsprechende Lager und Territorien unter wirtschaftlicher Verwaltung zu haben. Der Pachtvertrag muss ab dem Tag der Antragstellung auf Eintragung in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern für die Dauer von mindestens einem Jahr abgeschlossen werden (obwohl die Bescheinigung selbst fünf Jahre gültig ist).

Der Antrag auf Eintragung in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern wird bei der Zollbehörde gestellt, in deren Tätigkeitsbereich sich die Räumlichkeiten und (oder) Freiflächen befinden, die für die Nutzung als Zwischenlager bestimmt sind. In diesem Fall wird für jedes räumlich getrennte Grundstück (Freifläche), das als Zwischenlager genutzt werden soll, ein Antrag gestellt.

Das TC sieht die Möglichkeit vor, mehrere Arten von Lagern für die vorübergehende Lagerung zu schaffen: a) offene Lager für die vorübergehende Lagerung, die für die Lagerung beliebiger Waren und die Nutzung durch beliebige Personen bestimmt sind; b) geschlossene Zwischenlager, die für die Lagerung von Waren des Eigentümers des Lagers bestimmt sind; bestimmte Waren, einschließlich solcher, die im Verkehr eingeschränkt sind; Waren, die besondere Lagerbedingungen erfordern. Die Wahl der Art des zu errichtenden Zwischenlagers verbleibt beim Antragsteller.

Kommt der Inhaber des Zwischenlagers den zoll- und zivilrechtlichen Anforderungen nicht nach, treten bestimmte Konsequenzen ein: 1, 16.9 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten; 16.14) Zahlung von Zollgebühren (Artikel 2 Absatz 1 des Arbeitsgesetzbuchs); 112) Entschädigung für Schäden, die Personen zugefügt wurden, deren Waren in Zwischenlagern gelagert wurden (Artikel 3 Absatz 1 des Arbeitsgesetzbuchs); 109) Widerruf der Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern (Artikel 4 des Arbeitsgesetzbuchs).

Für die Einrichtung eines Zwischenlagers benötigen die Zollbehörden keine Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Eigentümer von Zwischenlagern. Die zentrale Buchhaltung solcher Lager wird vom Föderalen Zolldienst Russlands geführt, der verpflichtet ist, in seinen offiziellen Veröffentlichungen regelmäßig (mindestens einmal alle sechs Monate) Listen von vorübergehenden Lagern im Besitz von Zollbehörden sowie Änderungen zu veröffentlichen zu dieser Liste gemacht. Von den Zollbehörden erstellte TSW können nur offen sein.

Gemäß Abschnitt 41 Abschnitt. VI Regeln für die Durchführung von Zollvorgängen während der vorübergehenden Lagerung von Waren, die Zollbehörde – der Eigentümer des Zwischenlagers ist verpflichtet, die Hygienevorschriften, Lagerstandards, Regeln der Warennähe und des Lagerregimes sowie die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation einzuhalten in Bezug auf technische Vorschriften andere Anforderungen und Bedingungen erfüllen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation im Bereich der Bereitstellung von Warenlagerungsdiensten festgelegt sind.

Die Lagerung der Waren im Zwischenlager der Zollbehörde wird vergütet. Das Entgelt für die Aufbewahrung von Waren im Verwahrungslager der Zollbehörde hat den Wert einer Zollzahlung und wird als Verwahrungszoll bezeichnet. Diese Gebühren sind vor der eigentlichen Warenfreigabe aus dem Zwischenlager zu entrichten.

Die Zollbehörden als Eigentümer von Zwischenlagern sind auch für die Einhaltung der zoll- und zivilrechtlichen Anforderungen an die Entrichtung von Zöllen und den Ersatz des verursachten Schadens verantwortlich. Die Weigerung des Eigentümers eines Zwischenlagers, einen Vertrag abzuschließen, wenn er die Möglichkeit hat, Waren zu lagern, ist nicht zulässig (Artikel 3 Absatz 108, Artikel 2 Absatz 115 des Arbeitsgesetzbuchs).

2. Eisenbahn. Der Zollkodex erlaubt auf Antrag der Eisenbahn die vorübergehende Lagerung von Gütern, die mit der Eisenbahn befördert werden, direkt in Fahrzeugen, die sich auf den Gleisen dieser Eisenbahn befinden. Orte dieser Lagerung (keine Zwischenlager) sind mit den Zollbehörden abzustimmen. Während der Zeit der Warenlagerung erhalten diese Orte den Status von Zollkontrollzonen, und die Eisenbahn ist verpflichtet, nicht nur die Sicherheit der Waren zu gewährleisten, sondern auch den Zugang zu ihnen durch Unbefugte auszuschließen.

Bei Verlust von Waren, die in Fahrzeugen in der Zollkontrollzone gelagert werden, oder deren Freigabe ohne Genehmigung der Zollbehörden, ist die Eisenbahn sowohl für die Zahlung von Zollgebühren (Artikel 3 Absatz 116 des Arbeitsgesetzbuchs) als auch für die Verletzung von Zollgebühren verantwortlich Zollvorschriften (Artikel 16.9 Ordnungswidrigkeitengesetzbuch).

3. Empfänger der Ware. Gemäß Art. 117 des Arbeitsgesetzbuches darf die vorübergehende Aufbewahrung mit Genehmigung der Zollbehörde im Lager des Warenempfängers erfolgen. Die Möglichkeit der vorübergehenden Lagerung von Waren ohne Inanspruchnahme der Dienste der Eigentümer von Lagerhäusern für die vorübergehende Lagerung ist in einem der folgenden Fälle zulässig:

1) der Empfänger der erhaltenen Ware hat das Recht, besondere vereinfachte Zollabfertigungsverfahren anzuwenden, d. h. er erfüllt die Kriterien eines gewissenhaften Teilnehmers an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit (Artikel 68 des Arbeitsgesetzbuchs);

2) die Waren erfordern besondere Lagerbedingungen, die vom Empfänger bereitgestellt werden können, wenn kein geeignetes Zwischenlager in angemessener Nähe (vom Empfangsort der Waren) vorhanden ist;

3) der Empfänger der Ware eine staatliche Stelle oder Institution ist.

In Übereinstimmung mit Absatz 42 von Sec. VII der Vorschriften für die Durchführung von Zollvorgängen bei der vorübergehenden Verwahrung von Waren Die Genehmigung zur vorübergehenden Verwahrung im Lager des Warenempfängers erteilt die Zollstelle, in deren Tätigkeitsbereich sich die Waren und das Warenlager des Empfängers befinden. Bei Erteilung dieser Genehmigung ist der Zoll berechtigt, eine Sicherheit für die Zahlung von Zollzahlungen zu verlangen (Artikel 2 Absatz 117 und Artikel 1 Absatz 337 des Zollkodex). In Übereinstimmung mit Absatz 46 von Sec. VII dieser Ordnung kann eine Genehmigung erteilt werden:

a) für die Dauer eines im Rahmen eines Außenwirtschaftsgeschäfts oder eines einseitigen Außenwirtschaftsgeschäfts abgeschlossenen internationalen Kaufvertrags oder sonstigen Vertrags, längstens jedoch für ein Kalenderjahr;

b) bei einer Warensendung vor ihrer Ankunft im Zollgebiet der Russischen Föderation entweder vor Ankunft oder nach Ankunft des Fahrzeugs am Lieferort am Ort der Zollbehörde.

Nach der vorübergehenden Verwahrung der Waren ist der Warenempfänger verpflichtet, Aufzeichnungen über die gelagerten Waren zu führen und der Zollbehörde Meldungen in den Formularen und in der Weise vorzulegen, die für die Eigentümer von im entsprechenden Register eingetragenen Lagern zur vorübergehenden Verwahrung vorgeschrieben sind .

Die Verantwortung des Warenempfängers bei der Durchführung der vorübergehenden Verwahrung ausländischer Waren ergibt sich aus Absatz 3 der Kunst. 117 des Arbeitsgesetzbuches und besteht in der Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen sowie der Möglichkeit, die Verwaltungsverantwortung für die Nichteinhaltung der Anforderungen des Zollverfahrens für die vorübergehende Lagerung von Waren zu übernehmen.

Die Entscheidung, einer Person (einem Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit) das Recht zu gewähren, Waren vorübergehend in ihrem eigenen Lager unter Anwendung spezieller vereinfachter Zollabfertigungsverfahren zu lagern, trifft der Föderale Zolldienst Russlands in Form einer separaten Anordnung .

4. Besitzer eines Duty-Free-Shops. Diese Person führt die vorübergehende Lagerung von Waren durch (die unter das Zollregime des zollfreien Handels gestellt werden) im Falle der Schließung eines solchen Geschäfts (Artikel 3 Absatz 263 des Arbeitsgesetzbuchs).

Tatsächlich kann die vorübergehende Lagerung von Waren durch die Eisenbahn, den Empfänger oder den Besitzer des Duty-Free-Shops bedingt als Lagerung in einem geschlossenen Zwischenlager angesehen werden.

3.7. Zollerklärung

Die Zollanmeldung ist eine Erklärung einer autorisierten Person in der vorgeschriebenen Form von genauen Informationen über Waren gemäß den Anforderungen des gewählten Zollregimes oder besonderen Zollverfahrens. Die Anmeldung besteht darin, der Zollbehörde eine Anmeldung vorzulegen. Zollpflichtige Waren:

a) über die Zollgrenze transportiert werden;

b) beim Wechsel des Zollregimes (z. B. Zollregime der vorübergehenden Einfuhr zum Zolllagerregime);

c) Abfall, der durch die Anwendung von Zollregelungen für die Verarbeitung im Zollgebiet und die Verarbeitung für den Inlandsverbrauch entsteht;

d) Reste von eingeführten Waren zur Veredelung, die nicht im Produktionsprozess verwendet werden, bei Anwendung der zollrechtlichen Regelungen der Veredelung im Zollgebiet und der Veredelung für den inländischen Verbrauch;

e) Abfälle sind, die durch die Vernichtung ausländischer Waren entstehen, wenn das zollrechtliche Vernichtungsregime angewandt wird;

f) illegal in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt und von einer Person erworben, die unternehmerische Tätigkeiten ausübt und nicht mit illegaler Verbringung zusammenhängt (Artikel 2 Absatz 391 des Arbeitsgesetzbuchs).

Das Zollrecht sieht schriftliche, mündliche, schlüssige und elektronische Formen der Zollanmeldung vor. Die schriftliche Form der Zollanmeldung beinhaltet die Möglichkeit der Abgabe von:

- eine separate Zollanmeldung in der vorgeschriebenen Form;

- ein in irgendeiner Form verfasster Antrag;

- Transportdokument (Zolldokument).

Die einzelnen Formen der Zollanmeldung unterscheiden sich je nachdem, wer die Waren anmeldet.

Fracht Zollanmeldung. Im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit wird das etablierte Formular einer Frachtzollanmeldung (CCD) verwendet, bei der es sich um ein Dokument eines einzigen Formulars handelt, das in einer bedingt codierten Form alle für Zollzwecke erforderlichen Informationen enthält (gemäß den Anforderungen von das erklärte Zollregime) über Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördert werden. Seit dem 1. Januar 2007 wird in der Russischen Föderation eine neue Form der Zollanmeldung angewendet, die in ihrer Struktur einem einzigen Verwaltungsdokument entspricht. Bei der Wareneinfuhr wird die Zollerklärung ausgefüllt:

a) bei der Deklaration von Zollregimen:

- Freigabe für den Inlandsverbrauch;

- Veredelung im Zollgebiet;

- Verarbeitung für den Inlandsverbrauch;

- vorübergehende Einfuhr;

- Zolllager;

- Freie Zollzone;

- freies Lager;

- Reimport;

- Zerstörung;

- Ablehnung zugunsten des Staates;

- zollfreier Handel;

- Warenbewegungen;

b) bei der Überführung von Verarbeitungsprodukten, Abfällen oder Warenrückständen in das Gebiet der Russischen Föderation, die sich in der Verarbeitungsweise im Zollgebiet oder in der Verarbeitung für den Inlandsverbrauch befinden;

c) bei der Freigabe von Abfällen aus der Vernichtung von Gütern auf dem Territorium der Russischen Föderation;

d) bei der Überführung in das Gebiet der Russischen Föderation von Veredelungserzeugnissen, die zuvor im Wege der Veredelung außerhalb des Zollgebiets ausgeführt wurden;

e) bei der Anmeldung im Rahmen des Regimes der vorübergehenden Einfuhr von Fahrzeugen;

f) bei der Deklaration von in die Russische Föderation eingeführten Waren gemäß anderen besonderen Zollregelungen:

- Warenverkehr über die Zollgrenze zwischen Militäreinheiten der Russischen Föderation, die auf dem Zollgebiet der Russischen Föderation und außerhalb dieses Gebiets stationiert sind;

- Beförderung über die Zollgrenze von Waren, die zur Verhütung und Beseitigung von Naturkatastrophen und anderen Notsituationen bestimmt sind, einschließlich Waren, die zur kostenlosen Verteilung an Personen bestimmt sind, die von Notsituationen betroffen sind, und Waren, die für die Notfallrettung und andere dringende Arbeiten und das Leben der Notrettung erforderlich sind Einheiten;

g) bei der Anmeldung russischer Waren, die aus dem Gebiet der Sonderwirtschaftszone in das übrige Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt und im Zollgebiet der Russischen Föderation zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen werden.

Bei der Ausfuhr von Waren wird die Zollerklärung ausgefüllt:

a) für russische Waren, die unter Zollregime gestellt werden:

- Export;

- Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets;

- Zolllager;

- Warenbewegungen;

- vorübergehende Ausfuhr;

- zollfreier Handel;

b) für ausländische Waren, die in das Zollregime überführt werden:

- Wiederausfuhr;

- Warenbewegungen;

c) bei der Ausfuhr ausländischer und russischer Waren, die dem Zollregime einer freien Zollzone unterliegen, aus dem Gebiet einer Sonderwirtschaftszone außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation;

d) bei der Ausfuhr von Verarbeitungserzeugnissen, Abfällen oder Rückständen von Waren, die in das Zollregime der Verarbeitung in das Zollgebiet überführt wurden;

e) bei der Ausfuhr von Abfällen oder Rückständen von Waren, die der zollrechtlichen Behandlung für den inländischen Verbrauch unterstellt sind;

f) bei der Ausfuhr von Abfällen aus der Vernichtung von Gütern;

g) bei der Ausfuhr von Fahrzeugen, wenn für diese die Bestimmungen des Zollregimes der vorübergehenden Verwendung gelten;

h) bei der Ausfuhr von Waren nach anderen besonderen Zollregelungen:

- Warenverkehr über die Zollgrenze zwischen Militäreinheiten der Russischen Föderation, die auf dem Zollgebiet der Russischen Föderation und außerhalb dieses Gebiets stationiert sind;

- Warenbewegungen zur Verhütung und Beseitigung von Naturkatastrophen und anderen Notfällen, einschließlich Waren, die zur kostenlosen Verteilung an von Notfällen betroffene Personen bestimmt sind, sowie Waren, die für die Notfallrettung und andere dringende Arbeiten und die Lebensdauer von Notrettungsverbänden erforderlich sind;

- Export von Waren zur Gewährleistung des Betriebs von Botschaften, Konsulaten, Repräsentanzen bei internationalen Organisationen und anderen offiziellen Repräsentanzen der Russischen Föderation im Ausland;

- Ausfuhr von Waren in die Staaten - ehemalige Republiken der UdSSR CCD besteht aus den folgenden Formularsätzen.

1. Frachtzollanmeldung/Versandanmeldung (TD1).

2. Zusatzblatt zur Fracht-Zollanmeldung/Versandanmeldung (TD2).

3. Frachtzollanmeldung/Versandanmeldung (TD3).

4. Zusatzblatt zur Fracht-Zollanmeldung/Versandanmeldung (TD4).

Bei der Anmeldung von in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführten (eingeführten) Waren werden die Sätze TD3 und TD4 verwendet, und bei aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführten (ausgeführten) Waren werden die Sätze TD1 und TD2 oder die Sätze TD3 und TD4 verwendet .

Die Sätze TD1 oder TD3 werden verwendet, um Informationen zu einem Produkt zu deklarieren. Gleichzeitig Waren mit demselben Namen (Handelsbezeichnung), die in einer Sendung enthalten sind und einem Klassifizierungscode gemäß der Warennomenklatur für die Außenwirtschaftstätigkeit der Russischen Föderation (TN VED of Russia) zugeordnet sind und aus einem Land stammen oder aus dem Gebiet einer Wirtschaftsunion oder -gemeinschaft oder deren Ursprungsland unbekannt ist, für die die gleichen Bedingungen der Zoll- und Zollregulierung und der Anwendung von Verboten und Beschränkungen gelten. Die Sets TD2 und TD4 werden zusätzlich zu den Sets TD1 bzw. TD3 verwendet, wenn Informationen zu zwei oder mehr Waren in einer Zollanmeldung deklariert werden. In jedem der Sätze von TD2 und TD4 können Informationen zu drei Waren deklariert werden. Die Anzahl der verwendeten Sätze von TD2 und TD4 ist nicht begrenzt.

Somit kann eine Zollanmeldung mit zusätzlichen Sätzen von TD2 oder TD4, die gegebenenfalls verwendet werden, für die Zollanmeldung von Waren verwendet werden, die in einer Sendung enthalten sind und unter dasselbe Zollregime gestellt werden.

In der Regel wird die GTD mit der Erstellung ihrer elektronischen Kopie in russischer Sprache ausgefüllt.

Spalte 43 der Sätze TD3 und TD4 sowie Spalten der Zollanmeldung, gekennzeichnet durch Großbuchstaben des lateinischen Alphabets "A", "C", "D", "D / J", "E", "E / J“, werden von Beamten der Zollbehörden ausgefüllt. Die restlichen Spalten des CCD werden vom Anmelder ausgefüllt.

Die im CCD deklarierten Informationen werden von der Person, die das CCD erstellt hat, zertifiziert und von dieser Person (oder einem autorisierten Mitarbeiter dieser Person) in Spalte 54 des CCD und in der Zeile unter den Spalten auf den Formularen des TD2 oder TD4 unterzeichnet setzt.

Gemäß der Norm von Absatz 2 der Kunst. 124 des Arbeitsgesetzbuches beschränkt sich die Liste der in der Zollanmeldung anzugebenden Informationen auf diejenigen Informationen, die für die Berechnung und Erhebung von Zollzahlungen, die Erstellung von Zollstatistiken und die Anwendung der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation erforderlich sind. Solche Informationen können insbesondere sein:

1) Informationen über das deklarierte Zollregime;

2) über die Person, die die Waren anmeldet (Anmelder), ihren Vertreter (Zollagenten), eine andere Person, die berechtigt ist, in eigenem Namen rechtlich bedeutsame Handlungen mit den Waren vorzunehmen;

3) die Person, die die Zollanmeldung abgegeben hat (Vertreter der deklarierenden Organisation, Zollabfertigungsspezialist, wenn die Waren von einem Zollagenten angemeldet werden);

4) über Waren (Name, Beschreibung, Klassifizierungscode nach TN VED von Russland, Ursprungsland, Abgangsland (Bestimmungsort), Hersteller der Waren, Verpackungsmerkmale, Menge, Zollwert);

5) über die Berechnung der Zollzahlungen (Art und Höhe der Zollsätze, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Zollgebühren sowie die Höhe der berechneten Zollzahlungen);

6) auf angewendete Zollvergünstigungen (auf Zahlung von Zollzahlungen);

7) zum Wechselkurs (zur Erfassung und Berechnung von Zollzahlungen);

8) über die Einhaltung nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen sowie nichtwirtschaftlicher Verbote und Beschränkungen;

9) andere Informationen, die die Einhaltung der Bedingungen für die Überführung der Waren in das deklarierte Zollregime bestätigen;

10) Ort und Datum der Erstellung der Zollanmeldung.

Nach Prüfung der Zollanmeldung und Entscheidung über die Überlassung (bedingte Überlassung) von Waren, Verbot der Überlassung von Waren, nach Erteilung einer Genehmigung zur Überführung russischer Waren, die aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation exportiert werden, sowie nach Einholung der Erlaubnis zum Rückruf der Zollanmeldung vor Überlassung der Waren:

- Blätter mit der Bezeichnung „1“ der Sätze TD1 und TD2 oder Blätter mit der Bezeichnung „1/6“ der Sätze TD3 und TD4 und deren Ergänzungen sowie das erste Blatt des CCD-Korrekturformulars verbleiben bei der Zollbehörde und für Zollzwecke verwendet werden;

- Blätter mit der Bezeichnung "2", "3" der Sätze TD1 und TD2 oder Blätter mit der Bezeichnung "2/7", "3/8" der Sätze TD3 und TD4 und deren Ergänzungen sowie das zweite Blatt von das CCD-Korrekturformular wird dem Anmelder zurückgesandt;

- die mit „4“, „5“ gekennzeichneten Blätter der Sätze TD1 und TD2 oder die mit „4/5“ gekennzeichneten Blätter der Sätze TD3 und TD4 werden dem Anmelder zurückgegeben.

Der Hauptzweck des für die Zollanmeldung von Waren verwendeten CCD-Formulars besteht erstens darin, es den Zollbehörden zu erleichtern, die für Zollzwecke erforderlichen Informationen zu erhalten und zu überprüfen (kontrollieren); zweitens in der bequemen Sammlung, Verarbeitung und anschließenden Analyse von Daten zur Führung der Zollstatistik des Außenhandels der Russischen Föderation; drittens bei der Verwendung des elektronischen Formats der CCD bei der Umstellung auf die elektronische Form der Zollanmeldung von Waren; schließlich in der Möglichkeit, die Zollanmeldung als ein einziges Zolldokument zu verwenden, wenn Waren über die Zollgrenzen der Länder der Europäischen Union befördert werden.

Für FEA-Teilnehmer kann eine Alternative zum CCD sein: 1) ein Antrag (z. B. bei der Anmeldung eines Zollregimes für die Wiederausfuhr, eines Zollregimes für die vorübergehende Einfuhr oder der vorübergehenden Ausfuhr); 2) ein Beförderungsdokument (z. B. bei der Beförderung von Waren im internationalen Zollversandverfahren); 3) ein Zolldokument (z. B. Carnet ATA im Falle der vorübergehenden Einfuhr von Waren).

Die Zollanmeldung wird von der Person, die sie erstellt hat, beglaubigt (durch Anbringen des entsprechenden Siegels) und vom Mitarbeiter dieser Person unterschrieben.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 132 des Arbeitsgesetzbuchs wird die Abgabe einer Zollanmeldung und die Vorlage der erforderlichen Dokumente am Tag ihres Eingangs bei der Zollbehörde erfasst. Auf Verlangen der Person, die die Zollanmeldung abgegeben hat, stellt die Zollbehörde unverzüglich eine schriftliche Bestätigung (auch in Form eines elektronischen Dokuments) über den Eingang der Zollanmeldung und die Vorlage der erforderlichen Unterlagen aus.

Die Annahme der Zollanmeldung wird formalisiert, indem der Anmeldung eine Registriernummer zugewiesen wird. Die Registrierungsnummer ist in der ersten Zeile der Spalte "A" der TD1- oder TDZ-Sets angegeben und wird nach folgendem Schema gebildet:

wobei Element 1 der Code der Zollbehörde oder ihrer Struktureinheit ist, die die Annahme der Zollanmeldung erteilt hat; Element 2 – Datum der Annahme der Zollanmeldung (Tag, Monat, letzte beiden Ziffern des Jahres); Element 3 – Seriennummer der Zollanmeldung, vergeben gemäß dem Zollanmeldungsregister von der Zollbehörde oder ihrer Struktureinheit, die die Zollanmeldung angenommen hat (beginnt mit einer für jedes Kalenderjahr).

Gleichzeitig mit der Vorlage des CCD bei der Zollbehörde werden die für Zollzwecke erforderlichen Dokumente (mit beigefügtem Inventar) und eine elektronische Kopie des CCD eingereicht. Der Hauptzweck der gleichzeitig mit der Einreichung des CCD eingereichten Dokumentation besteht darin, die im CCD enthaltenen Informationen in kurzer und (oder) verschlüsselter Form zu bestätigen. In der Regel wird eine bestimmte Liste der für die Zollanmeldung erforderlichen Dokumente und Informationen durch das gewählte Zollregime bestimmt.

Die für die Zollanmeldung verwendeten Dokumente können in die folgenden Gruppen eingeteilt werden.

1. Organisatorische Dokumente. Dazu gehören Gründungs- und Registrierungsdokumente (Gründungsverträge, Satzungen, Registrierungszertifikate usw.), d. h. Dokumente, die Informationen über den Anmelder (seinen Vertreter) bestätigen. Hier können Sie auch die Beglaubigungsdokumente einsehen, d. h. Dokumente, die die Berechtigung des Vertreters des Anmelders zur Abgabe einer Zollanmeldung bescheinigen (Vollmacht, Dienstleistungsvertrag bei der Anmeldung von Waren durch einen Zollagenten).

2. Internationale Kaufverträge oder andere Arten von Verträgen, die im Rahmen einer Außenwirtschaftstransaktion geschlossen werden, und im Falle einseitiger Außenwirtschaftstransaktionen andere Dokumente, die den Inhalt dieser Transaktionen zum Ausdruck bringen.

3. Handelsdokumente. Diese Gruppe umfasst Dokumente, die Transaktionen im Zusammenhang mit dem Warenverkehr über die Zollgrenze bestätigen (Rechnungen (Rechnungen), Versand- und Packlisten, Spezifikationen usw.).

4. Transport-(Versand-)Dokumente (Konnossement, Bahnfrachtbrief etc.). Diese Dokumente spiegeln in der Regel die Merkmale des Warentransports wider, die von den Zollbehörden verwendet werden, um die korrekte Berechnung des Zollwerts der Waren zu überwachen und den Weg ihrer Bewegung zu überprüfen.

5. Zolldokumente. Sie zeichnen sich dadurch aus, dass sie ausschließlich für zollrechtliche Zwecke erstellt werden.

6. Zahlungs- und Berechtigungsdokumente, wie z. B. Lizenzen, Konformitätsbescheinigungen, Warenursprungszeugnisse, Zahlungsanweisungen, Zollbescheinigungen, Bankgarantien zur Sicherstellung der Zahlung von Zöllen usw.

Passagier-Zollanmeldung und andere Formen der Abgabe einer Anmeldung durch Einzelpersonen. Waren, die von Privatpersonen über die Zollgrenze befördert werden, werden durch Abgabe einer Personenzollanmeldung bei der Zollbehörde angemeldet. Das Formular der Passagier-Zollerklärung wurde mit Beschluss des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 19. Mai 2004 Nr. 590 „Über die Genehmigung der Anweisung zum Verfahren zum Ausfüllen der Passagier-Zollerklärung“ genehmigt. Eine Person, die Waren anmeldet, füllt eine Zollanmeldung für Passagiere in zweifacher Ausfertigung aus und gibt in den Spalten der Erklärung die genauen Informationen über die über die Zollgrenze der Russischen Föderation beförderten Waren und andere für Zollzwecke erforderliche Informationen an. Eintragungen erfolgen mit einem Kugelschreiber deutlich und leserlich in russischer oder englischer Sprache.

Wenn eine Person ein Auto über die Zollgrenze bewegt, wird ein separates Zollerklärungsformular eingereicht, das auf Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 1. November 2006 Nr. 1087 „Über die Genehmigung des Zollerklärungsformulars für ein Auto (Fahrzeug ) und das Verfahren zum Ausfüllen."

Wenn eine Person nicht der Zollgrenze folgt, sondern an ihre Adresse gesandte Waren erhält, die für den persönlichen Gebrauch dieser Person bestimmt sind, wird ein Antrag als Zollanmeldung verwendet. Das Verfahren zum Ausfüllen des Antrags und seine wichtigsten Einzelheiten werden durch Beschluss des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 17. Juni 2004 Nr. 687 „Über die Genehmigung des Antragsformulars einer Person und das Verfahren zum Ausfüllen eines Antrags eines Individuell."

Bei der Beförderung von Waren durch Privatpersonen in Mengen, deren Wert und Gewicht die Zahlung von Zollzahlungen nicht vorsehen, ist eine mündliche Zollanmeldung zulässig.

An Verzollungsorten, die für die Nutzung des „grünen“ Weges durch Privatpersonen ausgestattet sind, kann die Deklaration in impliziter Form erfolgen, d.h. die Wahl des „grünen“ Weges gilt als Aussage über das Fehlen von Waren schriftliche Erklärung.

Das Verfahren zur Abgabe, Entgegennahme und Überprüfung einer Zollanmeldung für Privatpersonen unterscheidet sich erheblich von dem ähnlichen Verfahren, das für Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit vorgesehen ist. Also, in Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 286 des Arbeitsgesetzbuchs wird die Deklaration von Waren, die von Personen im Handgepäck und begleiteten Gepäck transportiert werden, von ihnen beim Überschreiten der Staatsgrenze der Russischen Föderation durchgeführt. FEA-Teilnehmer haben das Recht, eine Zollanmeldung bei jeder Zollbehörde (zur Annahme von Zollanmeldungen befugt) abzugeben, die sich außerhalb des Ortes befinden kann, an dem die Zoll- und Staatsgrenzen der Russischen Föderation überschritten werden (interne Zollbehörde). Die einzige Ausnahme von dieser Regel ist die im Arbeitsgesetzbuch für das FCS Russlands vorgesehene Möglichkeit, spezielle Zollbehörden einzurichten, bei denen bestimmte Warenarten deklariert werden müssen:

a) wenn der Einsatz von Spezialausrüstung und (oder) Spezialkenntnissen erforderlich ist, beispielsweise zum Zwecke der Zollkontrolle von Kulturgütern, Waffen, militärischer Ausrüstung und Munition, radioaktiven und spaltbaren Stoffen;

b) Waren, die mit bestimmten Verkehrsträgern transportiert werden (Pipelinetransport, Stromleitungen);

c) Waren, für die häufige Verstöße gegen das Zollrecht der Russischen Föderation festgestellt oder Verbote und Beschränkungen gemäß den Gesetzen zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden;

d) Waren, die einer besonderen Kontrolle unterliegen (Waren, die Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten, gemäß der von der Regierung der Russischen Föderation erstellten Liste).

Die Frist für die Abgabe einer Zollanmeldung ist für in die Russische Föderation eingeführte Waren festgelegt und sollte 15 Tage ab dem Zeitpunkt der Gestellung der Waren am Ort ihrer Ankunft im Zollgebiet der Russischen Föderation oder ab dem Zeitpunkt des Inlandes nicht überschreiten Zolltransit abgeschlossen ist. Es ist zulässig, die Frist für die Abgabe einer Zollanmeldung innerhalb des Zeitraums der vorübergehenden Verwahrung von Waren zu verlängern. Die Zollanmeldung für exportierte Waren wird in der Regel vor ihrem Verlassen des Zollgebiets der Russischen Föderation abgegeben.

Die Zollanmeldung und die für die Anmeldung erforderlichen Dokumente werden am Tag der Abgabe von der Zollbehörde entgegengenommen. Ab dem Zeitpunkt der Annahme der Zollanmeldung wird diese zu einem rechtserheblichen Tatsachenbeweis, d. h. die Person, die die Zollanmeldung abgibt, ist für die Richtigkeit der in der Zollanmeldung gemachten Angaben verantwortlich.

In Absatz 2 der Kunst. 132 des Arbeitsgesetzbuchs enthält eine erschöpfende Liste von Gründen für die Verweigerung der Annahme einer Zollanmeldung durch die Zollbehörde. In folgenden Fällen akzeptiert die Zollbehörde die Zollanmeldung nicht.

1. Die Zollanmeldung wurde bei einer Zollbehörde abgegeben, die nicht zur Annahme befugt ist (in diesem Fall wird die Zollanmeldung von der Zollbehörde an die zuständige Zollbehörde weitergeleitet oder an den Anmelder zurückgesandt).

2. Zollanmeldung von der falschen Person abgegeben.

3. Die Zollanmeldung wird nicht ordnungsgemäß ausgeführt (die für die Anmeldung erforderlichen Informationen werden nicht angegeben, das Anmeldeformular wird nicht befolgt, es gibt keine Unterschriften, Siegel der Organisation).

4. Für die Zollanmeldung sind keine Dokumente erforderlich (außer in Fällen, in denen eine schriftliche Genehmigung der Zollbehörde vorliegt, um die Einreichung bestimmter Dokumente aufzuschieben).

5. In Bezug auf die angemeldeten Waren wurden keine Maßnahmen ergriffen, die vor oder gleichzeitig mit der Abgabe der Zollanmeldung durchgeführt werden müssen, beispielsweise wurde die Gebühr für die Zollabfertigung von Waren nicht bezahlt (während auf der Grundlage von Absatz 1 des Artikels 357.6 des Zollkodex vor der Abgabe der Zollanmeldung oder gleichzeitig mit der Abgabe der Zollanmeldung zu entrichten).

Die Überprüfung der von der Zollbehörde akzeptierten Anmeldung und der erforderlichen Dokumente muss spätestens drei Werktage nach Annahme der Zollanmeldung, Einreichung der Dokumente und Gestellung der Waren abgeschlossen sein. Basierend auf den Ergebnissen der Überprüfung der Zollanmeldung, der erforderlichen Dokumente und Waren wird eine der folgenden Entscheidungen getroffen:

1) über die Überlassung von Waren (Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr – Artikel 2 Absatz 149, Artikel 1 Absatz 164, Artikel 2 Absatz 234 des Arbeitsgesetzbuchs oder bedingte Freigabe – Artikel 151 des Arbeitsgesetzbuchs);

2) bei Aussetzung der Warenfreigabe (z. B. im Falle der Entdeckung gefälschter Waren durch die Zollbehörde – Artikel 3 Absatz 149, Artikel 397 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) über das Verbot der Warenfreigabe (Artikel 13 des Arbeitsgesetzbuchs).

Neben dem allgemeinen Verfahren für die Zollanmeldung können Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten die folgenden Optionen für die Zollanmeldung von Waren nutzen.

1. Deklaration verschiedener in einer Sendung enthaltener Waren unter einem Namen (Artikel 128 des Arbeitsgesetzbuchs). Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 128 des Arbeitsgesetzbuchs können auf Antrag des Anmelders in einer Sendung enthaltene Waren mit unterschiedlichen Namen unter Angabe eines Klassifizierungscodes gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit angemeldet werden, sofern dieser Klassifizierungscode dem Zollsatz von entspricht das höchste Niveau. Wenn Waren außerdem mehreren Klassifizierungscodes gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit mit denselben Zollsätzen entsprechen, wird der Klassifizierungscode des Produkts angegeben, das der höchsten Stufe des Verbrauchsteuersatzes entspricht, und ggf. die Verbrauchsteuer Bei gleichen Steuersätzen wird die höchste Stufe des Mehrwertsteuersatzes angegeben.

Bei der Anmeldung von Waren mit mehreren Bezeichnungen unter Angabe eines Klassifizierungscodes gemäß TN VED werden die diesem Klassifizierungscode entsprechenden Zollsätze und Steuern auf alle diese Waren angewendet (Artikel 2 Absatz 325 des Arbeitsgesetzbuchs).

Zudem sollte die Vergleichbarkeit der zu vergleichenden Tarifarten berücksichtigt werden. Ein Vergleich des als Prozentsatz des Zollwerts der Waren ermittelten Satzes (Ad-Valorem-Satz) mit dem in Geld ausgedrückten Satz (Euro) je beförderter Wareneinheit (spezifischer Satz) ist nicht möglich. Der Vergleich bestimmter Tarife wiederum sollte auch die Vergleichbarkeit der Maßeinheiten der Waren (Kilogramm, Liter etc.) berücksichtigen. Die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten im Hinblick auf die festgelegten Beschränkungen müssen für jede Produktart gesondert beachtet werden.

Artikel 128 des Arbeitsgesetzbuchs beschränkt die Deklaration von Waren unter einem Namen nicht nur auf die Ein- oder Ausfuhr von Waren.

2. Überlassung von Waren, die in die Russische Föderation eingeführt werden, bevor eine Zollanmeldung eingereicht wird (Artikel 150 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Möglichkeit, in die Russische Föderation eingeführte ausländische Waren vor Abgabe einer Zollanmeldung freizugeben, besteht in mehreren Fällen:

1) bei der Einfuhr von Gütern, die zur Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen, Unfällen und Katastrophen erforderlich sind, sowie von Gütern, die einem schnellen Verfall unterliegen, lebenden Tieren, radioaktiven Stoffen, internationaler Post und Expressfracht, Nachrichten und anderen Materialien für die Medien und andere ähnliche Waren;

2) bei der Anmeldung von Waren, die von einer Person eingeführt werden, die das Recht erhalten hat, spezielle vereinfachte Verfahren für die Zollabfertigung von Waren anzuwenden.

Die Überlassung von Waren ist zulässig, sofern der Anmelder Folgendes vorlegt: 1) Dokumente, die Informationen enthalten, die die Identifizierung von Waren ermöglichen, sowie die Einhaltung der Beschränkungen bestätigen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt sind; 2) Dokumente, die die Zahlung von Zöllen, Steuern oder Dokumenten bestätigen, die die Zahlung einer solchen Zahlung bestätigen; 3) eine schriftliche Verpflichtung zur Abgabe einer Zollanmeldung sowie der erforderlichen Dokumente und Informationen innerhalb der von der Zollbehörde festgelegten Frist.

Die Frist für die Abgabe einer Zollanmeldung darf 45 Tage ab dem Datum der Überlassung der Waren nicht überschreiten. In diesem Fall gelten die Beschränkungen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten vorgesehen sind, sowie das Verfahren zur Berechnung von Zöllen und Steuern (einschließlich Zollsätzen, Wechselkursen), die an diesem Tag gelten der Warenfreigabe, gelten.

3. Vorläufige Zollanmeldung von Waren (Artikel 130 des Arbeitsgesetzbuchs). Gemäß Absatz 1 dieses Artikels können Sie mit der vorläufigen Zollanmeldung eine Zollanmeldung für ausländische Waren abgeben:

a) vor ihrer Ankunft im Zollgebiet der Russischen Föderation;

b) bis zum Abschluss des internen zollrechtlichen Versands.

In beiden Fällen der Abgabe einer vorläufigen Zollanmeldung müssen die Waren innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum der Annahme der Zollbehörde gestellt werden, die die Zollanmeldung angenommen hat. Wird diese Frist nicht eingehalten, gilt die Zollanmeldung als nicht abgegeben (Artikel 4 Absatz 130 des Arbeitsgesetzbuchs).

In den Fällen, in denen die Waren bei der Binnenzollbehörde verzollt (deklariert) werden, muss die Zollvoranmeldung spätestens 15 Tage vor dem voraussichtlichen Abschluss des innerzollamtlichen Versandverfahrens abgegeben werden.

Die Vorteile der vorläufigen Zollanmeldung bestehen zum einen darin, dass die überprüfte vorläufige Zollanmeldung (unter Berücksichtigung der gezahlten Zollbeträge) als ein einziges Dokument bei der Anwendung des Zollverfahrens für eingeführte Waren verwendet werden kann (Artikel 3 Absatz 130 des Zollgesetzbuchs). Code); zweitens, dass die Waren freigegeben werden, nachdem sie der Zollbehörde gestellt wurden, die die Zollanmeldung angenommen hat (Artikel 2 Absatz 152, Artikel 4 Absatz 130 des Arbeitsgesetzbuchs). Zudem stuft der Zollkodex die Voranmeldung nicht als besonderes vereinfachtes Verfahren zur Zollabfertigung von Waren ein. Somit hat jeder Interessent und Berechtigte zur Zollanmeldung das Recht, eine vorläufige Zollanmeldung abzugeben.

4. Unvollständige Zollanmeldung von Waren (Artikel 135 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Abgabe einer unvollständigen Zollanmeldung ist sowohl für eingeführte ausländische Waren als auch für ausgeführte russische Waren möglich. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 135 des Zollkodex ist eine unvollständige Zollanmeldung zulässig, sofern der Anmelder (in einer unvollständigen Anmeldung) folgende Angaben macht:

1) notwendig für die Warenfreigabe;

2) notwendig für die Berechnung und Zahlung von Zollgebühren;

3) Bestätigung der Einhaltung der Verbote und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden;

4) die Möglichkeit, Waren anhand der Gesamtheit ihrer quantitativen und qualitativen Merkmale zu identifizieren.

Bei der Verwendung einer unvollständigen Zollanmeldung gelten die Anforderungen des Zollrechts sowie das Verfahren zur Berechnung der Zollzahlungen wie bei der Abgabe einer vollständigen und ordnungsgemäß ausgefüllten Zollanmeldung.

5. Periodische Zollanmeldung von Waren (Artikel 136 des Arbeitsgesetzbuchs). Diese Art der Zollanmeldung ermöglicht es Ihnen, für alle Waren, die von derselben Person innerhalb eines bestimmten Zeitraums über die Zollgrenze transportiert werden, eine Zollanmeldung abzugeben. Die periodische Zollanmeldung kann sowohl für ausländische Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, als auch für ausgeführte russische und ausländische Waren beantragt werden.

Auf der Grundlage des Anhangs 1 der Verordnung Nr. 27 des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 2005. Januar 9 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Einrichtung spezieller vereinfachter Zollabfertigungsverfahren für Einzelpersonen“ wurden ausländische Waren über einen bestimmten Zeitraum freigegeben in mehreren Sendungen können in einer periodischen Zollanmeldung angemeldet werden, wenn:

a) Informationen über solche Waren können in einer Zollanmeldung deklariert werden;

b) in Bezug auf alle deklarierten Waren, die demselben Klassifizierungscode gemäß dem FEACN angehören, wenn sie freigegeben wurden, dieselben Sätze von Zöllen, Steuern und (oder) dieselben Anforderungen für die Einhaltung der durch die Gesetzgebung des Russische Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten angewendet.

Bei der periodischen Zollanmeldung von Waren ist Folgendes zu beachten: 1) Fristen für die vorübergehende Verwahrung von Waren; 2) Zahlungsbedingungen für Zollzahlungen.

6. Regelmäßige vorübergehende Zollanmeldung russischer Waren (Artikel 138 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Diese Art der Zollanmeldung ist ausschließlich für die Ausfuhr russischer Waren (innerhalb einer bestimmten Frist) vorgesehen, in Fällen, in denen der Anmelder keine genauen Angaben zum Zwecke der Zollabfertigung gemäß den üblichen Außenhandelsgepflogenheiten machen kann.

Absatz 2 der Kunst. 138 des Arbeitsgesetzbuches sieht die Abgabe einer vollständigen und ordnungsgemäß ausgefüllten Zollanmeldung für alle russischen Waren vor, die innerhalb einer bestimmten Frist ausgeführt werden. Die Frist zur Abgabe einer vollständigen und ordnungsgemäß ausgefüllten Zollanmeldung wird vom Anmelder erklärt, aber endgültig von der Zollbehörde festgelegt. Gleichzeitig sind sowohl die Beantragung als auch die Festlegung konkreter Fristen für die Abgabe einer vollständigen Erklärung nur innerhalb der im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Fristen möglich, d. h. 90 Tage ab dem Tag, der auf den Tag des Fristablaufs folgt Zeitraum für die Ausfuhr der deklarierten Waren.

Der Zeitraum für die Ausfuhr russischer Waren, die im Rahmen der vorübergehenden Zollanmeldung angemeldet werden, wird wiederum festgelegt:

- innerhalb von bis zu vier Monaten ab dem Datum der Annahme der vorübergehenden Zollanmeldung (mit der Möglichkeit, diese Frist um weitere vier Monate zu verlängern);

- innerhalb eines Kalendermonats für russische Waren, die Ausfuhrzöllen unterliegen oder Verboten und Beschränkungen unterliegen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Elektronische Form der Zollanmeldung. Die Aussicht auf eine Verbesserung des Zollanmeldungsverfahrens besteht in der Übermittlung von Daten in elektronischer Form (Artikel 1 Absatz 124 des Zollkodex). Die Warenanmeldung in elektronischer Form erfolgt auf der Grundlage von Absatz 8 der Kunst. 63 und Absatz 1 der Kunst. 124 des Zollkodex sowie gemäß der Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 30. März 2004 Nr. 395 "Über die Genehmigung der Anweisung zur Durchführung von Zollvorgängen bei der Deklaration von Waren in elektronischer Form."

Die elektronische Form der Zollanmeldung gilt nicht für Waren, die nichttarifären Regulierungsmaßnahmen in Form von Lizenzen und (oder) Kontingenten unterliegen (mit Ausnahme von Waren, die mit Verbrauchssteuermarken gekennzeichnet werden müssen).

Die elektronische Anmeldung erfolgt: 1) durch Übermittlung der in einer schriftlichen Zollanmeldung auf den Formularen des CCD oder in einer in Form eines schriftlichen Antrags erstellten Zollanmeldung anzugebenden Informationen in elektronischer Form; 2) durch Übermittlung elektronischer Dokumente und ihrer Beschreibung, Bestätigung der in der Zollanmeldung angegebenen Informationen gemäß dem ausgewählten Zollregime.

Eine elektronische Zollanmeldung wird mit einer elektronischen digitalen Signatur (EDS) unterzeichnet.

Eine elektronische Anmeldung ist durch Abgabe einer vorläufigen, unvollständigen, vorläufigen und periodischen elektronischen Zollanmeldung möglich.

Die Überprüfung der elektronischen Erklärung erfolgt über das Informationssystem der Zollbehörde und muss innerhalb von drei Arbeitsstunden ab dem Zeitpunkt ihrer Annahme abgeschlossen sein.

Eine einmalige Abgabe elektronischer Dokumente (auch vor Abgabe der ersten elektronischen Anmeldung) ist zulässig, die später für die Anmeldung verschiedener Warensendungen verwendet werden. Diese Dokumente werden als elektronische Langzeitdokumente bezeichnet und unterliegen der Aufnahme in das elektronische Archiv.

Das elektronische Archiv erhält eine individuelle Nummer, die dem Anmelder in Form einer autorisierten Nachricht zugestellt wird. Künftig werden elektronische Langzeitdokumente, die in das elektronische Archiv gestellt werden, bei der Warenanmeldung nicht erneut an die Zollbehörde übermittelt.

Die Ergebnisse der Prüfung der elektronischen Zollanmeldung (Überlassung/Überlassung, Ausfuhrbewilligung, Überlassungsverweigerung, Änderung der elektronischen Anmeldung, Widerruf der elektronischen Anmeldung etc.) ). Diese Kennzeichen werden durch Anbringen der digitalen Signatur der Zollbehörde beglaubigt.

Dem Warendeklarator wird eine autorisierte Nachricht und eine elektronische Deklaration mit Freigabekennzeichen übermittelt. Die weitere Zollabfertigung der Ware erfolgt nach dem allgemein festgelegten Verfahren mittels Zollanmeldung und Papierdokumenten. Bei Feststellung von Anzeichen von Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten ergreift die Zollbehörde Maßnahmen, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehen sind.

Personen, die zur Abgabe einer Zollanmeldung befugt sind. Gegenstand der Zollanmeldung bzw. Berechtigter zur Abgabe einer Zollanmeldung kann sowohl der Anmelder als auch ein Zollagent (Vertreter des Anmelders) sein. Der Anmelder ist in der Regel der Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit (Empfänger oder Absender von Waren) oder eine andere Person, die befugt ist, über Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation zu verfügen. Im Gegensatz zu Einzelpersonen kann nur eine russische Person, die an einer ausländischen Wirtschaftstransaktion beteiligt ist, Anmelder sein – eine Organisation oder ein einzelner Unternehmer. Ausgenommen sind Fälle des Warenverkehrs:

a) durch einen ausländischen Beförderer im Regime des internationalen Zollgutversands;

b) diplomatische Vertretungen und konsularische Vertretungen fremder Staaten;

c) in den Systemen der vorübergehenden Einfuhr, Wiederausfuhr, Durchfuhr, Freigabe für den Inlandsverbrauch (für den Eigenbedarf) durch Repräsentanzen ausländischer Organisationen, die im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation registriert (akkreditiert) sind;

d) in anderen Fällen, wenn eine ausländische Person das Recht hat, über Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation nicht im Rahmen eines außenwirtschaftlichen Geschäfts zu verfügen, an dem eine russische Person beteiligt ist.

Der Zollagent hat die gleichen Rechte wie die Person, die ihn ermächtigt, seine Interessen gegenüber den Zollbehörden zu vertreten. Darüber hinaus ist der Zollagent auch berechtigt, für die Entrichtung von Zöllen durch Personen, in deren Interesse die Ware deklariert wird, als Bürge aufzutreten.

Basierend auf Absatz 1 der Kunst. 139 des Zollkodex kann ein Zollagent (Vertreter) eine russische juristische Person (mit Ausnahme von Staatsunternehmen) sein, die im Register der Zollagenten eingetragen ist. Das Verfahren zur Aufnahme juristischer Personen in das Register der Zollagenten wurde durch den Beschluss des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 2. Oktober 2003 Nr. 10-98 „Über die Genehmigung der Regeln zur Führung des Registers der Zollagenten (Vertreter)“ genehmigt. ". Um eine Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Zollagenten (Vertreter) zu erhalten, bewirbt sich eine russische juristische Person gemäß diesen Vorschriften bei der im Bereich Zollangelegenheiten befugten föderalen Dienststelle – der Föderalen Zollbehörde Russlands.

Die Entscheidung über die Aufnahme einer juristischen Person in das Register wird auf Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands erlassen, während dem Antragsteller eine Bescheinigung und eine Kopie davon in Form einer elektronischen Mikroprozessorkarte ausgestellt werden.

In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 139 des Zollkodex hat der Zollagent das Recht zu wählen:

a) ein Komplex von Zollvorgängen, die in Bezug auf bestimmte Warenarten gemäß der TN VED durchgeführt werden (z. B. Zollabfertigung von Edelmetallen und Edelsteinen, medizinischen Geräten, Arzneimitteln);

b) ein Komplex von Zollvorgängen, die in Bezug auf Waren durchgeführt werden, die mit bestimmten Verkehrsträgern (Seetransport, Pipelinetransport) über die Zollgrenze befördert werden;

c) Durchführung bestimmter Zollvorgänge (z. B. nur Zollanmeldung von Waren);

d) Durchführung von Zollvorgängen im Tätigkeitsbereich einer oder mehrerer Zollbehörden (z. B. Zollbehörden einer regionalen Zollverwaltung oder innerhalb mehrerer regionaler Zollverwaltungen).

Bei der Ausübung von Tätigkeiten als Zollagent trägt eine russische juristische Person:

- verwaltungsrechtliche Haftung für Verstöße gegen Zollvorschriften, beispielsweise wegen unzuverlässiger Deklaration von Waren (Artikel 16.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

- Verantwortung für die Zahlung von Zollzahlungen (Artikel 2 Absatz 144 und Artikel 1 Absatz 320 des Arbeitsgesetzbuchs);

- Zivilrechtliche Haftung für den Schaden, der der Person entstanden ist, in deren Interesse der Zollagent Zollvorgänge durchgeführt hat (Artikel 140 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter) kann in geeigneten Fällen von der Zollbehörde widerrufen werden (Artikel 145 des Zollkodex). Ein Antrag auf Eintragung in das Register der Zollagenten (Vertreter) nach dem Widerruf des Zertifikats kann gemäß der Norm von Absatz 5 der Kunst eingereicht werden. 21 TC:

1) nach Beseitigung der Gründe, die als Grundlage für seinen Widerruf dienten (z. B. nachdem die Mitarbeiter des Zollagenten neue Qualifikationszertifikate von Zollabfertigungsspezialisten erhalten oder nach der Einstellung neuer Zollabfertigungsspezialisten);

2) nach Ablauf des Zeitraums, in dem die Person als einer Verwaltungsstrafe unterworfen gilt (ein Jahr ab dem Datum der Vollstreckung der Entscheidung über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe), im Falle des Widerrufs der Bescheinigung wegen wiederholter Vorführung zur Verwaltungsverantwortung.

Thema 4. ZOLLKONTROLLE

4.1. Grundlagen der Zollkontrolle

In Übereinstimmung mit einem der Grundprinzipien für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation, verankert in Absatz 1 der Kunst. 14 des Arbeitsgesetzbuches unterliegen alle Waren und Fahrzeuge, die über die Zollgrenze befördert werden, der Zollabfertigung und Zollkontrolle in der Art und Weise und unter den Bedingungen, die in diesem Gesetzbuch vorgesehen sind. Die Anforderungen dieses Grundsatzes sind verbindlich und gelten für alle Personen, die Güter und Fahrzeuge bewegen. Mit diesem Grundsatz verbunden ist eine Funktion der Zollbehörden wie die Durchführung der Zollkontrolle (Absatz 1, Artikel 403 des Arbeitsgesetzbuchs).

Laut Sub. 19 Absatz 1 Kunst. Gemäß Art. 11 des Arbeitsgesetzbuches handelt es sich bei der Zollkontrolle um eine Reihe von Maßnahmen, die von den Zollbehörden durchgeführt werden, um die Einhaltung der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation sicherzustellen. Gleichzeitig bezieht sich diese Art von Maßnahmen auf die Formen, Methoden und Mittel zur Durchführung der Zollkontrolle. Formen der Zollkontrolle sind bestimmte Arten von Überprüfungstätigkeiten, die in Art. verankert sind. 366 TK. Methoden zur Durchführung der Zollkontrolle sind Maßnahmen, die von den Zollbehörden zur möglichst wirksamen Umsetzung der gewählten Form(en) der Zollkontrolle eingesetzt werden. Technische Mittel der Zollkontrolle sollten als Mittel der Zollkontrolle betrachtet werden (Artikel 1 Absatz 388 des Arbeitsgesetzbuchs); See (Fluss) und Flugzeuge der Zollbehörden (Artikel 2 Absätze 3, 388 des Arbeitsgesetzbuchs); Informationsressourcen der Zollbehörden (Artikel 425, 387, Absatz 2 von Artikel 358 des Arbeitsgesetzbuchs) usw.

Die Zollkontrolle kann ausschließlich von den Zollbehörden unter strikter Einhaltung der Anforderungen des Zollkodex durchgeführt werden. Neben den Zollbehörden gibt es jedoch noch andere staatliche Regulierungsbehörden, die ihre Aufgaben in Bezug auf Waren wahrnehmen, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation transportiert werden. Insbesondere gemäß Teil 2 der Kunst. Für aus einem ausländischen Staat stammende Waren gelten gemäß § 29 Außenwirtschaftsgesetz technische, pharmakologische, gesundheitspolizeiliche, veterinärmedizinische, pflanzenschutzrechtliche und umweltrechtliche Anforderungen sowie Anforderungen an die zwingende Konformitätsbestätigung in gleicher Weise wie sie gelten auf ähnliche Waren russischen Ursprungs.

Das TC definiert die Zuständigkeit der Zollbehörden bei der Durchführung der Zollabfertigung und Kontrolle von Waren, die anderen Arten staatlicher Kontrolle unterliegen. Gemäß Absatz 3 der Kunst. 77 des Arbeitsgesetzbuches sorgen die Zollbehörden für die Koordinierung der Maßnahmen anderer staatlicher Stellen zur Überwachung der Einhaltung von Verboten und Beschränkungen für eingeführte Waren und deren gleichzeitige Umsetzung. Proben und Proben von Waren unter Zollkontrolle werden von Mitarbeitern anderer staatlicher Stellen mit schriftlicher Genehmigung der Zollbehörde entnommen (Artikel 2 Absatz 383 des Arbeitsgesetzbuchs). Beamte der Zollbehörden haben das Recht, anwesend zu sein, wenn Proben und Warenproben von Mitarbeitern anderer staatlicher Stellen entnommen werden (Artikel 6 Absatz 383 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Ergebnisse der Untersuchung von Proben und Warenproben, die von anderen staatlichen Behörden entnommen wurden, müssen den Zollbehörden mitgeteilt werden (Artikel 9 Absatz 383 des Arbeitsgesetzbuchs). Die endgültige Entscheidung über die Überlassung der Waren trifft die Zollbehörde aufgrund der Ergebnisse der Zollkontrolle. Gleichzeitig ist ein wesentlicher Bestandteil der Zollkontrolle die Überprüfung von Dokumenten und Informationen, einschließlich Genehmigungen, die von anderen staatlichen Stellen ausgestellt wurden, auf der Grundlage der Ergebnisse von Kontrollmaßnahmen.

Basierend auf den Zielen und Zielen der Zollkontrolle ist es möglich, ihr Objekt und ihre Objekte zu benennen. Gegenstand der Zollkontrolle ist die Tätigkeit, die der Überprüfung (Kontrolle) durch die Zollbehörden unterliegt, und zwar: Vorgänge mit bedingt überlassenen Waren; 1) Tätigkeiten im Zollbereich (Kapitel 7 des Arbeitsgesetzbuchs); 8) Maßnahmen, die der Durchführung von Vorgängen für die Beförderung von Waren und (oder) Fahrzeugen über die Zollgrenze vorausgehen; 9) Transaktionen mit Waren und Fahrzeugen, die unter Verstoß gegen die Zollvorschriften in die Russische Föderation eingeführt wurden.

Gegenstand der Zollkontrolle wird das sein, worauf die Überprüfungstätigkeiten der Zollbehörden direkt abzielen. Bei allen Formen der Zollkontrolle müssen die Informationen also überprüft werden. Gemäß Art. 367 des Zollkodex sind Gegenstand der Zollkontrolle die Informationen, die den Zollbehörden bei der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen übermittelt werden. In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 376 des Zollkodex überprüfen die Zollbehörden bei der Durchführung einer Zollprüfung die Richtigkeit der in der Zollanmeldung und anderen bei der Zollabfertigung vorgelegten Dokumente angegebenen Informationen, indem sie diese Informationen mit Buchhaltungs- und Berichtsdaten, mit Konten und anderen verfügbaren Informationen vergleichen an kontrollierte Unternehmen.

Neben Informationen unterliegen Waren und Fahrzeuge, die sowohl über die Zollgrenze der Russischen Föderation bewegt als auch bewegt werden, einer Überprüfung. Diese Art der Überprüfung ist in Art. 370-374 TC.

Räumlichkeiten und Gebiete (Artikel 375 des Arbeitsgesetzbuchs), Dokumente (Artikel 367 des Arbeitsgesetzbuchs) können als unabhängige Subjekte der Zollkontrolle betrachtet werden. Insbesondere auf der Grundlage von Absatz 1 der Kunst. 363 des Zollkodex sind Personen, die Waren und Fahrzeuge über die Zollgrenze bewegen, Zollagenten (Vertreter), Eigentümer von Zwischenlagern, Eigentümer von Zolllagern und Zollbeförderer verpflichtet, den Zollbehörden Dokumente und Informationen für die Zollkontrolle vorzulegen, deren Vorlage gemäß dem Arbeitsgesetzbuch vorgesehen ist.

In Übereinstimmung mit Kap. 38 des Arbeitsgesetzbuches ermöglichen bestimmte Merkmale einer Reihe von Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation transportiert werden, die Hervorhebung zusätzlicher Punkte der Zollkontrolle, die von Waren abgeleitet sind: 1) Gegenstände des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte; 2) Warenzeichen und Dienstleistungsmarken; 3) Ursprungsbezeichnungen von Waren. Darüber hinaus können die Mittel zur Zollidentifikation als Derivate von Dokumenten, Waren und Fahrzeugen dienen, die Gegenstand der Zollkontrolle sind (Artikel 83, 390 des Arbeitsgesetzbuchs).

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 360 des Arbeitsgesetzbuches ist die Verwendung und Entsorgung importierter Waren und Fahrzeuge unter Zollkontrolle in der im Arbeitsgesetzbuch festgelegten Weise und unter den Bedingungen erlaubt. Wenn sich solche Waren in der Zollabfertigung befinden, hat niemand das Recht, sie vor der Freigabe zu verwenden und zu veräußern (Absatz 1, Artikel 15 des Arbeitsgesetzbuchs). Nach der Überlassung von Waren (Fahrzeugen) werden sie gemäß der deklarierten Zollregelung (Abschnitt 2, Artikel 15 des Arbeitsgesetzbuchs) verwendet und entsorgt.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 360 des Arbeitsgesetzbuchs gelten Waren und Fahrzeuge bei der Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation ab dem Zeitpunkt, an dem sie die Zollgrenze überschreiten, als unter Zollkontrolle und bis zu dem Zeitpunkt, an dem:

- Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr;

- Zerstörung;

- Berufungen auf Bundeseigentum;

- Verkäufe als nicht beansprucht;

- Verkauf als illegal eingeführt in das Zollgebiet der Russischen Föderation;

- tatsächliche Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation.

Russische Waren (Fahrzeuge) gelten als unter zollamtlicher Überwachung, wenn sie aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt werden, sobald die Zollanmeldung angenommen oder Maßnahmen ergriffen werden, die direkt auf die Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation abzielen Föderation, und bis zum Überschreiten der Zollgrenze (tatsächliche Ausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation).

Waren (Fahrzeuge) unter Zollkontrolle sind immer ausländische Waren und in einigen Fällen russische Waren, die zur Ausfuhr (Verbringung) außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation angemeldet wurden. In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 391 des Arbeitsgesetzbuchs bei Feststellung von Waren durch die Zollbehörden, die illegal über die Zollgrenze verbracht wurden (was die Nichtzahlung von Zöllen, Steuern oder die Nichteinhaltung von Verboten und Beschränkungen zur Folge hatte, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über den Staat festgelegt wurden Regelung der Außenhandelstätigkeit), von Personen, die Waren im Zollgebiet RF im Zusammenhang mit der Durchführung unternehmerischer Tätigkeiten gekauft haben, werden diese Waren beschlagnahmt oder die Waren werden beschlagnahmt und vorübergehend verwahrt. Die spezifizierten Waren für Zollzwecke gelten als unter Zollkontrolle stehend.

In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 361 des Arbeitsgesetzbuchs kann die Überprüfung der Richtigkeit der Informationen nach der Überlassung von Waren und (oder) Fahrzeugen von den Zollbehörden innerhalb eines Jahres ab dem Tag durchgeführt werden, an dem die Waren ihren Status unter Zollkontrolle verlieren. Gleichzeitig haben die Zollbehörden das Recht, eine solche Form der Zollkontrolle wie beispielsweise eine Zollprüfung anzuwenden (Artikel 376 des Arbeitsgesetzbuchs).

In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 361 des Arbeitsgesetzbuchs haben die Zollbehörden das Recht, während des Umlaufs von Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, Zollkontrollen durchzuführen, indem sie die Informationen überprüfen, die die Freigabe dieser Waren bestätigen, sowie das Vorhandensein von Markierungen oder andere Identifikationsmerkmale auf den Waren, die dazu dienen, die Rechtmäßigkeit der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation zu bestätigen.

Die Durchführung der Zollkontrolle kann mit einer vorübergehenden Beschränkung des Eigentums an Waren in Form ihrer Festnahme oder Beschlagnahme einhergehen. Der Zollkodex erlaubt es den Zollbehörden, diese Maßnahmen anzuwenden, nachdem die Waren ihren Status unter Zollkontrolle verloren haben (Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr), und in allen anderen Fällen, wenn:

1) Waren, die unter Verstoß gegen die Zollvorschriften in die Russische Föderation eingeführt wurden, wurden gefunden;

2) es fehlen Informationen über die Freigabe von Waren in Handelsdokumenten oder die Unzuverlässigkeit dieser Informationen, das Fehlen relevanter Handelsdokumente für Waren, in denen solche Informationen angegeben werden sollten (Artikel 1 Absatz 377 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) die Tatsachen der Verwendung und (oder) Veräußerung von unter Vorbehalt überlassenen Waren für andere Zwecke als diejenigen, in deren Zusammenhang eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern gewährt wird (Artikel 1 Absatz 377 des Arbeitsgesetzbuchs).

Das Neue an der russischen Zollgesetzgebung ist der Übergang von der totalen Kontrolle zu ihrer Selektivität auf der Grundlage eines Risikomanagementsystems. Mit anderen Worten, die Gründlichkeit der Zollkontrolle hängt direkt von möglichen Verstößen gegen Zollvorschriften durch kontrollierte Personen ab.

Gefährdet gemäß Absatz 2 der Kunst. 358 des Arbeitsgesetzbuches wird als die Wahrscheinlichkeit der Nichteinhaltung des Zollrechts verstanden. Gemäß Art. 358 des Arbeitsgesetzbuchs basiert das Risikomanagementsystem auf der effizienten Nutzung der Ressourcen der Zollbehörden, um Verstöße gegen das Zollrecht der Russischen Föderation zu verhindern: a) nachhaltiger Natur; b) im Zusammenhang mit der Hinterziehung von Zöllen und Steuern in erheblicher Höhe; c) Untergrabung der Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Hersteller; d) andere wichtige Interessen des Staates berühren, mit deren Durchsetzung die Zollbehörden betraut sind. Gleichzeitig bedeuten die Ressourcen der Zollbehörden insbesondere die Anzahl der Zollbeamten und deren berufliche Ausbildung, die Verfügbarkeit der erforderlichen technischen Mittel für die Zollkontrolle, Fahrzeuge, die Verfügbarkeit der Zollinfrastruktur , Informationsressourcen.

Risikomanagement als Prinzip der Zollkontrolle ist dem Internationalen Übereinkommen zur Vereinfachung und Harmonisierung der Zollverfahren (Kyoto-Übereinkommen 1973) entlehnt. Gemäß Absatz 2 des Konzepts des Risikomanagementsystems im Zolldienst der Russischen Föderation, das auf Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 26. September 2003 Nr. 1069 genehmigt wurde, werden Risiken in zwei Arten unterteilt:

1) identifiziert (das identifizierte Risiko ist eine Tatsache, d. h. ein bekanntes Risiko, wenn bereits ein Verstoß gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation aufgetreten ist und die Zollbehörden Informationen über diese Tatsache haben);

2) potenziell (ein Risiko, das sich nicht manifestiert hat, aber die Bedingungen für sein Eintreten vorhanden sind).

Die Entscheidung für eine bestimmte Form (Formulare) der Zollkontrolle wird durch die Ergebnisse bestimmter analytischer Arbeiten motiviert, die durch ein spezielles Konzept des Risikoprofils abgedeckt werden.

4.2. Formen der Zollkontrolle

Gemäß Art. 366 des Arbeitsgesetzbuches sind die Formen der Zollkontrolle:

1) Überprüfung von Dokumenten und Informationen;

2) mündliche Befragung;

3) Erklärungen erhalten;

4) Zollaufsicht;

5) Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen;

6) Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen;

7) persönliche Suche;

8) Überprüfung der Kennzeichnung von Waren mit Sonderzeichen, Vorhandensein von Erkennungszeichen darauf;

9) Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien zum Zwecke der Zollkontrolle;

10) Zollprüfung.

Betrachten wir diese Formen der Zollkontrolle genauer.

Überprüfung von Dokumenten und Informationen. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 367 des Zollkodex sind die Zwecke der Anwendung dieser Form der Zollkontrolle:

a) Feststellung der Echtheit von Dokumenten (Gültigkeitsdauer, Vorhandensein und Echtheit der erforderlichen Angaben (Siegel, Unterschriften, Stempel);

b) Überprüfung der Richtigkeit der in den Dokumenten enthaltenen Angaben (Angaben zum Absender, Warenempfänger, Anmelder, Angaben zu den beförderten Waren, Name, Kosten, Menge, Ursprungsland, Angaben zur Entrichtung der Zölle). , etc.);

c) Überprüfung der Korrektheit der Unterlagen (Korrektheit des Ausfüllens der entsprechenden Spalten der Zollanmeldung, Fehlen von Korrekturen).

Bei der Durchführung dieser Form der Zollkontrolle haben die Zollbehörden das Recht, Informationen aus anderen Quellen zu verwenden, einschließlich der Ergebnisse anderer Formen der Zollkontrolle, der Analyse spezieller Zollstatistiken und der Verarbeitung von Informationen mithilfe von Software. Die Liste der zu überprüfenden Dokumente und Informationen hängt von bestimmten Zollvorgängen und -verfahren ab.

Laut Sub. Als Dokumentenkontrolle wird Ziffer 5 „a“ der Weisung über das Handeln von Beamten der Zollbehörden bezeichnet, die die Zollabfertigung und Zollkontrolle bei der Anmeldung und Überlassung von Waren, der Prüfung von Dokumenten und Informationen durchführen.

Mündliche Umfrage. Als Form der Zollkontrolle werden mündliche Befragungen auch während der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen durchgeführt, die die Zollgrenze überschreiten. Im Vergleich zur bisherigen Form der Kontrolle beschränkt sich die Möglichkeit der mündlichen Befragung aufgrund des grenzüberschreitenden Warenverkehrs (Fahrzeuge) auf die Vorlage der Zollabfertigung.

Befragt werden Einzelpersonen sowie Personen, die Vertreter von Organisationen sind, die für die Abfertigung von Waren (Fahrzeugen) zuständig sind, z. B. ein Zollabfertigungsspezialist, im Falle der Zollanmeldung von Waren durch einen Zollagenten.

Diese Form der Zollkontrolle wird ohne schriftliche Bestätigung der erhaltenen Informationen durchgeführt.

Holen Sie sich eine Erklärung. Anders als bei der mündlichen Befragung ist die Möglichkeit zur Einholung von Erklärungen nicht durch das Institut der Zollabfertigung beschränkt und überall dort zulässig, wo der Zollkodex eine Zollkontrolle vorsieht, auch nach Überlassung von Waren zum zollrechtlich freien Verkehr.

Die Zollbehörden haben das Recht, Erklärungen von allen Personen zu erhalten, die mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze in Verbindung stehen (Anmelder, Beförderer, Spediteure usw.), und auch über relevante Informationen über die für den Zoll wichtigen Umstände verfügen Kontrolle.

Die Einholung von Erklärungen erfolgt schriftlich. Das Formular der Erklärung wurde durch den Beschluss des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 24. November 2003 Nr. 1323 „Über die Genehmigung des Dokumentenformulars“ genehmigt.

Zollaufsicht. Bei dieser Form der Zollkontrolle handelt es sich um eine öffentliche und zielgerichtete visuelle Beobachtung des Transports von Waren und Fahrzeugen unter Zollkontrolle, der Beförderung von Gütern und anderer Vorgänge mit ihnen durch Zollbeamte.

Die zollamtliche Überwachung kann: a) systematisch (z. B. auf dem Gebiet eines Zwischenlagers) oder einmalig (bei der Verladung von Waren, die außerhalb des Standorts der Zollbehörden abgefertigt werden) erfolgen; b) direkt oder indirekt (im Falle des Einsatzes besonderer technischer Mittel der Zollkontrolle).

Die Zollüberwachung kann durchgeführt werden: 1) bei der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen; 2) in Bezug auf Waren und Fahrzeuge, die unter Vorbehalt in das Zollgebiet der Russischen Föderation überführt (z. B. in einem Zolllager gelagert oder zu Verarbeitungszwecken eingeführt wurden).

Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen. Auch bei dieser Form der Zollkontrolle handelt es sich um eine Sichtprüfung, die von Beamten der Zollbehörden durchgeführt wird, jedoch wird hier nicht die Tätigkeit (wie bei der Zollkontrolle), sondern einzelne Gegenstände geprüft. Kontrollgegenstände können Waren, Gepäckstücke von Personen, Fahrzeuge, Frachtcontainer, Zollidentifikationsmittel sein.

Die Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen wird in Anwesenheit des Anmelders und anderer Personen durchgeführt, die in Bezug auf die zu kontrollierenden Gegenstände befugt sind. Ausnahmen sind Fälle der Anwendung dieser Form der Zollkontrolle, wenn sich Waren und Fahrzeuge in der Zollkontrollzone befinden (wenn die interessierten Personen keinen Wunsch geäußert haben, bei der Zollkontrolle anwesend zu sein).

Gemäß den Ergebnissen der Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen können Zollbeamte eine Handlung ausarbeiten. Die Pflicht zur Niederschrift der Ergebnisse der Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen hängt von einem von zwei Faktoren ab: 1) Weiterverwendung der Ergebnisse der Zollkontrolle durch die Zollbehörden, beispielsweise als Beweismittel (Artikel 392 des Arbeitsgesetzbuchs) ; 2) die Anforderungen einer befugten Person in Bezug auf die zu kontrollierenden Güter und (oder) Fahrzeuge (alternativ zum Gesetz ist es möglich, die Kontrolle im Beförderungsdokument zu vermerken).

Die Form des Akts der Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen wurde durch Beschluss des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 20. Oktober 2003 Nr. 1166 "Über die Formen der Zollkontrolle (Inspektion) von Waren und Fahrzeugen" genehmigt.

Die Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen kann als eigenständige oder abgeleitete Form der Zollkontrolle bei der Durchführung einer besonderen Zollprüfung (Artikel 4 Absatz 376 des Arbeitsgesetzbuchs) verwendet werden.

Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen. Diese Form der Kontrolle ist eine visuelle Untersuchung von Waren und Fahrzeugen, die mit dem Entfernen von Siegeln, Siegeln und anderen Mitteln zur Identifizierung von Waren, dem Öffnen der Verpackung von Waren oder dem Laderaum eines Fahrzeugs oder von Containern, Containern und anderen Orten, an denen sich Waren befinden, verbunden ist kann sich befinden.

In der Regel erfolgt die Zollkontrolle nach Annahme der Zollanmeldung für Waren (wenn letztere den Status eines Dokuments von rechtlicher Bedeutung erhält - Artikel 3 Absatz 132 des Arbeitsgesetzbuchs). Ausgenommen sind folgende Fälle: a) Durchführung einer Zollkontrolle vor Abgabe einer Zollanmeldung zum Zwecke der Identifizierung von Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden; b) Durchführung einer Zollkontrolle, um Informationen über Verstöße gegen das Zollrecht der Russischen Föderation zu überprüfen; c) Durchführung von Zollkontrollen auf der Grundlage von Stichproben.

Die Durchführung der Zollkontrolle in Abwesenheit des Anmelders, anderer Personen, die in Bezug auf Waren und (oder) Fahrzeuge befugt sind, und ihrer Vertreter ist unter Beteiligung von bezeugenden Zeugen und nur in den folgenden Fällen möglich:

1) Nichterscheinen der genannten Personen nach Ablauf der Frist zur Abgabe der Zollanmeldung;

2) das Bestehen einer Bedrohung der Staatssicherheit, der öffentlichen Ordnung, des Lebens und der Gesundheit von Menschen, von Tieren, Pflanzen, der natürlichen Umwelt, der Erhaltung kultureller Werte und in anderen dringenden Umständen (einschließlich wenn Anzeichen dafür vorliegen, dass die Waren sind brennbare Stoffe, explosive Gegenstände, explosive, giftige, gefährliche chemische und biologische Stoffe, Betäubungsmittel, psychotrope, starke, giftige, giftige, radioaktive Stoffe, nukleare Materialien und andere ähnliche Waren, wenn die Waren Gestank verbreiten);

3) Weiterleitung von Waren in internationalen Postsendungen;

4) Zurücklassen von Waren und Fahrzeugen auf dem Zollgebiet der Russischen Föderation unter Verletzung des Zollregimes, das die Ausfuhr von Waren (Fahrzeugen) vorsieht.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen wird ein Gesetz (in zwei Exemplaren) erstellt. Die Form des Akts der Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen wurde durch Beschluss des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 20. Oktober 2003 Nr. 1166 "Über die Formen der Zollkontrolle (Inspektion) von Waren und Fahrzeugen" genehmigt.

Wurde ein Teil der in der Zollanmeldung als gleichnamige Ware bezeichneten Waren einer zollamtlichen Untersuchung unterzogen, so gilt das Ergebnis dieser Untersuchung für alle in der Zollanmeldung angegebenen Waren. Der Anmelder oder eine andere für die Waren befugte Person hat das Recht, eine zusätzliche Zollbeschau des verbleibenden Teils der Waren zu verlangen, wenn er der Ansicht ist, dass die Ergebnisse der Untersuchung nicht auf alle Waren ausgedehnt werden können (Artikel 4 Absatz 372 des Arbeitsgesetzbuches).

Die Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen kann als eigenständige Form der Zollkontrolle und als abgeleitete Form der Kontrolle zum Beispiel bei der Durchführung einer besonderen Zollprüfung (Artikel 4 Absatz 376 des Arbeitsgesetzbuchs) verwendet werden.

Die Fristen für die Durchführung einer Zollkontrolle und Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen außerhalb der Zollkontrollzone sollten zwei Stunden nicht überschreiten (Artikel 2 Absatz 410 des Arbeitsgesetzbuchs).

Persönliche Inspektion. Dies ist eine exklusive Form der Zollkontrolle, die auf Einzelpersonen angewendet wird. Die Verwendung der persönlichen Durchsuchung ist möglich, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass sich eine Person bei ihr versteckt und freiwillig keine Waren abgibt: a) verboten für die Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation und die Ausfuhr aus diesem; b) unter Verstoß gegen die im Arbeitsgesetzbuch festgelegte Anordnung bewegt werden. Gleichzeitig muss eine Person die Staatsgrenze der Russischen Föderation überschreiten und sich in der Zollkontrollzone (Ort der Zollabfertigung) oder der Transitzone eines Flughafens befinden, der für den internationalen Verkehr geöffnet ist. Orte der Zollabfertigung können sich nicht nur in internationalen See- und Flughäfen, Autokontrollpunkten über die Staatsgrenze der Russischen Föderation, sondern auch in Fahrzeugen befinden.

Der Leiter der Zollbehörde oder die ihn vertretende Person ist befugt, über die Notwendigkeit einer Personendurchsuchung zu entscheiden. Eine solche Entscheidung wird schriftlich getroffen, indem ein Beschluss über den Bericht eines Beamten der Zollbehörde erlassen wird, oder wird in einem gesonderten Akt erstellt.

Vor Beginn einer Personendurchsuchung ist ein Beamter der Zollbehörde verpflichtet, den Durchsuchten mit der Entscheidung zur Durchführung einer Personendurchsuchung vertraut zu machen, ihm seine Rechte und Pflichten aufzuklären und die freiwillige Übergabe anzubieten versteckte Gegenstände.

Der Präsident der Russischen Föderation, Abgeordnete der Bundesversammlung der Russischen Föderation, Richter des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, Richter der Russischen Föderation, Staatsanwälte und Ermittler der Strafverfolgungsbehörden, Mitarbeiter des föderalen Sicherheitsdienstes und eine Reihe anderer Themen können nicht der persönlichen Durchsuchung unterzogen werden.

Zu den Pflichten der gesuchten Person gehört die Erfüllung der Auflagen und Anordnungen des Beamten der Zollbehörde, der die Personenfahndung durchführt. In diesem Fall hat die kontrollierte Person das Recht:

1) sich mit der Entscheidung vertraut machen, eine persönliche Suche durchzuführen;

2) sich mit Ihren Rechten und Pflichten vertraut machen;

3) freiwillig verborgene Gegenstände übergeben;

4) Erklärungen abgeben, Anträge stellen;

5) eine für ihn verständliche Sprache oder die Dienste eines Dolmetschers in Anspruch nehmen;

6) sich mit dem Inhalt des Akts der persönlichen Durchsuchung vertraut machen und Kommentare dazu abgeben sowie eine zweite Kopie dieses Akts erhalten;

7) Berufung gegen die Handlungen von Beamten der Zollbehörde.

Es muss eine Personendurchsuchung unter Beteiligung von Zeugen durchgeführt werden. Die Hauptpflichten von Zeugen bestehen darin, während einer Personendurchsuchung anwesend zu sein und alle in der Personendurchsuchungshandlung enthaltenen Informationen über Tatsachen, Inhalt und Ergebnisse der in ihrer Anwesenheit durchgeführten Handlungen mit ihrer Unterschrift zu bescheinigen.

Eine Personendurchsuchung kann nur in einem abgetrennten Raum durchgeführt werden, der den sanitären und hygienischen Anforderungen entspricht. Der Zugang anderer Personen zu diesen Räumlichkeiten und die Möglichkeit, die Durchführung einer Personendurchsuchung ihrerseits zu überwachen, sollten ausgeschlossen werden.

Es wird ein Gesetz über die Durchführung einer Personendurchsuchung (in zwei Exemplaren) ausgearbeitet. Die Form des Gesetzes über die Durchführung einer Personendurchsuchung wurde mit Beschluss des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 20. Oktober 2003 Nr. 1165 „Über die Genehmigung der Form eines Gesetzes über die Durchführung einer Personendurchsuchung“ genehmigt.

Überprüfung der Kennzeichnung von Waren mit Sonderzeichen, Vorhandensein von Erkennungszeichen darauf. Diese Form der Zollkontrolle wird auf Waren angewendet, die nicht unter Zollkontrolle stehen. Also, in Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 361 des Arbeitsgesetzbuchs In den Fällen und auf die im Arbeitsgesetzbuch und in anderen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehene Weise führen die Zollbehörden Zollkontrollen während des Warenverkehrs durch, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden: a ) durch Überprüfung der Informationen, die die Freigabe solcher Waren durch die Zollbehörden gemäß den vom TC festgelegten Anforderungen und Bedingungen bestätigen; b) durch Überprüfung des Vorhandenseins von Markierungen oder anderen Identifikationsmerkmalen auf den Waren, die zur Bestätigung der Rechtmäßigkeit der Wareneinfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation dienen. Der Zweck der Überprüfung der Kennzeichnung von Waren mit besonderen Kennzeichen, des Vorhandenseins von Erkennungszeichen auf ihnen oder anderer Arten der Warenbezeichnung besteht also darin, die Rechtmäßigkeit ihrer Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation zu bestätigen.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 29 des Gesetzes über die Grundlagen der Regulierung der Außenhandelstätigkeit gelten die Anforderungen an die obligatorische Konformitätsbestätigung für Waren mit Ursprung in einem ausländischen Staat in gleicher Weise wie für ähnliche Waren russischen Ursprungs. Basierend auf Kunst. 27 des Bundesgesetzes vom 27. Dezember 2002 Nr. 184-FZ „Über technische Vorschriften“ werden Produkte, deren Übereinstimmung mit den Anforderungen der technischen Vorschriften in der durch dieses Gesetz vorgeschriebenen Weise bestätigt wird, mit einem Verkehrszeichen gekennzeichnet. Das Bild des Verkehrszeichens auf dem Markt wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Das Fehlen der vorgeschriebenen Warenzeichen, Kennzeichnungen und sonstigen Warenbezeichnungen, die von den Zollbehörden im Zuge der Anwendung der betreffenden Kontrollform festgestellt wurden, gelten als Bestätigung dafür, dass die Waren ohne Waren in die Russische Föderation eingeführt wurden Zollfreigabe. Die Widerlegung der von den Zollbehörden aufgedeckten Tatsachen obliegt der Person, bei der diese Waren gefunden wurden (Artikel 2 Absatz 374 des Arbeitsgesetzbuchs).

Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien. Der Zweck der Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien gemäß den Absätzen 1, 2 der Kunst. 375 TC sind:

1) Überprüfung der Verfügbarkeit von Waren und Fahrzeugen unter Zollkontrolle (am Kontrollpunkt über die Staatsgrenze der Russischen Föderation, in Zollkontrollzonen entlang der Zollgrenze, bedingt freigegeben, gelagert in vorübergehenden Lagerhäusern, Zolllagern, gelagert und ( oder) zum Verkauf in Duty-Free-Shops ausgestellt, die von Personen gemäß den Bedingungen der Zollverfahren oder anderen Zollregelungen gehalten werden);

2) Überprüfung von Informationen über die Anwesenheit von Personen, die im Groß- oder Einzelhandel mit importierten Waren, Waren und Fahrzeugen in das Zollgebiet der Russischen Föderation unter Verstoß gegen das in diesem Kodex vorgesehene Verfahren eingeführt werden, in den Räumlichkeiten oder auf den Territorien.

Gründe für die Anwendung dieser Form der Zollkontrolle können sein:

a) Verfügbarkeit von Informationen über den Verlust von Gütern und (oder) Fahrzeugen, ihre Veräußerung oder anderweitige Entsorgung oder ihre Verwendung unter Verstoß gegen die Anforderungen und Bedingungen des Arbeitsgesetzbuchs;

b) Verfügbarkeit von Informationen über das Vorhandensein von Waren, die unter Verstoß gegen die Zollvorschriften in die Russische Föderation eingeführt wurden, in den Räumlichkeiten oder auf den Territorien;

c) Stichprobenkontrolle.

Grundlage für die Besichtigung von Räumlichkeiten und Gebieten ist eine Anordnung des Leiters der Zollbehörde oder einer ihn vertretenden Person.

Wird eine Nachprüfung im Rahmen einer zollamtlichen Sonderprüfung durchgeführt und hat der Leiter der Zollbehörde in der Entscheidung über die Bestellung einer zollrechtlichen Sonderprüfung die Berechtigung zur Durchführung der Nachprüfung erteilt, so ergeht die Entscheidung über die Durchführung der Nachprüfung durch die Person, die das Audit durchführt. Eine gesonderte Bestellung erfolgt in diesem Fall nicht.

Die Ergebnisse der Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien werden in einem Gesetz dokumentiert, das in zweifacher Ausfertigung erstellt wird. Die Form der Anordnung zur Durchführung einer Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien sowie die Form der Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien wurden auf Anordnung des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 16. September 2003 Nr. 1023 "On Genehmigung der Formulare von Dokumenten, die bei der Durchführung einer Zollprüfung und Inspektion von Räumlichkeiten und Gebieten verwendet werden, und Anweisungen für deren Ausfüllung".

Die Liste der Positionen von Beamten der Zollbehörden mit Zugang zu den Räumlichkeiten und auf dem Territorium zur Inspektion wurde auf Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 19. Januar 2004 Nr. 48 „Über die Genehmigung der Liste der Positionen von Beamten“ genehmigt der Zollbehörden der Russischen Föderation mit Zugang zu den Räumlichkeiten und zum Hoheitsgebiet für die Durchführung einer Inspektion."

Die Prüfungsfrist beträgt einen Tag. Die Besichtigung von Wohnräumen ist nicht gestattet.

Zollprüfung. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 376 des Zollkodex wird unter einer Zollprüfung verstanden: a) der Tatsache der Warenüberlassung (Zollabfertigung); b) die Zuverlässigkeit der in der Zollanmeldung und anderen bei der Zollabfertigung vorgelegten Dokumente angegebenen Informationen, indem diese Informationen mit Buchhaltungs- und Meldedaten, mit Konten und anderen Informationen verglichen werden, die den zu kontrollierenden Personen zur Verfügung stehen.

Zur Durchführung einer Zollprüfung sind die Zollbehörden berechtigt, die Ergebnisse einer Bestandsaufnahme, die von einer befugten Person in Bezug auf Waren oder deren Lagerung oder von Aufsichtsbehörden durchgeführt wurde, Prüfberichte sowie Akte und Akten zu verwenden Schlussfolgerungen staatlicher Stellen.

Die Zollprüfung kann in allgemeiner und besonderer Form durchgeführt werden. Gemäß der Norm von Absatz 2 der Kunst. 376 des Arbeitsgesetzbuchs sind allgemeine und besondere Zollprüfungen nur für juristische Personen und Einzelunternehmer zulässig.

Die Ergebnisse der allgemeinen und besonderen Zollprüfung werden in einer Urkunde (in zweifacher Ausfertigung) dokumentiert. Die Form der Durchführung einer Zollprüfung wurde auf Anordnung des Staatlichen Zollausschusses Russlands vom 16. September 2003 Nr. 1023 „Über die Genehmigung der Formulare von Dokumenten, die bei der Durchführung einer Zollprüfung und Inspektion von Räumlichkeiten verwendet werden, genehmigt und Territorien und Anweisungen zum Ausfüllen."

Die allgemeine Zollprüfung wird von Unterabteilungen der Zollinspektion der Zollbehörden der Russischen Föderation durchgeführt. Die Durchführung einer zollamtlichen Sonderprüfung sieht die Bildung einer Prüfungskommission sowohl aus den Beamten der Zollfahndungsstelle als auch der Ordnungswidrigkeitenverfahrensstelle vor, gegebenenfalls unter Einbeziehung von Beamten anderer Dienststellen die Zollbehörde.

Eine allgemeine Zollprüfung wird für Anmelder sowie andere Personen durchgeführt, die in Bezug auf Waren befugt sind, aber nicht als Anmelder handeln, wenn Waren befördert werden (Artikel 16 des Arbeitsgesetzbuchs). Eine allgemeine Zollprüfung wird durch Beschluss des Leiters der Zollbehörde (einer ihn ersetzenden Person) durchgeführt, von dem eine Kopie der zu prüfenden Person ausgehändigt wird. Voraussetzungen für die Durchführung einer allgemeinen Zollprüfung sind: 1) Einhaltung der Fristen für die Durchführung einer allgemeinen Zollprüfung (maximal drei Arbeitstage); 2) Nichtbehinderung der Produktions- oder Handelstätigkeit der kontrollierten Person; 3) eine einmalige Durchführung einer allgemeinen Zollprüfung für dieselben Waren; 4) Registrierung der Durchführung einer allgemeinen Zollprüfung am Tag nach Abschluss der allgemeinen Zollprüfung.

Eine Zollsonderprüfung ist eine verschärfte Variante einer Zollprüfung, die ähnliche Merkmale wie Strafverfolgungsmaßnahmen aufweist, da sie die Beschlagnahme oder Beschlagnahme von Waren ermöglicht. Der Zollkodex sieht drei Kategorien von Personen vor, die einer besonderen Zollprüfung unterzogen werden können.

1. Anmelder sowie andere Personen, die eine Befugnis in Bezug auf Waren haben, aber bei der Beförderung von Waren nicht als Anmelder auftreten (Artikel 16 des Arbeitsgesetzbuchs). Gründe für die Durchführung einer besonderen Zollprüfung für solche Personen können Daten sein, die bei einer allgemeinen Zollprüfung oder anderen Formen der Zollkontrolle entdeckt wurden und auf Folgendes hinweisen können: a) die Ungenauigkeit der bei der Zollabfertigung gemachten Angaben; b) über die Verwendung und Entsorgung von Waren unter Verstoß gegen festgelegte Anforderungen und Beschränkungen (z. B. Leasing von Waren, die von einer Repräsentanz eines ausländischen Unternehmens vorübergehend in die Russische Föderation eingeführt werden, um ihre Aktivitäten zu unterstützen).

2. Personen, die Tätigkeiten im Zollbereich ausüben (Zollagenten, Zollbeförderer, Eigentümer von Zolllagern und Zwischenlagern). Anlass für die Durchführung einer Zollsonderprüfung kann hier die Feststellung von Daten sein, die auf Folgendes hinweisen: a) Verstöße gegen die Abrechnung von Waren, die über die Zollgrenze befördert werden, und deren Meldung; b) über die Nichteinhaltung anderer Anforderungen und Bedingungen für die Durchführung der entsprechenden Art von Tätigkeit im Bereich des Zolls.

Für die Verbuchung der über die Zollgrenze verbrachten Waren und deren Meldung gemäß Art. 364 des Arbeitsgesetzbuchs sind Zollagenten (Vertreter), Eigentümer von Zwischenlagern, Eigentümer von Zolllagern und Zollbeförderer auf Verlangen der Zollbehörden verpflichtet, den Zollbehörden Berichte über gelagerte, transportierte und verkaufte Waren vorzulegen in den vom für den Bereich des Zollwesens zuständigen Bundesministerium festgelegten Formularen.

Der Zollagent (Vertreter) ist verpflichtet, Aufzeichnungen über die Waren zu führen, für die er Zollvorgänge durchführt, und den Zollbehörden Berichte über die durchgeführten Zollvorgänge vorzulegen (Artikel 4 Absatz 144 des Zollkodex). Der Zollbeförderer ist verpflichtet, Aufzeichnungen über die transportierten Waren unter Zollkontrolle zu führen und den Zollbehörden Berichte über die Beförderung dieser Waren vorzulegen (Artikel 2 Absatz 97 des Arbeitsgesetzbuchs). Der Eigentümer eines Zwischenlagers ist verpflichtet, Aufzeichnungen über gelagerte Waren unter Zollkontrolle zu führen und den Zollbehörden Berichte über die Lagerung dieser Waren vorzulegen (Absatz 2, Satz 1, Artikel 112 des Arbeitsgesetzbuchs). Der Inhaber eines Zolllagers ist verpflichtet, Aufzeichnungen über die gelagerten Waren zu führen und den Zollbehörden über die Lagerung dieser Waren Meldungen zu erstatten (Absatz 2, Satz 1, Artikel 230 des Arbeitsgesetzbuchs).

3. Personen, die im Groß- oder Einzelhandel mit in die Russische Föderation eingeführten Waren tätig sind. Der Grund für die Durchführung einer besonderen Zollprüfung für Personen, die zuvor nicht am Prozess der Beförderung der zu kontrollierenden Waren teilgenommen haben, kann die Entdeckung von Daten sein, die darauf hindeuten können, dass die Waren unter Verstoß gegen das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt wurden Anforderungen und Bedingungen des Zollkodex, die zu einer der folgenden Folgen führten: a) Verstoß gegen das Verfahren zur Zahlung von Zöllen und Steuern; b) Nichteinhaltung von Verboten und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Eine zollamtliche Sonderprüfung muss innerhalb eines Zeitraums von höchstens zwei Monaten (ab dem Datum der Entscheidung über die Durchführung einer zollamtlichen Sonderprüfung) durchgeführt werden. Eine Verlängerung der Frist ist zulässig, jedoch nicht um mehr als einen Monat und nur durch Entscheidung der obersten Zollbehörde. Die wiederholte Durchführung einer Zollsonderprüfung durch dieselbe Person für dieselben Waren ist nicht zulässig.

Im Rahmen einer Zollsonderprüfung können die Zollbehörden die Eigentumsrechte an den zu untersuchenden Waren auch durch Beschlagnahme einschränken. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 377 des Arbeitsgesetzbuches ist die Arrestierung von Waren möglich, wenn einer der folgenden Gründe vorliegt:

1) Erkennung von Waren ohne Vorhandensein von besonderen Markierungen, Erkennungszeichen oder anderen Kennzeichnungsmitteln oder Waren mit gefälschten Markierungen oder Zeichen;

2) das Fehlen von Informationen über die Freigabe von Waren durch die Zollbehörden in den Handelsdokumenten der zu kontrollierenden Person, wenn gemäß den Rechtsakten der Russischen Föderation die Angabe solcher Informationen in Handelsdokumenten obligatorisch ist, wenn Waren sind auf dem Territorium der Russischen Föderation gehandelt werden, sowie die Feststellung der Unzuverlässigkeit solcher Informationen oder das Fehlen von Handelsdokumenten, in denen solche Informationen angegeben werden müssen;

3) Feststellung von Tatsachen der Verwendung und (oder) Verfügung von unter Vorbehalt überlassenen Waren für andere Zwecke als diejenigen, in deren Zusammenhang eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern gewährt wurde.

Bei Festnahme verbleibt die Ware beim Eigentümer oder Verfügungsberechtigten. Besteht jedoch Grund zu der Annahme, dass die Festnahme die ausreichende Sicherheit der Waren nicht gewährleisten kann oder die Waren für die Einfuhr in die Russische Föderation oder den Verkehr auf dem Gebiet der Russischen Föderation verboten sind, werden sie von der Zollbehörde beschlagnahmt. Beschlagnahmte Waren werden in der Regel in ein Zwischenlager verbracht.

Über die Beschlagnahme oder Arrestierung von Gütern wird ein Protokoll mit Übergabe einer Kopie an die Person, bei der die Güter gefunden wurden (seinen Vertreter), erstellt.

4.3. Wege und Mittel der Zollkontrolle

Gemäß dem Arbeitsgesetzbuch umfassen die Methoden der Zollkontrolle alles, was keine Form der Zollkontrolle ist, aber gleichzeitig ihre Durchführung erleichtern soll. Daher sollten als Methoden zur Anwendung bestimmter Formen der Zollkontrolle oder zur Durchführung von Zollkontrollen im Allgemeinen die folgenden in Betracht gezogen werden:

1) Schaffung von Zollkontrollzonen (Artikel 362 des Arbeitsgesetzbuchs);

2) Anforderung der erforderlichen Dokumente und Informationen (Artikel 363 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) Identifizierung von Waren, Fahrzeugen, Dokumenten (Art. 83, 390 des Arbeitsgesetzbuchs);

4) Einbeziehung von Spezialisten und Experten (Artikel 378, 384, 385 des Arbeitsgesetzbuchs), Entnahme von Proben und Warenproben (Artikel 383 des Arbeitsgesetzbuchs);

5) Erstellung und Nutzung von Informationsquellen (Artikel 387, 425 des Arbeitsgesetzbuchs);

6) die Verwendung von technischen und anderen Mitteln der Zollkontrolle (Artikel 4 Absatz 294, Artikel 370, 388 des Arbeitsgesetzbuchs);

7) Beschlagnahme von Waren oder Beschlagnahme von Waren (Artikel 377, Absatz 1 von Artikel 391 des Arbeitsgesetzbuches).

Betrachten wir die ausgewählten Wege zur Durchführung der Zollkontrolle genauer.

Schaffung von Zollkontrollzonen. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 362 des Zollkodex werden Zollkontrollzonen zum Zwecke der Zollkontrolle in Form der Zollkontrolle und Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen, ihrer Lagerung und Beförderung unter Zollaufsicht geschaffen. Zollkontrollzonen können erstellt werden:

- entlang der Zollgrenze der Russischen Föderation;

- in den Produktionsstätten der Zollabfertigung;

- an Orten, an denen Waren umgeladen werden, deren Inspektion und Prüfung;

- an Orten der vorübergehenden Aufbewahrung;

- auf Parkplätzen von Fahrzeugen, die Waren unter Zollkontrolle transportieren;

- an anderen durch das Arbeitsgesetzbuch bestimmten Orten.

Es gibt zwei Arten von Zollkontrollzonen: permanente und temporäre. Ständige Zollkontrollzonen werden in den Fällen eingerichtet, in denen sich in ihnen regelmäßig Waren befinden, die der Zollkontrolle unterliegen (Ankunftsorte von Waren und Fahrzeugen im Zollgebiet - Artikel 1 Absätze 2-78 des Arbeitsgesetzbuchs, Zwischenlager, Zolllager). , Duty-Free-Ladengelände). Temporäre Zollkontrollzonen können auf der Grundlage einer schriftlichen Entscheidung des Leiters der Zollbehörde (der ihn vertretenden Person) eingerichtet werden: a) bei der Durchführung der Zollabfertigung außerhalb der dafür vorgesehenen Orte (für die Dauer der Zollvorgänge); b) wenn es erforderlich ist, eine Inspektion oder Inspektion von Waren und Fahrzeugen durchzuführen, die von den Zollbehörden außerhalb der ständigen Zollkontrollzonen entdeckt werden.

Die Tätigkeit der Zollbehörden innerhalb der Zollkontrollzonen entlang der Zollgrenze sollte die Erfüllung der Aufgaben nicht beeinträchtigen, die den Grenzbehörden und Grenztruppen des Bundes durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation an der Staatsgrenze der Russischen Föderation übertragen werden Sicherheitsdienst der Russischen Föderation im Grenzgebiet der Russischen Föderation.

Die Grenzen der ständigen Zollkontrollzone sind durch rechteckige Schilder mit der Aufschrift auf grünem Hintergrund in russischer und englischer Sprache „Zollkontrollzone“ und „Zollkontrollzone“ gekennzeichnet. Die Grenzen der vorübergehenden Zollkontrollzone können mit Schutzklebeband, Schildern, Anzeigetafeln oder anderen Hinweisschildern markiert werden.

Die Zollkontrollzone (sowohl permanent als auch temporär) ist ein klar definierter Bereich, der für den Standort von Waren und Fahrzeugen bestimmt ist, die der Zollkontrolle unterliegen. Dementsprechend sind die Durchführung von Produktions- und anderen Handelstätigkeiten, der Waren-, Fahrzeug- und Personenverkehr über die Grenzen von Zollkontrollzonen und innerhalb derselben mit Genehmigung der Zollbehörden und unter ihrer Aufsicht erlaubt. Bei Nichteinhaltung der zollrechtlichen Anforderungen durch Personen kann eine Verwaltungshaftung gemäß Art. 16.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten "Verletzung des Regimes der Zollkontrollzone".

Anforderung von erforderlichen Dokumenten und Informationen. Als Mittel zur Durchführung der Zollkontrolle gilt die Anforderung der erforderlichen Dokumente und Informationen für diejenigen Formen der Kontrolle, bei denen zunächst mit bestimmten Dokumenten und Informationen (Informationen) gearbeitet wird. Zu diesen Formen der Kontrolle gehören die Überprüfung von Dokumenten und Informationen sowie die Zollprüfung.

In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 367 des Zollkodex hat die Zollbehörde bei der Durchführung der Zollkontrolle das Recht, zusätzliche Dokumente und Informationen angemessenerweise nur zum Zweck der Überprüfung der in der Zollanmeldung und anderen Zolldokumenten enthaltenen Informationen anzufordern. Die Zollbehörde fordert solche Unterlagen und Informationen schriftlich an und setzt eine Frist für deren Vorlage, die hierfür ausreichend sein sollte.

In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 363 des Zollkodex haben die Zollbehörden das Recht, Handelsdokumente, Buchungs- und Berichtsunterlagen und andere Informationen, einschließlich in Form von elektronischen Dokumenten, anzufordern und zu erhalten, um die Richtigkeit der Informationen nach der Überlassung der Waren zu überprüfen auf außenwirtschaftliche Transaktionen mit diesen Waren und in Bezug auf Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden - auch auf nachfolgende Transaktionen mit diesen Waren, vom Anmelder oder einer anderen Person, die mit Transaktionen mit Waren verbunden ist.

Darüber hinaus auf der Grundlage der Absätze 3, 5 der Kunst. 362 des Zollkodex für die Zollkontrolle haben die Zollbehörden das Recht:

1) von Banken und anderen Kreditorganisationen Informationen über die Geschäfte der in Art. 16 des Arbeitsgesetzbuchs sowie Bescheinigungen über die Tätigkeit von Zollagenten, Eigentümern von Zwischenlagern, Eigentümern von Zolllagern und Zollspediteuren;

2) von den Stellen, die die Registrierung juristischer Personen durchführen, und anderen Stellen die Informationen, die sie zur Durchführung der Zollkontrolle benötigen.

Identifizierung von Waren, Fahrzeugen, Dokumenten. Die Verwendung von Ausweisen zum Zwecke der Zollkontrolle ist in vielen Zoll- und Rechtsinstitutionen zu beobachten. Die Identifizierung wird bei der Registrierung des internen Zollversands und der Anwendung von Zollabwicklungsverfahren verwendet. Die Identifizierung ist die Grundlage für die Durchführung der Zollkontrolle in Bezug auf Waren, die Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten (Kapitel 38 des Arbeitsgesetzbuchs). In einigen Fällen kann die Identifizierung nicht nur als Möglichkeit zur Durchführung von Zollkontrollen, sondern auch als Zweck ihrer Durchführung betrachtet werden.

Die Zollidentifikation kann nicht nur auf Initiative der Zollbehörde, sondern auch auf Initiative der Person, die die Waren befördert, angebracht werden. Basierend auf Absatz 4 der Kunst. 390 des Arbeitsgesetzbuchs identifizieren die Zollbehörden auf Antrag des Anmelders russische Waren, die zur Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation am Ort ihrer Anmeldung angemeldet werden.

Die Zollidentifizierung besteht in der Regel aus zwei Stufen. Die erste Stufe besteht darin, Gegenständen individuelle Merkmale zu verleihen oder vorhandene Merkmale auf bestimmten Medien widerzuspiegeln (durch Anbringen von Siegeln, Siegeln, Anbringen digitaler, alphabetischer und anderer Markierungen, Erkennungszeichen usw. - Artikel 1 Absatz 390 des Arbeitsgesetzbuchs). In der zweiten Stufe wird die Identität von Objekten nach zuvor festgelegten oder reflektierten individuellen Merkmalen festgestellt.

Die Zollidentifikation erleichtert solche Formen der Zollkontrolle wie:

- Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen;

- Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen;

- Überprüfung von Dokumenten und Informationen;

- Inspektion von Territorien und Räumlichkeiten.

Einbeziehung von Spezialisten und Experten. Probenahmen oder Proben von Waren zur Untersuchung während der Zollkontrolle werden durchgeführt, um: a) Tatsachen einer unzuverlässigen Warendeklaration zu identifizieren; b) Gewährleistung der Richtigkeit der Berechnung und Erhebung von Zollzahlungen; c) Bestimmung der Zugehörigkeit zu Waren, die Verboten und Beschränkungen unterliegen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden. Zur Untersuchung von Mustern oder Warenmustern erlässt ein Beamter der Zollbehörde eine Entscheidung über die Bestellung einer Untersuchung.

Die Untersuchung wird von Experten der Zolllaboratorien (Forensikabteilungen des Föderalen Zolldienstes Russlands) sowie anderer relevanter Organisationen oder anderer Experten durchgeführt.

Bei der Entnahme von Proben oder Warenproben erstellt ein Beamter der Zollbehörde einen Akt der Entnahme von Proben oder Proben in zweifacher Ausfertigung in der vorgeschriebenen Form. Gegebenenfalls erfolgt die Probenahme bzw. Probenahme unter Mitwirkung eines Sachverständigen oder Fachmanns. Die Einschaltung einer Person als Fachkraft erfolgt auf vertraglicher Basis.

Bei der Entnahme einer Probe durch die Zollbehörden wird diese in drei gleiche Teile geteilt: Analyse, Kontrolle und Schlichtung. Jeder der spezifizierten Teile: 1) ist gemäß dem Vorgang der Entnahme von Proben oder Proben in der vorgeschriebenen Form gekennzeichnet (nummeriert); 2) Bereitstellung eines Konservierungsetiketts in der vorgeschriebenen Form.

Wenn Muster oder Warenproben von der Zollbehörde zur Untersuchung versandt werden, werden diese in einem Behälter verpackt und versiegelt. Begleitpapiere werden in ein separates Paket gelegt und versiegelt.

Wenn die ausgewählten Proben oder Warenproben von der Zollbehörde zur Untersuchung an das Zolllabor (Experten-Forensik-Abteilung des Föderalen Zolldienstes Russlands) geschickt werden, dann sein Leiter:

1) nimmt die erhaltenen Materialien und Unterlagen zum Prüfungstermin entgegen und prüft deren Übereinstimmung mit den Anforderungen nach Art. 378 TK;

2) die Durchführung der Sachverständigenprüfung einem bestimmten Sachverständigen (Sachverständigen) schriftlich zu übertragen;

3) Bereitstellung der für die Prüfung erforderlichen Bedingungen (Verfügbarkeit von Geräten, Instrumenten, Materialien und Mitteln zur Informationsunterstützung);

4) sorgt für die Einhaltung der Sicherheits- und Arbeitshygienevorschriften;

5) Anträge auf Verlängerung der Frist, die durch die Entscheidung eines Beamten der Zollbehörde innerhalb der in Absatz 4 der Kunst festgelegten Fristen festgelegt wurde. 378 TC;

6) das Gutachten des Sachverständigen mit einem Siegel beglaubigen;

7) zusammen mit dem Sachverständigengutachten alle Unterlagen an die Zollbehörde weiterzuleiten, die die Sachverständigenprüfung angeordnet hat.

Bei der Durchführung von Forschungsarbeiten muss der Sachverständige Maßnahmen ergreifen, um die zur Untersuchung vorgelegten Proben zu konservieren und deren Verschlechterung und Beschädigung zu verhindern, es sei denn, dies ist durch die Art der Forschung verursacht. Auf der Grundlage der durchgeführten Recherchen gibt der Sachverständige nach Maßgabe seiner Fachkenntnisse ein Gutachten in eigener Sache ab.

Nach Abschluss der Studie werden Proben oder Warenproben an ihren Eigentümer zurückgegeben, außer in Fällen, in denen solche Proben oder Proben gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vernichtet oder entsorgt werden, und auch wenn die Kosten für die Rücksendung von Proben oder Proben ihren Wert überschreiten.

Erstellung und Anwendung von Informationsressourcen. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 425 des Zollkodex sind die Informationsquellen der Zollbehörden: 1) Dokumente und Informationen, die von Personen bei der Durchführung von Zollvorgängen gemäß dem Zollkodex vorgelegt werden; 2) andere Dokumente und Informationen, die den Zollbehörden gemäß dem Arbeitsgesetzbuch und anderen Bundesgesetzen zur Verfügung stehen.

Basierend auf Kunst. 387 des Arbeitsgesetzbuchs haben die Zollbehörden das Recht, Informationen über Personen zu erheben, die Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze ausüben, sowie über Personen, die Tätigkeiten im Bereich des Zollwesens ausüben.

Zur Durchführung von Zollkontrollen und zur Erhebung von Zollzahlungen haben die Zollbehörden das Recht, Informationen zu sammeln, einschließlich Informationen über:

1) über die Gründer der Organisation;

2) bei der staatlichen Registrierung einer juristischen Person oder als Einzelunternehmer;

3) über die Zusammensetzung des für unternehmerische Tätigkeiten genutzten Vermögens;

4) auf offene Bankkonten;

5) über Tätigkeiten im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit;

6) am Standort der Organisation;

7) über die Registrierung bei der Steuerbehörde als Steuerzahler und über die Identifikationsnummer des Steuerzahlers;

8) über die Zahlungsfähigkeit von Personen, die in den Personenregistern eingetragen sind, die Tätigkeiten im Bereich des Zollwesens ausüben;

9) in Bezug auf Einzelpersonen - über die personenbezogenen Daten der Bürger (Nachname, Vorname, Patronym, Geburtsdatum und -ort, Geschlecht, Wohnadresse, Steueridentifikationsnummer (falls vorhanden) sowie die Häufigkeit des Warenverkehrs über die Zollgrenze von ihnen.

Gemäß Ziffer 6.1 Abs. 6 Das Konzept des Risikomanagementsystems im Zolldienst der Russischen Föderation, die Bildung von Informationsressourcen der Zollbehörden, wird als integraler Bestandteil des Risikomanagementsystems betrachtet. Informationsressourcen der Zollbehörden werden als Hauptinformationen zur Identifizierung und Identifizierung potenzieller Risiken verwendet. Somit tragen die Informationsressourcen der Zollbehörden sowohl zur Auswahl der erforderlichen Form der Zollkontrolle als auch zur direkten Anwendung einer bestimmten (gewählten) Form der Kontrolle bei.

Informationsressourcen der Zollbehörden sind Eigentum des Bundes.

Anwendung technischer und anderer Mittel der Zollkontrolle. Basierend auf Absatz 1 der Kunst. 388 des Arbeitsgesetzbuchs können Zollbehörden technische Mittel einsetzen, um die Zeit der Zollkontrolle zu verkürzen, ihre Optimierung und Effizienz zu steigern. Bei der Durchführung von Zollkontrollen können auch technische Mittel eingesetzt werden:

- Inspektion von Räumlichkeiten und Territorien;

- Zollkontrolle (Untersuchung) von Waren und Fahrzeugen;

- Persönliche Inspektion;

- Überprüfung von Dokumenten und Informationen;

- Zollprüfung;

- Überprüfung der Kennzeichnung von Waren mit Sonderzeichen, Vorhandensein von Erkennungszeichen darauf;

- mündliche Befragung.

Die Liste und das Verfahren für die Verwendung technischer Mittel werden vom Föderalen Zolldienst Russlands festgelegt.

Zu den technischen Mitteln zur Durchführung der Zollkontrolle gehören Inspektions-Röntgenfernsehgeräte, Durchleuchtungs-Inspektionsgeräte, Inspektions- und Inspektionskomplexe, Suchwerkzeuge, Mittel zum Anbringen und Lesen von Sonderzeichen, Inspektionswerkzeuge, technische Mittel zur Oberflächenprüfung, technische Mittel zur Identifizierung, Chemikalien Identifizierungsmittel, technische Mittel zur Zollkontrolle von spaltbaren und radioaktiven Stoffen sowie eine Reihe anderer technischer Mittel. Alle von den Zollbehörden verwendeten technischen Mittel müssen für das Leben und die Gesundheit von Menschen sicher sein (Artikel 1 Absatz 388 des Arbeitsgesetzbuchs).

Getrennt von den technischen Mitteln werden im TC folgende Bedienelemente zugeordnet:

1) Meer (Fluss) und Flugzeuge;

2) die Anwendung physischer Gewalt, besonderer Mittel und Waffen durch Zollbeamte;

3) Such- und Wachhunde.

Warenbeschlagnahme oder Warenbeschlagnahme. Diese einstweiligen Maßnahmen, die vor der Einleitung eines Strafverfahrens oder eines Ordnungswidrigkeitenverfahrens angewendet werden, sind erstmals in der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation enthalten. Die Anwendung der Festnahme (Beschlagnahme) von Waren im Rahmen der Zollkontrolle wird in mehreren Artikeln des Zollkodex erwähnt:

- Kunst. 377 „Warenbeschlagnahme oder Warenbeschlagnahme bei einer Zollsonderprüfung“;

- Kunst. 391 „Zusätzliche Befugnisse der Zollbehörden beim Auffinden illegal in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführter Waren“.

Besonderheiten der Arrestierung (Beschlagnahme) von Waren gem. 377 und 391 des Zollkodex sind: 1) die anwendbaren Formen der Zollkontrolle; 2) Personen, auf die diese Formen der Zollkontrolle angewendet werden.

Die Verhaftung (Rücknahme) im Rahmen einer Zollsonderprüfung erfolgt zum Zweck der Gewährleistung der Warensicherheit bis zum Abschluss einer Zollsonderprüfung, deren Ergebnisse das Vorliegen oder Nichtvorliegen einer Zollrechtsverletzung feststellen sollen. Die Tatsache, dass bedingt überlassene Waren für andere Zwecke verwendet und (oder) veräußert werden, als für die eine vollständige oder teilweise Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern gewährt wurde, stellt noch keinen zollrechtlichen Verstoß dar. Anschließend sollte die Durchführung der Zollvorgänge zur Überführung der Waren in den zollrechtlich freien Verkehr von der Zollbehörde kontrolliert werden. Und nur auf der Grundlage der Ergebnisse einer solchen Überprüfung kann argumentiert werden, dass die Verwendung von Waren auf dem Territorium der Russischen Föderation illegal ist.

Warenbeschlagnahme oder deren Beschlagnahme gemäß Art. 391 des Arbeitsgesetzbuchs wird auf der Grundlage der festgestellten Tatsachen des illegalen Warenverkehrs durchgeführt, und dementsprechend werden keine weiteren Kontrollen durch die Zollbehörde durchgeführt.

Eine Alternative zur Festnahme (Beschlagnahme) kann die tatsächliche Zahlung der Zollzahlung und die Zollabfertigung der Waren sein (Artikel 2 Absatz 391 des Arbeitsgesetzbuchs).

Der Zweck der Festnahme (Beschlagnahme) der Ware gemäß Art. 391 des Arbeitsgesetzbuchs hat seine Sicherheit zu gewährleisten, bis eine gerichtliche Entscheidung ergeht, die Waren in Bundeseigentum zu überführen oder sie zum Zweck der Einziehung von Zollzahlungen gegen Gebühr zu verkaufen (Artikel 5 Absatz 391 des Arbeitsgesetzbuchs).

4.4. Kontrolle von Waren, die Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten

Die Kontrolle von Waren, die Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten (Artikel 393-400 des Arbeitsgesetzbuchs), hat mehrere Ziele.

1. Gewährleistung des Eingangs von Beträgen aus der Erhebung von Zöllen und Steuern an den Staatshaushalt (die Kosten für die Rechte zur Nutzung von Objekten des geistigen Eigentums werden bei der Bestimmung des Zollwerts der Waren berücksichtigt).

2. Verhinderung von: a) Aussetzung der Prozesse zur Schaffung von Objekten des geistigen Eigentums auf dem Territorium der Russischen Föderation und ihrer Beteiligung am Wirtschaftskreislauf; b) Untergrabung der legalen Warenindustrie; c) Gefährdung der Verbrauchersicherheit; die Autorität des Staates untergraben und damit die Investitionsattraktivität des Landes verringern.

3. Schutz der Interessen der Rechteinhaber.

Wie die Praxis zeigt, können Verletzungen der Rechte zur Nutzung des geistigen Eigentums im Zollbereich verbunden sein mit:

1) mit einer physischen Fälschung (d. h. statt eines auf der Verpackung deklarierten Produkts wird ein anderes Produkt angeboten);

2) unbefugte Herstellung und Import/Export von Produkten;

3) unerlaubter Handel mit Waren (ohne Einholung der Rechte des Herstellers – der sogenannte „Parallelimport“).

Zur Wahrung öffentlicher Interessen (Staatsinteressen) bei der Beförderung von Gütern, die Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten, über die Zollgrenze werden die Zollbehörden insbesondere befugt, verwaltungsrechtliche Verantwortung zu übernehmen über den Sachverhalt: a) Falschdeklaration (Teil 2 des Artikel 16.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten); b) Verletzung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten, Erfindungs- und Patentrechten (Teil 1 von Artikel 7.12 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten); c) illegale Verwendung einer Marke (Artikel 14.10 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).

Das Verfahren zum Schutz der Rechte des geistigen Eigentums durch die Zollbehörden ist in Kap. 38 des Arbeitsgesetzbuchs und Verordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 27. November 2003 Nr. 1199 „Über die Genehmigung der Vorschriften zum Schutz der Rechte des geistigen Eigentums durch die Zollbehörden“.

Die Annahme einer positiven Entscheidung über den Schutz eines Gegenstands des geistigen Eigentums durch die Zollbehörden geht mit der Aufnahme dieses Gegenstands (innerhalb von drei Tagen) in das Zollregister für Gegenstände des geistigen Eigentums (im Folgenden „Register“ genannt) einher. Für die Eintragung in das Register wird keine Gebühr erhoben.

Informationen über im Register eingetragene Objekte des geistigen Eigentums und Informationen, die erforderlich sind, um Maßnahmen im Zusammenhang mit der Aussetzung der Freigabe von Waren zu ergreifen, sowie Informationen über den Ausschluss des Objekts des geistigen Eigentums aus dem Register oder Änderungen der Informationen, die erforderlich sind, um damit verbundene Maßnahmen zu ergreifen zur Aussetzung der Warenfreigabe wird FCS of Russia an die Zollbehörden gesendet.

Der Föderale Zolldienst Russlands veröffentlicht die Liste der im Register enthaltenen Gegenstände des geistigen Eigentums in seinen offiziellen Veröffentlichungen.

Waren, die im Register eingetragene Gegenstände des geistigen Eigentums enthalten, werden getrennt von anderen Waren deklariert, indem auf Antrag des Anmelders entweder eine separate Frachtzollanmeldung (CCD) oder ein separates Zusatzblatt zur Haupt-CCD eingereicht wird.

Wenn ein Beamter der Zollbehörde bei der Überprüfung des CCD und der beigefügten Dokumente und (oder) der Zollkontrolle Waren entdeckt, die Anzeichen von gefälschten Waren aufweisen, wird die Freigabe dieser Waren für zehn Arbeitstage ausgesetzt. Waren, für die eine Aussetzung der Überlassung beschlossen wurde, erlangen oder behalten weiterhin den Status der vorübergehenden Verwahrung. Die Freigabe anderer Waren, sofern sie in einer Zollanmeldung deklariert werden, erfolgt gemäß den Zollvorschriften der Russischen Föderation, unabhängig von der Entscheidung, die Freigabe von Waren mit gefälschten Merkmalen auszusetzen. Mitteilungen über die Aussetzung der Warenüberlassung sind dem Anmelder und dem Rechtsinhaber (seinem Vertreter) spätestens am nächsten Tag nach dem Tag zuzustellen, an dem die Entscheidung über die Aussetzung der Warenüberlassung getroffen wurde.

Wenn vor Ablauf der Aussetzungsfrist für die Überlassung von Waren die Zollbehörde keine Entscheidung über die Beschlagnahme der Waren oder die Beschlagnahme der Waren erhält (ergeht) oder wenn eine Entscheidung über die Beschlagnahme nicht eingeht, die Entscheidung über die Aussetzung der Die Warenüberlassung wird am Tag nach Ablauf der Frist für die Aussetzung der Warenüberlassung aufgehoben.

Die Entscheidung über die Aussetzung der Warenüberlassung kann vor Ablauf der Frist für die Aussetzung der Warenüberlassung widerrufen werden, wenn:

a) der Rechtsinhaber (sein Vertreter) bei der Zollbehörde einen Antrag auf Aufhebung der Entscheidung zur Aussetzung der Überlassung von Waren gestellt hat;

b) der Gegenstand des geistigen Eigentums wird aus dem Register ausgeschlossen.

Wenn die Waren nach der Beschlagnahme oder Festnahme nicht gemäß dem Straf-, Zivil- oder Verwaltungsrecht beschlagnahmt oder vernichtet werden, ist der Verkehr dieser Waren auf dem Territorium der Russischen Föderation nach ihrer Freigabe (Abschluss der Zollabfertigung) durch den Zoll erlaubt Behörden.

Wie die Praxis der Zollkontrollen zeigt, sind Luxusgüter, Designerwaren und beliebte Marken häufiger Gegenstand von Fälschungen und Piraterie.

4.5. Devisenkontrolle im Zollbereich

Die Devisenkontrolle im Bereich des Zolls ist die Tätigkeit von Stellen, die vom Staat speziell im Bereich der Bildung, Verteilung und Verwendung der Devisenmittel des Landes ermächtigt wurden, um die Einhaltung der Devisengesetzgebung bei der Durchführung von Devisentransaktionen sicherzustellen. Die Hauptsubjekte der Devisenkontrolle im Bereich des Zolls sind die vom Staat dazu ermächtigten Zollbehörden und Banken.

Das System der Devisenkontrolle im Zollbereich umfasst:

1) Devisenkontrolle über den Warenexport;

2) Devisenkontrolle über die Gültigkeit von Zahlungen in Fremdwährung für importierte Waren;

3) Devisenkontrolle über andere außenwirtschaftliche Transaktionen.

Bei der Währungskontrolle handelt es sich um die Kontrolle über die Bewegung von Waren wie Währung und Währungswerten über die Zollgrenze der Russischen Föderation durch alle Teilnehmer an Zollrechtsbeziehungen. Der Mechanismus der Währungskontrolle beim Export von Waren beinhaltet die aktive Interaktion von drei Kategorien von Einheiten: 1) eine juristische Person – der Exporteur; 2) eine autorisierte Bank; 3) Zollbehörde.

Der Zweck der Devisenkontrolle beim Export von Waren besteht darin, die Verschleierung von Erlösen zu verhindern – Gelder in Fremdwährung oder in der Währung der Russischen Föderation, die von einem gebietsfremden Importeur als Bezahlung für exportierte Waren zugunsten des Exporteurs überwiesen werden oder übertragen werden sollen ein Vertrag. Eine zwingende Voraussetzung der Währungskontrolle ist daher die Gutschrift von Fremdwährungserlösen aus dem Warenexport eines ausländischen Wirtschaftssubjekts auf dessen Rubel- und (oder) Fremdwährungskonto bei einer autorisierten Bank.

Das Hauptdokument der Währungskontrolle ist der Pass der Export- (Import-) Transaktion. Die darin enthaltenen Informationen müssen vollständig mit den Bedingungen des Außenhandelsvertrags übereinstimmen. Für jeden Außenhandelsvertrag wird ein Transaktionspass ausgestellt, der die Details der autorisierten Bank, des Exporteurs, der ausländischen Gegenpartei und die Vertragsbedingungen enthält. Der Transaktionspass wird vom Erstunterschriftsberechtigten auf dem Bankkonto des Exporteurs unterschrieben und versiegelt. Im Auftrag der Bank wird der Transaktionspass von einer ihrer verantwortlichen Personen mit den erforderlichen Befugnissen unterzeichnet. Eine Kopie des Transaktionspasses wird vom Exporteur aufbewahrt, die andere verbleibt in der autorisierten Bank und dient als Grundlage für die Eröffnung eines Währungskontrolldossiers, bei dem es sich um eine Reihe von Dokumenten handelt, die für die Währungskontrolle erforderlich sind. Das Dossier bildet die Bank.

Die Frist für den Erhalt von Deviseneinnahmen aus der Ausfuhr von Waren beträgt 90 Tage ab dem Datum der tatsächlichen Ausfuhr. Die Zollbehörde bestätigt das Datum der tatsächlichen Warenausfuhr ins Ausland. Überschreitet der im Außenhandelsvertrag festgelegte Zeitraum für den Erhalt von Devisenerträgen 90 Tage, muss der Exporteur eine entsprechende Genehmigung einholen. Devisenerlöse müssen in voller Höhe dem Devisenkonto des exportierenden Unternehmens gutgeschrieben werden. Danach unterliegen innerhalb von sieben Kalendertagen bis zu 30 % der Fremdwährung dem Pflichtverkauf auf dem Inlandsmarkt. Der verbleibende Teil wird auf das aktuelle Devisenkonto und die resultierende Rubelmasse auf das Girokonto des Unternehmens überwiesen.

Die Devisenkontrolle bei der Durchführung von Importgeschäften wird im Allgemeinen ebenso durchgeführt wie die Exportwährungskontrolle. Das Modell der Tätigkeit des Importunternehmens als Ganzes sieht so aus: Abschluss eines Import-Außenhandelsvertrags? Geldtransfer zahlungshalber? Einfuhr von Waren in das Land. Der Zweck der Devisenkontrolle bei der Anwendung des Freigaberegimes für den Inlandsverbrauch besteht darin, Hindernisse für die Kapitalflucht ins Ausland zu errichten, was sich negativ auf das Währungssystem Russlands auswirkt. Die Bank des Importeurs leistet Zahlungen im Rahmen des Vertrags erst nach Unterzeichnung des Importtransaktionspasses. Die autorisierte Bank kann diese Unterzeichnung verweigern, wenn:

1) die im Vertrag enthaltenen Daten stimmen nicht mit den Angaben im Einfuhrtransaktionspass überein;

2) die im Vertrag angegebenen Währungstransaktionen verstoßen gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation;

3) der Transaktionspass wird unter Verletzung der durch die geltende Gesetzgebung festgelegten Bedingungen ausgeführt;

4) der Importeur hat nicht das gesamte Paket der erforderlichen Dokumente vorgelegt;

5) Der Vertrag über die Einfuhr von Waren in das Gebiet der Russischen Föderation enthält keine Bedingungen.

Der Importeur legt der Bank innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum der Entscheidung über die Überlassung der Waren eine Fotokopie des CCD vor, die zusammen mit anderen erforderlichen Dokumenten in das Dossier aufgenommen wird. Bei der Durchführung einer Importoperation ist der Gegenstand einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit verpflichtet, Waren nach Russland einzuführen, deren Wert dem Betrag der zuvor an den Partner überwiesenen Währung entspricht. Wenn aus irgendeinem Grund diese Einfuhr nicht möglich ist, ist der Importeur verpflichtet, die vollständige Rückgabe der Währung sicherzustellen. Die Frist für eine solche Rückgabe oder Einfuhr von Waren darf 90 Tage ab dem Datum der Übergabe nicht überschreiten. Die Verletzung der Bestimmungen des Währungsgesetzes führt zur verwaltungs- und strafrechtlichen Haftung der Subjekte der außenwirtschaftlichen Tätigkeit.

Thema 5. ZOLLZAHLUNGEN

5.1. Arten von Zollzahlungen

Zollzahlungen sind ein wichtiger Bestandteil der Einnahmen des Bundeshaushalts, und ihre Erhebung durch die Zollbehörden gilt als eine der führenden Aufgaben dieser Behörden. Gemäß Art. 318 des Arbeitsgesetzbuchs umfassen die Zollzahlungen:

1) Einfuhrzoll;

2) Ausfuhrzoll;

3) Mehrwertsteuer (MwSt.), die bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation erhoben wird;

4) Verbrauchsteuer, die bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation erhoben wird;

5) Zollgebühren.

Neben Zöllen, Steuern und Gebühren sind die Zollbehörden berechtigt, andere Zahlungen, die nicht in Art. 1 des Arbeitsgesetzbuches für Zollzahlungen. Als solche Zahlungen gelten: a) interne Steuern (Ziffer 318, Absatz 26, Artikel 1 des Arbeitsgesetzbuchs); b) Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle (Artikel 11 Absatz 3 des Arbeitsgesetzbuchs). Interne Abgaben sowie Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle werden von den Zollbehörden in der im Zollkodex für die Erhebung von Zollzahlungen festgelegten Weise erhoben (Absatz 318, Satz 2, Satz 2, Artikel 4, Satz 236, Artikel 3 des Zollkodex).

Zollgebühren sind eine obligatorische Zahlung an den Bundeshaushalt, die von den Zollbehörden erhoben werden, wenn Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt oder aus diesem Gebiet ausgeführt werden, sowie in anderen durch die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Fällen, z Zweck der Zoll- und Tarifregulierung der Außenhandelstätigkeiten im wirtschaftlichen Interesse der Russischen Föderation. Zu den Zöllen gehören Einfuhrzölle, einschließlich Saisonzölle, und Ausfuhrzölle (Absatz 1, Satz 1, Artikel 5 des Zolltarifgesetzes). Der Zoll hat den Charakter einer indirekten Steuer.

Je nach Erhebung von Zöllen auf eingeführte oder ausgeführte Waren und gemäß Ziff. 1 und 2, Absatz 1 der Kunst. 318 des Zollkodex gibt es zwei Arten von Zöllen: 1) Einfuhrzoll (Einfuhrzoll), einschließlich Saisonzoll; 2) Export (Export) Zoll. Die größte Warenliste (nach Art) unterliegt Einfuhrzöllen. Ausfuhrzölle werden hauptsächlich auf Waren erhoben, die als Rohstoffe gelten, wie Holz und Holzprodukte, Holzkohle, Rohöl und Mineralölprodukte.

Der Zollbetrag ist der Gesamtbetrag, der für diese Art der Zahlung in Bezug auf eine bestimmte Warenmenge zu entrichten ist, die unter bestimmten Bedingungen über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördert wird.

Der Zollsatz ist ein fester Wert, der die Grundlage für die Berechnung des Zollbetrags bildet.

Dieser Wert wird für jede zollpflichtige Warenart ermittelt.

Die Rechtsgrundlage für die Erhebung von Zöllen in der Russischen Föderation ist im Zolltarifgesetz verankert. Das Verfahren zur Zahlung von Zollgebühren wird durch den Zollkodex festgelegt.

Der Satz oder Satz von Zollsätzen wird als Zolltarif bezeichnet (von französisch tarif – Tarifsystem). Der Inhalt des Zolltarifs besteht aus einer Liste der zollpflichtigen (und nicht zollpflichtigen) Waren sowie einer Reihe von Zollsätzen für jede Produktart. Die Art und Höhe der Steuersätze sowie die Art der zollpflichtigen Waren werden derzeit von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Die Namen und Bezeichnungen von Waren im Zolltarif der Russischen Föderation erfolgen gemäß der Warennomenklatur für die Außenwirtschaftstätigkeit (TN VED). Derzeit gibt es einen Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 27. November 2006 Nr. 718 „Über den Zolltarif der Russischen Föderation und die bei der Durchführung der Außenwirtschaftstätigkeit verwendete Warennomenklatur“.

5.2. Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit

TN VED basiert auf der Nomenklatur des Harmonized Commodity Description and Coding System (HS) der Weltzollorganisation (WTO). Das HS wurde in Übereinstimmung mit dem Internationalen Übereinkommen vom 14. Juni 1983 verabschiedet. Das Schema für die Konstruktion des TN VED stimmt mit dem HS überein, das fünf Produktdetailebenen aufweist.

Die erste (höchste) Ebene sieht die Gruppierung von Waren in Abschnitte von I bis XXI vor. Mit Hilfe von Notizen werden die zum jeweiligen Abschnitt gehörenden Waren angegeben.

Die zweite Ebene fasst Waren in Warengruppen von 01 bis 97 zusammen, mit Ausnahme der Warengruppe 77, die dem WTO-HS-Ausschuss für die Zwecke der Nomenklaturentwicklung vorbehalten ist. Gruppen werden nach folgenden Kriterien gebildet:

- der Grad der Verarbeitung von Waren (vom Rohstoff bis zur hochverarbeiteten Ware);

- das Material, aus dem die Waren hergestellt sind (Warengruppen 39-46, 70-81 usw.);

- funktionaler Zweck der Ware (Warengruppen 30-34, 36, 37, 64-66, 84-97 usw.).

Zur Konkretisierung von Warengruppen werden auch Hinweise zu Warengruppen verwendet.

Die dritte Ebene gruppiert Waren nach Rubriken (insgesamt 1244 Positionen). In Rubriken werden Waren unter Berücksichtigung von Merkmalen wie der Art der Waren, ihrer Form und dem Spezifikationsgrad der Waren bereits so genau beschrieben, dass die Beschreibung der Waren eine rechtliche (rechtliche) Bedeutung hat und nicht immer erforderlich ist Zusätzliche Bemerkungen.

Auf der vierten und fünften Ebene werden Waren in Unterüberschriften bzw. Unterunterüberschriften aufgeführt. In Ermangelung eines vollständigen Produktbeschreibungstextes ist die Verwendung von Hinweisen erlaubt.

Bestandteil der TN VED sind die Hinweise zu Abschnitten, Gruppen, Warenpositionen, Unterpunkten und Unterunterpunkten sowie die Grundregeln zur Auslegung der TN VED.

Gemäß dem Abkommen der GUS-Staaten vom 3. November 1995 über eine einheitliche Warennomenklatur für die außenwirtschaftliche Tätigkeit der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten wird die Warennomenklatur für die außenwirtschaftliche Tätigkeit der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (TN VED CIS) verwendet in der Russischen Föderation.

In der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit der GUS werden ohne Ergänzungen oder Änderungen alle Warenpositionen und Unterpositionen des HS, die damit verbundenen digitalen Codes sowie die Grundregeln für die Auslegung des HS verwendet. Die ersten sechs Ziffern der CIS-HS-Codebezeichnung stimmen mit den entsprechenden Bezeichnungen ihrer internationalen Basis – HS – überein. Die Klassifizierung von Waren in der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit der GUS nach dem siebten und den folgenden Zeichen ist eine Weiterentwicklung (Detaillierung) der HS-Positionen. Auf der Ebene von acht Zeichen stimmt die CIS-HS-Codebezeichnung mit der Kombinierten Nomenklatur der Europäischen Union überein. Das neunte Zeichen des Kodex dient der Detaillierung im Interesse Russlands und anderer Mitgliedsstaaten des Commonwealth.

Für die operative Nutzung von Maßnahmen der tariflichen und nichttarifären Regulierung im Interesse Russlands wurde die TN VED Russlands entwickelt. Dieses Dokument entwickelt die TN VED im Interesse der Russischen Föderation auf dem zehnten Zeichen der Codebezeichnung.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 39 des Arbeitsgesetzbuchs wird die Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der in der internationalen Praxis anerkannten Warenklassifizierungssysteme genehmigt. In Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 10. Juni 2005 Nr. 367 „Über die Pflege von Warennomenklaturen für die Außenwirtschaftstätigkeit“ erfüllt der Föderale Zolldienst die Aufgaben der Pflege (einschließlich der Verfolgung von Änderungen) des FEACN Russlands .

Für die Zwecke der Klassifizierung von Waren gemäß der TN VED von Russland trifft der Föderale Zolldienst Entscheidungen über die Klassifizierung von Waren gemäß der Warennomenklatur für die Außenwirtschaftstätigkeit der Russischen Föderation und sorgt für die Veröffentlichung dieser Entscheidungen.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 40 des Arbeitsgesetzbuches bezeichnet die Güterklassifikation die Definition des Güterklassifikationscodes nach dem Warenverzeichnis für die Außenwirtschaftstätigkeit.

Um die Anwendung der TN VED von Russland zu erleichtern, entwickelt der Föderale Zolldienst Erläuterungen dazu. Die Veröffentlichung von Erläuterungen zum TN VED Russlands erfolgt ebenfalls durch den Föderalen Zolldienst Russlands. Erläuterungen zum TN VED von Russland dienen nur als Referenz.

Bei der Zollanmeldung wird der Warencode gemäß TN VED Russlands vom Anmelder oder einem Zollagenten ermittelt und in den entsprechenden Dokumenten (Zollanmeldung) angegeben.

Gemäß den Absätzen 3 und 5 der Kunst. 40 des Arbeitsgesetzbuchs hat die Zollbehörde im Falle eines Verstoßes gegen die Regeln für die Klassifizierung von Waren bei der Deklaration das Recht, Waren unabhängig zu klassifizieren. Darüber hinaus können Sie sich bei Schwierigkeiten bei der Bestimmung des Codes eines bestimmten Produkts gemäß der TN VED an die Zollbehörde wenden, um eine Vorentscheidung zu erhalten (Absatz 1, Artikel 42 des Arbeitsgesetzbuchs).

Bevor die Ware der Zollbehörde zur Zollabfertigung vorgelegt wird, trifft die Zollbehörde auf schriftlichen Antrag des Interessenten eine Vorentscheidung.

Entscheidungen über die Klassifizierung bestimmter Arten von Waren, die vom Föderalen Zolldienst Russlands angenommen wurden (Abschnitt 4, Artikel 40, Absatz 1, Abschnitt 3, Artikel 44 des Arbeitsgesetzbuchs) haben die höchste Rechtskraft für Zollzwecke. Im Gegensatz zu vorläufigen Entscheidungen über die Klassifizierung von Waren weisen Entscheidungen über die Klassifizierung bestimmter Warenarten, die vom Föderalen Zolldienst Russlands erlassen wurden, Anzeichen eines ordnungsrechtlichen Rechtsakts auf, da sie nicht individueller Natur sind und für alle Personen gelten, die Waren bewegen angegeben in der Entscheidung des Föderalen Zolldienstes Russlands über ihre Klassifizierung.

5.3. Das Verfahren zur Berechnung der Zollzahlungen

Die Merkmale der Berechnung des Zolls hängen von der Art seines Satzes ab. Gemäß Art. 4 des Gesetzes über Zolltarife in der Russischen Föderation gelten die folgenden Arten von Zollsätzen:

a) ad valorem, berechnet als Prozentsatz des Zollwerts der steuerpflichtigen Waren;

b) spezifische, in der vorgeschriebenen Höhe pro Einheit steuerpflichtiger Waren erhoben;

c) kombiniert, wobei beide genannten Arten der Zollbesteuerung kombiniert werden.

Der Zolltarif der Russischen Föderation wird von Wertsätzen dominiert, die es ermöglichen, die Kosten der transportierten Waren bei der Bestimmung des Zahlungsbetrags im Detail zu berücksichtigen. Die Berechnung des Zolls zum Wertsatz ist jedoch sehr schwierig, was durch das Vorhandensein einer solchen Institution wie dem Zollwert erklärt wird.

Der Zollwert von Waren ist ein charakteristischer Wert von Waren, die über die Zollgrenze befördert werden, der verwendet wird für: a) die Berechnung von Zollzahlungen (Zölle, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren); b) Führung einer Zollstatistik des Außenhandels.

Die Methoden zur Bestimmung des Zollwerts sowie die Reihenfolge und das Verfahren zu ihrer Anwendung werden durch das Zolltarifgesetz festgelegt.

Die Bestimmung des Zollwerts von Waren, die in die Russische Föderation eingeführt werden, basiert auf den Grundsätzen für die Bestimmung des Zollwerts von Waren, die durch die Normen des Völkerrechts und die allgemein anerkannte internationale Praxis festgelegt wurden, und erfolgt durch Anwendung einer der folgenden Methoden für Ermittlung des Zollwerts von Waren:

1) eine Methode, die auf dem Wert einer Transaktion mit importierten Waren basiert;

2) eine Methode, die auf dem Wert einer Transaktion mit identischen Waren basiert;

3) eine Methode, die auf dem Wert einer Transaktion mit homogenen Gütern basiert;

4) Subtraktionsverfahren;

5) Additionsverfahren;

6) Backup-Methode.

Methoden zur Bestimmung des Zollwerts von Waren werden nacheinander angewendet (wenn die erste Methode nicht angewendet werden kann, wird die zweite Methode angewendet usw.).

1. Methode basierend auf dem Wert der Transaktion mit importierten Waren. Diese Methode ist die Hauptmethode zur Bestimmung des Zollwerts von Waren. Grundlegende Grundlage für den Zollwert von Waren ist somit der Transaktionswert, d. h. der tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis für die Waren beim Verkauf zur Ausfuhr in die Russische Föderation, ergänzt um die dem Käufer für die Herstellung entstandenen Kosten und (oder) Transport der gekauften Ware zum Ankunftsort in der Russischen Föderation, wenn diese Kosten nicht bereits im Warenpreis enthalten waren.

Alle auf dem Gebiet der Russischen Föderation anfallenden Kosten des Käufers (Montage der Ware, Installation, Transport, Einfuhrzollzahlungen) sind nicht im Zollwert enthalten und in den Transaktionskosten enthalten, sofern sie davon abgezogen werden dass sie von dem tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preis, der vom Anmelder erklärt und dokumentiert wird, getrennt sind.

2. Methode nach Transaktionswert mit identischer Ware. In diesem Fall wird zur Bestimmung des Zollwerts von Waren der Wert einer Transaktion mit identischen Waren verwendet: a) für die Ausfuhr in die Russische Föderation verkauft und in die Russische Föderation im gleichen oder entsprechenden Zeitraum wie die Waren ausgeführt werden geschätzt; b) auf dem gleichen Handelsniveau und in der gleichen Menge wie die zu bewertenden Waren verkauft werden. Gleichzeitig identisch nach sub. 3 S. 1 Kunst. 5 des Zolltarifgesetzes erkennt Waren an, die im selben Land wie die zu bewertenden Waren hergestellt wurden und mit ihnen in jeder Hinsicht identisch sind, einschließlich der physischen Eigenschaften, der Qualität und des Rufs.

3. Methode basierend auf den Kosten einer Transaktion mit homogenen Waren. Diese Methode wird verwendet, wenn keine Verkäufe identischer Produkte verfügbar sind. Laut Sub. 4 S. 1 Kunst. 5 des Zolltarifgesetzes gelten als homogene Waren Waren, die nicht identisch sind, aber im selben Land wie die zu bewertenden Waren hergestellt werden, ähnliche Eigenschaften aufweisen und aus ähnlichen Bestandteilen bestehen, wodurch sie die gleichen Funktionen wie die erfüllen können Waren, die bewertet werden und kommerziell austauschbar sind (einschließlich der gleichen Qualität, des gleichen Rufs und der gleichen Marke).

Dieses Verfahren wird unter gleichzeitiger Einhaltung der folgenden Bedingungen angewendet: a) Gleichartige Waren werden zur Ausfuhr in die Russische Föderation verkauft und im selben oder entsprechenden Zeitraum wie die zu bewertenden Waren in die Russische Föderation ausgeführt; b) homogene Waren werden in der Russischen Föderation auf dem gleichen Handelsniveau und in der gleichen Menge wie die zu bewertenden Waren verkauft.

Lässt sich der Zollwert von Waren mit keiner der bisherigen Methoden ermitteln, so wird nach Wahl des Anmelders entweder die Additionsmethode oder die Subtraktionsmethode angewandt.

4. Die Subtraktionsmethode basiert auf der Anwendung des Einheitspreises für importierte, identische oder homogene Waren, zu dem die größte Gesamtmenge dieser Waren (importiert, identisch oder homogen) an Personen verkauft wird, die nicht mit Personen verbunden sind, die Waren verkaufen auf dem Territorium der Russischen Föderation.

Vom gültigen Preis werden abgezogen:

1) die Höhe der Vergütung für den Agenten (Vermittler) oder die Höhe der Handelsvergütungen, die zur Erzielung von Gewinn und zur Deckung der Handels- und Verwaltungskosten im Zusammenhang mit dem Verkauf dieser Waren in der Russischen Föderation angefallen sind;

2) die Höhe der Kosten für den Warentransport, ihre Versicherung sowie andere Transport- und Frachtkosten, die auf dem Territorium der Russischen Föderation angefallen sind;

3) die Beträge der Einfuhrzölle sowie die Beträge anderer Steuern und Gebühren, die im Zusammenhang mit dem Verkauf dieser Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation zu entrichten sind.

5. Die Additionsmethode sieht die Anwendung des geschätzten Warenwerts vor, d. h. des ermittelten Werts durch Addition von:

1) Ausgaben für die Herstellung oder den Erwerb von Materialien und Ausgaben für die Herstellung von Waren sowie andere Vorgänge im Zusammenhang mit der Herstellung importierter Waren;

2) Kosten, die dem Käufer im Zusammenhang mit dem Kauf importierter Waren entstehen (Transport-, Fracht-, Versicherungs- und andere Kosten für die Lieferung der Waren an den Ankunftsort in der Russischen Föderation);

3) die Höhe des Gewinns, der Vertriebs- und Verwaltungskosten (d. h. der Betrag, der normalerweise beim Verkauf von Waren der gleichen Klasse oder Art wie die zu bewertenden Waren berücksichtigt wird).

Waren der gleichen Klasse oder Art (einschließlich identischer oder ähnlicher Waren) gemäß Ziff. 5 S. 1 Kunst. Artikel 5 des Zolltarifgesetzes erkennt Waren an, die zu einer Gruppe oder mehreren Waren gehören, deren Herstellung zu der entsprechenden Art der Wirtschaftstätigkeit gehört.

5. Sicherungsmethode. Wenn die bisherigen Methoden nicht anwendbar sind, wird eine Reservemethode zur Bestimmung des Zollwerts von Waren verwendet. Dieses Verfahren ermöglicht die Verwendung als Grundlage für die Bestimmung des Zollwerts von Waren:

1) der Wert einer Transaktion mit identischen oder ähnlichen Waren, die in einem anderen Land als dem Land hergestellt wurden, in dem die zu bewertenden Waren hergestellt wurden;

2) Zollwert identischer oder ähnlicher Waren, der zuvor durch Subtraktion oder Addition ermittelt wurde.

In Übereinstimmung mit den Absätzen 1 und 2 der Kunst. 323 des Zollkodex wird der Zollwert der Waren vom Anmelder gemäß den in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegten Methoden zur Bestimmung des Zollwerts bestimmt und bei der Zollanmeldung bei der Zollbehörde angegeben. Der vom Anmelder deklarierte Zollwert der Waren und die von ihm vorgelegten Informationen zu seiner Bestimmung müssen auf zuverlässigen und dokumentierten Informationen beruhen.

Die Zollwertanmeldung (CTS) wird für alle in das Gebiet der Russischen Föderation eingeführten Waren ausgefüllt, die mit der Frachtzollanmeldung deklariert werden, mit Ausnahme der folgenden Fälle:

a) Einfuhr von Waren durch Einzelpersonen (für persönliche, familiäre, Haushalts- und andere Bedürfnisse, die nicht mit unternehmerischen Aktivitäten zusammenhängen);

b) Einfuhr von Waren, deren deklarierter Zollwert keine Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen (z. B. gemäß Artikel 2 Absatz 2 Unterabsatz 319 des Arbeitsgesetzbuchs, Zölle und Steuern) begründet werden nicht bezahlt, wenn der Gesamtzollwert der in das Zollgebiet der Russischen Föderation innerhalb einer Woche an einen Empfänger eingeführten Waren 5 Rubel nicht überschreitet);

c) eine Erklärung über ein Zollregime, das keine Zahlung von Zöllen und Steuern vorsieht;

d) Einfuhr von zoll- und steuerfreien Waren.

Die Zollbehörde behält sich das Recht vor, bei Bedarf die Vorlage eines DTS zur Bestätigung des vom Anmelder in der Zollanmeldung angegebenen Zollwerts der Waren zu verlangen, mit Ausnahme von Fällen der Wareneinfuhr durch Privatpersonen. Um Informationen über den Zollwert der durch eine Zollanmeldung angemeldeten Waren zu klären, wird eine gesonderte Form des Zolldokuments verwendet – die Berichtigung des Zollwerts, die sowohl vor der Überlassung der Waren als auch nach deren Überlassung durch die Zollbehörde verwendet werden kann.

Der Zollwert von Waren, die aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt werden, ist der Wert der Transaktion mit ihnen, der als der tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis für Waren definiert ist, wenn sie zur Ausfuhr aus der Russischen Föderation in das Bestimmungsland verkauft werden . Der Zollwert der ausgeführten Waren umfasst nicht:

1) die Kosten für den Transport (Transport) von Waren, die für ihre Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation durchgeführt werden, und die Kosten für den anschließenden Transport (Transport);

2) Zölle, Steuern und Gebühren, die in der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Ausfuhr von Waren erhoben werden;

3) Zölle, Steuern und Gebühren, die auf die zu bewertenden Waren in dem Land erhoben werden, in das diese Waren eingeführt werden.

Der Zollwert illegal eingeführter Waren wird gemäß dem Zolltarifgesetz auf der Grundlage von Dokumenten ermittelt, die sich auf illegal eingeführte Waren beziehen und Informationen über die Menge, die Kosten und andere Umstände der Verbringung dieser Waren in das Gebiet der Russischen Föderation enthalten und (oder) deren Verkauf in der Russischen Föderation.

Der Zollwert importierter Waren im Falle einer Beschädigung durch Unfall oder höhere Gewalt wird auf der Grundlage ihres beschädigten Zustands bestimmt, unabhängig von der Änderung des ursprünglichen Preises dieser Waren durch den Verkäufer.

Bei einer Änderung des Zollregimes ist der Zollwert von Waren der nach dem Zolltarifgesetz ermittelte Zollwert der Waren an dem Tag, an dem die Zollbehörde die Zollanmeldung annimmt, wenn sie erstmals in das Zollregime überführt werden, nachdem sie das Zollgebiet tatsächlich überschritten haben Zollgrenze der Russischen Föderation, sofern die Zollgesetzgebung nichts anderes bestimmt.

Beim Zolltarif werden vier Stufen der Wertsätze unterschieden: 5, 10, 15 und 20 % des Zollwerts der eingeführten Waren. Die Sätze der Einfuhrzölle werden je nach Ursprungsland der Waren unterschiedlich erhoben. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 29 des Arbeitsgesetzbuchs werden die Regeln zur Bestimmung des Ursprungslandes von Waren zu folgenden Zwecken festgelegt:

a) Anwendung von Zollpräferenzen;

b) Anwendung von nichtpräferenziellen Maßnahmen der Handelspolitik (Verbote und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden).

Zollpräferenzen sind bestimmte Vorteile, die im Bereich der Zahlung von Zöllen gewährt werden, abhängig vom Ursprungsland der Waren. Diese Vorteile äußern sich in der Anwendung ermäßigter Zollsätze auf Waren, der Befreiung von Waren von Zöllen sowie in der Einrichtung von Zollkontingenten für die präferenzielle Einfuhr von Waren.

Das Präferenzsystem der Russischen Föderation umfasst folgende Ländergruppen:

1) Entwicklungsländer - Benutzer des nationalen Präferenzsystems der Russischen Föderation (Argentinien, Brasilien, Vietnam, Indien, Iran, Kuba, Libyen, Pakistan, Rumänien, Ägypten, Nordkorea, Chile usw.);

2) die am wenigsten entwickelten Länder - Benutzer des nationalen Präferenzsystems der Russischen Föderation (Afghanistan, Bangladesch, Äthiopien, Zaire, Guinea, Sambia, Kambodscha, Nepal, Sudan usw.).

Waren, die aus den am wenigsten entwickelten Ländern in die Russische Föderation eingeführt werden, unterliegen keinen Einfuhrzöllen.

Die Liste der Länder - Benutzer des Präferenzsystems der Russischen Föderation wurde durch den Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 13. September 1994 Nr. 1057 genehmigt. Diese Liste ist derzeit in der durch den Erlass der Regierung vom geänderten Fassung gültig der Russischen Föderation vom 22. März 2007 Nr. 173.

Da das Ursprungsland der Waren die Anwendung von Zollpräferenzen (Vergünstigungen) beeinflusst, muss diese Tatsache gemäß dem durch das Arbeitsgesetzbuch und andere Dokumente festgelegten Verfahren bestätigt werden. Die Artikel 34-36 des Arbeitsgesetzbuchs sehen mehrere Arten von Dokumenten vor, die das Ursprungsland der Waren bestätigen. Solche Dokumente sind: a) Warenursprungserklärung; b) Warenursprungszeugnis.

Gemäß Abschnitt 10 der Regeln zur Bestimmung des Ursprungslandes von Waren, genehmigt durch den Beschluss des Rates der Regierungschefs der GUS vom 30. November 2000, wird das Ursprungsland von Waren in einem bestimmten Vertragsstaat bestätigt das Abkommen vom 15. April 1994.

Bei der Einrichtung einer Freihandelszone müssen den Zollbehörden des Einfuhrlandes vorgelegt werden: 1) ein Warenursprungszeugnis des Formulars ST-1; 2) Warenursprungserklärungen.

Eine Ursprungserklärung ist eine Erklärung über das Ursprungsland von Waren, die vom Hersteller, Verkäufer oder einer Person, die Waren transportiert, auf einer Handelsrechnung oder einem anderen Warendokument gemacht wird. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 37 des Arbeitsgesetzbuchs erfordert nicht die Vorlage eines Dokuments, das das Ursprungsland der Waren bestätigt:

1) im Falle der Deklaration von in die Russische Föderation eingeführten Waren für das Zollregime des internationalen Zolltransits oder der vorübergehenden Einfuhr (mit vollständiger Befreiung vorübergehend eingeführter Waren von Zollzahlungen), wenn keine Zeichen vorhanden sind, die auf ein Land hinweisen, dessen Waren verboten sind Einfuhr in die Russische Föderation oder Durchfuhr durch das Gebiet der Russischen Föderation;

2) wenn der Gesamtzollwert der über die Zollgrenze beförderten Waren (gleichzeitig, von einem Absender, auf eine Weise und an einen Empfänger) weniger als 20 Rubel beträgt;

3) Waren werden von Privatpersonen nicht für unternehmerische Tätigkeiten über die Zollgrenze bewegt;

4) in anderen Fällen, die in internationalen Verträgen der Russischen Föderation oder der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind (z. B. beim Transport von Gütern durch diplomatische, konsularische und andere offizielle Vertretungen ausländischer Staaten, internationaler Organisationen, Personal dieser Missionen und Organisationen – Kapitel 25 des Arbeitsgesetzbuches).

Bei Schwierigkeiten bei der Ermittlung des Warenursprungs können Sie sich für einen Vorentscheid an die zuständige Zollbehörde wenden.

Bevor die Ware der Zollbehörde zur Zollabfertigung vorgelegt wird, trifft die Zollbehörde auf schriftlichen Antrag des Interessenten eine Vorentscheidung.

5.4. Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern und Zölle

Gemäß Sub. 3 und 4 Absatz 1 der Kunst. 318 und Kunst. 322 des Arbeitsgesetzbuches sind die Gegenstände der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuer Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden. Bemessungsgrundlage für die Berechnung der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuer ist der Zollwert der Waren und (oder) ihre Menge. Jedoch nach Abs. 3 S. 1 Kunst. 3 des Arbeitsgesetzbuches wird bei der Regelung der Beziehungen zur Begründung, Einführung und Erhebung von Zollzahlungen das Zollrecht der Russischen Föderation angewendet, soweit es nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren geregelt ist. Gegenwärtig werden die Fragen des Besteuerungsgegenstandes mit Mehrwertsteuer und Verbrauchsteuern sowie die Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage bei der Erhebung dieser Arten von Zollzahlungen durch den zweiten Teil der Abgabenordnung, also die Bestimmungen der Abgabenordnung, geregelt sind antragspflichtig und Art. 322 des Arbeitsgesetzbuchs kann immer noch als normative Perspektive betrachtet werden.

Mehrwertsteuer. Wie die Zölle hat auch die Mehrwertsteuer ihre eigenen Sätze, aber die Arten dieser Sätze unterscheiden sich von den Zollsätzen. Erstens kann man nur vom quantitativen Standpunkt aus über die Arten der MwSt.-Sätze sprechen. Für bestimmte Kategorien von Lebensmitteln sowie Waren für Kinder (Strickwaren für Neugeborene, Windeln, Schuhe, Spielzeug usw.) gemäß Absatz 2 der Kunst. 164 der Abgabenordnung legt einen Mehrwertsteuersatz von 10 % fest. Für andere Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, gilt der Mehrwertsteuersatz von 18 %. Zweitens gelten diese Sätze für eine Vielzahl von Waren (im Gegensatz zu Zollsätzen, bei denen jede Warenkategorie ihren eigenen Satz hat).

Die Mehrwertsteuerbemessungsgrundlage ist definiert als die Summe aus Zollwert der Waren, Zoll und Verbrauchsteuern. Wenn also die Waren nicht verbrauchsteuer- und (oder) einfuhrzollpflichtig sind, werden die Beträge dieser Arten von Zollzahlungen nicht in die Steuerbemessungsgrundlage einbezogen.

Bestehende Umsatzsteuerbefreiungen werden in Form von Umsatzsteuerbefreiung oder Rückerstattung bereits gezahlter Beträge gewährt und können nach folgenden Kriterien für ihre Gewährung aufgeteilt werden:

a) Kategorien importierter Waren (natürliche Rohdiamanten, ausländische und russische Währungen, Banknoten, die gesetzliche Zahlungsmittel sind (mit Ausnahme derjenigen, die zum Sammeln bestimmt sind), Aktien, Anleihen, Zertifikate, Wechsel usw.);

b) Zweck der Wareneinfuhr (humanitäre und technische Hilfe);

c) das Zollregime der Beförderung oder ein besonderes Zollverfahren;

d) die Warenkosten (die Gesamtkosten der Waren, die innerhalb einer Woche in das Zollgebiet der Russischen Föderation an einen Empfänger eingeführt werden, überschreiten 5 Rubel nicht).

Verbrauchssteuer. Ein Merkmal der Zahlung der Verbrauchsteuer ist, dass ihr nur bestimmte Arten von Waren unterliegen, die in der Abgabenordnung festgelegt sind. Verbrauchsteuerpflichtige (verbrauchsteuerpflichtige) Waren umfassen die folgenden Arten von Waren:

1) Ethylalkohol aus allen Arten von Rohstoffen, mit Ausnahme von Branntwein;

2) alkoholische Produkte und alkoholhaltige Produkte;

3) Weine, einschließlich Natur-, Champagner-, Sekt-, Kohlensäure-, Sprudelweine;

4) Bier;

5) Tabakwaren;

6) Personenkraftwagen und Motorräder mit einer Motorleistung über 112,5 kW (150 PS);

7) Motorbenzin;

8) Dieselkraftstoff;

9) Motoröle für Diesel- und (oder) Vergaser-(Einspritz-)Motoren;

10) Normalbenzin.

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Berechnung des Verbrauchsteuerbetrags wird wie folgt bestimmt:

› das physische Volumen der eingeführten verbrauchsteuerpflichtigen Waren, wenn feste (spezifische) Steuersätze für die verbrauchsteuerpflichtigen Waren festgelegt sind (in absoluten Mengen pro Maßeinheit);

› die Summe des Zollwerts der Waren und des für diese Waren zu entrichtenden Zolls, falls Wertsteuersätze (in Prozent) für verbrauchsteuerpflichtige Waren festgelegt werden;

› das physische Volumen der eingeführten verbrauchsteuerpflichtigen Waren zur Berechnung der Verbrauchsteuer bei Anwendung eines festen (spezifischen) Steuersatzes und der geschätzte Wert der eingeführten verbrauchsteuerpflichtigen Waren, berechnet auf der Grundlage der Einzelhandelshöchstpreise, zur Berechnung der Verbrauchsteuer bei Anwendung eines Ad-Valorem-Steuersatzes (as ein prozentualer) Steuersatz, wenn in Bezug auf verbrauchsteuerpflichtige Waren kombinierte Steuersätze festgesetzt werden, die aus einem festen (spezifischen) und einem Wertsteuersatz (in Prozent) bestehen.

Die Steuerbemessungsgrundlage wird für jede in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführte Sendung verbrauchsteuerpflichtiger Waren gesondert bestimmt. Enthält eine in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführte Sendung verbrauchsteuerpflichtiger Waren verbrauchsteuerpflichtige Waren, deren Einfuhr unterschiedlichen Steuersätzen unterliegt, wird die Steuerbemessungsgrundlage für jede Gruppe dieser Waren gesondert ermittelt. Gleichzeitig ist der Verbrauchsteuerbetrag für verbrauchsteuerpflichtige Waren mit unterschiedlichen Steuersätzen der Betrag, der sich aus der Addition der für jede Art dieser Waren berechneten Verbrauchsteuerbeträge ergibt. Somit sind folgende Verbrauchsteuersätze vorgesehen:

a) ad valorem (festgelegt als Prozentsatz der Steuerbemessungsgrundlage, die die Summe aus Zollwert und Zollgebühr ist);

b) spezifisch (festgelegt in Rubel und Kopeken pro Maßeinheit verbrauchsteuerpflichtiger Waren oder ihrer technischen Eigenschaften);

c) kombiniert, d. h. unter Berücksichtigung sowohl des Volumens als auch der Kosten der verbrauchsteuerpflichtigen Waren, und der Verbrauchsteuerbetrag wird als der Betrag berechnet, der sich aus der Addition der Verbrauchsteuerbeträge ergibt, die als Produkt aus einem festen (spezifischen) Steuersatz und dem Volumen berechnet werden importierte verbrauchsteuerpflichtige Waren in physischer Form und entsprechend dem Wertsteuersatz (in Prozent), dem Prozentsatz des maximalen Einzelhandelspreises dieser Waren.

Bei der Erhebung von Verbrauchsteuern für Waren, die mit Verbrauchsteuermarken gekennzeichnet werden müssen, gibt es einige Besonderheiten. So unterliegen alkoholische Erzeugnisse, Tabak und Tabakerzeugnisse, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt und unter das Regime der Überlassung zum Inlandsverbrauch gestellt werden, der Kennzeichnung mit Verbrauchsteuermarken (um ihren Verkehr zu kontrollieren), während die Zahlung für Marken eine ist Vorauszahlung für Verbrauchssteuern. Die Vorauszahlungssätze in Form des Kaufs von Verbrauchssteuermarken werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Für Verbrauchsteuern gibt es auch eine kleine Liste von Leistungen, die in Form der Befreiung von ihrer Zahlung oder der Rückerstattung zuvor gezahlter Beträge gewährt werden. Kriterien für eine solche Befreiung können zum einen das Zollregime oder ein besonderes Zollverfahren (Wiederausfuhr, Durchfuhr, Vernichtung, Zolllager, Verweigerung zugunsten des Staates, zollfreier Handel, Warenverkehr von Privatpersonen usw.) sein .); zweitens die Warenkosten (die Gesamtkosten der Waren, die innerhalb einer Woche in das Zollgebiet der Russischen Föderation an einen Empfänger eingeführt werden, überschreiten 5 Rubel nicht).

Zollabgaben. Gemäß Art. 357.1 des Zollkodex beinhalten die Zollgebühren: 1) Zollgebühren für die Zollabfertigung; 2) Zollgebühren für die Zollbegleitung; 3) Zollgebühren für die Lagerung.

1. Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren sind bei der Deklaration der Waren zu entrichten. Sie sind vor Abgabe der Zollanmeldung oder gleichzeitig mit Abgabe der Zollanmeldung zu entrichten.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 357.9 des Zollkodex werden keine Zollgebühren für die Zollabfertigung erhoben in Bezug auf:

1) Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt und aus diesem Gebiet ausgeführt werden und gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation mit unentgeltlicher Hilfeleistung (Hilfeleistung) zusammenhängen;

2) Waren, die von diplomatischen, konsularischen und anderen offiziellen Vertretungen ausländischer Staaten, internationalen Organisationen, dem Personal dieser Vertretungen und Organisationen über die Zollgrenze der Russischen Föderation transportiert werden, sowie Waren, die für den persönlichen und familiären Gebrauch bestimmter Kategorien ausländischer Personen bestimmt sind Genuss von Vorrechten und (oder) Immunitäten im Zollgebiet der Russischen Föderation gemäß den internationalen Verträgen der Russischen Föderation;

3) Kulturgut, das von staatlichen oder kommunalen Museen, Archiven, Bibliotheken, anderen staatlichen Kulturgutdepots zum Zweck der Ausstellung in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr oder das Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr überführt wurde;

4) Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation zum Zwecke der Vorführung auf Ausstellungen, Luft- und Raumfahrtshows und anderen ähnlichen Veranstaltungen befördert werden, auf Beschluss der Regierung der Russischen Föderation;

5) Bargeld der Russischen Föderation, importiert oder exportiert von der Zentralbank der Russischen Föderation, mit Ausnahme von Gedenkmünzen;

6) Waren, die innerhalb einer Woche in das Zollgebiet der Russischen Föderation an die Adresse eines Empfängers eingeführt werden und deren Gesamtzollwert 5 Rubel nicht überschreitet;

7) Waren, die in das Zollregime des internationalen Zollgutversands überführt werden, wenn die Abgangszollstelle mit der Bestimmungszollstelle zusammenfällt;

8) Formulare von Carnets TIR, die zwischen der Association of International Road Carriers of Russia (ASMAP) und der International Road Transport Union (IRU) befördert werden, sowie Formulare von Carnets ATA oder deren Teile, die zur Ausstellung im Zollgebiet der Russischen Föderation bestimmt sind und an die Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation gesendet;

9) Verbrauchsteuermarken, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation verbracht werden;

10) Waren, die von Einzelpersonen für den persönlichen, familiären, Haushalts- und sonstigen Bedarf, der nicht mit der unternehmerischen Tätigkeit verbunden ist, befördert werden und für die eine vollständige Befreiung von Zöllen und Steuern gewährt wird;

11) Waren, die in internationalen Postsendungen versandt werden, außer in Fällen, in denen die Anmeldung dieser Waren durch Abgabe einer separaten Zollanmeldung erfolgt;

12) Waren in Absatz 1 der Kunst angegeben. 265 des Zollkodex, die gemäß dem Zollregime für die Beförderung von Lieferungen über die Zollgrenze der Russischen Föderation verbracht werden, mit Ausnahme von Waren, die zum Verkauf an Passagiere und Besatzungsmitglieder von See-, Fluss- oder Luftfahrzeugen ohne Zweck bestimmt sind Verbrauch dieser Vorräte an Bord dieser Schiffe;

13) Waren, die in sub. 1, 2, 4 und 5 st. 268 des Arbeitsgesetzbuches und unter andere besondere Zollregelungen gestellt;

14) Waren, die in sub. 3 kunst. 268 des Arbeitsgesetzbuchs in den von der Regierung der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen;

15) Abfälle (Rückstände) aus der Vernichtung ausländischer Waren nach dem zollrechtlichen Vernichtungsregime, für die keine Zölle und Steuern zu entrichten sind;

16) Waren, die durch Unfall oder höhere Gewalt zerstört, unwiederbringlich verloren oder beschädigt wurden und der zollrechtlichen Vernichtungsregelung unterstellt wurden;

17) Waren, die im Zollgebiet der Russischen Föderation angekommen sind, sich an einem Kontrollpunkt jenseits der Staatsgrenze der Russischen Föderation oder in einer anderen Zollkontrollzone befinden, die sich in unmittelbarer Nähe des Kontrollpunkts befindet und keinem Zollregime oder Sonderregelung unterliegt Zollverfahren, unter das Zollregime gestellte Wiederausfuhr und Verlassen des Zollgebiets der Russischen Föderation vom angegebenen Kontrollpunkt;

18) andere Waren in den von der Regierung der Russischen Föderation bestimmten Fällen;

19) mit Carnets ATA vorübergehend eingeführte Waren, wenn die Bedingungen für die vorübergehende Einfuhr von Waren mit Carnets ATA erfüllt sind;

20) Ersatzteile und Ausrüstung, die gleichzeitig mit dem Fahrzeug über die Zollgrenze der Russischen Föderation gemäß Art. 278TK;

21) Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt, in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr oder in das Zollregime einer freien Zollzone überführt und anschließend im internationalen Transport als Fahrzeuge verwendet werden;

22) Berufsausrüstung während der Zollabfertigung gemäß der Zollregelung für die vorübergehende Ausfuhr zum Zweck der Herstellung und Freigabe von Massenmedien und bei ihrer Wiedereinfuhr (die Liste der unter diesen Unterabsatz fallenden Berufsausrüstung wird von der Regierung des Russische Föderation in Übereinstimmung mit den Normen des Völkerrechts und der allgemein anerkannten internationalen Praxis);

23) Waren, die für Dreharbeiten, Aufführungen, Aufführungen und ähnliche Veranstaltungen bestimmt sind (Theaterkostüme, Zirkuskostüme, Filmkostüme, Bühnenausrüstung, Partituren, Musikinstrumente und andere Theaterrequisiten, Zirkusrequisiten, Filmrequisiten), die in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr überführt werden oder zollrechtliche Regelungen für die vorübergehende Ausfuhr, wenn für solche Waren eine vollständige bedingte Befreiung von Zöllen und Steuern gewährt wird;

24) Waren, die für Sportwettkämpfe, Demonstrationssportveranstaltungen oder Training bestimmt sind und in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr oder das Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr überführt werden, wenn diesen Waren eine vollständige bedingte Befreiung von Zöllen und Steuern gewährt wird;

25) Waren, die gemäß dem Zollregime der Freizollzone in das Gebiet des Kaliningrader Gebiets eingeführt werden, und Erzeugnisse ihrer Verarbeitung, die unter das Zollregime der Überlassung zum Inlandsverbrauch gestellt werden.

2. Zollgebühren für die Zollbegleitung werden bei der Begleitung von Fahrzeugen, die Waren befördern, im Rahmen des internen Zollversandverfahrens oder des Zollregimes des internationalen Zollversandverfahrens entrichtet. Zollgebühren für die Zollbegleitung sind vor der eigentlichen Durchführung der Zollbegleitung zu entrichten.

Gemäß der Norm von Absatz 2 der Kunst. 357.10 des Zollkodex werden Zollgebühren für die Zollbegleitung in folgenden Beträgen gezahlt:

1) für die Durchführung der Zollbegleitung jedes Kraftfahrzeugs und jedes Schienenfahrzeugs über eine Entfernung:

- bis zu 50 km - 2 Tausend Rubel;

- von 51 bis 100 km - 3 Tausend Rubel;

- von 101 bis 200 km - 4 Tausend Rubel;

- über 200 km - 1 Tausend Rubel. für jeweils 100 km des Weges, jedoch nicht weniger als XNUMX Tausend Rubel;

2) für die Durchführung der Zollbegleitung jedes Sees, Flusses oder Flugzeugs - 20 Tausend Rubel. unabhängig von der Fahrstrecke.

Zur Berechnung der Höhe der Zollgebühren für die Zollbegleitung werden die Sätze herangezogen, die am Tag der Annahme der Versandanmeldung durch die Zollbehörde gelten.

Fälle der Befreiung von der Zahlung der Zollgebühren für die Zollbegleitung werden von der Regierung der Russischen Föderation bestimmt.

3. Zollgebühren für die Lagerung fallen an, wenn Waren in einem Zwischenlager oder in einem Zolllager einer Zollbehörde gelagert werden. In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 357.10 des Arbeitsgesetzbuchs werden Zollgebühren für die Lagerung in einem Zwischenlager oder in einem Zolllager einer Zollbehörde in Höhe von:

- 1 reiben. ab je 100 kg Warengewicht pro Tag;

- in speziell angepassten (möblierten und ausgestatteten) Räumlichkeiten zur Lagerung bestimmter Warenarten - 2 Rubel. ab je 100 kg Warengewicht pro Tag.

Teilweise 100 kg Warengewicht entsprechen vollen 100 kg, ein unvollständiger Tag entspricht einem ganzen Tag.

Für die Berechnung der Höhe der Zollgebühren für die Lagerung werden die während der Zeit der Lagerung der Waren in einem Zwischenlager oder im Zolllager der Zollbehörde geltenden Sätze angewandt. Zollgebühren für die Lagerung müssen vor der tatsächlichen Freigabe von Waren aus einem Zwischenlager oder aus einem Zolllager entrichtet werden.

Gemäß der Norm des Absatzes 2. Kunst. 357.9 des Zollkodex werden keine Zollgebühren für die Lagerung erhoben:

1) wenn Waren von den Zollbehörden in ein Lager zur vorübergehenden Verwahrung oder in ein Zolllager einer Zollbehörde verbracht werden;

2) in anderen von der Regierung der Russischen Föderation bestimmten Fällen.

5.5. Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle

Basierend auf Kunst. 20, 27 des Gesetzes über die Grundlagen der Regulierung von Außenhandelsaktivitäten werden Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle als Maßnahmen der nichttarifären Regulierung des Außenhandels mit Waren eingestuft und dienen dem Schutz der wirtschaftlichen Interessen russischer Hersteller Waren.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 318 Zollkodex gelten Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle, obwohl sie von den Zollbehörden im Zusammenhang mit dem Verfahren zur Entrichtung von Einfuhrzöllen erhoben werden, nicht als Zollzahlungen. Die Rechtsgrundlage für die Einführung von Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszöllen bildet das Bundesgesetz vom 8. Dezember 2003 Nr. 165-FZ „Über besondere Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen bei der Einfuhr von Waren“.

1. Ein Sonderzoll ist ein Zoll, der erhoben wird, wenn eine besondere Schutzmaßnahme eingeführt wird, und unabhängig von der Erhebung des Einfuhrzolls von den Zollbehörden erhoben wird. Gleichzeitig wird unter einer besonderen Schutzmaßnahme eine Maßnahme zur Begrenzung erhöhter Einfuhren in das Zollgebiet der Russischen Föderation verstanden, die durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation durch Einführung eines Einfuhrkontingents oder eines Sonderzolls, einschließlich eines vorläufigen, angewandt wird Sonderabgaben, die von den Zollbehörden gemäß den Vorschriften der Zollgesetzgebung der Russischen Föderation zur Erhebung von Einfuhrabgaben erhoben werden.

Die Beträge der vorläufigen Sonderabgabe werden erst an den Bundeshaushalt abgeführt, wenn auf Grund der Untersuchungsergebnisse über die Anwendung einer besonderen Schutzmaßnahme entschieden ist.

Aufgrund der Ermittlungsergebnisse werden die Beträge der vorläufigen Sonderabgabe entweder an den Bundeshaushalt abgeführt oder nach dem Verfahren der Zollrückerstattung an den Schuldner zurückgezahlt. Die Geltungsdauer des vorläufigen Sonderzolls darf 200 Tage nicht überschreiten.

2. Ein Antidumpingzoll ist ein Zoll, der bei der Einführung einer Antidumpingmaßnahme erhoben und von den Zollbehörden unabhängig von der Erhebung eines Einfuhrzolls erhoben wird. Eine Antidumpingmaßnahme kann auf eine Ware angewandt werden, die Gegenstand von Dumpingeinfuhren ist, wenn aufgrund der Ergebnisse einer von der zuständigen Behörde durchgeführten Untersuchung festgestellt wird, dass die Einfuhr einer solchen Ware in das Zollgebiet der Die Russische Föderation fügt einem Sektor der russischen Wirtschaft materiellen Schaden zu, schafft die Gefahr, dass einem Sektor der russischen Wirtschaft materieller Schaden zugefügt wird, oder verlangsamt die Entstehung eines Zweigs der russischen Wirtschaft erheblich. Gedumpte Einfuhren bedeuten die Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation zu einem Preis, der unter dem Normalwert dieser Waren liegt.

Ein materieller Schaden für einen Zweig der russischen Wirtschaft kann sich in einer Verringerung des Produktionsvolumens eines ähnlichen Produkts in der Russischen Föderation und des Verkaufsvolumens auf dem Inlandsmarkt, einer Verringerung der Rentabilität der Produktion eines solchen Produkts ausdrücken Produkt, negative Auswirkungen auf Rohstoffvorräte, Beschäftigung, Löhne in diesem Sektor der russischen Wirtschaft, das Investitionsniveau in dieser Branche.

Wenn die vor Abschluss der Untersuchung erhaltenen Informationen auf das Vorhandensein von Dumpingeinfuhren und den daraus resultierenden Schaden für den Sektor der russischen Wirtschaft hinweisen, kann die Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage eines Berichts, der eine vorläufige Schlussfolgerung der Stelle enthält, die Durchführung während der Untersuchung über die Anwendung einer Antidumpingmaßnahme durch die Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls entscheidet, um einen durch gedumpte Einfuhren im Untersuchungszeitraum verursachten Schaden für den Sektor der russischen Wirtschaft zu verhindern. Die Entscheidung zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls kann frühestens 60 Kalendertage nach Beginn der Untersuchung getroffen werden.

Der vorläufige Antidumpingzoll wird von den Zollbehörden gemäß den Vorschriften des Zollrechts der Russischen Föderation über die Erhebung von Einfuhrzöllen erhoben. Die Beträge des vorläufigen Antidumpingzolls werden dem Bundeshaushalt erst zugeführt, wenn aufgrund der Untersuchungsergebnisse über die Anwendung einer Antidumpingmaßnahme entschieden worden ist. Auf der Grundlage der Untersuchungsergebnisse werden die Beträge des vorläufigen Antidumpingzolls in den Bundeshaushalt überwiesen oder dem Zahler in der durch die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation für die Rückerstattung von Zollzahlungen festgelegten Weise zurückerstattet.

Die Geltungsdauer einer Antidumpingmaßnahme sollte fünf Jahre ab dem Datum des Beginns der Anwendung einer solchen Maßnahme oder ab dem Datum des Abschlusses der erneuten Untersuchung, die im Zusammenhang mit geänderten Umständen durchgeführt wurde, nicht überschreiten betraf gleichzeitig die Analyse gedumpter Importe und der damit verbundenen Schäden für einen Sektor der russischen Wirtschaft oder im Zusammenhang mit dem Auslaufen von Antidumpingmaßnahmen.

3. Ein Ausgleichszoll ist ein Zoll, der bei der Einführung einer Ausgleichsmaßnahme erhoben und von den Zollbehörden unabhängig von der Erhebung von Einfuhrzöllen erhoben wird. Eine Ausgleichsmaßnahme ist eine Maßnahme zur Neutralisierung der Auswirkungen einer bestimmten Subvention eines ausländischen Staates (einer Union ausländischer Staaten) auf einen Sektor der russischen Wirtschaft, die durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation durch die Einführung eines Ausgleichszolls angewendet wird. einschließlich eines vorläufigen Ausgleichszolls oder der Genehmigung übernommener Verpflichtungen durch die zuständige Stelle des subventionierenden ausländischen Staates (Auslandsverbandes) oder des Exporteurs.

Auf importierte Waren, bei deren Herstellung, Ausfuhr oder Beförderung eine bestimmte Subvention eines ausländischen Staates (Verbund ausländischer Staaten) verwendet wurde, kann eine Ausgleichsmaßnahme angewandt werden, wenn aufgrund der Ergebnisse einer Untersuchung der zuständigen Behörde feststeht, dass die Einfuhr solcher Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation einem Zweig der russischen Wirtschaft einen materiellen Schaden zufügt, die Gefahr eines materiellen Schadens für einen Zweig der russischen Wirtschaft schafft oder die Entstehung erheblich verlangsamt Zweig der russischen Wirtschaft. Gleichzeitig wird unter einer bestimmten Subvention eines ausländischen Staates (Verbund ausländischer Staaten) eine Subvention verstanden, zu der der Zugang beschränkt ist und die einem bestimmten Produzenten und (oder) Exporteur oder einem bestimmten Zusammenschluss (Verband) gewährt wird. von Herstellern und (oder) einer Gewerkschaft (Vereinigung) von Exporteuren oder einer bestimmten Industriewirtschaft entweder darauf abzielt, den Warenexport zu stimulieren oder den Warenimport zu ersetzen.

Das Verfahren zur Berechnung der Höhe einer bestimmten Subvention eines ausländischen Staates (Union ausländischer Staaten) zur Bestimmung der Höhe eines Ausgleichszolls ist durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Oktober 2004 Nr. 546 festgelegt. Bei der Genehmigung der Regeln zur Berechnung der Höhe einer bestimmten Subvention eines ausländischen Staates (Verbund ausländischer Staaten) und bei der Ungültigerklärung bestimmter Gesetze der Regierung der Russischen Föderation, die die Anwendung besonderer Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen regeln, wenn Waren importieren“.

Weisen die vor Abschluss der Untersuchung erhaltenen Informationen auf subventionierte Einfuhren und den daraus resultierenden Schaden für die russische Wirtschaft hin, entscheidet die Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage eines Berichts, der eine vorläufige Schlussfolgerung der die Untersuchung durchführenden Stelle enthält über die Anwendung einer Ausgleichsmaßnahme durch die Erhebung eines vorläufigen Ausgleichszolls für bis zu vier Monate, um Schäden für die Industrie der russischen Wirtschaft durch subventionierte Einfuhren während des Untersuchungszeitraums zu verhindern. Die Entscheidung über die Einführung einer vorläufigen Ausgleichsabgabe kann frühestens 60 Kalendertage nach Beginn der Untersuchung getroffen werden.

Der vorläufige Ausgleichszoll wird von den Zollbehörden gemäß den Vorschriften des Zollrechts der Russischen Föderation über die Erhebung von Einfuhrzöllen erhoben. Die Beträge der vorläufigen Ausgleichsabgabe werden bis zur endgültigen Entscheidung über die Anwendung der Ausgleichsmaßnahme aufgrund der Ergebnisse der Ermittlungen nicht an den Bundeshaushalt abgeführt.

Die Geltungsdauer einer Ausgleichsmaßnahme soll fünf Jahre ab dem Datum des Beginns der Anwendung einer solchen Maßnahme oder ab dem Datum des Abschlusses der erneuten Untersuchung, die im Zusammenhang mit geänderten Umständen und bei der durchgeführt wurde, nicht überschreiten Gleichzeitig betraf die Analyse subventionierter Importe und der damit verbundenen Schäden für den Sektor der russischen Wirtschaft oder im Zusammenhang mit dem Auslaufen von Ausgleichsmaßnahmen.

II. BESONDERER TEIL

Thema 6. WICHTIGSTE ZOLLREGELUNGEN

6.1. Allgemeines Verfahren für die Anwendung von Zollregelungen. Arten von Zollregimen

Gemäß der Norm sub. 22 S. 1 Kunst. 11 des Arbeitsgesetzbuches ist das Zollregime ein Zollverfahren, das eine Reihe von Anforderungen und Bedingungen festlegt, einschließlich des Verfahrens zur Anwendung von Zöllen, Steuern und Verboten und Beschränkungen in Bezug auf Waren und Fahrzeuge, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten sowie den Status von Waren und Fahrzeugen für Zollzwecke, je nach Zweck ihrer Bewegung über die Zollgrenze und Verwendung im Zollgebiet der Russischen Föderation oder außerhalb.

Allgemeine Bedingungen für die Anwendung von Zollregelungen. Der Zollkodex sieht allgemeine Bedingungen für die Anwendung von Zollregelungen vor, die unabhängig von der Wahl einer bestimmten Regelung eingehalten werden müssen. Solche Bedingungen haben die Bedeutung von Rechtsgrundsätzen oder institutionellen Grundsätzen des Zollrechts (in Bezug auf die Einrichtung von Zollregimen). In Übereinstimmung mit Kap. 17 des Arbeitsgesetzbuchs umfassen die Grundprinzipien für die Anwendung von Zollregelungen die folgenden.

1. Deklarationspflicht des Zollregimes: Jede Warenbewegung über die Zollgrenze ist nur in Übereinstimmung mit einem der im Zollkodex vorgesehenen Zollregime möglich (Absatz 1, Artikel 156 des Zollkodex).

2. Das Recht, ein beliebiges Zollregime gemäß den TC zu wählen: Ein ausländischer Handelsteilnehmer wählt unabhängig ein Zollregime, jedoch vorbehaltlich aller Anforderungen des Zollrechts (Ziffer 2, Artikel 156 des TC).

3. Einhaltung von Verboten und Beschränkungen bei der Überführung von Waren in das Zollregime: Verbote und Beschränkungen, die nicht wirtschaftlicher Natur sind, sowie Anforderungen, die zum Zwecke der Devisenkontrolle festgelegt wurden, müssen von Personen unabhängig vom deklarierten Zollregime eingehalten werden ( Artikel 158 des Arbeitsgesetzbuchs).

Zur Ausübung der Devisenkontrolle wird ein Transaktionspass verwendet, der von einem Gebietsansässigen in einer autorisierten Bank bei der Durchführung von Währungstransaktionen zwischen Gebietsansässigen und Gebietsfremden erstellt wird. Der Transaktionspass enthält die erforderlichen Informationen, um die Rechnungslegung und Berichterstattung über Devisentransaktionen zwischen Gebietsansässigen und Gebietsfremden sicherzustellen.

4. Genehmigungsverfahren für die Überlassung von Waren gemäß dem erklärten Zollregime: gemäß der Norm von Art. 157 des Zollkodex ist die Überlassung von Waren gemäß dem angemeldeten Zollregime nur möglich, nachdem die Zollbehörde überprüft hat, dass der Anmelder alle im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Bedingungen für die Überführung von Waren in das gewählte Zollregime erfüllt (Artikel 159 , 161 des Zollkodex) und in einigen Fällen die Anforderungen der Zollbehörde an Maßnahmen zur Sicherstellung der Zahlung von Zollzahlungen (Artikel 160 des Arbeitsgesetzbuchs).

5. Obligatorische Einhaltung der Bedingungen und Anforderungen des gewählten Zollregimes, gemäß dem die Waren freigegeben wurden (Abschnitt 1, Artikel 156 des Arbeitsgesetzbuchs).

6. Aussetzung des Zollregimes bei Änderung des Warenstatus: Im Falle der Beschlagnahme von Waren im Falle eines Verstoßes gegen Zollvorschriften, beispielsweise als materielle Beweismittel, wird das Zollregime für diese Waren ausgesetzt (Artikel 162 des Arbeitsgesetzbuchs).

7. Das Recht, das gewählte Zollregime in ein anderes gemäß dem Zollkodex zu ändern: Eine interessierte Person hat das Recht, das gewählte Zollregime jederzeit in ein anderes zu ändern, vorbehaltlich der Anforderungen des geänderten und gewählten Zollregimes (Klausel 2, Artikel 156 des Zollkodex).

Arten von Zollregimen. Um die Rechtsnormen für die Anwendung von Zollregimen zu strukturieren, werden alle Zollregime vom Gesetzgeber in vier unabhängige Gruppen eingeteilt (Artikel 155 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

› Hauptzollregime:

- Freigabe für den Inlandsverbrauch;

- Export;

- internationaler Zolltransit;

› Wirtschaftszollregime:

- Veredelung im Zollgebiet;

- Verarbeitung für den Inlandsverbrauch;

- Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets;

- vorübergehende Einfuhr;

- Zolllager;

- Zollfreizone (Freilager);

› Endgültige Zollregelungen:

- Reimport;

- Wiederausfuhr;

- Zerstörung;

- Ablehnung zugunsten des Staates;

› besondere Zollregelungen:

- vorübergehende Ausfuhr;

- zollfreier Handel;

- Warenbewegungen;

- andere besondere Zollregelungen.

6.2. Hauptzollregime

Freigabe für den Inlandsverbrauch. Gemäß der Norm der Kunst. Gemäß Art. 163 des Arbeitsgesetzbuches handelt es sich bei der Überlassung von Waren für den Inlandsverbrauch um eine Zollregelung, nach der in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführte Waren in diesem Gebiet verbleiben, ohne dass eine Verpflichtung zur Wiederausfuhr besteht. Die Anwendung des Zollregimes der Überlassung zum Inlandsverbrauch sieht mehrere Möglichkeiten für die Überlassung von Waren vor.

1. Überlassung der Waren zum zollrechtlich freien Verkehr vorbehaltlich der Zahlung aller erforderlichen Zölle und Steuern sowie der Einhaltung der Beschränkungen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden. Waren, die zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen werden, erhalten für Zollzwecke den Status russischer Waren (Absatz 2, Satz 1, Artikel 11 des Arbeitsgesetzbuchs).

Das Zollregime der Überlassung zum Inlandsverbrauch (zwecks Abfertigung von Waren zum zollrechtlich freien Verkehr) kann nicht nur bei der Einfuhr von Waren, sondern auch im Zollgebiet der Russischen Föderation gemäß dem zuvor deklarierten Zollregime deklariert werden . Zum Beispiel im Falle der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr: a) ausländische Waren zur Verarbeitung und (oder) Erzeugnisse ihrer Verarbeitung (Artikel 3 Absatz 185 des Arbeitsgesetzbuchs); b) vorübergehend eingeführte Waren (Absatz 1 Satz 2 Artikel 214 des Arbeitsgesetzbuchs); c) Waren, die in einem Zolllager gelagert werden (Absatz 1, Satz 1, Artikel 223, Artikel 222 des Arbeitsgesetzbuchs).

2. Bedingte Freigabe von Waren, die von Zöllen und Steuern befreit sind, oder bedingte Freigabe ohne Vorlage der erforderlichen Genehmigungen, die die Einhaltung der Beschränkungen bestätigen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden, sowie bedingte Freigabe bei Gewährung einer Stundung oder Ratenzahlung von Zollzahlungen oder bei tatsächlichem Nichterhalt der Zollbeträge, Steuern auf das Konto der Zollbehörde.

Vorbehaltlich überlassene Waren behalten weiterhin den Status der zollamtlichen Überwachung und werden wie ausländische Waren behandelt.

In Fällen, in denen die bedingte Überlassung von Waren im Modus der Überlassung für den Inlandsverbrauch von den Zollbehörden ohne Vorlage von Dokumenten durchgeführt wurde, die die Einhaltung der Beschränkungen bestätigen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden, wie z Waren dürfen nicht an Dritte weitergegeben werden, auch nicht durch Verkauf oder anderweitige Veräußerung, und in Fällen, in denen Beschränkungen für die Einfuhr dieser Waren im Zusammenhang mit der Überprüfung der Qualität und Sicherheit dieser Waren festgelegt werden, dann ist ein Verbot ihrer Nutzung (Betrieb, Verbrauch) in irgendeiner Form auferlegt werden (Absatz 2 Satz 2 Artikel 151 StGB).

Die Merkmale der Zollanmeldung von Waren, die in das Zollregime der Überlassung zum Inlandsverbrauch überführt werden, sehen vor:

1) vorläufige Warenanmeldung (Artikel 130 des Arbeitsgesetzbuchs);

2) Deklaration von Waren mit verschiedenen Namen, die in einer Sendung enthalten sind, unter Angabe eines Klassifizierungscodes gemäß TN VED von Russland (Artikel 128 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) Abgabe einer unvollständigen Zollanmeldung (Artikel 135 des Zollkodex);

4) Abgabe einer periodischen Zollanmeldung (Artikel 136 des Zollkodex);

5) Überlassung von Waren vor Abgabe einer Zollanmeldung (Artikel 150 des Zollkodex);

6) Warenerklärung in elektronischer Form (Absatz 1, Satz 1, Artikel 124 des Arbeitsgesetzbuchs, Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 30. März 2004 Nr. 395 „Über Genehmigung.

Hinweise zur Durchführung von Zollvorgängen bei der Warenanmeldung in elektronischer Form").

Exportieren Gemäß Art. 165 des Arbeitsgesetzbuchs ist der Export eine Zollregelung, nach der Waren, die sich im freien Verkehr im Zollgebiet der Russischen Föderation befinden, aus diesem Gebiet ohne Verpflichtung zur Wiedereinfuhr ausgeführt werden. Von den Ausfuhrzollzahlungen sind zu entrichten:

1) Zollgebühr für die Zollabfertigung;

2) Ausfuhrzölle (für bestimmte Warenarten).

Zusätzliche Beschränkungen und Anforderungen für den Export können durch andere Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation festgelegt werden.

Merkmale der Zollanmeldung bei der Ausfuhr von Waren sind definiert:

> Kunst. 137 des Arbeitsgesetzbuchs "Besonderheiten der Deklaration russischer Waren bei der Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation";

> Kunst. 135 TC „Unvollständige Zollanmeldung“;

> Kunst. 136 TC „Periodische Zollanmeldung“;

> Kunst. 138 TC „Periodische vorübergehende Anmeldung russischer Waren“;

› Verordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 30. März 2004 Nr. 395 „Über die Genehmigung der Anweisung zu Zollvorgängen bei der Anmeldung von Waren in elektronischer Form“.

Der Zollkodex sieht die Möglichkeit vor, das Ausfuhrzollregime nicht nur dann zu deklarieren, wenn russische Waren direkt aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt werden, sondern auch, wenn sich zuvor nach anderen Zollregimen ausgeführte Waren außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation befinden Russische Föderation.

In Bezug auf das Zollregime der Ausfuhr gibt es einen solchen informellen Begriff wie besondere Ausführer, d. H. Personen (Organisationen), die das Recht haben, bestimmte Arten von Waren auszuführen.

Internationaler Zolltransit (MTT). Gemäß der Norm der Kunst. Gemäß Art. 167 des Arbeitsgesetzbuches ist der internationale Zolltransit ein Zollregime, bei dem ausländische Waren unter zollamtlicher Kontrolle durch das Zollgebiet der Russischen Föderation zwischen dem Ort ihrer Ankunft im Zollgebiet der Russischen Föderation und dem Ort ihrer Abreise befördert werden aus diesem Gebiet (sofern dies Teil ihrer Route ist, die außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation beginnt und endet), ohne Zölle und Steuern zu zahlen sowie ohne gemäß dieser Verordnung festgelegte Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art auf Waren anzuwenden mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten.

Das Verfahren zur Durchführung von Zollvorgängen dieser Art wird durch Beschluss des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 8. September 2003 Nr. 973 „Über die Genehmigung der Anweisung zur Durchführung von Zollvorgängen im nationalen und internationalen Zolltransit von Waren“ festgelegt.

Der internationale Zolltransit von Waren beginnt ab dem Zeitpunkt, an dem die Abgangszollbehörde eine Genehmigung für den Warentransit erteilt, und endet mit der tatsächlichen Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation oder der Überführung von Waren in andere Zollregime. Zum Beispiel kann MTT abgeschlossen werden, indem Waren in das Zollregime der Überführung zum Inlandsverbrauch, des Zolllagers, der Vernichtung, der Verweigerung zugunsten des Staates, der Wiederausfuhr gebracht werden. Bei der Ausfuhr von Transitwaren in getrennten Chargen gilt die MTT nach dem Verlassen der letzten Warencharge aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation als abgeschlossen.

Der internationale Zolltransit von Waren ist mit schriftlicher Genehmigung der Abgangszollbehörde (der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Ankunftsort der Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation befindet - eine Zollstelle) zulässig.

Die Genehmigung für den internationalen Zolltransit von Waren während ihres Transports vom Ankunftsort wird erteilt:

a) an den Spediteur (gemäß Artikel 2 Absatz 126 des Arbeitsgesetzbuchs hat ein ausländischer Spediteur das Recht, bei der Zollanmeldung des Versandverfahrens als Warenanmelder aufzutreten);

b) Spediteur, wenn er eine russische Person ist.

Die Warenanmeldung bei MTT-Anmeldung erfolgt mit:

› Versandanmeldung;

› Handelsdokumente;

› Transport- (Versand-) Dokumente (internationaler oder inländischer Frachtbrief, Konnossement oder anderes Dokument, das das Bestehen und den Inhalt eines See- (Fluss-) Transportvertrags bestätigt, Luftfrachtbriefe, Eisenbahnfrachtbriefe, Dokumente, die durch Akte des Weltpostvereins vorgeschrieben sind, Speditionsdokumente );

› Zolldokumente (Auslandsanmeldung; Carnet TIR, ausgestellt gemäß den Anforderungen des Zollübereinkommens von 1975 über die internationale Beförderung von Waren mit einem Carnet TIR).

Bei der Deklaration von Waren mit jeder der aufgeführten Methoden müssen die Dokumente Informationen enthalten:

1) Name und Ort des Absenders (Empfängers) der Ware gemäß den Transportdokumenten;

2) über das Abgangsland (Bestimmungsland) der Waren (Name);

3) Name und Ort des Frachtführers oder des Spediteurs, wenn die MTT-Genehmigung vom Spediteur eingeholt wird;

4) über das Fahrzeug (Name des See- oder Flussschiffs, Flugnummer und Seitennummer des Flugzeugs, Nummer des Eisenbahnwaggons, Kennzeichen des Straßenfahrzeugs), mit dem Waren durch das Zollgebiet der Russischen Föderation transportiert werden, und beim Transport auf der Straße – auch über den Fahrer des Fahrzeugs (Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen, Passnummern);

5) über die Typen oder Namen, Anzahl der Plätze, Warenkosten gemäß Handels-, Transport- (Versand-) Dokumenten, Gewicht (brutto) oder Volumen, Warencodes gemäß HS oder TN VED auf der Ebene von mindestens die ersten vier Zeichen;

6) auf die Gesamtzahl der Pakete;

7) Name und Ort des Bestimmungsorts der Waren (der Bestimmungszollbehörde mit Angabe ihres digitalen Codes);

8) über das geplante Umladen von Waren oder andere Frachtvorgänge im Transit (über den Ort der Durchführung von Frachtvorgängen, seinen Namen und Ort, über die Zollbehörde, in deren Tätigkeitsgebiet die Frachtvorgänge durchgeführt werden, und ihre digitale Code);

9) über die geplante Transportdauer der Ware;

10) über die Route, wenn der Transport von Gütern auf bestimmten Routen durchgeführt werden muss.

Die Grundlage der Versandanmeldung ist immer das Beförderungsdokument (Beförderungsdokument), dessen untrennbarer Bestandteil andere Dokumente sind. Wenn die eingereichten Dokumente nicht alle für die Zollanmeldung von Waren im MTA-Regime erforderlichen Daten enthalten, muss die Person, die die MTA-Genehmigung erhält, die fehlenden Informationen durch Eintragen in ein separates Versandanmeldungsformular nachreichen. Die MTT-Anmeldung wird für den Transport von Transitgütern mit einem Transportmittel von einem Absender zur Adresse eines Empfängers abgegeben.

Beim Transport von Waren im MTT-Regime können diese auf ein anderes Fahrzeug umgeladen werden, mit dem sie dann aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation verbracht werden. Ein solches Umladen ist mit Genehmigung der Zollbehörde zulässig, in deren Tätigkeitsgebiet dieser Frachtvorgang durchgeführt wird. Können Transportgüter von einem Fahrzeug auf ein anderes umgeladen werden, ohne die auferlegten Zollplomben und Plomben zu beschädigen, so ist das Umladen nach vorheriger Anmeldung bei der Zollbehörde zulässig.

Der Ort der Warenlieferung bei MTT ist die Zone der Zollkontrolle des Kontrollpunkts über die Staatsgrenze der Russischen Föderation, der sich im Tätigkeitsgebiet der Bestimmungszollbehörde (Zollstelle) befindet.

Zur Vervollständigung der MTT ist der Beförderer verpflichtet, der Bestimmungszollbehörde die Transitwaren zu stellen, eine Versandanmeldung und andere für die Zwecke der MTT verwendete Dokumente für Transitwaren vorzulegen. Die Bestimmungszollbehörde ihrerseits ist zur Vervollständigung des MTT verpflichtet: 1) die vom Beförderer vorgelegten Dokumente zu prüfen, einschließlich des Vorhandenseins von Siegeln und Stempeln der Abgangszollbehörde; 2) überprüfen, ob der Spediteur den Ort und die Zeit des Warentransports einhält; 3) Transitgüter und Transportmittel identifizieren.

Um die Lieferung der Waren an die Bestimmungszollbehörde zu bestätigen, bringt ein bevollmächtigter Beamter der Bestimmungszollbehörde in der Versandanmeldung und den Beförderungsdokumenten (Beförderungsdokumenten) einen ausgefüllten und beglaubigten Stempel auf dem Wareneingang an von ihm mit seiner Unterschrift und dem Aufdruck eines persönlichen Nummernsiegels.

In der Bestimmungszollstelle dürfen Transitwaren gelagert sowie deren Partien zum Zweck der Ausfuhr zerkleinert oder gesammelt werden. Die Lagerung von Transitwaren bei der Bestimmungszollstelle ist in Zollkontrollzonen zulässig. Transportgüter dürfen mit schriftlicher Zustimmung des Beförderers in Zwischenlagern untergebracht werden.

Es kann Fälle geben, in denen die Zollbehörde für die Ankunft von Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation und die Zollbehörde für den Abgangsort von Transitwaren zusammenfallen. Basierend auf Absatz 2 der Kunst. 168 des Arbeitsgesetzbuchs, Bundesgesetze, andere Rechtsakte und internationale Verträge der Russischen Föderation können zusätzliche Bedingungen für die Überführung von Waren in das Zollregime des internationalen Zolltransits festlegen.

Thema 7. WIRTSCHAFTLICHE ZOLLREGELUNGEN

7.1. Zollregime für die Verarbeitung von Waren

Verarbeitung im Zollgebiet. Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 173 des Arbeitsgesetzbuches ist die Verarbeitung im Zollgebiet ein Zollregime, bei dem importierte Waren innerhalb einer bestimmten Frist (der Frist für die Warenverarbeitung) im Zollgebiet der Russischen Föderation zum Zweck der Durchführung von Warenverarbeitungsvorgängen verwendet werden mit vollständiger bedingter Befreiung von Zöllen und Steuern, vorbehaltlich der Ausfuhr verarbeiteter Produkte aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation innerhalb einer bestimmten Frist.

In das Zollregime der Verarbeitung im Zollgebiet können ausländische Waren, die zuvor anderen Zollregimen unterstellt wurden, unter den im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Anforderungen und Bedingungen (Artikel 3 Absatz 174 des Arbeitsgesetzbuchs) verbracht werden.

Waren zur Verarbeitung sind von Einfuhrzöllen und -steuern befreit. Für diese Art von Waren gelten alle Verbote und Beschränkungen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten festgelegt sind, d. h. Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art (Maßnahmen der nichttarifären Regulierung, zum Beispiel Lizenzen, Quoten) und andere Verbote und Beschränkungen, die nichtwirtschaftlicher Natur sind (z. B. die Verpflichtung, sich anderen Arten staatlicher Kontrollen zu unterziehen – Veterinär-, Hygiene- und Quarantänekontrolle, Quarantäne, Pflanzenschutzkontrolle).

Gemäß Art. 176 des Arbeitsgesetzbuchs umfassen Vorgänge zur Verarbeitung von Waren:

1) die eigentliche Verarbeitung oder Verarbeitung von Waren (ein Rohstoff wird importiert, aus dem Handelsprodukte hergestellt werden, z. B. das Schneidern eines Anzugs aus importiertem Material);

2) die Herstellung neuer Waren, einschließlich der Installation, Montage oder Demontage von Waren (es werden Komponenten importiert, aus denen das Endprodukt hergestellt wird, z. B. ein Auto);

3) Reparatur von Waren, einschließlich ihrer Wiederherstellung, Austausch von Komponenten, Wiederherstellung ihrer Verbrauchereigenschaften;

4) Verarbeitung von Waren, die zur Herstellung marktfähiger Produkte beitragen oder diese erleichtern, auch wenn diese Waren im Verarbeitungsprozess ganz oder teilweise verbraucht werden (Vorgänge, bei denen die Verwendung fremder Waren erfolgt, die die Herstellung von verarbeiteten Produkten erleichtern oder erleichtern beispielsweise die Verwendung von Katalysatoren, Flussmitteln, Elektroden) .

Die zollrechtliche Regelung der Veredelung im Zollgebiet ist freizügiger Natur. Eine Genehmigung für die Warenverarbeitung im Zollgebiet kann jede interessierte russische Person erhalten, einschließlich derjenigen, die nicht direkt Warenverarbeitungsvorgänge durchführen.

Um eine Genehmigung für die Veredelung von Waren im Zollgebiet zu erhalten, stellt eine russische Person (Antragsteller) einen (schriftlichen) Antrag auf Inanspruchnahme des Zollregimes für die Veredelung im Zollgebiet bei der Zollstelle im Tätigkeitsgebiet, in dem er als Unternehmen registriert ist. Ein Antrag auf Inanspruchnahme der Verarbeitungsregelung im Zollgebiet muss folgende Angaben enthalten:

1) vollständiger Name des Antragstellers, OGRM, KPP, TIN, Ort und Postanschrift, Name der Banken, Giro- und Fremdwährungskonten, MFIs, Telefon, Telex, Fax;

2) wenn Verarbeitungsvorgänge nicht vom Antragsteller durchgeführt werden, geben Sie Informationen über die Person(en) an, die Verarbeitungsvorgänge direkt durchführt (durchführt) (vollständiger Name der verarbeitenden Organisation, PSRN, Standort und Postanschrift, Telefon, Telex, Fax );

3) über Waren, die zur Veredelung eingeführt werden (Name, Code gemäß TN VED Russlands, Menge, Wert in US-Dollar, Zollbehörde, bei der die Verzollung von Waren zur Veredelung durchgeführt werden soll, Einzelheiten des Vertrags, in gemäß dem die Waren zur Veredelung in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden);

4) Berechnung der Produktionsraten von verarbeiteten Produkten unter Angabe von Produktionsverlusten (Name, Code gemäß TN VED von Russland und Menge), falls vorhanden, bei der Herstellung von verarbeiteten Produkten;

5) über verarbeitete Produkte (Name, Code gemäß TN VED von Russland, Menge, Wert in US-Dollar, Code des Zollregimes, gemäß dem die Zollabfertigung durchgeführt werden soll, Zollbehörde, bei der die Zollabfertigung erfolgen soll ausgeführt werden). Unter Verarbeitungserzeugnissen werden dabei Handelserzeugnisse verstanden, die durch die Verarbeitung ausländischer Waren gewonnen werden und Zweck der Anwendung der Regelung sind;

6) über Abfälle (Name, Code gemäß TN VED von Russland, Menge, Wert in US-Dollar, Code des Zollregimes, gemäß dem die Zollabfertigung durchgeführt werden soll). Dabei werden unter Abfällen Waren verstanden, die aus der Verarbeitung fremder Waren resultieren und keine Verarbeitungsprodukte sind;

7) auf Guthaben (Name, Code gemäß TN VED von Russland, Menge, Wert in US-Dollar, Code des Zollregimes, gemäß dem die Zollabfertigung durchgeführt werden soll). Rest ist der nicht verarbeitete Teil der fremden Ware zur Verarbeitung;

8) über die Methode zur Identifizierung von Waren zur Verarbeitung in verarbeiteten Produkten;

9) zum Zeitpunkt der Verarbeitung (unter Berücksichtigung der Zeit, die für die Zollabfertigung von Waren für die Verarbeitung, Verarbeitungsvorgänge, Ausfuhr von verarbeiteten Produkten oder deren Überführung in ein anderes Zollregime, Zollabfertigung gemäß dem deklarierten Zollregime von Rückständen erforderlich ist) ;

10) über den Ersatz von Waren zur Verarbeitung durch gleichwertige Waren (Name, Code gemäß TN VED von Russland, Menge, Kosten) mit Bestätigung ihrer importierten Waren zur Verarbeitung, falls vorhanden.

Dem Antrag sind Unterlagen beizufügen, die die im Antrag gemachten Angaben zur Veredelung im Zollgebiet bestätigen.

Die Zollbehörde prüft den Antrag und die ihm beigefügten Dokumente innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum ihrer Annahme. Während des festgelegten Zeitraums überprüft die Zollbehörde die Einhaltung der festgelegten Anforderungen und Bedingungen und entscheidet auch über die Vereinbarung der deklarierten Produktionsrate der verarbeiteten Produkte und der Frist für die Verarbeitung der Waren.

Nach Erhalt einer Bewilligung zur Warenveredelung durch eine interessierte Person können die Zollbehörden die Nämlichkeit der Waren vornehmen. Der Zweck der Identifizierung besteht darin, die Tatsache der Verwendung importierter ausländischer Waren zur Herstellung von Verarbeitungsprodukten festzustellen. Die Zulässigkeit der von der interessierten Person angegebenen Nämlichkeitsmethode wird von der Zollbehörde unter Berücksichtigung der Art der Waren und der durchgeführten Verarbeitungsvorgänge festgestellt. In Absatz 1 der Kunst. 175 TC bietet folgende Identifikationsmethoden an:

1) Anbringen von Siegeln, Stempeln, digitalen oder anderen Markierungen auf eingeführten Waren durch den Antragsteller, Verarbeiter oder Beamten der Zollbehörde;

2) eine detaillierte Beschreibung der eingeführten Waren, deren Fotografie, maßstabsgetreue Darstellung;

3) Vergleich der Untersuchungsergebnisse von Mustern oder Mustern importierter Waren und Erzeugnisse ihrer Verarbeitung;

4) Verwendung von Seriennummern oder anderen Kennzeichen des Herstellers importierter Waren.

Gleichzeitig mit der Identifizierung ist es für Zwecke der Zollkontrolle erforderlich, die Produktionsrate der verarbeiteten Produkte zu ermitteln, d. h. die Menge oder den Prozentsatz der verarbeiteten Produkte, die aus der Verarbeitung einer bestimmten Menge importierter (ausländischer) Waren resultieren. Die Produktionsrate der verarbeiteten Produkte wird vom Antragsteller im Einvernehmen mit der Zollbehörde festgelegt.

Das Verfahren zur Erlangung einer Bewilligung zur Veredelung von Waren im Zollgebiet sieht vor: a) vor Abgabe einer Zollanmeldung eine vorläufige Beantragung bei der Zollbehörde (z. B. vor der Einfuhr ausländischer Waren in das Zollgebiet). der Russischen Föderation oder vor Änderung des Zollregimes, in dem sich die ausländischen Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation befinden); b) Abgabe einer Zollanmeldung, die gleichzeitig als Antrag auf Anwendung des Zollregimes für die Veredelung von Waren im Zollgebiet gilt. Die Nutzung von CCD als Antrag auf Veredelung von Waren ist möglich, wenn die Einfuhr von Veredelungswaren und die anschließende Ausfuhr von Veredelungserzeugnissen über eine Zollbehörde erfolgt (Veredelungsware und Veredelungserzeugnisse werden bei derselben Zollstelle gestellt und angemeldet Behörde). Außerdem muss eine der folgenden Bedingungen erfüllt sein:

1) Der Zweck der Verarbeitung von Waren ist ihre Reparatur (sowohl auf erstattungsfähiger als auch auf nicht erstattungsfähiger Basis);

2) der Zollwert von Waren, die unter das Zollregime der Verarbeitung im Zollgebiet gestellt werden, 500 Rubel nicht überschreitet;

3) die Reste früher eingeführter Waren zur Veredelung in das Zollgebiet der Veredelung überführt werden.

Die eingeholte Genehmigung der Zollbehörde für die Warenverarbeitung im Zollgebiet gilt für die Dauer der Warenverarbeitung, die sich nach der Dauer des Warenverarbeitungsprozesses und der für die Entsorgung der verarbeiteten Produkte (Abfall) erforderlichen Zeit bestimmt und Rückstände). Die Bearbeitungszeit für Waren beinhaltet:

a) Zollabfertigung von Waren zur Verarbeitung (Fremdwaren), die in getrennten Chargen eingeführt werden;

b) Durchführung von Arbeiten zur Warenverarbeitung (Artikel 2 Absatz 177 des Arbeitsgesetzbuchs);

c) Zollabfertigung von verarbeiteten Produkten und Reststoffen (Artikel 1 Absatz 185 des Arbeitsgesetzbuchs).

Der konkrete Zeitraum für die Warenbearbeitung wird vom Antragsteller der Regelung im Einvernehmen mit der Zollbehörde festgelegt. Die Frist für die Bearbeitung der Ware beträgt zwei Jahre. Die Frist für die Bearbeitung der Waren beginnt mit dem Tag der Überführung in das Zollsystem und bei der Einfuhr von Waren in getrennten Sendungen mit dem Tag der Überführung der ersten Warensendung.

Absätze 5, 6 der Kunst. 185 des Zollkodex erlauben auf Antrag einer interessierten Person (einer Person, die eine Genehmigung zur Verarbeitung erhalten hat), die Zollregelung für die Verarbeitung im Zollgebiet auszusetzen. Für die Dauer der Aussetzung der Verarbeitungsfrist sollten keine Verarbeitungsvorgänge durchgeführt werden und die Verarbeitungsprodukte in ein Zolllager oder in andere Zollregelungen verbracht werden, die keine kostenlose Warenüberlassung vorsehen Verkehr.

Absatz 5 der Kunst. 179 des Arbeitsgesetzbuchs sieht die Möglichkeit vor, die Erlaubnis zur Anwendung des Zollregimes für die Verarbeitung von Waren im Zollgebiet auf eine andere russische Person zu übertragen. Die Übertragung einer Verarbeitungserlaubnis verlängert die Verarbeitungsfrist nicht.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 181 des Arbeitsgesetzbuchs kann eine erteilte Genehmigung für die Verarbeitung von Waren von der Zollbehörde nur auf der Grundlage eines Gesetzes der Regierung der Russischen Föderation widerrufen werden, das ein Verbot der Überführung bestimmter Waren in das Zollregime einführt zur Veredelung im Zollgebiet.

Nach den Regeln der Kunst. 185 des Arbeitsgesetzbuches endet die Zollregelung für die Warenverarbeitung im Zollgebiet:

1) Export von verarbeiteten Produkten aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation (mit Befreiung von Ausfuhrzöllen, jedoch vorbehaltlich aller Verbote und Beschränkungen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden);

2) Überlassung von Verarbeitungsabfällen im Zollgebiet der Russischen Föderation zum zollrechtlich freien Verkehr, Ausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation oder Vernichtung (im Falle der Überlassung von Abfällen zum zollrechtlich freien Verkehr unterliegen letztere der Zollanmeldung und -verhängung von Einfuhrzöllen und Steuern);

3) Ausfuhr von Rückständen aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation, Überführung in das Regime der Verarbeitung im Zollgebiet, Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr im Zollgebiet der Russischen Föderation (im Falle der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr sind die Reste vorbehaltlich der Zollanmeldung und Erhebung von Einfuhrzöllen, Steuern und Zinsen werden auf die angegebenen Beträge zu den Refinanzierungssätzen der Zentralbank der Russischen Föderation ab dem Datum der Überlassung der Waren zur Verarbeitung im Gebiet der Russischen Föderation berechnet) .

Es ist auch erlaubt, das Verarbeitungsregime im Zollgebiet abzuschließen:

- Export importierter ausländischer Waren in unverändertem Zustand (Re-Export);

- Überlassung von Erzeugnissen aus der Verarbeitung importierter ausländischer Waren zum zollrechtlich freien Verkehr im Zollgebiet der Russischen Föderation (mit Zahlung der Einfuhrzölle und -steuern sowie Zinsen auf die angegebenen Beträge zu den Refinanzierungssätzen der Zentralbank der Russischen Föderation, als ob für diese Beträge eine Stundung ab dem Datum der Überführung ausländischer Waren in das Zollregime der Veredelung im Zollgebiet gewährt worden wäre).

Nach der Norm der Kunst. 186 des Arbeitsgesetzbuchs ist ein Merkmal der Anwendung des Zollregimes für die Verarbeitung von Waren im Zollgebiet die gleichwertige Entschädigung, dh die Möglichkeit, importierte ausländische Waren durch andere Waren, einschließlich russischer Waren, zu ersetzen, sofern deren Beschreibung, Eigenschaften und technische Eigenschaften stimmen überein. Eine gleichwertige Entschädigung ist mit Genehmigung der Zollbehörde zulässig und kann vor der Einfuhr ausländischer Waren zur Veredelung beantragt werden.

Das Verfahren zum Ausfüllen des CCD für Waren, die unter das Zollregime der Verarbeitung im Zollgebiet gestellt werden, wird durch die Verordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 11. August 2006 Nr. 762 „Über die Genehmigung der Anweisung zum Verfahren zum Ausfüllen“ festgelegt in einer Frachtzollanmeldung und einer Versandanmeldung".

Verarbeitung für den Inlandsverbrauch. Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 187 des Arbeitsgesetzbuches ist die Verarbeitung für den Inlandsverbrauch eine Zollregelung, bei der importierte Waren innerhalb einer bestimmten Frist (der Frist für die Warenverarbeitung) im Zollgebiet der Russischen Föderation zum Zwecke der Durchführung von Warenverarbeitungsvorgängen verwendet werden vollständige bedingte Zollbefreiung mit anschließender Überlassung der verarbeiteten Produkte in den zollrechtlich freien Verkehr unter Zahlung der Zölle zu den für verarbeitete Produkte geltenden Sätzen.

In Bezug auf importierte Waren, die dem Zollregime der Verarbeitung für den Inlandsverbrauch unterliegen, werden alle Verbote und Beschränkungen angewendet, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Die zollrechtliche Regelung für die Veredelung von Waren zum inländischen Verbrauch weist einige Gemeinsamkeiten mit der Regelung für die Veredelung im Zollgebiet auf, d. h. ausländische Waren werden mit entsprechender Erlaubnis der Zollbehörde im Zollgebiet der Veredelungsverfahren unterzogen Russische Föderation, die zum Auftreten von verarbeiteten Produkten, Abfällen und möglicherweise im Produktionsprozess nicht verwendeten Rückständen führen.

Erhebliche Unterschiede werden in den Bedingungen und Anforderungen des Verarbeitungssystems für den Inlandsverbrauch gesehen. Erstens können im Rahmen des Zollregimes der Verarbeitung für den Inlandsverbrauch nur Waren in Verkehr gebracht werden, deren Liste von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wird. Zweitens sind die möglichen Vorgänge für die Verarbeitung von Waren auf nur zwei Arten von Vorgängen beschränkt: a) die tatsächliche Be- oder Verarbeitung von Waren; b) die Herstellung neuer Waren, einschließlich der Installation, Montage oder Demontage von Waren. Drittens ist die Verarbeitung von Waren unter gleichzeitiger Beachtung folgender Bedingungen möglich:

1) die Verfügbarkeit der Möglichkeit, Waren für die Verarbeitung in verarbeiteten Produkten zu identifizieren (Identifizierungsanforderungen ähneln den Anforderungen des Verarbeitungssystems im Zollgebiet);

2) die für verarbeitete Erzeugnisse zu entrichtenden Zollbeträge müssen niedriger sein als die zu entrichtenden Einfuhrzollbeträge, wenn die Waren zur Veredelung (importierte ausländische Waren) zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen wurden;

3) Verarbeitete Produkte können nicht auf wirtschaftlich vorteilhafte Weise in ihren ursprünglichen Zustand zurückversetzt werden.

Viertens darf die Frist für die Veredelung von Waren und dementsprechend die Gültigkeitsdauer der Bewilligung ein Jahr nicht überschreiten (die Berechnung des Beginns der Veredelungsfrist erfolgt analog zur Veredelungsregelung im Zollgebiet). Fünftens kann die Genehmigung zur Veredelung von Waren für den Inlandsverbrauch nur vor Abgabe einer Zollanmeldung mit der deklarierten Verarbeitungsregelung eingeholt werden. Sechstens muss eine Person, die eine Genehmigung zur Verarbeitung von Waren für den inländischen Verbrauch erhalten hat (Antragsteller der Regelung), direkt Arbeiten zur Verarbeitung von Waren durchführen. Siebtens ist die erteilte Erlaubnis zur Warenbearbeitung nicht auf eine andere Person übertragbar. Schließlich endet achtens das Zollregime der Veredelung für den inländischen Verbrauch mit der Überführung von Veredelungserzeugnissen in den zollrechtlich freien Verkehr mit der Entrichtung von Einfuhrzöllen zu den für Veredelungserzeugnisse geltenden Sätzen unter Berücksichtigung des Ursprungslandes ausländischer Veredelungswaren.

Der Zollwert und die Menge der verarbeiteten Produkte werden am Tag ihres Antrags auf Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr bestimmt, sofern die Regierung der Russischen Föderation nichts anderes bestimmt.

Veredelung außerhalb des Zollgebiets. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 197 des Arbeitsgesetzbuches ist die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets ein Zollregime, bei dem Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation zum Zweck der Durchführung von Warenverarbeitungsvorgängen innerhalb einer bestimmten Frist (Warenverarbeitungsfrist) ausgeführt werden die anschließende Einfuhr verarbeiteter Produkte mit vollständiger oder teilweiser Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und Steuern.

Waren, die aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation zur Veredelung ausgeführt werden, sind von der Zahlung der Ausfuhrzölle befreit. Außertarifliche Regulierungsmaßnahmen werden auf solche Waren nicht angewandt. Bei der Ausfuhr von Waren zur Veredelung ausserhalb des Zollgebiets erfolgt jedoch keine Entgeltbefreiung, Erstattung oder Erstattung innerstaatlicher Abgaben.

In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 198 des Arbeitsgesetzbuchs hat die Regierung der Russischen Föderation ausgehend vom Schutz der Interessen einheimischer Hersteller das Recht: a) Fälle zu bestimmen, in denen das Regime für bestimmte Arten von Waren nicht zulässig ist; b) Mengen- oder Kostenbeschränkungen für die Zulassung von Waren zu Veredelungsvorgängen ausserhalb des Zollgebiets festlegen.

Der Anmeldung von Waren gemäß dem Zollregime der Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets geht die Einholung der Genehmigung zur Anwendung des Systems voraus. Um eine Verarbeitungserlaubnis zu erhalten, stellt der Anmelder bei der Zollstelle, in deren Tätigkeitsgebiet er registriert ist, einen schriftlichen Antrag, der folgende Angaben enthalten muss:

1) den Namen des Antragstellers, seinen Standort, die Nummern der Abrechnungs- und Währungskonten mit Angabe der Banken, bei denen sie eröffnet sind, und andere Daten;

2) über die zur Verarbeitung ausgeführten Waren (Name, Code gemäß TN VED von Russland, Menge, Wert in Rubel), Informationen über die Zollbehörde, bei der die Zollabfertigung der Waren durchgeführt werden soll, Informationen über den Vertrag in wonach die Waren zur Veredelung ausgeführt werden;

3) über Verarbeitungsprodukte (Name, Code nach TN VED Russlands, Menge, Wert in Rubel);

4) über die Normen für die Ausgabe von verarbeiteten Produkten;

5) über Vorgänge zur Warenverarbeitung, Methoden und Bedingungen ihrer Ausführung;

6) über Methoden zur Identifizierung von Waren in verarbeiteten Produkten;

7) über den möglichen Ersatz verarbeiteter Produkte durch ausländische Waren;

8) über die Frist für die Verarbeitung von Waren.

Dokumente, die die angegebenen Informationen bestätigen, sind dem Antrag beigefügt.

Die Weigerung der Zollbehörde, eine Genehmigung für die Verarbeitung von Waren zu erteilen, muss begründet und begründet werden. Die Verweigerung der Erteilung dieser Erlaubnis wird dem Anmelder schriftlich mitgeteilt.

Wenn die Waren in einer Sendung ausgeführt und bei einer Zollbehörde angemeldet werden, darf die Zollanmeldung als Antrag auf Anwendung des Zollregimes für die Veredelung außerhalb des Zollgebiets verwendet werden, sofern erstens der Zweck der Veredelung der Waren gegeben ist außerhalb des Zollgebiets ist, diese zu reparieren, einschließlich solcher, die auf erstattungsfähiger Basis durchgeführt werden; Zweitens übersteigt der Zollwert der zur Verarbeitung ausgeführten Waren 500 Rubel nicht.

Das Zollregime für die Veredelung von Waren außerhalb des Zollgebiets kann durch folgende Maßnahmen vervollständigt werden:

1) Import und Abfertigung von verarbeiteten Produkten von zuvor exportierten Waren. Verarbeitete Produkte, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, unterliegen der vollständigen oder teilweisen Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern;

2) Überführung von Verarbeitungserzeugnissen oder exportierten Waren zur Verarbeitung in andere Zollregelungen.

Die Frist für die Warenveredelung wird vom Anmelder im Einvernehmen mit der Zollbehörde festgelegt und darf zwei Jahre nicht überschreiten.

Wie die Praxis der Inanspruchnahme des Zollregimes für die Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets zeigt, werden russische Waren hauptsächlich zum Zwecke der Reparatur exportiert.

7.2. Zollregime der vorübergehenden Einfuhr und des Zolllagers

Vorübergehende Einfuhr. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 209 des Arbeitsgesetzbuches ist die vorübergehende Einfuhr eine Zollregelung, bei der ausländische Waren für einen bestimmten Zeitraum (Zeitraum der vorübergehenden Einfuhr) im Zollgebiet der Russischen Föderation unter vollständiger oder teilweiser bedingter Befreiung von Zöllen und Steuern und ohne die Anwendung nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen auf diese Waren.

Die folgenden ausländischen Waren können unter das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr gestellt werden: a) über die Zollgrenze transportiert (d. h. das erste Zollregime, das für in die Russische Föderation eingeführte Waren deklariert wird, ist ein Regime der vorübergehenden Einfuhr); b) im Zollgebiet der Russischen Föderation bedingt überlassen (d. h. das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr wird erklärt, um das Zollregime zu ändern, in dem sich die Waren befinden).

Das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr ist freizügig. Eine Genehmigung für die vorübergehende Einfuhr von Waren wird von der Zollbehörde ausgestellt, die die Zollanmeldung an die Person angenommen hat, die die Zollregelung für die vorübergehende Einfuhr beantragt hat. Zusammen mit der CCD wird bei der Zollbehörde ein Antrag auf Anwendung des Zollregimes der vorübergehenden Verwendung gestellt.

Die Genehmigung, Waren in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr zu überführen, wird unter der Bedingung erteilt, dass die Person, die das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr anmeldet, eine Verpflichtung zur Wiederausfuhr der vorübergehend eingeführten Waren eingeht. Ausnahmen sind Fälle der vorübergehenden Einfuhr von Waren (bis zu 34 Monate) im Zusammenhang mit den Hauptproduktionsgütern (Mitteln).

Die Genehmigung für die vorübergehende Einfuhr wird erteilt, indem in der Zollerklärung angebracht wird: 1) Beschluss „Die vorübergehende Einfuhr ist zulässig bis ... Frist für die Zahlung von Zöllen und Steuern“; 2) Unterschriften eines bevollmächtigten Beamten der Zollbehörde; 3) Angaben in der Zollanmeldung (in Spalte "D/J" des CCD) des vollständigen Namens der Person, die die Genehmigung für die vorübergehende Einfuhr erhalten hat, ihre staatliche Hauptregistrierungsnummer, Steueridentifikationsnummer; 4) einen Aufdruck des Stempels „Ausgabe erlaubt“.

Die vorübergehende Einfuhr ist zulässig, wenn die Waren bei der Wiederausfuhr durch die Zollbehörde identifiziert werden können. Vorübergehend eingeführte Waren können nur von einer Person verwendet werden, die eine vorübergehende Einfuhrgenehmigung erhalten hat.

Die Frist für die vorübergehende Einfuhr beträgt zwei Jahre. In Fällen, in denen der ursprünglich angemeldete Zeitraum der vorübergehenden Verwendung weniger als zwei Jahre beträgt, wird die Verlängerung dieses Zeitraums von der Zollstelle durchgeführt, die die Zollkontrolle über vorübergehend eingeführte Waren ausübt.

Gemäß Art. 209 des Arbeitsgesetzbuches ist die vorübergehende Einfuhr von Waren mit vollständiger oder teilweiser bedingter Befreiung von Zöllen und Steuern möglich.

Während der Zeit, in der Waren dem Zollregime der vorübergehenden Einfuhr unterliegen, ist es erlaubt:

a) Durchführung von Arbeiten mit Waren, die zur Gewährleistung ihrer Sicherheit erforderlich sind, einschließlich Reparaturen (mit Ausnahme von größeren Reparaturen und Modernisierungen), Wartungen und anderer Arbeiten, die erforderlich sind, um die Verbrauchereigenschaften der Waren zu erhalten und die Waren in ihrem ursprünglichen Zustand zu erhalten am Tag der Überführung in das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr;

b) die Verbringung von vorübergehend eingeführten Waren mit Genehmigung der Zollbehörde zur Verwendung durch eine andere Person, die als Anmelder fungieren kann, ohne Aussetzung oder Verlängerung der Regelung.

Das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr kann vervollständigt werden: 1) durch die Ausfuhr von Waren (Wiederausfuhr); 2) Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr (Überlassung zum Inlandsverbrauch). Darüber hinaus kann das Zollregime der vorübergehenden Verwendung durch die Erklärung folgender Zollregime vervollständigt werden:

- Veredelung im Zollgebiet;

- Ablehnung zugunsten des Staates;

- Zerstörung.

Die bei der Wiederausfuhr von vorübergehend eingeführten Waren (Wiederausfuhr) oder der Anmeldung von vorübergehend eingeführten Waren zu einem anderen Zollregime gezahlten Beträge der periodischen Zollzahlungen unterliegen nicht der Rückgabe.

Zolllagerregelung. Gemäß Art. Gemäß Artikel 215 des Arbeitsgesetzbuchs ist ein Zolllager ein Zollregime, bei dem in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführte Waren unter Zollkontrolle gelagert werden, ohne Zölle und Steuern zu zahlen und ohne die Anwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art, die in festgelegt sind in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten und Waren, die für den Export bestimmt sind, werden unter Zollkontrolle unter den in § 5 Kap. vorgesehenen Bedingungen gelagert. 19 TK.

Das Zolllager als Zollregime ermöglicht: a) die zoll- und steuerfreie Lagerung von Waren, d. h. die Nichtanwendung außertariflicher Regulierungsmaßnahmen auf Waren während der gesamten Dauer ihrer Lagerung; b) Entsorgung der Ware während der gesamten Dauer ihrer Lagerung.

Unter das Zolllagerregime können sowohl ausländische Waren (eingeführt oder in die Russische Föderation eingeführt, aber unter andere Zollregime) als auch russische Waren verbracht werden.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 217 des Arbeitsgesetzbuchs und Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. November 2003 Nr. 1712-r „Auf der Liste der Waren, die nicht unter das Zollregime eines Zolllagers gestellt werden“ verbietet die Überstellung unter das Zollregime eines Zolllagers:

1) Waren, die nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation für die Einfuhr in die Russische Föderation und die Ausfuhr aus der Russischen Föderation verboten sind;

2) Waren, deren Verfallsdatum am Tag ihrer Beantragung des Zollregimes eines Zolllagers kürzer ist als die festgelegten Aufbewahrungsfristen gemäß Absatz 2 der Kunst. 218 TC;

3) Nuklearmaterial, Ausrüstung, spezielle nichtnukleare Materialien, die der Exportkontrolle unterliegen;

4) militärische Produkte;

5) Chemikalien und Ausrüstung, die zur Herstellung chemischer Waffen verwendet werden können und für die eine Ausfuhrkontrolle eingerichtet wurde;

6) radioaktive Isotope aller Art, Verbindungen und Produkte, sonstige radioaktive Stoffe sowie radioaktive Isotopenprodukte, die Bestandteil von Instrumenten und Geräten sind;

7) Suchtstoffe, psychotrope Substanzen und ihre Vorläufer, starke und giftige Substanzen;

8) Sprengstoffe, auch nach der Entsorgung von Munition, sowie Abfälle aus ihrer Herstellung, Sprengmittel, Schießpulver für industrielle Zwecke und pyrotechnische Erzeugnisse;

9) gefährlicher Abfall;

10) Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation mit Verbrauchsmarken gekennzeichnet werden müssen, aber nicht mit solchen Marken gekennzeichnet oder unter Verstoß gegen das festgelegte Verfahren gekennzeichnet sind.

Ausländische Waren können zu folgenden Zwecken in ein Zolllager verbracht werden: 1) zwecks Lagerung und anschließender Wiederausfuhr von Waren, d. h. Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation; 2) zwecks Lagerung und anschließender Überlassung im Zollgebiet der Russischen Föderation; 3) zum Zwecke der Aussetzung des Zollregimes, in dem sich die ausländischen Waren befinden.

Basierend auf Absatz 1 der Kunst. 220 des Arbeitsgesetzbuchs, wenn ausländische Waren, die zuvor anderen Zollregelungen unterstellt wurden und für die Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation bestimmt sind, in ein Zolllager verbracht werden, werden Einfuhrzölle und -steuern in Bezug auf diese Waren nicht entrichtet, oder die gezahlte Einfuhrzollbeträge sind erstattungsfähig, wenn eine solche Befreiung oder Erstattung für die tatsächliche Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation vorgesehen ist. Bei Nichtausfuhr von Waren sind die Beträge der Einfuhrzölle zu entrichten, für die eine Befreiung von der Zahlung gewährt wurde oder die besagten Beträge erstattet wurden, sowie die Zinsen darauf.

Russische Waren werden im Regime eines Zolllagers zum Zweck der späteren Ausfuhr gemäß dem Ausfuhrzollregime deklariert. Gemäß der Norm von Absatz 2 der Kunst. 220 des Arbeitsgesetzbuchs, wenn russische Waren, die für die Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation gemäß dem Ausfuhrzollregime bestimmt sind, in ein Zolllager verbracht werden, Befreiung von der Zahlung, Erstattung oder Erstattung interner Steuern (MwSt., Verbrauchsteuern) werden gewährt, wenn eine solche Befreiung, Erstattung oder Rückerstattung für die tatsächliche Ausfuhr der spezifizierten Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren gewährt wird. Wenn die tatsächliche Ausfuhr solcher Waren nicht innerhalb von sechs Monaten ab dem Datum der Einbringung in das Zolllager erfolgt, werden die angegebenen Beträge mit Zinsabgrenzung zu den geltenden Refinanzierungssätzen der Zentralbank der Russischen Föderation berechnet während der Lagerung der Waren im Zolllager in der vom Arbeitsgesetzbuch für die Erhebung von Zollzahlungen vorgeschriebenen Weise gelten.

Das Zolllager als Zollregime zeichnet sich durch die Möglichkeit aus, Waren bis zu drei Jahren zollfrei zu lagern, wobei dieser Zeitraum drei Jahre unterschreiten kann. Die genaue Aufbewahrungsdauer von Waren im Zolllagerregime wird von der Person bestimmt, die die Waren in das Zolllager einlagert, und in der Zollanmeldung (CCD) angegeben. Auf begründeten Antrag der Person, die die Waren in das Zolllager verbracht hat, erfolgt die Verlängerung der Lagerdauer der Waren im Zolllager durch die Zollstelle, die die Kontrolle über die gelagerten Waren ausübt.

In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 218 des Arbeitsgesetzbuchs müssen Waren mit begrenzter Haltbarkeit und (oder) Verkauf für ein anderes Zollregime als das Zollregime eines Zolllagers angemeldet und spätestens 180 Tage vor Ablauf des Zolllagers aus dem Zolllager ausgeführt werden angegebenen begrenzten Zeitraum. Waren, die leicht verderblich sind und Lebensmittel sind, die für ihre spätere Verwendung als Versorgungsmaterial bestimmt sind, die zum Verzehr durch Passagiere und Besatzungsmitglieder an Bord von See- (Fluss-) Schiffen, Flugzeugen und Zügen bestimmt sind, sowie Arzneimittel müssen anders als in der Zollregelung deklariert werden Zollregime eines Zolllagers und spätestens 60 Tage vor Ablauf ihrer Haltbarkeit und (oder) Verkauf aus dem Zolllager ausgeführt werden.

Während der Lagerung von Waren in einem Zolllager können letztere den folgenden Vorgängen unterzogen werden.

1. Operationen im Zusammenhang mit der Gewährleistung ihrer Sicherheit:

- Reinigung;

- Belüftung;

- Trocknen (auch unter Erzeugung eines Wärmezuflusses);

- Schaffung eines optimalen Temperaturregimes für die Lagerung (Kühlung, Erwärmung);

- Unterbringung in einer Schutzverpackung;

- Anwendung von schützenden Schmiermitteln und Konservierungsmitteln;

- Lackierung zum Schutz vor Rost;

- Einführung von Sicherheitszusätzen;

- Aufbringen einer Korrosionsschutzbeschichtung vor dem Transport;

- Wiegen von Waren.

2. Einfache Montagearbeiten (insbesondere solche im Zusammenhang mit der Fertigstellung von Waren oder deren Versetzung in einen betriebsbereiten Zustand) sowie Arbeiten, die erforderlich sind, um Waren für den Verkauf und den Transport vorzubereiten, einschließlich:

- Zersplitterung der Partei;

- Sendungsbildung;

- Sortieren;

- Verpackung;

- Umpacken;

- Kennzeichnung;

- Wird geladen;

- Entladen;

- Überlastung;

- Maßnahmen zur Verbesserung der kommerziellen Qualitäten;

- Platzierung von Waren auf Vorführständen innerhalb des Zolllagers;

- testen.

Die aufgeführten Vorgänge werden mit Genehmigung der Zollbehörde auf schriftlichen Antrag der für die Waren zuständigen Person durchgeführt.

3. Vorgänge im Zusammenhang mit der Entnahme von Proben und Warenproben zu Forschungszwecken.

Der Betrieb des Zollregimes eines Zolllagers endet mit der Überführung von Waren in ein anderes Zollregime. Waren, die in einem Zolllager gelagert werden, müssen spätestens am Tag des Ablaufs ihrer Lagerdauer für ein anderes Zollregime angemeldet werden. Basierend auf Absatz 2 der Kunst. 223 des Arbeitsgesetzbuchs kann jede Person, die das Recht hat, als Anmelder aufzutreten, den Betrieb des Zolllagerregimes beenden.

Gemäß Art. 221 des Arbeitsgesetzbuches unterliegen Waren, die während der Lagerung in einem Zolllager durch einen Unfall oder höhere Gewalt unbrauchbar, verdorben oder beschädigt wurden, einer bestimmten Zollregelung, als ob sie in den Zoll eingeführt worden wären Hoheitsgebiet der Russischen Föderation in einem unbrauchbaren, beschädigten oder beschädigten Zustand.

Gemäß Art. 216 des Arbeitsgesetzbuchs können Zolllager errichtet werden von: a) russischen juristischen Personen, die in das Register der Eigentümer von Zolllagern eingetragen sind; b) Zollbehörden der Russischen Föderation (nicht im Register der Zolllagerbesitzer enthalten).

Um das Recht zu erhalten, Tätigkeiten im Status des Eigentümers eines Zolllagers auszuüben, muss eine russische juristische Person eine Reihe von Bedingungen erfüllen:

1) Besitz (Eigentum oder wirtschaftliche Bewirtschaftung oder Miete für die Dauer von mindestens drei Jahren) von Räumlichkeiten und (oder) Freiflächen, die für die Nutzung als Zolllager geplant und geeignet sind;

2) Maßnahmen ergreifen, um die Zahlung von Zollzahlungen sicherzustellen:

- Für Eigentümer von offenen Zolllagern wird die Sicherheitsleistung auf 2,5 Millionen Rubel festgesetzt. und weitere 1000 Rubel. für 1qm m Nutzfläche, wenn eine offene Fläche als Lager genutzt wird, oder 300 Rubel. für 1cu. m Nutzvolumen der Räumlichkeiten, wenn die Räumlichkeiten als Lager genutzt werden;

- für Besitzer von geschlossenen Zolllagern - 2,5 Millionen Rubel;

3) einen Versicherungsvertrag für das zivilrechtliche Haftungsrisiko abschließen, das sich aus Sachschäden ergeben kann. Die Versicherungssumme wird mit 3500 Rubel festgesetzt. für 1qm m Nutzfläche, wenn eine Freifläche als Zolllager genutzt wird; 1000 reiben. für 1cu. m Nutzvolumen, wenn die Räumlichkeiten als Zolllager genutzt werden, aber nicht weniger als 2 Millionen Rubel betragen dürfen).

Die Eintragung in das Register der Eigentümer von Zolllagern erfolgt auf Antrag einer interessierten Person.

Gemäß Art. 224 des Arbeitsgesetzbuchs Zolllager können geöffnet und geschlossen werden. Zolllager des offenen Typs sind für die Aufbewahrung von Waren bestimmt, die nicht verboten sind, in das Zolllagerregime verbracht zu werden, und die Personen gehören. Von Zollbehörden eingerichtete Zolllager können nur offene Lager sein.

Zolllager geschlossener Art werden in der Regel für die Lagerung von Waren des Eigentümers eines Zolllagers geschaffen. Durch die Einrichtung eines eigenen Zolllagers können Sie die erforderliche Menge an Waren importieren, die in einem solchen Lager bis zu drei Jahre zollfrei gelagert werden können. Während dieser Lagerzeit erfolgt die Ausfuhr der Ware aus dem Lager nur produktionsbedingt unter Entrichtung der Einfuhrzölle und Steuern für die zum zollrechtlich freien Verkehr überlassene Warensendung.

In einigen Fällen können geschlossene Zolllager für die Lagerung bestimmter Warenarten eingerichtet werden, deren Liste von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wird.

Das Zolllager selbst ist ein speziell zugewiesener und ausgestatteter Raum und (oder) ein offener Parkplatz. Das Gebiet des Zolllagers ist eine Zone der Zollkontrolle.

Eine Zollkontrollzone ist ein Gebiet (ein Stück Land, ein Lager oder ein anderes Gelände), in dem Waren und Fahrzeuge sowie industrielle, kommerzielle oder andere Aktivitäten unter der Kontrolle der Zollbehörden stehen.

Die Einrichtung und Ausstattung des Zolllagers muss folgende Anforderungen erfüllen: a) Gewährleistung der angemessenen Warensicherheit; b) Ausschluss der Möglichkeit des Zugriffs auf Waren durch Unbefugte (die keine Mitarbeiter des Lagers sind, die keine Befugnis in Bezug auf gelagerte Waren haben); c) Gewährleistung der Möglichkeit der Zollkontrolle von Waren.

Die Bescheinigung über die Aufnahme in das Register der Zolllagerinhaber ist fünf Jahre gültig.

Der Eigentümer eines Zolllagers ist bei der Ausübung seiner Tätigkeit verantwortlich für:

1) für die Einhaltung der Anforderungen der Zollvorschriften (andernfalls ist es möglich, die Verwaltungsverantwortung zu übernehmen);

2) zur Zahlung von Zöllen (im Falle des Verlusts von Waren oder der Ausgabe ohne Genehmigung der Zollbehörde - Artikel 2 Absatz 320, Artikel 2 Absatz 230 des Arbeitsgesetzbuchs);

3) zivilrechtliche Haftung für den Schaden, der einer Person zugefügt wurde, deren Waren in einem Zolllager gelagert wurden;

4) in Form des Widerrufs der Bescheinigung über die Eintragung in das Register der Eigentümer von Zolllagern (z. B. bei wiederholter verwaltungsrechtlicher Verantwortung für die Begehung bestimmter Straftaten im Zollbereich – Artikel 231 des Arbeitsgesetzbuchs) .

Die Lagerung der Waren im Zolllager der Zollbehörde wird vergütet.

7.3. Freie Zollzone (Freilager)

Gemäß Absatz. 2 S. 2 Kunst. 155 des Arbeitsgesetzbuches wird das Zollregime einer freien Zollzone (Freilager) in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur Regelung der Rechtsbeziehungen für die Einrichtung und Anwendung des Zollregimes einer freien Zollzone (Freilager) festgelegt. . Derzeit werden Rechtsbeziehungen dieser Art durch das Bundesgesetz Nr. 22-FZ vom 2005. Juli 116 „Über Sonderwirtschaftszonen in der Russischen Föderation“ (im Folgenden „Gesetz über Sonderwirtschaftszonen“ genannt) geregelt.

Nach geltender Gesetzgebung handelt es sich bei einer Freizollzone und einem Freilager um zwei unabhängige Zollregime.

Sowohl ausländische als auch russische Waren können unter dem Zollregime der Freizollzone deklariert werden. In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 2 des Arbeitsgesetzbuches gelten Waren, die in das Gebiet von Sonderwirtschaftszonen verbracht werden, als außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation für die Zwecke der Anwendung von Zöllen, Steuern sowie nichttarifären Regulierungsmaßnahmen. Ausländische Waren, die in das Gebiet der Sonderwirtschaftszone, die zugleich Freizollzone ist, eingeführt werden, sind von der Zahlung von Einfuhrzöllen befreit. Verbrauchsteuern und Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren sind vollständig zu entrichten. Bei der Überführung russischer Waren in das Zollregime einer Freizollzone zum Zweck der späteren Ausfuhr werden Zölle erhoben wie auf Waren, die im Exportregime außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation ausgeführt werden; Mehrwertsteuer und Verbrauchsteuern werden nicht gezahlt (Absatz 1, Satz 2, Artikel 151, Satz 1, Satz 2, Artikel 185 der Abgabenordnung).

Wenn die Teilnehmer der Sonderwirtschaftszone ausländische Waren in das übrige Zollgebiet der Russischen Föderation oder außerhalb der Russischen Föderation ausführen, unterliegen diese Waren der Zollabfertigung.

Ein Produkt gilt als in einer Sonderwirtschaftszone hergestellt, wenn es vollständig auf dem Gebiet einer Sonderwirtschaftszone hergestellt oder gemäß den Kriterien und festgelegten Verfahren einer ausreichenden Verarbeitung unterzogen wurde. Zu den Kriterien für eine ausreichende Verarbeitung gehören:

a) eine Änderung der Warenposition gemäß TN VED auf der Ebene einer der ersten vier Stellen, die durch die Verarbeitung der Ware eingetreten ist;

b) die Durchführung von Produktions- oder technologischen Vorgängen, die ausreichen oder nicht ausreichen, um die Waren als aus einer Sonderwirtschaftszone stammend zu betrachten;

c) Änderung der Warenkosten, wenn die Wertschöpfung ihrer Verarbeitung (Verarbeitung) mindestens 30 % des Anteils des Preises der gelieferten Ware beträgt (in Bezug auf Waren im Zusammenhang mit elektronischer und komplexer Technologie - mindestens 15 % ).

Das Zollregime einer Freizollzone unterliegt keinen zeitlichen Beschränkungen und wird auf Antrag des Interessenten dadurch ergänzt, dass ausländische Waren oder Produkte ihrer Verarbeitung einem anderen Zollregime unterstellt werden. Das Gesetz sieht nur eine allgemeine Frist (unabhängig von der Art der Waren und der Rechtsstellung des Interessenten) für die Gültigkeit einer Sonderwirtschaftszone (Freizollzone) vor – 25 Jahre.

In den meisten Fällen endet das Zollregime der Freizollzone:

1) Überlassung ausländischer Waren oder ihrer Verarbeitungserzeugnisse in den zollrechtlich freien Verkehr gemäß dem Zollregime der Überlassung zum inländischen Verbrauch;

2) Ausfuhr ausländischer Waren (Wiederausfuhr) oder Erzeugnisse ihrer Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation gemäß dem Ausfuhrzollregime.

Eine Sonderwirtschaftszone ist ein von der Regierung der Russischen Föderation festgelegter Teil des Territoriums der Russischen Föderation, auf dem eine Sonderregelung für die Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten gilt (Artikel 2 des Gesetzes über Sonderwirtschaftszonen). Auf dem Territorium der Russischen Föderation können insbesondere Sonderwirtschaftszonen der folgenden Typen geschaffen werden: 1) Industrie- und Produktionssonderwirtschaftszonen; 2) Technologie-innovative Sonderwirtschaftszonen (Artikel 4 des genannten Gesetzes).

Unter den Bedingungen für die Einrichtung von Sonderwirtschaftszonen kann Folgendes unterschieden werden.

1. Sonderwirtschaftszonen können nur auf Grundstücken geschaffen werden, die sich in staatlichem und (oder) kommunalem Eigentum befinden.

2. Sonderwirtschaftszonen werden in der Reihenfolge der wettbewerblichen Auswahl der Bewerbungen eingerichtet.

3. Der Beschluss über die Schaffung einer Sonderwirtschaftszone wird von der Regierung der Russischen Föderation in Form eines Beschlusses gefasst.

4. Die Laufzeit der Sonderwirtschaftszone beträgt 20 Jahre (die Laufzeit ist nicht verlängerbar).

Auf dem Gebiet der Sonderwirtschaftszone ist nicht erlaubt:

1) Platzierung von Wohneinrichtungen;

2) Entwicklung von Mineralvorkommen, deren Gewinnung;

3) Verarbeitung von Mineralien;

4) Herstellung und Verarbeitung verbrauchsteuerpflichtiger Waren.

Nach der Norm der Kunst. 37 des Sonderwirtschaftszonengesetzes im Rahmen der Freizollzone wird ein Zollregime angenommen, nach dem ausländische Waren ohne Zahlung von Zöllen und Mehrwertsteuer sowie ohne Anwendung von Nichttarifen in das Gebiet der Sonderwirtschaftszone verbracht und verwendet werden Regulierungsmaßnahmen für diese Waren.

Russische Waren werden in den Gebieten der Sonderwirtschaftszonen zu den für die Ausfuhr geltenden Bedingungen gemäß dem Zollregime für die Ausfuhr mit Zahlung der Verbrauchsteuer und ohne Zahlung der Ausfuhrzölle verbracht und verwendet.

In Bezug auf russische und ausländische Waren kann das Zollregime einer Freizollzone nur von einem Einwohner einer Sonderwirtschaftszone erklärt werden.

Gebietsansässige und Gebietsfremde sind verpflichtet, Aufzeichnungen über eingeführte, ausgeführte, gelagerte, hergestellte, verarbeitete, gekaufte und verkaufte Waren im Gebiet der Sonderwirtschaftszone zu führen und den Zollbehörden in Bezug auf diese Waren Meldungen vorzulegen.

Das Zollregime einer Freizollzone kann auf eine der folgenden Arten abgeschlossen werden:

1) Überlassung von Waren zum zollrechtlich freien Verkehr im übrigen Zollgebiet der Russischen Föderation oder Veräußerung von Waren zugunsten von Gebietsfremden der Sonderwirtschaftszone;

2) Ausfuhr von Waren (russische und ausländische) aus dem Gebiet der Sonderwirtschaftszone außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation;

3) Vernichtung von Waren gemäß dem Zollregime der Vernichtung.

Zusätzlich zu den aufgeführten Möglichkeiten, das Zollregime einer Freizollzone zu vervollständigen, ist es zulässig, Rechte an Waren von einem Einwohner einer Sonderwirtschaftszone auf einen anderen Einwohner einer Sonderwirtschaftszone zu übertragen.

Nach Beendigung des Bestehens einer Sonderwirtschaftszone unterliegen Waren, die unter das Regime einer Freizollzone gestellt werden: a) der Überführung in eine andere Freizollzone; b) Abfertigung nach einem anderen Zollregime.

Ein Freilager ist eine Zollregelung, bei der ausländische Waren in das Gebiet der Russischen Föderation (an den Ort eines Freilagers) zum Zweck der Herstellung von Fahrzeugen und Automobilkomponenten eingeführt werden, die anschließend für den freien Verkehr im Zollgebiet hergestellt werden der Russischen Föderation.

Derzeit wird in der Russischen Föderation ein Freilager nur in Bezug auf die Automobilproduktion betrieben.

Um ein kostenloses Lager zu erstellen, müssen Sie eine Lizenz erwerben. Die Lizenz wird vom Föderalen Zolldienst Russlands aufgrund einer Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation ausgestellt. Die Frist für die Freilagerregelung für jedes Investitionsvorhaben beträgt sieben Jahre. Die Mindestlaufzeit des Regimes (unter Berücksichtigung der Kriterien zur Bewertung des Investitionsvorhabens) sollte fünf Jahre nicht unterschreiten.

Gründe für die Beendigung der Freilagerregelung können sein:

1) Ablauf der Lizenz;

2) der Wille des Eigentümers eines Freilagers (vor Ablauf der Lizenz);

3) Widerruf einer Lizenz;

4) Widerruf einer Lizenz;

5) Ausfuhr von Waren aus einem Freilager und ihre Überführung in ein anderes Zollregime.

Die im Liquidationslager befindlichen Waren unterliegen einer anderen Zollregelung (mit Ausnahme der Fälle der Liquidation aufgrund des Widerrufs der Lizenz), während der Zollwert dieser Waren am Tag der Annahme der Erklärung mit der Deklaration bestimmt wird neues Zollregime.

Die Annullierung der Lizenz wird vom Föderalen Zolldienst Russlands auf der Grundlage der Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation durchgeführt. Bei Annullierung einer Bewilligung werden zuvor aus dem Ausland eingeführte Waren, die sich in einem Freilager befinden, nach dem Zollregime der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr erneut verzollt. In diesem Fall wird der Zollwert solcher Waren am Tag ihrer Einbringung in ein Freilager bestimmt.

Thema 8. ENDGÜLTIGE UND BESONDERE ZOLLREGELUNGEN

8.1. Re-Import und Re-Export

Wiedereinfuhr. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 234 des Zollkodex ist die Wiedereinfuhr eine Zollregelung, bei der Waren, die zuvor aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt wurden, innerhalb der festgelegten Fristen ohne Zahlung von Zöllen, Steuern und ohne Anwendung in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen für Waren.

Die Zollregelung der Wiedereinfuhr endet mit der Überführung der Waren in den zollrechtlich freien Verkehr.

In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 236 des Arbeitsgesetzbuches bestimmt die Regierung der Russischen Föderation: a) das Verfahren zur Berechnung der Subventionsbeträge und anderer Beträge, die für wiedereingeführte Waren zu zahlen sind; b) Fälle der Erhebung von Zinsen auf zahlbare (d. h. erstattungsfähige) Subventionsbeträge und andere Beträge zu den Refinanzierungssätzen der Zentralbank der Russischen Föderation.

Zu den obligatorischen Bedingungen, deren Einhaltung die Überführung der Waren in das betreffende Zollregime ermöglicht, gehören die folgenden:

1) die eingeführten (reimportierten) Waren mussten zum Zeitpunkt der Ausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation den Status russischer Waren haben oder waren ein Erzeugnis der Verarbeitung ausländischer Waren im Zollgebiet der Russischen Föderation;

2) die Waren innerhalb von drei Jahren ab dem Datum der Ausfuhr zum Zollregime der Wiedereinfuhr angemeldet werden.

In einigen Fällen kann die Frist für die mögliche Wiedereinfuhr von Waren auf begründeten Antrag der interessierten Person verlängert werden, jedoch nur in Bezug auf Ausrüstung, die für Bau, industrielle Produktion, Bergbau und andere ähnliche Zwecke verwendet wird.

Reimportierte Waren müssen in demselben Zustand sein, in dem sie sich zum Zeitpunkt der Ausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation befanden. Die Unveränderlichkeit des Staates impliziert wiederum erstens die Übereinstimmung von Name und Code des reimportierten Produkts gemäß der TN VED mit dem zuvor exportierten Produkt; zweitens die Übereinstimmung der technischen Merkmale und sonstigen Bedingungen der wiedereingeführten Waren mit denen der zuvor ausgeführten Waren.

Gemäß Art. 236 des Arbeitsgesetzbuchs müssen sie bei der Wiedereinfuhr von Waren an den Bundeshaushalt zurückgegeben werden:

1) die Beträge der Einfuhrzölle, Steuern und (oder) Zinsen darauf, wenn die Beträge dieser Zölle, Steuern und (oder) Zinsen nicht erhoben oder im Zusammenhang mit der Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russische Föderation;

2) Beträge interner Steuern, Subventionen und anderer Beträge, die nicht direkt oder indirekt als Zahlungen, Vorteile oder Entschädigungen im Zusammenhang mit der Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation gezahlt oder erhalten wurden.

Die bei der Wiedereinfuhr von Waren zu zahlenden Zahlungsbeträge werden von den Zollbehörden in der im Zollkodex für die Zahlung von Zollzahlungen vorgeschriebenen Weise eingezogen.

Wurde die Höhe der Ausfuhrzölle bei der Ausfuhr von reimportierten Waren erhoben, können die Zollbehörden diese Zahlungen erstatten, sofern die Waren spätestens sechs Monate nach dem Datum der Wiedereinfuhr für das Zollregime der Wiedereinfuhr angemeldet werden Ausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation.

Gemäß Art. 237 des Arbeitsgesetzbuches, um die Erlaubnis zu erhalten, Waren in das Zollregime der Wiedereinfuhr zu überführen, muss der Anmelder der Zollbehörde folgende Informationen vorlegen: 1) über die Umstände der Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation Föderation; 2) über die Reparatur von Waren, wenn diese mit Waren außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation durchgeführt wurden. Diese Informationen müssen dokumentiert werden.

Die Zollregelung der Wiedereinfuhr endet mit der Überführung der Waren in den zollrechtlich freien Verkehr.

Re-Export. Nach der Norm der Kunst. 239 des Zollkodex ist die Wiederausfuhr eine Zollregelung, bei der Waren, die zuvor in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt wurden, aus diesem Gebiet ohne Zahlung oder mit Rückerstattung der gezahlten Beträge von Einfuhrzöllen, Steuern und ohne Anwendung ausgeführt werden Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art für Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Bei der Ausfuhr von reexportierten Waren werden keine Ausfuhrzölle entrichtet.

In Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 240 des Arbeitsgesetzbuchs, Bundesgesetze, andere Rechtsakte der Russischen Föderation und (oder) internationale Verträge der Russischen Föderation können zusätzliche Bedingungen für die Überführung von Waren in das Zollregime der Wiederausfuhr festlegen.

Als Ausnahme von den allgemeinen Regeln für die Anwendung des Zollregimes der Wiederausfuhr des TC ist die Möglichkeit der Ausfuhr (Wiederausfuhr) russischer Waren vorgesehen. Diese Waren sind russisch aufgrund ihrer Überlassung auf dem Zollgebiet der Russischen Föderation zum zollrechtlich freien Verkehr, d.h. tatsächlich werden im Ausland hergestellte Waren exportiert. Die Wiederausfuhr dieser Waren ist unter folgenden Bedingungen möglich:

1) die Ware am Tag des Überschreitens der Zollgrenze Mängel aufweist oder sonst in Menge, Beschaffenheit, Beschaffenheit oder Verpackung nicht den Bedingungen des Außenwirtschaftsgeschäftes entspricht und aus diesen Gründen an den Lieferanten zurückgesandt wird oder eine andere von ihm bestimmte Person;

2) die Waren wurden nicht in der Russischen Föderation verwendet oder repariert (außer in Fällen, in denen die Verwendung der Waren erforderlich war, um Mängel oder andere Umstände festzustellen, die zu ihrer Rückgabe führten);

3) die Waren von den Zollbehörden identifiziert werden können;

4) die Waren innerhalb von sechs Monaten nach ihrer Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr ausgeführt werden.

Die Zollanmeldung von Waren, die gemäß dem Zollregime der Wiederausfuhr ausgeführt werden, ist sowohl unter Verwendung des CCD als auch eines schriftlichen Antrags möglich, der in beliebiger Form erstellt wurde und Informationen über das deklarierte Zollregime (Wiederausfuhr), den Anmelder und die Waren enthält (Name, Menge) und deren Ort, das Datum der Antragstellung.

8.2. Zerstörung und Aufgabe zugunsten des Staates

Zerstörung. Nach der Norm der Kunst. 243 des Arbeitsgesetzbuchs ist die Vernichtung ein Zollregime, bei dem ausländische Waren unter Zollkontrolle ohne Zahlung von Zöllen, Steuern und ohne Anwendung von wirtschaftlichen Verboten und Beschränkungen für Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, vernichtet werden staatliche Regulierung der Außenwirtschaftsaktivitäten.

Das Verfahren zum Ausfüllen einer Frachtzollanmeldung für Waren, die für das Zollregime der Vernichtung angemeldet wurden, wird durch die Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 11. August 2006 Nr. 762 „Über die Genehmigung der Anweisung zum Verfahren zum Ausfüllen a Frachtzollanmeldung und Versandanmeldung“.

Unter das Zollregime der Vernichtung werden nur ausländische Waren gestellt, die sowohl in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt als auch zuvor eingeführt wurden. Darüber hinaus gemäß Absatz 1 der Kunst. 246 des Zollkodex kann die Zollregelung für die Vernichtung auf Waren angewendet werden, die sich als:

a) zerstört;

b) unwiederbringlich verloren;

c) durch einen Unfall oder höhere Gewalt beschädigt wurden.

Wenn geeignete Beweise vorliegen, die die oben aufgeführten Tatsachen bestätigen, ist es möglich, die Waren erneut zu registrieren, um dieses Produkt der Zollkontrolle zu entziehen (Artikel 1 Absatz 360 des Arbeitsgesetzbuchs).

Ausländische Waren im Zusammenhang mit:

1) zu kulturellen Werten;

2) gefährdete Tier- und Pflanzenarten, deren Teile und Erzeugnisse (mit Ausnahme der Fälle, in denen ihre Vernichtung zur Unterdrückung von Seuchen und Tierseuchen erforderlich ist);

3) Waren, die von den Zollbehörden als Pfandgegenstand angenommen wurden (vor Beendigung des Pfandverhältnisses);

4) Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation beschlagnahmt oder festgenommen wurden.

Die von der interessierten Person (Anmelder) gewählte Methode der Warenvernichtung darf erstens keine erhebliche Umweltbelastung verursachen oder eine unmittelbare oder potenzielle Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Menschen darstellen; zweitens auf den Verbrauch von Waren gemäß ihrem üblichen Zweck zu reduzieren (z. B. Futtermittel in die Russische Föderation einzuführen und an Tiere zu verfüttern); drittens die Möglichkeit zu lassen, zerstörte Güter wirtschaftlich sinnvoll wieder in ihren ursprünglichen Zustand zu versetzen.

Der Ort der Vernichtung von Waren wird ebenfalls vom Anmelder unter Berücksichtigung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Umweltschutz bestimmt.

Die Frist für die Vernichtung von Waren durch die vom Anmelder gewählte Methode wird von der Zollbehörde auf der Grundlage des Antrags des Anmelders festgelegt, wobei Folgendes berücksichtigt wird: a) die Zeit des Transports der Waren von ihrem Standort zum Ort der Vernichtung; b) die Zeit, die erforderlich ist, um die Vorgänge zur Vernichtung von Gütern nach der angegebenen Methode durchzuführen.

Abfälle, die durch die Vernichtung von Waren entstehen und nicht aus der Russischen Föderation exportiert oder in einen für ihre gewerbliche Nutzung ungeeigneten Staat verarbeitet werden, gelten als importierte ausländische Waren und unterliegen der Zollanmeldung mit der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern (as wenn sie in diesem Staat in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt wurden).

Ablehnung zugunsten des Staates. Gemäß Art. Gemäß Art. 248 des Arbeitsgesetzbuches ist die Verweigerung zugunsten des Staates eine Zollregelung, bei der Waren unentgeltlich in Bundeseigentum überführt werden, ohne dass Zölle, Steuern, Zollgebühren für die Zollabfertigung gezahlt werden und ohne dass auf Waren Verbote und Beschränkungen angewendet werden wirtschaftlicher Art, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurde.

Die Anwendung des Verweigerungsregimes zugunsten des Staates regelt § 4 Kap. 20 des Zollkodex sowie auf Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 27. November 2003 Nr. 1342 „Über die Genehmigung der Anweisung zur Durchführung bestimmter Zollvorgänge bei Anwendung des Zollregimes der Ablehnung zugunsten der Zustand."

Die Zollverweigerungsregelung zugunsten des Staates kann von jeder interessierten Person erklärt werden, die das Recht hat, als Anmelder aufzutreten. Die Zollbehörden erstatten keine Eigentumsansprüche von Verfügungsberechtigten in Bezug auf Waren, die der Anmelder zugunsten des Staates abgelehnt hat.

Die Warenanmeldung nach dem Zollverweigerungsregime zugunsten des Staates erfolgt durch Abgabe einer Frachtzollanmeldung durch den Anmelder bei der Zollbehörde. Das Verfahren zum Ausfüllen des GDT wird durch die Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 11. August 2006 Nr. 762 „Über die Genehmigung der Anweisung zum Verfahren zum Ausfüllen einer Frachtzollanmeldung und einer Versandanmeldung“ festgelegt.

Um Waren gemäß dem betreffenden Zollregime anzumelden, ist eine Genehmigung des Leiters des Zollamts erforderlich, in dessen Tätigkeitsgebiet sich die Waren befinden. Die Genehmigung wird erteilt, indem ein Beschluss über die Erklärung "Verweigerung zugunsten des Staates ist zulässig" gelegt wird, in dem der Ort angegeben ist, der für die Platzierung von Waren bestimmt ist, die die Person zugunsten des Staates ablehnt. Der Beschluss wird durch die Unterschrift des Zollleiters oder einer ihn vertretenden Person und einen Abdruck des Siegels des Zolls beglaubigt.

Der Beschluss über die Überführung der für das Zollverweigerungsregime zugunsten des Staates deklarierten Waren in Bundeseigentum wird formalisiert, indem auf der Zollanmeldung (in Spalte "D") ein Abdruck des Stempels "Wareneingang" angebracht wird. Gleichzeitig wird eine Annahme- und Übergabeurkunde von Waren erstellt, die unter das zollrechtliche Verweigerungsregime zugunsten des Staates gestellt und in Bundeseigentum umgewandelt wurden. Der Annahme- und Übergabeakt wird auf der Grundlage des Akts der Zollkontrolle von Waren erstellt, dessen Durchführung obligatorisch ist. Die Aufnahmebescheinigung wird in dreifacher Ausfertigung ausgestellt. Ab dem Tag der Übergabe der Waren an die Zollbehörde im Rahmen der Annahme- und Übergabeakte gelten die Waren als in Bundeseigentum umgewandelt und haben für Zollzwecke den Status russischer Waren, d.h. sie befinden sich im freien Verkehr das Gebiet der Russischen Föderation.

Die Anwendung des Warenverweigerungsregimes zugunsten des Staates ist möglich, wenn dies keine Kosten für die staatlichen Stellen der Russischen Föderation mit sich bringt, die nicht aus den Erlösen aus dem Verkauf von Waren erstattet werden können.

Die weitere Verfügung über Güter, die die Person zugunsten des Staates verweigert hat, erfolgt auf eine der folgenden Arten.

1. Verkaufsrichtung: Der Verkauf von Waren erfolgt zu Preisen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Bewertungstätigkeiten (Artikel 3 Absatz 431 des Arbeitsgesetzbuchs) festgelegt werden.

2. Kostenlose Warenübergabe. Basierend auf Kunst. 433 des Arbeitsgesetzbuches des Föderalen Zolldienstes Russlands hat das Recht, diejenigen, die in Bundeseigentum umgewandelt wurden, kostenlos zu übertragen:

- Medikamente;

- schnell verderbliche Lebensmittel (einschließlich Babynahrung);

- Kleidung, Schuhe und andere wichtige Dinge für soziale Sicherheit, Gesundheitsfürsorge, Bildung, Kinderbetreuung, Sozialschutzbehörden usw.

8.3. Vorübergehende Ausfuhr und zollfreier Handel

Vorübergehende Ausfuhr. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. 252 des Arbeitsgesetzbuches ist die vorübergehende Ausfuhr eine Zollregelung, nach der Waren, die sich im Zollgebiet der Russischen Föderation im freien Verkehr befinden, vorübergehend außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation unter vollständiger bedingter Befreiung von der Zahlung von Ausfuhrzöllen verwendet werden können und ohne Anwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art auf Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Die Anforderungen des betrachteten Zollregimes ermöglichen die Verwendung von Waren im Ausland mit ihrer anschließenden Rückkehr in das Zollgebiet der Russischen Föderation, was die obligatorische Identifizierung von Waren durch die Zollbehörden vorsieht.

Im Gegensatz zum Zollregime der vorübergehenden Einfuhr gibt es im Zollkodex keine Fristen für die vorübergehende Ausfuhr von Waren. Diese Bedingungen werden von der Zollbehörde in jedem einzelnen Fall der vorübergehenden Ausfuhr auf der Grundlage der Erklärung des Anmelders über die Zwecke und Umstände der vorübergehenden Ausfuhr von Waren festgelegt.

Die Deklaration von Waren gemäß dem Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr erfolgt unter Verwendung einer Frachtzollanmeldung, die gemäß den Regeln für das Ausfüllen einer Zollanmeldung bei der Deklaration von aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführten Waren ausgefüllt wird.

Die Genehmigung zur Überführung von Waren in das Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr wird von der Zollbehörde ausgestellt, die die Zollanmeldung mit dem angemeldeten Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr angenommen hat, sofern der Anmelder einen Antrag auf den voraussichtlichen Zeitpunkt der vorübergehenden Ausfuhr stellt.

Die Entscheidung, Waren in das Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr zu überführen, trifft der Leiter der Zollbehörde (Leiter der Zollstelle), der die Zollanmeldung angenommen hat, durch Anbringen des Beschlusses „Die vorübergehende Ausfuhr ist bis zum ... zulässig“. Erklärung, seiner Unterschrift und dem Aufdruck des Stempels „Freigabe erlaubt“.

Das Zollregime der vorübergehenden Ausfuhr kann abgeschlossen werden:

1) Wiedereinfuhr vorübergehend ausgeführter Waren (spätestens am Tag des Ablaufs der Frist für die vorübergehende Ausfuhr). Auf begründeten Antrag einer Person, die eine Genehmigung für die vorübergehende Ausfuhr erhalten hat, kann die Frist für die vorübergehende Ausfuhr von Waren verlängert werden. Die Entscheidung über die Verlängerung der Frist für die vorübergehende Ausfuhr trifft das Zollamt, das die Einhaltung der Frist für die vorübergehende Ausfuhr von Waren kontrolliert. Die Entscheidung über die Verlängerung des Zeitraums der vorübergehenden Ausfuhr wird dem Antragsteller mit einem Schreiben des Zolls zugestellt. Die Verlängerung der Frist für die vorübergehende Ausfuhr erfolgt durch Anbringen des Vermerks „Die Frist wurde verlängert bis ____________________ für Waren ____________________“ in der Zollanmeldung unter Angabe der Einzelheiten des Zollschreibens über die Verlängerung der Frist für die vorübergehende Ausfuhr Unterschrift des Beamten der Zollbehörde mit Angabe des Datums der Anbringung des Kennzeichens und Abdruck seines persönlichen nummerierten Siegels;

2) Anwendung vorübergehend ausgeführter Waren auf ein anderes Zollregime. In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 256 des Zollkodex ist es zulässig, die Zollregelung der vorübergehenden Ausfuhr in eine andere für ausgeführte Waren geltende Zollregelung zu ändern, ohne die Waren tatsächlich der Zollbehörde zu stellen.

Freihandel. Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 258 des Arbeitsgesetzbuches ist der zollfreie Handel eine Zollregelung, bei der in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführte ausländische Waren oder russische Waren im Einzelhandel direkt an Personen verkauft werden, die außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation reisen Duty-Free-Shops ohne Zahlung von Zöllen, Steuern und auch ohne Anwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art auf Waren, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden.

Die zollfreie Handelszollregelung dient mehreren Zwecken. Erstens handelt es sich um eine kommerzielle Tätigkeit, bei der Waren zu Preisen verkauft werden, die keine Einfuhrzölle, Steuern oder inländischen Abgaben enthalten. Zweitens ist der zollfreie Handel eine Möglichkeit für Einzelpersonen, Waren zu relativ niedrigen Preisen zu kaufen, verglichen mit ähnlichen Waren, die auf dem Inlandsmarkt verkauft werden.

Es ist möglich, Waren unter den folgenden Bedingungen in das Zollregime des zollfreien Handels zu überführen.

1. Einrichtung eines Duty-Free-Shops (MBT). Die Eröffnung des Büros erfolgt gemäß dem Verfahren zur Einrichtung eines Regimes an Kontrollpunkten über die Staatsgrenze der Russischen Föderation in Gegenwart von Registrierungsdokumenten (Genehmigungsdokumenten) für den Einzelhandel mit Waren. Büroräume können aus Handelsetagen, Wirtschaftsräumen und Lagern bestehen. Diese Räumlichkeiten sind eine ständige Zone der Zollkontrolle und müssen entsprechend ausgestattet sein. Der MBA-Inhaber (Anmelder) hat der Zollbehörde vorab (in der Regel spätestens 15 Tage) den Eröffnungstermin des Duty-Free-Shops mitzuteilen. Eigentümer des Kampfpanzers kann nur eine russische juristische Person sein.

2. Abgabe einer Zollanmeldung (CCD).

3. Gewährleistung der Zahlung von Zöllen für jede zu verzollende Warenpartie.

4. Zahlung von Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren.

In Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. November 2003 Nr. 1642-r „Auf der Liste der Waren, die nicht unter das Zollregime des zollfreien Handels gestellt werden“, ist es nicht gestattet, darunter zu platzieren das Zollregime des zollfreien Handels:

1) Waren, die nicht für den persönlichen Gebrauch oder Verbrauch durch Einzelpersonen bestimmt sind;

2) schwere Güter (mit einem Gewicht von mehr als 20 kg);

3) Sperrgut (wenn die Summe der Abmessungen in Länge, Breite und Höhe mehr als 200 cm beträgt);

4) zum Verkauf bestimmte Waren in Primärverpackungen, die für den Einzelverkauf bestimmt sind, wenn diese Waren nicht in der vorgeschriebenen Weise verpackt werden, bevor sie in das Zollregime des zollfreien Handels überführt werden (Waren, die verpackt, verpackt oder gewogen werden müssen);

5) Russische Waren, die Ausfuhrzöllen unterliegen oder für die nichtwirtschaftliche Verbote und Beschränkungen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden, mit Ausnahme von:

a) Erzeugnisse aus Fischen und Krebstieren, Weichtieren und anderen wirbellosen Wassertieren (einschließlich Kaviar), verpackt für den Einzelverkauf und zum sofortigen Verzehr bereit, mit einem Nettogewicht von nicht mehr als 0,5 kg;

6) Störkaviar in einer Verpackung mit einem Nettogewicht von nicht mehr als 0,25 kg, besonders gekennzeichnet gemäß dem Übereinkommen vom 3. März 1973 über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen;

c) Arzneimittel (einschließlich Provitamine, Vitamine, Hormone und Antibiotika), die für medizinische Zwecke verwendet werden und in der Russischen Föderation registriert sind, in Packungen für den Einzelhandel, wenn sie ohne Verschreibung (Termin) eines Arztes verkauft werden können;

d) Schmuck und andere Haushaltsgegenstände aus Edelmetallen und Edelsteinen sowie Bernstein, mit Ausnahme einzigartiger Bernsteinformationen;

e) Souvenirs oder Kunsthandwerk aus Zellstoff, Holz und (oder) Metall.

Gemäß der Norm par. 2 Stunden 1 EL. 23 des Bundesgesetzes vom 27. Dezember 2002 Nr. 184-FZ „Über technische Vorschriften“ erfordert die Überführung von Waren in das zollfreie Handelsregime nicht die Vorlage einer Konformitätsbescheinigung für diese Waren.

Waren, die zur Überführung in das Zollregime des zollfreien Handels angemeldet sind, müssen ausschließlich zum Verkauf (gemäß den Regeln des Einzelhandels) in diesem Geschäft bestimmt sein, vorbehaltlich ihrer anschließenden Ausfuhr durch Einzelpersonen außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation.

Der MWT-Eigentümer ist verantwortlich für:

1) für die Einhaltung der Anforderungen des Zollregimes des zollfreien Handels, einschließlich der Anforderungen für die Führung von Aufzeichnungen über Wareneingänge im Duty-Free-Shop und deren Verkauf sowie für die Übermittlung der erforderlichen Berichte an die Zollbehörden.

Der Inhaber des MVT muss mindestens alle drei Kalendermonate der Zollbehörde, in deren Tätigkeitsbereich sich der Duty-Free-Shop befindet, Meldungen über in die Zollfreihandelsregelung übergeführte und im Zoll- Freiladen sowie auf Waren, die dem Zollregime unterliegen, zollfreier Handel, die in ein anderes Zollregime geändert wurden;

2) für die Zahlung von Zollzahlungen bei Verlust ausländischer Waren oder deren Verwendung zu anderen Zwecken als dem Einzelverkauf in einem Duty-Free-Shop an Personen, die sich außerhalb des Zollgebiets aufhalten RF.

8.4. Warenverkehr und andere besondere Zollregelungen

Umzugsmaterial. Gemäß der Norm von Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 265 des Arbeitsgesetzbuches ist der Warenverkehr eine Zollregelung, nach der Waren, die zur Verwendung auf See- (Fluss-)Schiffen, Flugzeugen und Zügen bestimmt sind, die für die entgeltliche internationale Beförderung von Passagieren oder für die entgeltliche oder unentgeltliche internationale industrielle oder kommerzielle Warenbeförderung verwendet werden, sowie Waren , die zum Verkauf an Besatzungsmitglieder und Passagiere solcher See- (Fluss-)Schiffe und Luftfahrzeuge bestimmt sind, werden über die Zollgrenze befördert, ohne Zölle und Steuern zu zahlen und ohne die im Einklang mit dem Gesetz festgelegten Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art anzuwenden Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten. Vorräte bedeuten also:

1) Waren, die für den normalen Betrieb und die Wartung von See- (Fluss-) Schiffen, Flugzeugen und Zügen unterwegs oder an Zwischenstopps oder Parkplätzen erforderlich sind, einschließlich Treibstoff, Kraftstoffe und Schmiermittel (mit Ausnahme von Ersatzteilen und Ausrüstung), Farben und Lacke, die weiterbefördert werden an Bord von See- und gemischten „Fluss-See“-Schiffen gehen;

2) Waren, die für den Verbrauch durch Fahrgäste und Besatzungsmitglieder an Bord von See- (Fluss-)Schiffen, Flugzeugen oder durch Fahrgäste und Beschäftigte des Zugpersonals in Zügen bestimmt sind, unabhängig davon, ob diese Waren verkauft werden oder nicht;

3) Waren, die für den Verkauf an Passagiere und Besatzungsmitglieder von See- (Fluss-) Schiffen und Flugzeugen bestimmt sind, ohne dass diese Waren an Bord dieser Schiffe verbraucht werden;

4) ausländische Waren, die sich im Zollgebiet der Russischen Föderation befinden (zum Verkauf an Passagiere und Besatzungsmitglieder von See- (Fluss-) und Luftfahrzeugen ohne den Zweck ihres Verbrauchs an Bord dieser Schiffe).

Orte der Verzollung von Lieferungen sind: a) die Zollbehörde, in deren Tätigkeitsbereich sich der für den internationalen Verkehr geöffnete Hafen (Flughafen) befindet; b) die Zollbehörde am Ort der Zugbildung (Ankunft).

Bei der Zollabfertigung (Anmeldung) von Lieferungen wird eine in beliebiger Form erstellte schriftliche Mitteilung des Beförderers mit Angaben über Ort, Zeit und beabsichtigte Handlungen mit Lieferungen vorgelegt.

Bei der Einfuhr von Lieferungen in die Russische Föderation hat die Zollanmeldung einen Benachrichtigungscharakter. Die Hauptanforderung (zwecks Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern) besteht darin, Vorräte an Bord von See (Fluss), Flugzeugen und Zügen zu belassen, während sie sich im Zollgebiet der Russischen Föderation befinden. Die Verwendung und der Verbrauch solcher Vorräte durch Besatzungsmitglieder, Zugbegleiter und Fahrgäste ist erlaubt.

Die Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation von Lieferungen an Bord von See (Fluss) und Flugzeugen ist ohne Entrichtung von Ausfuhrzöllen möglich, wenn die angegebenen Lieferungen in einer Menge ausgeführt werden: a) entsprechend der Anzahl der Passagiere und Besatzungsmitglieder der Schiffe ; b) ausreichen, um unter Berücksichtigung der Reisedauer den normalen Betrieb und die Wartung von Schiffen sicherzustellen.

Ausländische Waren, die sich im Zollgebiet der Russischen Föderation befinden und dem Zollregime für die Beförderung von Lieferungen unterliegen, sind von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern befreit, sofern: 1) der Verkauf von Lieferungen an Passagiere und Besatzungsmitglieder der See ( Fluss), Flugzeuge (ohne den Zweck des Verbrauchs an Bord dieser Schiffe); 2) Verkauf von Lieferungen außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation.

Andere besondere Zollregelungen. Gemäß Art. 269 ​​​​des Zollkodex sehen besondere Zollregelungen vor:

1) vollständige Befreiung der Ware von der Zahlung von Zöllen, Steuern, Zollgebühren für die Zollabfertigung;

2) Nichtanwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art (Maßnahmen der nichttarifären Regulierung) auf Waren, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden;

3) Nichtanwendbarkeit auf Waren der Rückgabe bezahlter Beträge von Zöllen, Steuern sowie Befreiungen von der Zahlung, Rückgabe oder Erstattung interner Steuern (außer in Fällen, in denen ein anderes Sonderzollregime in das Zollregime der Ausfuhr geändert wird) ;

4) die Zuständigkeit der Regierung der Russischen Föderation, andere (nicht im Arbeitsgesetzbuch vorgesehene) Anforderungen und Bedingungen für die Unterbringung von Waren unter besondere Zollregelungen sowie Beschränkungen für die Verwendung und Verfügung von Waren festzulegen.

Unter die andere in Betracht gezogene Sonderregelung können sowohl russische als auch ausländische Waren, einschließlich derjenigen, die zuvor anderen Zollregelungen unterstellt wurden, übergeführt werden, mit Ausnahme von:

a) Waren, die nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation für die Einfuhr in die Russische Föderation und die Ausfuhr aus der Russischen Föderation verboten sind;

b) alkoholische Produkte (außer zum Trinken von Alkohol), Bier, Tabakwaren, Schmuck, Autos und Motorräder;

c) Waren, die gemäß dem Bundesgesetz vom 4. Mai 1999 Nr. 95-FZ „Über die unentgeltliche Hilfeleistung (Hilfeleistung) der Russischen Föderation und die Einführung von Änderungen und Ergänzungen bestimmter Rechtsakte in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden der Russischen Föderation über Steuern und über die Festsetzung von Vorteilen für Zahlungen an staatliche außerbudgetäre Fonds im Zusammenhang mit der Durchführung unentgeltlicher Unterstützung (Unterstützung) der Russischen Föderation.

Als Warenanmelder können das Ministerium der Russischen Föderation für Zivilschutz, Notsituationen und die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen oder in sein System aufgenommene und von ihm autorisierte Körperschaften und (oder) Organisationen auftreten.

Waren (mit Ausnahme von vollständig verbrauchten, vernichteten und kostenlos verteilten) unterliegen der Wiedereinfuhr in die Russische Föderation (Ausfuhr außerhalb der Russischen Föderation) innerhalb der von der Zollbehörde der Russischen Föderation festgelegten Fristen auf der Grundlage der Zwecke und Nutzungsbedingungen für solche Waren, die vom Anmelder angegeben werden.

Thema 9. BESONDERE ZOLLVERFAHREN

Unter den besonderen Zollverfahren im Zollkodex versteht man:

1) Bewegung von Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation (Kapitel 22);

2) Warenverkehr von Privatpersonen (nicht für geschäftliche Zwecke) (Kapitel 23);

3) Warenverkehr in internationalen Postsendungen (Kapitel 24);

4) Warenverkehr bestimmter Kategorien ausländischer Personen (diplomatische Vertretungen, konsularische Vertretungen) (Kapitel 25);

5) Warenverkehr, Rohrleitungen und Stromleitungen (Kapitel 26).

Jedes der besonderen Zollverfahren enthält seine eigenen Besonderheiten für die Zahlung von Zollzahlungen, das Verfahren und die Formen der Zollanmeldung von Waren, das Verfahren für die Anwendung (Nichtanwendung) bestimmter Formen der Zollkontrolle sowie die Merkmale von die bedingte Überlassung von Waren (Fahrzeugen).

9.1. Fahrzeugbewegung

Laut Sub. 5 S. 1 Kunst. 11 des Arbeitsgesetzbuchs sind Fahrzeuge alle See- (Fluss-) Schiffe (einschließlich selbstfahrender und nicht selbstfahrender Leichter und Lastkähne sowie Tragflächenboote), Luftkissenfahrzeuge, Luftfahrzeuge, Kraftfahrzeuge (einschließlich Anhänger, Sattelauflieger u kombinierte Fahrzeuge) oder eine Einheit von Schienenfahrzeugen, die im internationalen Verkehr zur entgeltlichen Personenbeförderung oder zur entgeltlichen oder unentgeltlichen gewerblichen oder gewerblichen Güterbeförderung eingesetzt wird, sowie deren übliche Ersatzteile, Zubehör und Ausrüstungen, Kraftstoffe u Schmierstoffe und Kraftstoffe in ihren regulären Tanks, wenn sie zusammen mit Fahrzeugen transportiert werden.

Basierend auf Kunst. 270 des Zollkodex werden Fahrzeuge gemäß den Zollregelungen der vorübergehenden Einfuhr und vorübergehenden Ausfuhr unter Berücksichtigung der Besonderheiten des besonderen Zollverfahrens über die Zollgrenze bewegt. Somit lässt sich das betrachtete besondere Zollverfahren bedingt in drei Teile gliedern:

1) vorübergehende Einfuhr von Fahrzeugen;

2) vorübergehende Ausfuhr von Fahrzeugen;

3) vorübergehender Import/Export von Ausrüstung und Ersatzteilen, See- (Fluss-) Schiffen und Luftfahrzeugen, die nicht für den internationalen Güter- und Personentransport verwendet werden.

1. Die vorübergehende Einfuhr von Fahrzeugen in das Zollgebiet der Russischen Föderation ist unter vollständiger Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern zulässig.

Die wichtigsten Bedingungen für die vorübergehende Einfuhr sind:

1) Registrierung eines vorübergehend eingeführten Fahrzeugs für eine ausländische Person und (oder) auf dem Territorium eines ausländischen Staates;

2) die Benutzung eines vorübergehend eingeführten Fahrzeugs im Zollgebiet der Russischen Föderation durch eine ausländische Person oder eine russische Person, die dazu von einer ausländischen Person ordnungsgemäß ermächtigt wurde;

3) das vorübergehend eingeführte Fahrzeug wird im Zollgebiet der Russischen Föderation nicht im Inlandsverkehr verwendet. Innerstaatlicher Transport bedeutet die Beförderung von Waren, die im Zollgebiet eines Staates verladen und im Gebiet desselben Staates entladen werden;

4) ein vorübergehend eingeführtes Fahrzeug wird im Zollgebiet der Russischen Föderation nicht vermietet (untervermietet).

Wenn mindestens eine der Bedingungen für die vorübergehende Einfuhr eines Fahrzeugs mit Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und Steuern nicht erfüllt ist, wird eine teilweise Befreiung von der Zahlung von Zöllen und Steuern gemäß dem durch das Zollregime festgelegten Verfahren beantragt die vorübergehende Einfuhr von Waren.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 272 des Arbeitsgesetzbuches muss die Wiederausfuhr eines vorübergehend eingeführten Fahrzeugs unmittelbar nach Abschluss des Transportvorgangs erfolgen, für den es vorübergehend eingeführt wurde. Nur in den in Absatz 2 der Kunst genannten Fällen. 272 des Arbeitsgesetzbuchs sind Ausnahmen, die Zollbehörde hat das Recht, besondere Bedingungen für die vorübergehende Einfuhr eines Fahrzeugs festzulegen. Aber auch in Ausnahmefällen wird der Zeitraum der vorübergehenden Einfuhr auf der Grundlage des Antrags des Beförderers und unter Berücksichtigung aller Umstände des beabsichtigten Transportvorgangs festgelegt.

In Bezug auf vorübergehend eingeführte Fahrzeuge ist es erlaubt, normale Wartungs- oder Reparaturarbeiten durchzuführen.

Die vorübergehende Einfuhr von Fahrzeugen endet in der Regel mit deren Wiederausfuhr außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation. Der Zollkodex erlaubt (mit Genehmigung der Zollbehörde) die vorübergehende Einfuhr eines Fahrzeugs mit seiner Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr in Bezug auf Waren, deren Regelung für die vorübergehende Einfuhr mit der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr endet.

2. Die vorübergehende Ausfuhr von Fahrzeugen außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation ist ohne Beschränkung der Bedingungen für die vorübergehende Ausfuhr in Bezug auf Folgendes zulässig:

a) Fahrzeuge, die sich auf dem Zollgebiet der Russischen Föderation im freien Verkehr befinden und für russische Personen zugelassen sind;

b) Fahrzeuge, die unter teilweiser Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern vorübergehend in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt und von russischen Personen benutzt werden, die nicht ihre Eigentümer sind (unabhängig von der Registrierung eines solchen Fahrzeugs durch eine russische Person).

Im Falle der vorübergehenden Ausfuhr eines vorübergehend eingeführten Fahrzeugs durch eine russische Person wird das Zollregime der vorübergehenden Einfuhr nicht ausgesetzt und gilt bis zu seiner Beendigung, einschließlich der Verpflichtung zur Zahlung von Zöllen.

Die vorübergehende Ausfuhr von Fahrzeugen kann erfolgen: a) durch Wiedereinfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation; b) Änderung des Zollregimes der vorübergehenden Ausfuhr in das Zollregime der Ausfuhr oder eines anderen Zollregimes, z. B. des Verfahrens der Veredelung außerhalb des Zollgebiets (ohne tatsächliche Gestellung des Fahrzeugs bei der Zollbehörde).

Nach Abschluss der vorübergehenden Ausfuhr durch Wiedereinfuhr des Fahrzeugs in das Zollgebiet der Russischen Föderation werden Einfuhrzölle und Steuern nicht gezahlt, auch in Fällen, in denen das Fahrzeug außerhalb der Russischen Föderation folgenden Belastungen ausgesetzt war:

a) Reparatur-, Wartungs- und andere ähnliche Tätigkeiten, die erforderlich sind, um die Sicherheit des Fahrzeugs und seines Betriebs zu gewährleisten und es in dem Zustand zu erhalten, in dem es sich an dem Tag befand, an dem es in die Zollregelung der vorübergehenden Ausfuhr überführt wurde;

b) kraft Gesetz oder Vertrag unentgeltlich durchgeführte Reparaturen;

c) Reparaturarbeiten, einschließlich größerer Reparaturen, die zur Wiederherstellung des Fahrzeugs durchgeführt werden, nachdem es aufgrund eines Unfalls oder höherer Gewalt außerhalb des Zollgebiets Russlands beschädigt wurde.

In allen anderen Fällen von Verarbeitungs- (Reparatur-) Vorgängen in Bezug auf zurückgegebene Fahrzeuge im Ausland besteht eine teilweise Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern in Bezug auf das Zollregime der Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets.

3. Vorübergehende Einfuhr und vorübergehende Ausfuhr von Ausrüstung und Ersatzteilen, See- (Fluss-) Schiffen und Luftfahrzeugen, die nicht für den internationalen Transport von Gütern und Passagieren verwendet werden, sind unter vollständiger bedingter Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen, Steuern bzw. Ausfuhrzöllen zulässig.

Gemäß Art. 278 des Arbeitsgesetzbuchs werden Ausrüstung und Ersatzteile verstanden als:

a) vorübergehend eingeführte Spezialausrüstungen mit einem Fahrzeug, das zum Laden, Entladen, Umschlagen und Schützen von Gütern bestimmt ist, unabhängig davon, ob sie getrennt vom Fahrzeug verwendet werden können oder nicht, sowie vorübergehend eingeführte Ersatzteile und Ausrüstungen, die zur Reparatur bestimmt sind, technische Wartung oder Betrieb des Fahrzeugs;

b) vorübergehend ausgeführte Ersatzteile, die zur Verwendung bei der Reparatur oder Wartung eines vorübergehend ausgeführten Fahrzeugs bestimmt sind, um Teile und Ausrüstungen zu ersetzen, die in das vorübergehend ausgeführte Fahrzeug eingebaut sind.

Gemäß Art. 280 TC Seeschiffe (Flussschiffe), die vorübergehend aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation ausgeführt werden, um sie für die Fischerei auf aquatische biologische Ressourcen, die Exploration und Erschließung von mineralischen und anderen nicht lebenden Ressourcen des Meeresbodens und seines Untergrunds, Lotsendienste und Eisbrechen zu verwenden , Such-, Rettungs- und Schlepparbeiten, Heben von im Meer versunkenen Gütern, hydrotechnische, unterwassertechnische und andere ähnliche Arbeiten, sanitäre, Quarantäne- und andere Kontrollen, Schutz und Erhaltung der Meeresumwelt, meereswissenschaftliche Forschung, Bildungs-, Sport- und kulturelle Zwecke, sowie zu anderen Zwecken im Zusammenhang mit der Handelsschifffahrt werden während ihrer vorübergehenden Ausfuhr und Wiedereinfuhr gemäß den für die vorübergehende Ausfuhr von Fahrzeugen festgelegten Vorschriften über die Zollgrenze befördert. Gleiches gilt für vorübergehend ausgeführte Zivil-, Staats- und Versuchsluftfahrzeuge, die nicht der internationalen Güter- und Personenbeförderung dienen.

Das besondere Zollverfahren für die Beförderung von Fahrzeugen findet keine Anwendung bei der Beförderung von Fahrzeugen durch Einzelpersonen für persönliche, familiäre, Haushalts- und andere Bedürfnisse, die nicht mit unternehmerischen Tätigkeiten zusammenhängen.

Die Zollabfertigung von Fahrzeugen, Ersatzteilen und Ausrüstungen erfolgt vereinfacht am Ort ihrer Ankunft im Zollgebiet der Russischen Föderation oder am Ort der Abreise aus diesem Gebiet.

Als Deklaration für vorübergehend importierte / exportierte Fahrzeuge, Geräte und Ersatzteile können verwendet werden:

1) Standardbefördererdokumente, die durch internationale Verträge der Russischen Föderation im Bereich des Transports vorgesehen sind und Informationen über das Fahrzeug, seine Route, Fracht, Vorräte, Besatzung und Passagiere, Informationen über den Zweck des Imports (Exports) des Fahrzeugs enthalten und (oder) die Bezeichnung von Ersatzteilen, Ausrüstung, die zur Reparatur oder zum Betrieb des Fahrzeugs bewegt wird;

2) Eingangs- oder Ausgangsanmeldung (wenn die vorgelegten Standarddokumente des Beförderers nicht alle erforderlichen Informationen enthalten).

Das Formular und das Verfahren zum Ausfüllen der Erklärung für importierte/exportierte Fahrzeuge wurden auf Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 21. August 2003 Nr. 916 „Über die Genehmigung des Formulars der Ein-/Ausfahrt-Fahrzeugerklärung“ genehmigt.

Die Fahrzeugerklärung wird in zweifacher Ausfertigung (für die Zollbehörde und den Beförderer) getrennt für selbstfahrende und nicht selbstfahrende Fahrzeuge ausgefüllt.

Bei der Deklaration von Fahrzeugen werden keine Zollgebühren für die Zollabfertigung bezahlt.

9.2. Warenverkehr von Privatpersonen

Waren, die für persönliche, familiäre, Haushalts- und andere Bedürfnisse von Personen bestimmt sind, die nicht mit der Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten zusammenhängen, werden von diesen Personen gemäß dem allgemeinen Verfahren des Zollkodex über die Zollgrenze befördert. Gemäß der Norm von Absatz 3 der Kunst. 281 des Arbeitsgesetzbuchs umfasst das Verfahren für die Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch über die Zollgrenze durch Einzelpersonen die vollständige Befreiung von Zöllen und Steuern, die Anwendung einheitlicher Zölle und Steuern, die Erhebung von Zollzahlungen in Form von a Gesamtzollzahlung sowie die Nichtanwendung von Verboten und Beschränkungen für Waren wirtschaftlicher Art, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die obligatorische Bestätigung der Konformität von Waren und eine vereinfachte festgelegt wurden Verfahren zur Zollabfertigung.

Die Vereinfachung der Anforderungen für den Warenverkehr durch Einzelpersonen hat viele Gründe. Insbesondere die Menge und die Kosten der importierten Waren implizieren nicht die Erhebung von Zöllen und Steuern, die den Einnahme- (Steuer-) Teil des Bundeshaushalts erheblich auffüllen können. Zweitens gehören Waren, die von Privatpersonen ausgeführt werden, in der Regel nicht zu den Kategorien von Rohstoffen und unterliegen dementsprechend keinen Ausfuhrzöllen. Drittens beinhaltet der Zweck der Waren nicht die Anwendung von Quoten, Lizenzen, besonderen Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen sowie die obligatorische Bestätigung der Konformität der Waren (Zertifizierung) mit den Anforderungen der technischen Vorschriften. Viertens soll die Einfachheit und Bequemlichkeit der Zollabfertigung den internationalen Personenverkehr (Tourismus, Geschäftsreisen, Studium, Freizeit etc.) erleichtern.

1. Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation durch Privatpersonen von Waren mit voller Zollfreiheit. Eine solche Einfuhr ist unter folgenden Bedingungen möglich:

1) Waren werden von einer Einzelperson über die Zollgrenze befördert: a) im Handgepäck oder Begleitgepäck (ohne Abschluss eines gesonderten Warenbeförderungsvertrags); b) im unbegleiteten Gepäck (Container, Kiste); c) an die Adresse einer Person gesendet werden, die die Zollgrenze der Russischen Föderation überschreitet (mit Ausnahme von Waren, die per internationaler Post verschickt werden);

2) Waren werden nicht zum Zweck der Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten eingeführt.

In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 282 des Arbeitsgesetzbuchs sind bestimmte Merkmale der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation unter vollständiger Befreiung von Zollzahlungen (ohne Verwendung von Kosten- und Gewichtsbeschränkungen) für Personen vorgesehen: a) in der vorgeschriebenen Weise anerkannt als Flüchtlinge oder Zwangsmigranten; b) Umzug aus einem ausländischen Staat in die Russische Föderation für einen dauerhaften Aufenthalt.

Die aufgeführten Personengruppen haben das Recht, Waren zollfrei einzuführen, jedoch unter der Bedingung, dass die eingeführten Waren vor der Einreise in die Russische Föderation verwendet und gekauft werden. Gleichzeitig sind die bestehenden mengenmäßigen Beschränkungen für bestimmte Warenarten generell zu beachten.

2. Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation durch Einzelpersonen, die der Zahlung von Zöllen und Steuern zu einem einheitlichen Satz unterliegen. Wenn Einzelpersonen Waren im Wert von mehr als 65 Rubel in das Zollgebiet der Russischen Föderation (im begleiteten und unbegleiteten Gepäck) einführen. und (oder) Waren, deren Gewicht 35 kg übersteigt, jedoch nicht mehr als 650 Tausend Rubel. bzw. 200 kg wird ein einheitlicher Zoll- und Steuersatz in Höhe von 30 % des Zollwerts der Waren erhoben, jedoch nicht weniger als 4 Euro pro 1 kg. Die Berechnung des konkreten Auszahlungsbetrags erfolgt unter Berücksichtigung des entsprechenden Selbstbehalts. Bei Überschreitung der Gewichtsbeschränkungen bei der freien Wareneinfuhr (über 35 kg, aber nicht mehr als 200 kg) wird die Zahlung anhand des spezifischen Anteils des einheitlichen Zoll- und Steuersatzes (4 Euro pro 1 kg) berechnet. .

Wenn die Kosten und das Gewicht der von einer Person eingeführten Waren gleichzeitig überschritten werden, wird ein kombinierter Ansatz angewendet. Bei diesem Ansatz wird der erforderliche Zahlungsbetrag durch Vergleich zweier nach dem Wert berechneter Indikatoren und bestimmter Komponenten des Satzes bestimmt, und der größte der erhaltenen Beträge wird zur Zahlung herangezogen.

Eine Ausnahme vom allgemeinen Verfahren zur Anwendung eines einheitlichen Zoll- und Steuersatzes ist die Einfuhr von Waren durch Personen mit ständigem Wohnsitz in der Russischen Föderation. Diese Personengruppen haben im Falle eines ununterbrochenen vorübergehenden Auslandsaufenthalts von mehr als sechs Monaten das Recht, Waren mit einem Wert von über 65 Rubel, jedoch nicht mehr als 650 Rubel, gegen Zahlung eines einheitlichen Zollsatzes und einzuführen Steuern in Höhe von 30 %. Die Steuerbemessungsgrundlage ist auch die Höhe des Selbstbehalts.

3. Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation durch Privatpersonen von Waren, die der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern in Form einer Gesamtzollzahlung unterliegen. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 287 des Zollkodex versteht sich die Gesamtverzollung als Gesamtbetrag der Zölle und Steuern ohne Aufteilung in Zölle und Steuern. Die Zahlung erfolgt gemäß dem Verfahren, das für Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit vorgesehen ist, mit Ausnahme der Notwendigkeit, die Zahlung nach den Beträgen von Zollgebühren, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern (wenn die Waren verbrauchsteuerpflichtig sind) aufzuteilen.

Die gesamte Zollgebühr ist in einem der folgenden Fälle zu entrichten:

1) der Gesamtwert der importierten Waren übersteigt 650 Rubel;

2) das Gesamtgewicht der Ware übersteigt 200 kg;

3) die Menge an alkoholischen Getränken überschreitet die für die freie Einfuhr festgelegten Grenzen, jedoch nicht mehr als das Fünffache der Überschreitung;

4) eine Person überschreitet die Zollgrenze der Russischen Föderation mehr als einmal im Monat;

5) Der Empfänger der in die Russische Föderation eingeführten Waren ist eine Person, die die Zollgrenze der Russischen Föderation nicht überschreitet (mit Ausnahme von Waren, die per internationaler Post versandt werden).

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Erhebung der gesamten Zollzahlung für Waren, deren Gesamtwert 650 Rubel übersteigt. und (oder) ihr Gesamtgewicht 200 kg übersteigt, gilt nur die Größe (Summe, Gewicht) dieses Überschusses.

Zahlung von Einfuhrzöllen, Steuern in Bezug auf ein Produkt oder eine Warengruppe, deren Kosten und (oder) Gewicht 650 Rubel überschreiten. und (oder) 200 kg, die in begleitetem oder unbegleitetem Gepäck eingeführt werden, erfolgt in der folgenden Reihenfolge:

1. Ein Teil der Waren im Wert von bis zu 65 Rubel. und einem Gewicht bis 35 kg inklusive Zollgebühren sind nicht steuerpflichtig.

2. Ein Teil der Waren im Wert von mehr als 65 Tausend Rubel. und (oder) mit einem Gewicht von mehr als 35 kg bis zu 650 Rubel. und 200 kg einschließlich unterliegen Zollgebühren, Steuern in Höhe von 30 % des Zollwerts der Waren, jedoch nicht weniger als 4 Euro pro 1 kg des Warengewichts.

3. Ein Teil der Waren im Wert von mehr als 650 Rubel. und (oder) mit einem Gewicht von mehr als 200 kg unterliegt der gesamten Zollzahlung. Gleichzeitig wird in Fällen, in denen der Warenwert 650 Rubel nicht überschreitet und das Gewicht 200 kg übersteigt, die Gesamtzollzahlung aus dem Teil des Gesamtwerts berechnet, der sich auf den Gesamtwert der Waren bezieht ebenso bezieht sich der 200 kg übersteigende Teil des Gewichts auf das Gesamtgewicht der Ware.

Die gesamte Zollgebühr wird auch auf alle Waren erhoben, die von einer Person eingeführt werden, die mehr als einmal im Monat die Zollgrenze der Russischen Föderation überschreitet.

Bei der Zollabfertigung von Waren, die von Einzelpersonen eingeführt werden und einer Zollzahlung zu einem einheitlichen Satz oder einer Gesamtzollzahlung unterliegen, ist eine Zollgebühr für die Zollabfertigung in Höhe von 250 Rubel zu entrichten.

4. Vorübergehende Einfuhr / Ausfuhr von Waren durch Einzelpersonen in das Gebiet der Russischen Föderation (außerhalb). Vorübergehende Einfuhr und vorübergehende Ausfuhr sind bei voller Zollbefreiung für Waren erlaubt, die von einer Person während eines vorübergehenden Aufenthalts in der Russischen Föderation oder im Ausland benötigt werden. Vorübergehend importierte (ausgeführte) Waren können nicht veräußert werden und unterliegen der Ausfuhr aus der Russischen Föderation oder der Rückgabe an die Russische Föderation nach Ablauf der Dauer des vorübergehenden Aufenthalts einer Person.

Personen mit ständigem Wohnsitz im Ausland haben das Recht auf vorübergehende Einfuhr von Waren. In Übereinstimmung mit Absatz 6 der Kunst. 283 des Arbeitsgesetzbuches darf die Wiederausfuhr von vorübergehend eingeführten Gütern nicht durchgeführt werden, wenn diese Güter, einschließlich Fahrzeuge, durch einen Unfall oder höhere Gewalt schwer beschädigt wurden.

Nur Personen mit ständigem Wohnsitz in der Russischen Föderation haben das Recht auf vorübergehende Ausfuhr von Waren. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 284 des Arbeitsgesetzbuchs identifiziert die Zollbehörde auf Antrag einer Einzelperson vorübergehend ausgeführte Waren, wenn diese Identifizierung ihre Wiedereinfuhr unter vollständiger Befreiung von Einfuhrzöllen und -steuern erleichtert. Das Fehlen einer solchen Identifizierung verhindert nicht die Wiedereinfuhr von Waren durch Einzelpersonen mit vollständiger Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern.

In Ermangelung einer Zollanmeldung (andere Dokumente), die es ermöglicht, die vorübergehende Ausfuhr von Waren durch eine natürliche Person für den persönlichen Gebrauch zu bestätigen, unterliegt die Rückeinfuhr solcher Waren unter vollständiger Befreiung von der Zahlung von Einfuhrzöllen und -steuern der Zahlung des Zolls Zölle und Steuern.

5. Ausfuhr von Waren durch Privatpersonen außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation. Die Ausfuhr von Waren durch Privatpersonen unterliegt keinen Ausfuhrzöllen.

Import und Export von Fahrzeugen für den persönlichen Gebrauch und die Anwendung von Zöllen, Steuern in Bezug auf solche Fahrzeuge. Fahrzeuge, die in die Russische Föderation eingeführt werden, um die entsprechenden Sätze von Zöllen und Steuern anzuwenden, werden in die folgenden Gruppen eingeteilt.

1. Personenkraftwagen mit Ersatzteilen und deren üblichen Zubehörteilen und Ausrüstungen, die in Position 8702 und 8703 der TN VED eingeordnet sind, wenn sie für die Beförderung von nicht mehr als 12 Personen einschließlich des Fahrers bestimmt sind.

2. Fahrzeuge, die in Rubriken eingeordnet sind:

› 8704 (Kraftfahrzeuge zur Güterbeförderung);

› 8705 (Kraftfahrzeuge für besondere Zwecke, ausgenommen solche zur Personen- oder Güterbeförderung (z Röntgengeräte);

› 8709 (Industriefahrzeuge, selbstfahrend, ohne Hebe- oder Ladevorrichtungen, die in Fabriken, Lagern, Häfen oder Flughäfen zum Transport von Gütern über kurze Entfernungen verwendet werden; Zugmaschinen, die auf Bahnsteigen verwendet werden; Teile der oben genannten Fahrzeuge).

3. Andere Fahrzeuge, die nicht in den Absätzen 1 und 2 aufgeführt sind, einschließlich See- (Fluss-) und Luftfahrzeuge.

Um einheitliche Zölle und Steuern anwenden zu können, werden in die Russische Föderation eingeführte Autos in drei "Altersgruppen" eingeteilt:

1) Neuwagen (Autos, ab deren Veröffentlichungsdatum nicht mehr als drei Jahre vergangen sind). In Ermangelung einer dokumentarischen Bestätigung des Herstellungsdatums des Fahrzeugs wird das Herstellungsjahr durch den in der Identifikationsnummer des Fahrzeugs angegebenen Herstellungscode bestimmt, während das vollständige Herstellungsjahr ab dem 1. Juli des Jahres berechnet wird Herstellung des Autos;

2) Autos, ab deren Ausstellungsdatum mehr als drei Jahre vergangen sind, jedoch nicht mehr als sieben Jahre;

3) Autos, seit deren Veröffentlichung mehr als sieben Jahre vergangen sind.

Die Einfuhr von Neuwagen in die Russische Föderation, deren Ursprungsland die Russische Föderation ist, unterliegt einer Zollzahlung in Höhe eines einheitlichen Zoll- und Steuersatzes in Höhe von 1 Euro pro 1 Kubikmeter. siehe Hubraum.

Die Einfuhr von Neuwagen in die Russische Föderation, deren Ursprungsland ein ausländischer Staat ist, unterliegt einer Verzollung zu einheitlichen Sätzen von Zöllen und Steuern, abhängig vom Wert des eingeführten Autos.

Für die Einfuhr von Autos in die Russische Föderation, deren Ausstellungsdatum mehr als drei Jahre, jedoch nicht mehr als sieben Jahre (unabhängig vom Herkunftsland der Autos) vergangen sind, gelten die folgenden einheitlichen Zollsätze und Steuern:

- wenn der Hubraum des Autos 1000 Kubikmeter nicht überschreitet. cm, - in Höhe von 0,85 Euro pro 1 cu. cm Hubraum;

- wenn das Arbeitsvolumen des Automotors mehr als 1000 Kubikmeter beträgt. cm, aber nicht mehr als 1500 Kubikmeter. cm, - in Höhe von 1 Euro pro 1 cu. cm Hubraum;

- wenn das Arbeitsvolumen des Automotors mehr als 1500 Kubikmeter beträgt. cm, aber nicht mehr als 1800 Kubikmeter. cm, - in Höhe von 1,5 Euro pro 1 cu. cm Hubraum;

- wenn das Arbeitsvolumen des Automotors mehr als 1800 Kubikmeter beträgt. cm, aber nicht mehr als 2300 Kubikmeter. cm, - in Höhe von 1,75 Euro pro 1 cu. cm Hubraum;

- wenn das Arbeitsvolumen des Automotors mehr als 2300 Kubikmeter beträgt. cm, aber nicht mehr als 3000 Kubikmeter. cm, - in Höhe von 2 Euro pro 1 cu. cm Hubraum;

- wenn der Hubraum des Autos mehr als 3000 Kubikmeter beträgt. cm, - in Höhe von 2,25 Euro pro 1 cu. siehe Hubraum.

Die Einfuhr von Autos in die Russische Föderation, ab deren Ausstellungsdatum mehr als sieben Jahre vergangen sind, sieht die Zahlung einheitlicher Zölle und Steuern in Höhe von vor:

- 2 Euro pro 1 cu. cm Hubraum, wenn der Hubraum des Fahrzeugs 2500 cm³ nicht überschreitet. cm;

- 3 Euro pro 1 cu. cm Hubraum, wenn der Hubraum des Fahrzeugs mehr als 2500 cm³ beträgt. cm.

Die Einfuhr von anderen Fahrzeugen, einschließlich See- (Fluss-) und Luftfahrzeugen durch Privatpersonen in das Zollgebiet der Russischen Föderation erfolgt gegen Zahlung einer Zollzahlung in Höhe von 30% des Zollwerts (unabhängig vom Jahr des Hersteller und Herkunftsland) eines solchen Fahrzeugs.

Basierend auf Absatz 4 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Dezember 2004 Nr. 863 „Über die Sätze der Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren“, nur für Autos, gilt ein allgemeines Verfahren zur Zahlung der Zollgebühren für die Zollabfertigung bereitgestellt, abhängig vom Wert des Autos. Für andere von Einzelpersonen transportierte Fahrzeuge beträgt die Zollgebühr für die Zollabfertigung 250 Rubel.

Das Verfahren für die vorübergehende Einfuhr/Ausfuhr von Fahrzeugen gilt gleichermaßen für Personenkraftwagen und andere Fahrzeuge.

Fahrzeuge, die von ausländischen Personen vorübergehend in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, sind für die Dauer des vorübergehenden Aufenthalts in Russland, jedoch nicht länger als ein Jahr, von der Zahlung von Zollgebühren befreit. Wenn das Fahrzeug nach Ablauf der festgelegten Frist nicht aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation exportiert wird, ist es möglich, eine Person in die Verwaltungsverantwortung zu bringen. Gemäß Teil 1 der Kunst. 16.18 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten führt die Nichtausfuhr von vorübergehend eingeführten Waren und (oder) Fahrzeugen durch Einzelpersonen aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation innerhalb der festgelegten Fristen für die vorübergehende Einfuhr zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen die Bürger in der Höhe von 1500 bis 2500 Rubel. mit oder ohne Beschlagnahme von Gegenständen und (oder) Fahrzeugen, die Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren, oder Beschlagnahme von Gegenständen einer Ordnungswidrigkeit.

Das Versäumnis von Einzelpersonen, vorübergehend ausgeführte Waren, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation der Wiedereinfuhrpflicht unterliegen, in das Zollgebiet der Russischen Föderation wieder einzuführen, zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen die Bürger in Höhe des Wertes von nach sich die Waren, die Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren.

Benutzt eine ausländische natürliche Person ein vorübergehend eingeführtes Fahrzeug zur entgeltlichen Personenbeförderung oder zur gewerblichen oder gewerblichen Güterbeförderung, kommt ein besonderes Zollverfahren für die Beförderung von Fahrzeugen zur Anwendung.

Für russische Privatpersonen ist es auch möglich, Fahrzeuge vorübergehend in das Zollgebiet einzuführen, jedoch unter gleichzeitiger Erfüllung der folgenden Bedingungen (in Bezug auf jedes vorübergehend eingeführte Fahrzeug):

1) das vorübergehend eingeführte Fahrzeug ist im Hoheitsgebiet eines ausländischen Staates zugelassen;

2) die Gesamtdauer der vorübergehenden Einfuhr eines Fahrzeugs innerhalb eines Kalendercodes sechs Monate nicht überschreitet;

3) Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Zahlung von Zöllen sicherzustellen.

Die Wiederausfuhr von vorübergehend eingeführten Fahrzeugen (sowohl von russischen als auch von ausländischen Personen) darf nicht durchgeführt werden, wenn diese Fahrzeuge durch einen Unfall oder höhere Gewalt schwer beschädigt wurden (Artikel 6 Absatz 283 des Arbeitsgesetzbuchs). Die Wiederausfuhr von vorübergehend eingeführten Fahrzeugen ist durch jede Zollbehörde erlaubt (Abschnitt 5, Artikel 283 des Arbeitsgesetzbuchs).

Russische Privatpersonen haben das Recht, Fahrzeuge für den persönlichen Gebrauch für die Zeit ihres vorübergehenden Aufenthalts im Hoheitsgebiet eines fremden Staates vorübergehend aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation auszuführen und unter vollständiger Befreiung von Zöllen und Steuern wieder einzuführen. Fahrzeuge werden von Privatpersonen im Rahmen des Ausfuhrverfahrens ausgeführt.

Das Verfahren zur Zollabfertigung von Waren, die von Privatpersonen transportiert werden. Das Verfahren zur Zollabfertigung von Waren (einschließlich Fahrzeugen, Autos), die von Einzelpersonen transportiert werden, sieht die folgenden Formen der Zollanmeldung vor.

1. Schriftform der Zollanmeldung. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 286 des Arbeitsgesetzbuches unterliegen der verbindlichen schriftlichen Erklärung:

1) Waren, die von Einzelpersonen im unbegleiteten Gepäck transportiert werden;

2) Waren, die für den persönlichen Gebrauch an Privatpersonen versandt werden (mit Ausnahme von Waren, die per internationaler Post versandt werden);

3) Waren, deren Einfuhr gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation beschränkt ist oder deren Wert und (oder) Menge die Beschränkungen überschreiten, die für die Beförderung über die Zollgrenze der Russischen Föderation bei vollständiger Befreiung von Zöllen festgelegt wurden und Steuern;

4) Waren, deren Ausfuhr gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation beschränkt ist;

5) Waren, deren obligatorische schriftliche Erklärung bei der Ausfuhr in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehen ist;

6) Fahrzeuge (einschließlich Autos).

In Übereinstimmung mit dem Schreiben des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 3. Mai 2006 Nr. 01-06 / 15085 "Auf der Liste der Waren, die der schriftlichen Erklärung gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation unterliegen", unterliegt Folgendes schriftliche Erklärung:

1) importierte Waren, deren Gesamtwert 65 Tausend Rubel übersteigt. und (oder) deren Gesamtgewicht 35 kg übersteigt;

2) Bargeld in ausländischer Währung und (oder) die Währung der Russischen Föderation, die in die Russische Föderation eingeführt wird, sowie Reiseschecks, externe und (oder) interne Wertpapiere in Dokumentenform in einem Betrag, der den Gegenwert von 10 US-Dollar übersteigt;

3) Bargeld in ausländischer Währung und (oder) der Währung der Russischen Föderation, die aus der Russischen Föderation in einem Betrag exportiert wird, der den Gegenwert von 3 US-Dollar übersteigt;

4) Edelsteine ​​(vorübergehend importierte, exportierte Smaragde, Rubine, Alexandrit-Saphire, rohe (natürliche) und verarbeitete Naturperlen, einzigartige Bernsteinformationen, Diamanten, importierte Naturdiamanten);

5) Edelmetalle (Gold, Silber, Platin und Metalle der Platingruppe – Palladium, Iridium, Rhodium, Ruthenium und Osmium) in jedem Zustand und in jeder Form – vorübergehend eingeführt; exportiert (mit Ausnahme von vorübergehend exportiertem Schmuck, einschließlich Schmuck mit Edelsteineinsätzen);

6) Waffen, Hauptteile von Schusswaffen (Lauf, Verschluss, Trommel, Rahmen, Gehäuse), Patronen, Bestandteile von Patronen (eingekapselte Patronenhülsen, Kapseln, Schießpulver);

7) kulturelle Werte;

8) exportierte staatliche Auszeichnungen der Russischen Föderation;

9) vom Aussterben bedrohte Tiere und Pflanzen, deren Teile, Derivate sowie daraus hergestellte Produkte und andere Waren.

Für Fälle der Zollabfertigung (Anmeldung) von Waren, die für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind und an die Adresse einer Person gesendet werden, die die Zollgrenze der Russischen Föderation nicht überschreitet, wird ein Antrag gestellt. Das Formular und das Verfahren zum Ausfüllen eines solchen Antrags wurden auf Anordnung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 17. Juni 2004 Nr. 687 „Über die Genehmigung des Antragsformulars einer Person und das Verfahren zum Ausfüllen eines Antrags einer Person“ genehmigt ."

Wenn eine Person ein Auto über die Zollgrenze bewegt, wird ein separates Zollerklärungsformular eingereicht, das auf Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 1. November 2006 Nr. 1087 „Über die Genehmigung des Zollerklärungsformulars für ein Auto (Fahrzeug ) und das Verfahren zum Ausfüllen."

Die Zollabfertigung und Zollkontrolle von Fahrzeugen, die in die Positionen 8704, 8705, 8709 der TN VED Russlands eingeordnet sind, wird gemäß dem allgemeinen Verfahren und den Bedingungen durchgeführt, die für Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit vorgesehen sind.

2. Mündliche Form der Zollanmeldung. Dieses Formular ist eine Erklärung einer Einzelperson gegenüber einem Beamten der Zollbehörde über das Fehlen von meldepflichtigen Waren im Begleitgepäck.

3. Aussagekräftige Form der Zollanmeldung. Wenn Privatpersonen Waren im Handgepäck und im Begleitgepäck bewegen und keiner schriftlichen Zollanmeldungspflicht unterliegen, ist es zulässig, das abschließende Formblatt der Zollanmeldung für Waren zu verwenden. In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 286 des Arbeitsgesetzbuchs gilt der Durchgang einer Person durch einen speziell dafür vorgesehenen Ort für den Durchgang von Personen, die keine Waren im Handgepäck oder im Begleitgepäck haben, die einer schriftlichen Anmeldung unterliegen, als Erklärung gegenüber der Zollbehörde, dass die Die angegebene Person verfügt nicht über Waren, die der schriftlichen Anmeldung unterliegen.

Die Pflicht zur Zollanmeldung von Waren entsteht ab dem 16. Lebensjahr. Gemäß Absatz 5 der Kunst. Gemäß Artikel 286 des Arbeitsgesetzbuches werden die Waren eines Minderjährigen unter 16 Jahren von einem der Elternteile, Adoptiveltern, Vormund oder Treuhänder, seiner Begleitperson und im Falle einer organisierten Ausreise (Einreise) und Rückeinreise (Ausreise) deklariert ) einer Gruppe von Minderjährigen ohne Begleitung der Eltern, Adoptiveltern, Vormunde oder Treuhänder – Anführer einer solchen Gruppe.

Das Verfahren zum Verbringen der Währung der Russischen Föderation und anderer Währungswerte über die Zollgrenze. Gemäß Abs. 2 S. 2 Kunst. 12 des Arbeitsgesetzbuches wird das Verfahren zum Überqueren der Zollgrenze der Währung der Russischen Föderation, Wertpapieren, die auf die Währung der Russischen Föderation lauten, ausländischer Währung und anderer Währungswerte durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Währungsregulierung und geregelt Devisenkontrolle und dieser Kodex.

Wenn Einzelpersonen Bargeld in bar bewegen, werden keine Zahlungen berechnet. Es bestehen jedoch gesonderte Beschränkungen der übertragbaren Beträge, deren Überschreitung die Vorlage entsprechender Unterlagen erfordert oder solche Überweisungen überhaupt unmöglich macht.

1. Einfuhr in die Russische Föderation durch Einzelpersonen von russischer und ausländischer Währung, Reiseschecks, externen und internen Wertpapieren in Dokumentenform. Es gibt keine mengenmäßigen Beschränkungen für die Einfuhr von Bargeld in Fremdwährung, der Währung der Russischen Föderation, Reiseschecks, ausländischen und inländischen Wertpapieren in Dokumentenform durch Einzelpersonen.

Die eingeführte Währung der Russischen Föderation, inländische Wertpapiere, Währungswertsachen und Reiseschecks unterliegen der obligatorischen schriftlichen Deklaration, wenn ihr Gesamtbetrag im Gegenwert 10 US-Dollar übersteigt.

Ohne schriftliche Erklärung ist es möglich, gleichzeitig die Währung der Russischen Föderation, inländische Wertpapiere, Währungswertsachen und Reiseschecks in die Russische Föderation einzuführen, deren Gesamtwert im Gegenwert gleich oder weniger als 10 US-Dollar ist.

2. Ausfuhr aus der Russischen Föderation durch Privatpersonen von russischer und ausländischer Währung, Reiseschecks, externen und internen Wertpapieren in Dokumentenform. Es ist erlaubt, die Währung der Russischen Föderation und (oder) Fremdwährungen aus der Russischen Föderation gleichzeitig in einem Betrag auszuführen, der den Gegenwert von 10 US-Dollar nicht übersteigt. Eine einmalige Ausfuhr aus der Russischen Föderation der Währung der Russischen Föderation und (oder) Fremdwährung in einem Betrag, der den Gegenwert von 10 US-Dollar übersteigt, ist nur nach Vorlage von Dokumenten zulässig, die die Einfuhr oder den Transfer dieser Währung (Währungen ) in die Russische Föderation.

Die Ausfuhr fremder und (oder) innerstaatlicher Wertpapiere in Dokumentenform aus der Russischen Föderation ist nur zulässig, wenn gleichzeitig folgende Bedingungen erfüllt sind:

1) eine Zollanmeldung abgegeben wurde (unabhängig vom Wert der ausgeführten Wertpapiere);

2) ein Dokument (Zollerklärung) vorgelegt wird, das die Einfuhr von Wertpapieren in die Russische Föderation bestätigt.

Die Abgabe einer Zollanmeldung ist erforderlich, wenn der Betrag der ausgeführten Reiseschecks den Gegenwert von 10 US-Dollar übersteigt (ohne den Betrag der jeweils ausgeführten russischen Währung, Fremdwährung und Wertpapiere).

Bei Überschreitung der festgelegten Normen für die Ausfuhr von Währungen der Russischen Föderation, Devisen, Wertpapieren sowie Reiseschecks, wenn diese Ausfuhr erfolgt, ohne sie gemäß dem Erfordernis einer schriftlichen Zollanmeldung der Zollkontrolle zu entziehen und wenn es unmöglich ist, die ausgeführten Wertsachen sofort in das Gebiet der Russischen Föderation zurückzugeben, können sie für Einzelpersonen zur vorübergehenden Aufbewahrung bei der Zollbehörde hinterlegt werden. Hierfür wird eine Quittung in der vorgeschriebenen Form (TS-21) ausgestellt. Die Dauer einer solchen vorübergehenden Speicherung beträgt zwei Monate und kann auf begründeten Antrag einer Person auf bis zu vier Monate verlängert werden.

Die Nichtdeklaration oder falsche Deklaration von Fremdwährungen oder der Währung der Russischen Föderation durch Einzelpersonen, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation verbracht werden und der obligatorischen schriftlichen Deklaration unterliegen, zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe in Höhe von 1000 to nach sich 2500 Rubel. (Artikel 16.4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).

9.3. Warenbewegungen in der internationalen Post

Der Warenverkehr in internationalen Postsendungen ist ein besonderes Zollverfahren, das das Verfahren zur Zollabfertigung und -kontrolle sowie die Bedingungen für die Zahlung von Zöllen und Steuern in Bezug auf Postsendungen vorsieht: a) die zur Beförderung außerhalb des Zollgebiets angenommen werden der Russischen Föderation; b) in das Zollgebiet der Russischen Föderation einreisen; c) im Transit durch das Gebiet der Russischen Föderation.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 291 des Arbeitsgesetzbuchs umfassen internationale Postsendungen (IGOs):

1) Briefe (einfach, eingeschrieben, versichert);

2) Postkarten (einfach, individuell);

3) Pakete und Spezialtaschen „M“ (unifarben, individuell gestaltet). Tasche „M“ ist eine internationale Postsendung (Sondertasche), die gedruckte Veröffentlichungen (Zeitungen, Zeitschriften, Bücher usw.) enthält, die von einem Absender an denselben Adressaten gesendet werden;

4) Sekogramme (einfach, individuell). Ein Sekogramm ist eine offen aufgegebene Postsendung mit Anhang aus sekographisch verfassten schriftlichen Mitteilungen und Veröffentlichungen, Klischees mit sekographischen Zeichen, Tonaufnahmen, typhlotechnischen Mitteln, die ausschließlich für Blinde bestimmt sind;

5) kleine Pakete (besonders angefertigt). Ein Päckchen ist eine international eingeschriebene Postsendung mit Warenmustern, Kleinteilen;

6) Pakete (normal, mit deklariertem Wert);

7) internationale Expresssendungen.

Bei der Zollabfertigung der IGO können Dokumente, die in den Gesetzen des Internationalen Postvereins vorgesehen sind, als Zollanmeldung verwendet werden, zum Beispiel:

› Etikett „Zoll“ CN 22 (für Päckchen, internationale Expresssendungen (EMS) und Tüten „M“);

› Zollerklärungsformular CN 23 und die dazugehörige Adresse СР 71 oder das Bündelformular СР 72 (für Pakete);

› Paketkarten СР 86, СР 87;

› Sonderblätter für Einschreibesendungen CN 33;

› Sammelrechnungen für den Versand von Sammelsendungen „Sendung“;

› andere Formen von Dokumenten.

In Übereinstimmung mit der Norm von Absatz 5 der Kunst. 293 des Zollkodex ist die Abgabe einer separaten Zollanmeldung für die Zollabfertigung der IGO erforderlich, wenn:

1) Die Kosten für die Einfuhr von MPO in das Zollgebiet der Russischen Föderation übersteigen 10 Rubel. (mit Ausnahme von Waren, die zu nicht geschäftlichen Zwecken an Einzelpersonen gesendet werden);

2) die Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation muss vom Absender der Waren den Zoll- und (oder) Steuerbehörden bestätigt werden;

3) Waren, die in das Zollgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden, sollen in ein Zollregime überführt werden, das keine Überlassung von Waren zum zollrechtlich freien Verkehr vorsieht (z. B. vorübergehende Einfuhr).

Orte der Zollabfertigung von IGOs ​​​​sind Orte des internationalen Postaustauschs. Bei der Ausfuhr von Waren erfolgt die Zollabfertigung bei Zollbehörden, die sich an Orten des internationalen Postaustauschs befinden, mit Ausnahme von Waren, für die eine separate Zollanmeldung abgegeben werden muss, wenn es erforderlich ist, die Ausfuhr dieser Waren aus dem Zollgebiet zu bestätigen der Russischen Föderation an Zoll- und (oder) Steuerbehörden. Die Tatsache der Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation von an das MPO gesandten Waren wird auf schriftlichen Antrag interessierter Personen von der Zollbehörde bestätigt, in deren Tätigkeitsgebiet sich der Kontrollpunkt über die Staatsgrenze der Russischen Föderation befindet in dieser Bestätigung.

In die Russische Föderation eingeführte Sendungen, Post- und Begleitdokumente für sie, die an Orten des internationalen Postaustauschs ankommen, werden von Mitarbeitern dieser Orte den an diesen Austauschorten befindlichen Beamten der Zollbehörde zur Zollkontrolle und Zollabfertigung vorgelegt. IGOs, für die keine separate Zollanmeldung erforderlich ist, werden erst nach Abschluss der Zollabfertigung von den Orten des internationalen Postaustauschs an die auf der IGO-Hülle (in den Begleitdokumenten) angegebene Adresse gesendet.

In Fällen, in denen eine separate Zollanmeldung eingereicht wird, wird die IGO am Ort des Empfängers ausgestellt. Ein Beamter der Zollbehörde am Ort des internationalen Postaustauschs erstellt eine Mitteilung (in zweifacher Ausfertigung) über die Notwendigkeit der Zollabfertigung von Waren (MGO) am Ort des Empfängers. Auf der Grundlage der vom Leiter der Zollbehörde getroffenen Entscheidung über die Überlassung von Waren ist es zulässig, die IGO dem Empfänger vor der Vorlage des CCD auszustellen, sofern der Adressat dies vorsieht (Artikel 67, 150 des Arbeitsgesetzbuchs). Code):

1) Dokumente zur Identifizierung von Waren;

2) Dokumente, die die Einhaltung der Beschränkungen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten bestätigen;

3) Dokumente, die die Zahlung oder Sicherheit der Zahlung von Zollzahlungen bestätigen;

4) Verpflichtung zur Abgabe einer Zollanmeldung innerhalb der vorgeschriebenen Frist.

Zollvorgänge und Zollverfahren gelten für MPOs: a) innerstaatlicher zollrechtlicher Versand (bei der Beförderung von MPOs, die in das Zollgebiet eingeführt werden, zu Punkten und Orten des internationalen Postaustauschs sowie bei der Rücksendung oder Weiterleitung von MPOs außerhalb des Zollgebiets der Russische Föderation); b) internationaler Zollversand.

Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art finden auf MPO keine Anwendung, wenn: 1) der Gesamtzollwert der Waren 5 Rubel nicht übersteigt; 2) Waren werden an Privatpersonen versandt und sind für den persönlichen Gebrauch bestimmt. Die Regierung der Russischen Föderation hat weitere Fälle der Nichtanwendung dieser Verbote und Beschränkungen festgestellt.

Zölle und Steuern werden nicht bezahlt, wenn die Kosten für Waren, die innerhalb einer Woche an einen Empfänger versandt werden, 10 Rubel nicht überschreiten. Wenn der angegebene Betrag überschritten wird, werden Einfuhrzölle und Steuern zu einheitlichen Sätzen gezahlt, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt werden (30% des Zollwerts von Waren über 10 Rubel).

9.4. Warenverkehr bestimmter Kategorien ausländischer Personen

Die Zollabfertigung von Waren, die von bestimmten Kategorien ausländischer Personen befördert werden, erfolgt gemäß den Anforderungen des besonderen Zollverfahrens für die Beförderung von Waren durch bestimmte Kategorien ausländischer Personen (Kapitel 25 des Zollkodex). An bestimmte Kategorien ausländischer Personen, die Waren über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördern und dementsprechend Zollprivilegien genießen, in Bezug auf alle zollrechtlichen Institutionen (Zollabfertigung, Kontrolle, Zahlungen), Kap. 25 des Arbeitsgesetzbuches umfasst die folgenden Personen.

1. Diplomatische Vertretungen ausländischer Staaten (freie Ein-/Ausfuhr von Waren, die für den dienstlichen Gebrauch von Missionen bestimmt sind).

2. Leiter diplomatischer Vertretungen ausländischer Staaten und ihre bei ihnen lebenden Familienangehörigen (freie Ein-/Ausfuhr von Waren, die zum persönlichen, familiären Bedarf sowie zur Erstniederlassung bestimmt sind).

3. Angehörige diplomatischer Vertretungen ausländischer Staaten und deren bei ihnen lebende Familienangehörige (freie Ein-/Ausfuhr von Waren zum persönlichen, familiären Bedarf sowie zur Erstniederlassung).

4. Mitglieder des Verwaltungs- und technischen Personals diplomatischer Vertretungen ausländischer Staaten und ihre bei ihnen lebenden Familienangehörigen, sofern diese Personen keinen ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation haben und keine Staatsbürger der Russischen Föderation sind (freie Wareneinfuhr beabsichtigt für die Ersteinrichtung). Gemäß Art. Gemäß § 302 des Zollgesetzbuches können aufgrund einer besonderen Vereinbarung mit einem ausländischen Staat Zollvergünstigungen, die Angehörigen des diplomatischen Personals einer Vertretung eines ausländischen Staates gewährt werden, auf Angehörige des Verwaltungs-, technischen und dienstlichen Personals dieses Staates erstreckt werden Repräsentanz sowie an deren Familienangehörige, die keinen ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation haben und keine Staatsbürger Russlands sind, nach dem Prinzip der Gegenseitigkeit gegenüber jedem einzelnen ausländischen Staat.

5. Konsularische Einrichtungen ausländischer Staaten, deren Leiter, sonstige Bedienstete konsularischer Einrichtungen und konsularische Angestellte ausländischer Staaten sowie Familienangehörige der aufgeführten Personen (genießen zollrechtliche Privilegien, die diplomatischen Vertretungen ausländischer Staaten oder dem zuständigen Personal diplomatischer Vertretungen gewährt werden ausländischer Staaten).

6. Mitarbeiter des Dienstpersonals konsularischer Vertretungen ausländischer Staaten sowie ihre Familienangehörigen, die keinen ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation haben (können Zollvergünstigungen genießen, die Angehörigen des zuständigen Personals einer diplomatischen Vertretung eines ausländischen Staates gewährt werden, wenn dies durch eine besondere Vereinbarung mit einem ausländischen Staat auf der Grundlage des Gegenseitigkeitsprinzips für jeden einzelnen ausländischen Staat vorgesehen ist).

7. Ausländische diplomatische und konsularische Kuriere (freier Import / Export von Waren, die für den persönlichen und familiären Gebrauch bestimmt sind, basierend auf dem Prinzip der Gegenseitigkeit in Bezug auf jeden einzelnen ausländischen Staat).

8. Vertreter ausländischer Staaten, Mitglieder von Parlaments- und Regierungsdelegationen sowie sie begleitende Familienangehörige (genießen zollrechtliche Privilegien, die für Mitglieder des diplomatischen Personals einer Vertretung eines ausländischen Staates vorgesehen sind).

9. Mitglieder von Delegationen ausländischer Staaten, die in die Russische Föderation kommen, um an internationalen Verhandlungen, internationalen Konferenzen und Treffen oder für andere offizielle Aufgaben teilzunehmen, sowie ihre Familienangehörigen, die sie begleiten (genießen Zollvorteile für Mitglieder des diplomatischen Personals eines Ausländers). Staatsauftrag – auf der Grundlage der Gegenseitigkeit).

10. Internationale, zwischenstaatliche und zwischenstaatliche Organisationen, ihnen angeschlossene Vertretungen ausländischer Staaten sowie das Personal dieser Organisationen und Vertretungen, ihre Familienangehörigen (sie sind aufgrund einschlägiger Staatsverträge zollvergünstigungsberechtigt). Die Russische Föderation). Die Liste der internationalen Organisationen und ihrer Repräsentanzen, die auf dem Territorium der Russischen Föderation Zollprivilegien genießen, wird durch die Anweisung des Staatlichen Zollkomitees Russlands vom 3. August 1995 Nr. 01-12/964 „Über Zollprivilegien für internationale Organisationen“ festgelegt und ihre Repräsentanzen auf dem Territorium der Russischen Föderation". Zu diesen Organisationen gehören:

- Vereinte Nationen;

- Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO);

- Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO);

- Internationaler Währungsfonds;

- Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung;

- Internationale Finanzgesellschaft;

- Internationale Entwicklungsvereinigung;

- Kommission der Europäischen Gemeinschaften;

- Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung;

- Internationales Wissenschafts- und Technikzentrum;

- Internationale Organisation für Migration;

- Internationales Kommitee des Roten Kreuzes;

- Internationales Zentrum für wissenschaftliche und technische Information;

- Internationale Investitionsbank;

- Internationale Bank für wirtschaftliche Zusammenarbeit;

- Internationale Organisation für Weltraumkommunikation "Intersputnik";

- Internationale Organisation für wirtschaftliche und wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Elektroindustrie „Interelectro“;

- Gemeinsames Institut für Kernforschung;

- Zweig des Exekutivkomitees der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten;

- Zwischenstaatlicher Luftfahrtausschuss;

- Zwischenstaatliche Bank;

- Interparlamentarische Versammlung der Staaten - Mitglieder der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten;

- Zwischenstaatlicher Statistikausschuss der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten;

- die Europäische Weltraumorganisation und die Ständige Vertretung der Europäischen Weltraumorganisation;

- Internationale Arbeitsorganisation und Büro der Internationalen Arbeitsorganisation;

- Hauptredaktion der internationalen Zeitschrift "Problems of Theory and Practice of Management";

- Eurasische Patentorganisation;

- Internationales Zentrum für Informatik und Elektronik;

- Europäischer Rat;

- Rat für Eisenbahnverkehr der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten;

- UNESCO-Institut für Informationstechnologien in der Bildung (IIEE);

- Internationales Forschungsinstitut für Managementprobleme;

- die Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit und das Sekretariat der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit;

- Integrationsausschuss der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft.

Die Zollabfertigung von Waren der aufgeführten Personengruppen erfolgt vereinfacht unter Berücksichtigung folgender Merkmale:

1. Gewährung von Vorteilen (Befreiung) für die Zahlung von Zollzahlungen, einschließlich der Befreiung von der Zahlung von Zollgebühren für die Zollabfertigung von Waren.

2. Zollabfertigung von Waren an speziell bezeichneten Orten.

3. Nichtanwendung von Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art in Bezug auf Waren, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten vorgesehen sind (Lizenzen, Quoten, besondere Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen).

4. Warenanmeldung durch Einreichung eines schriftlichen Antrags bei der Zollbehörde in zweifacher Ausfertigung in beliebiger Form.

9.5. Warentransport durch Pipelines und Stromleitungen

Das besondere Zollverfahren für den Warenverkehr über die Zollgrenze durch Rohrleitungstransport und Stromleitungen zeichnet sich durch die Besonderheiten der Zollkontrolle, der Warenabfertigung sowie des Verfahrens zur Berechnung und Zahlung von Zöllen und Steuern aus. Zu den Merkmalen der Durchführung von Zollvorgängen, die für das betrachtete besondere Zollverfahren charakteristisch sind, gehört erstens die Möglichkeit, die allgemeinen Bedingungen und Verfahren für den Warenverkehr nur in dem nicht durch Kapitel geregelten Teil anzuwenden. 26TC; zweitens die Nichtanwendung von Zollverfahren für die vorübergehende Verwahrung und den internen Zollversand; drittens das Nichtanbringen einer Zollkennzeichnung auf Waren; viertens die Durchführung der Zollabfertigung und Warenkontrolle durch spezialisierte Zollbehörden (Zentrale Energiezollstelle, Zollstellen); fünftens die Deklaration von Waren unter Verwendung einer Frachtzollanmeldung, die gemäß den Regeln für das Ausfüllen einer Zollanmeldung bei der Deklaration von Waren, die unter das deklarierte Zollregime gestellt werden, erstellt wird.

Warentransport per Pipeline. In diesem Fall wird allgemein das Konzept des "Pipelinetransports" verwendet, das sowohl die Hauptölpipeline als auch die Ölpipeline und die Gaspipeline umfasst.

Die Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation und die Ausfuhr von Waren, die durch Rohrleitungstransport befördert werden, aus diesem Gebiet sind nach Annahme der Zollanmeldung und Freigabe der Waren durch die Zollbehörde gemäß den darin erklärten Bedingungen des Zollregimes zulässig.

Der Warentransport per Pipeline ermöglicht die Abgabe einer vorläufigen Frachtzollanmeldung (CCD), die Informationen über die ungefähre Menge der Waren enthält, die während eines bestimmten Zeitraums (nicht länger als die Gültigkeitsdauer des Außenhandelsabkommens) befördert werden. und den bedingten Zollwert der Ware. Der VGTD wird vom Anmelder für einen Zeitraum von höchstens einem Viertel und für Erdgas für ein Kalenderjahr eingereicht, spätestens am 20. Tag des Monats vor diesem Zeitraum. Zusammen mit dem VGTD werden folgende Dokumente eingereicht:

1) internationale Kaufverträge oder andere Arten von Verträgen, die im Rahmen einer außenwirtschaftlichen Transaktion abgeschlossen wurden, Transaktionspass;

2) eine Vereinbarung mit einer Transportorganisation für den Transport von Gütern, falls eine solche Vereinbarung am Tag der Einreichung des CFD verfügbar ist, oder ein Dokument, das das Recht auf Nutzung des Pipelinetransports bestätigt;

3) Genehmigungen, Lizenzen, Zertifikate und (oder) andere Dokumente, die die Einhaltung der Beschränkungen bestätigen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten festgelegt wurden;

4) Zahlungs- und Abrechnungsdokumente, wenn solche Dokumente vor der Einreichung des CFD erstellt wurden;

5) Dokumente, die Informationen über den Anmelder bestätigen;

6) andere notwendige Dokumente (z. B. Dokumente, die den Anspruch auf Vergünstigungen für die Zahlung von Zöllen und Steuern bestätigen).

Für jeden Kalendermonat der Warenlieferung (spätestens am 20. des auf den Kalendermonat der Warenlieferung folgenden Monats) ist eine vollständige Zollanmeldung für ein- oder ausgeführte Waren abzugeben. Bei der Einreichung eines vollständigen CCD bei der Zollbehörde reicht der Anmelder Dokumente ein, die zum Zeitpunkt der Einreichung des CCD nicht eingereicht wurden (z. B. Rechnungen, Akten über die tatsächliche Lieferung von Waren oder deren vom Anmelder beglaubigte Kopien). Ein vollständiger GTE wird in der allgemein üblichen Weise eingereicht.

Warenverkehr entlang von Stromleitungen. Die Einfuhr in das Zollgebiet der Russischen Föderation und die Ausfuhr aus diesem Gebiet von Waren, die über Stromleitungen transportiert werden, sind ohne vorherige Genehmigung der Zollbehörde zulässig, vorbehaltlich der anschließenden Anmeldung und Zahlung der Zölle. Die Zollbehörde ist berechtigt, die Stellung einer Sicherheit für die Entrichtung der Zollabgaben zu verlangen, auch wenn der Anmelder seine ausländische wirtschaftliche Tätigkeit weniger als ein Jahr ausgeübt hat.

Die Zollanmeldung für die transportierte elektrische Energie wird spätestens am 20. des Folgemonats eines jeden Kalendermonats der tatsächlichen Warenlieferung abgegeben. Die tatsächliche Menge der zugeführten elektrischen Energie wird auf der Grundlage der Messwerte von Messgeräten ermittelt, die die Bewegung der elektrischen Energie erfassen, und wird als algebraische Summe der elektrischen Energie bestimmt, die entlang der zwischenstaatlichen Stromleitungen aller in Betrieb befindlichen Spannungsklassen in entgegengesetzte Richtungen fließt Kalendermonat (Saldo).

Für Waren, die innerhalb eines Kalendermonats über die Zollgrenze befördert werden, werden Zölle und Steuern spätestens am Tag der Abgabe der Zollanmeldung entrichtet. Zur gleichen Zeit, in Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Juni 2005 Nr. 390 „Über die Genehmigung des Einfuhrzollsatzes auf Strom“, der Einfuhrzollsatz auf Strom, der in die Russische Föderation eingeführt wird Die Föderation wurde mit einer Rate gleich Null genehmigt.

Thema 10. VERWALTUNGSVERANTWORTUNG IM BEREICH DES ZOLLS

10.1. Administrative Haftung für Verstöße gegen Zollvorschriften. Rechtsmittel gegen Entscheidungen, Handlungen (Untätigkeit) der Zollbehörden und ihrer Beamten

Die Verwaltungsverantwortung als eine der Arten der rechtlichen Verantwortung weist die folgenden Hauptmerkmale auf.

1. Die untrennbare Verbindung von Verantwortung und staatlichem Zwang. Dies äußert sich darin, dass erstens die Gründe und Maßnahmen der gesetzlichen Haftung vom Staat in Rechtsnormen festgelegt werden; Zweitens werden von autorisierten staatlichen Stellen (oder Beamten) Haftungsmaßnahmen gegen den Täter verhängt. Schließlich wird die Durchführung von Haftungsmaßnahmen durch die Möglichkeit ihrer Durchsetzung sichergestellt.

2. Eine tatsächliche Verletzung der gesetzlichen Haftung ist eine Straftat, dh eine rechtswidrige, schuldhafte Handlung einer straffälligen Person.

3. Die rechtliche Verantwortlichkeit ist die Reaktion des Staates auf die ablehnende Haltung des Subjekts gegenüber den geschützten Rechten und Interessen. Die Schuld des Täters an der Tat ist Voraussetzung für die gesetzliche Haftung.

4. Bestrafung ist auch ein Zeichen rechtlicher Verantwortlichkeit.

Neben diesen Merkmalen sind die Funktionen, die sie erfüllt, ein wichtiges Merkmal der gesetzlichen Haftung:

- repressiv (strafend);

- vorbeugend (Warnung);

- kompensatorisch (restaurativ);

- Signalisierung (Information) usw.

Als Besonderheit der Verwaltungshaftung gilt ihre tatsächliche Grundlage – eine Ordnungswidrigkeit und Maßnahmen der Verwaltungshaftung.

Die Verwaltungsverantwortung ist eine der Formen des Verwaltungszwangs: Für die Begehung einer Ordnungswidrigkeit folgt die Verwaltungsverantwortung in Form verschiedener Verwaltungsstrafen.

Die traditionelle Einteilung der gesetzlichen Haftung in Typen (Straf-, Zivil-, Verwaltungsstrafrecht) findet sich auch im Rahmen des Zollrechts wieder. Merkmale des Zolls und der gesetzlichen Haftung sollten im "Dualismus" des Zollrechts gesucht werden, das zwei Haupttypen sozialer Beziehungen regelt: administrative und rechtliche, in Bezug auf verschiedene Beschränkungen bei der Ein- und Ausfuhr von Waren (Kontingente, Lizenzen usw.) , das Verfahren für die Ausübung der Zollkontrolle, die Durchführung von Zolloperationen usw. sowie finanzielle und rechtliche Aspekte im Zusammenhang mit der Erhebung von Zollsteuern und -gebühren.

Die Institution der zollrechtlichen Verantwortung ist die Verwaltungsverantwortung. Die Hauptgruppe der Ordnungswidrigkeiten, für die die Zollbehörden das Recht haben, zur Rechenschaft gezogen zu werden, sind Ordnungswidrigkeiten im Zollbereich (sog. Verstöße gegen Zollvorschriften – NTP). Die Verantwortung für den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt ist in Kap. 16 Ordnungswidrigkeitengesetz.

Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten identifiziert mehrere Formen der administrativen Verantwortlichkeit:

1) Verfahren in einem Fall einer Ordnungswidrigkeit, einschließlich der Möglichkeit, eine Verwaltungsuntersuchung durchzuführen (Artikel 28.7 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

2) eine vereinfachte Form der Verhängung einer Verwaltungsstrafe (Artikel 28.6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

3) Verhängung einer Verwaltungsstrafe ohne Erstellung eines Protokolls.

Neben NTP gibt es eine Reihe von Ordnungswidrigkeiten, deren Verfahren (in Bezug auf die Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens und die Erstellung eines Protokolls) in die Zuständigkeit der Zollbehörden fallen:

› Teil 1, Kunst. 7.12 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten „Verletzung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten, Erfindungs- und Patentrechten“;

> Kunst. 14.10 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten „Rechtswidrige Benutzung einer Marke“ usw.

So ist im Zollbereich die Rechtsgrundlage für die Verwaltungshaftung das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten; die faktische Grundlage ist die Zusammensetzung des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts; Verfahrensgrundlage – die Entscheidung der Zollbehörde, eine Strafe für die begangene Straftat zu verhängen.

Rechtsmittel gegen Entscheidungen, Handlungen (Untätigkeit) der Zollbehörden und ihrer Beamten. Beschwerdeverfahren sind eine Alternative zu Zivil- und Schiedsverfahren in Fällen aus dem Verwaltungs- (öffentlichen) Rechtsverkehr. Die interessierte Person (Bürger oder Organisation) kann nicht nur eine der Formen des Schutzes ihrer Rechte wählen (administrativ oder gerichtlich), sondern hat auch das Recht, sich gleichzeitig (oder später) an das zuständige Gericht (allgemeine Gerichtsbarkeit oder Schiedsgericht) zu wenden. mit ähnlichen Anforderungen. In diesen Fällen unterliegen die genannten Anforderungen der Prüfung durch das Gericht, das Schiedsgericht.

Das Arbeitsgesetzbuch sieht zwei verfahrensrechtliche Formen des Rechtsbehelfs vor – den allgemeinen und den vereinfachten.

1. Allgemeine Form des Rechtsmittels gegen Entscheidungen, Handlungen (Unterlassung) von Zollbehörden und ihren Beamten. Nach den Regeln des Art. 45 des Arbeitsgesetzbuchs hat jede Person das Recht, gegen eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) der Zollbehörde oder ihres Beamten Berufung einzulegen, wenn diese Entscheidung, Handlung (Unterlassung) nach Ansicht dieser Person ihre Rechte und Freiheiten verletzt oder berechtigte Interessen, Hindernisse für deren Umsetzung geschaffen oder eine ihm übertragene Pflicht rechtswidrig. Der Verzicht einer Person auf das Recht, gegen eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) der Zollbehörde oder ihres Beamten Berufung einzulegen, ist ungültig.

Gegenstand des Rechtsbehelfs sind Entscheidungen, Handlungen oder Unterlassungen der Zollbehörden. Das bedeutet, dass die Prüfung von Schadensersatzansprüchen der Zollbehörde außerhalb der Befugnisse des Zolldienstes liegt. Wenn also die Beschwerde gegen die Entscheidung, Handlung (Unterlassung) der Zollbehörde (Beamten) gleichzeitig einen Schadensersatzanspruch beinhaltet, dann sollten Sie sich unverzüglich an das zuständige Gericht wenden.

Die Beschwerde wird schriftlich unter obligatorischer Einhaltung der Anforderungen an ihren Inhalt eingereicht, d.h. das Vorhandensein aller in den Absätzen 1 und 2 von Art. 50TC:

1) Name der Zollbehörde oder Position, Nachname, Vorname und Patronym des Beamten der Zollbehörde (falls bekannt), gegen dessen Entscheidung, Handlung (Unterlassung) Berufung eingelegt wird;

2) Nachname, Vorname, Patronym oder Name der Person, die die Beschwerde einreicht, ihr Wohnort oder Ort;

3) das Wesen der angefochtenen Entscheidung, Aktion (Untätigkeit).

Gemäß Art. 48 des Arbeitsgesetzbuchs kann eine Beschwerde gegen eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) der Zollbehörde oder ihres Beamten innerhalb von drei Monaten eingereicht werden:

a) ab dem Tag, an dem die Person Kenntnis von der Verletzung ihrer Rechte, Freiheiten oder berechtigten Interessen, der Schaffung von Hindernissen für deren Umsetzung oder der rechtswidrigen Auferlegung einer Verpflichtung für sie erlangte oder hätte erlangen müssen;

b) ab dem Datum des Ablaufs der festgesetzten Frist für die Annahme einer Entscheidung durch die Zollbehörde oder ihren Beamten oder die Durchführung einer Handlung, deren Annahme oder Durchführung gemäß diesem Kodex vorgesehen ist.

Eine Beschwerde gegen eine Entscheidung, Maßnahme (Unterlassung) der Zollbehörde wird bei einer höheren Zollbehörde eingereicht (Absatz 1, Artikel 47 des Arbeitsgesetzbuchs). Gleichzeitig ist gemäß Art. 52 des Zollkodex hat die Zollbehörde das Recht, die Annahme und (oder) Prüfung einer Beschwerde abzulehnen, wenn mindestens einer der folgenden Gründe vorliegt:

1) die Widerspruchsfrist versäumt wurde (in Ermangelung eines Antrags einer Person auf Wiederherstellung oder Ablehnung eines solchen Antrags durch die Zollbehörde);

2) die Reklamation entspricht nicht den formalen und inhaltlichen Anforderungen;

3) bereits eine identische Beschwerde beim Gericht anhängig ist oder eine gerichtliche Entscheidung über eine identische Beschwerde ergangen ist;

4) Gegenstand der Beschwerde ist eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) einer anderen (nicht zollrechtlichen) Stelle oder eines Beamten (nicht zollrechtliche Stelle).

Das Fehlen von Beweismaterial ist kein Grund für die Ablehnung der Beschwerde durch die Zollbehörde.

Eine Beschwerde gegen eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) der Zollbehörde oder ihres Beamten muss von der Zollbehörde innerhalb eines Monats ab dem Datum ihres Eingangs bei der zur Prüfung der Beschwerde befugten Zollbehörde geprüft werden (Artikel 55 des Arbeitsgesetzbuchs). ).

Basierend auf den Ergebnissen der Prüfung der Beschwerde hat die Zollbehörde das Recht, eine der folgenden Entscheidungen (schriftlich) zu treffen:

1) die angefochtene Entscheidung, Handlung (Unterlassung) als rechtmäßig anerkennen und sich weigern, der Beschwerde stattzugeben; 2) die angefochtene Entscheidung, Handlung (Unterlassung) als rechtswidrig anerkennen und der Beschwerde (ganz oder teilweise) stattgeben.

2. Eine vereinfachte Form des Rechtsbehelfs gegen eine Entscheidung, Handlung (Unterlassung) eines Zollbeamten. Die Prüfung einer Beschwerde gegen eine Entscheidung, eine Handlung (Unterlassung) eines Beamten der Zollbehörde in einem vereinfachten Verfahren und die Annahme einer Entscheidung darüber sind kein Hindernis für die Einreichung einer Beschwerde im allgemeinen Verfahren.

Gegenstand der Beschwerde in vereinfachter Form sind Entscheidungen, Handlungen (Untätigkeit) nur eines Zollbeamten oder einer Zollstelle und nur im Zusammenhang mit der Bewegung über die Zollgrenze der Russischen Föderation: a) Waren im Wert von nicht mehr als 1,5 Millionen Rubel ; b) ein Fahrzeug; c) Waren im Wert von nicht mehr als 1,5 Millionen Rubel. und ein Fahrzeug.

Der Einspruch bei der Zollbehörde erfolgt mündlich. Die Beschwerde wird unverzüglich geprüft und es wird unverzüglich darüber entschieden. Die Entscheidung wird ebenfalls mündlich getroffen, und auf Antrag der Person, die die Beschwerde eingereicht hat, wird eine vereinfachte Akte erstellt. Im Falle der Weigerung, die Beschwerde zu prüfen, muss das Gesetz die Gründe für diese Ablehnung angeben.

10.2. Das Konzept und die Zusammensetzung der Verletzung von Zollvorschriften

Gegenwärtig besteht eine wichtige Funktion der Zollbehörden darin, Verstöße gegen Zollvorschriften zu bekämpfen. Unter NTP wird eine rechtswidrige, schuldhafte Handlung (Unterlassung) einer natürlichen oder juristischen Person verstanden, die gegen die festgelegten TC, das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten, das Gesetz über den Zolltarif, andere Gesetze der Gesetzgebung der Russischen Föderation, die Kontrolle über die verstößt deren Durchführung den Zollbehörden Russlands anvertraut ist, das Verfahren für die Beförderung, Zollkontrolle und Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördert werden, das Verfahren zur Einhaltung wirtschaftspolitischer Maßnahmen, die Erhebung von Zollzahlungen und deren Zahlung , für die das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten eine Haftung vorsieht.

Gegenstand eines Zollvergehens ist die durch die Normen des Zollrechts geregelte Öffentlichkeitsarbeit. Gegenstand des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts sind nämlich alle jene Normen, Verbote, Auflagen, die für Teilnehmer an außenwirtschaftlicher Tätigkeit aufgestellt werden und deren Verletzung behördliche Verantwortung nach sich zieht.

NTPs sind ihrer Natur nach Verwaltungsakte, und daher ist das Konzept der wiederholten, fortgesetzten und andauernden Straftat durchaus auf Straftaten im Bereich des Zolls anwendbar. Unter Wiederholung wird die Begehung einer einheitlichen Straftat durch dieselbe Person im Laufe des Jahres verstanden, für die sie bereits mit einer Verwaltungsstrafe belegt wurde. Wiederholung ist ein erschwerender Umstand. Der Katalog solcher Umstände enthält Art. 4.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten. Fortsetzen ist eine Handlung oder Unterlassung, die mit einem anschließenden langfristigen Versäumnis verbunden ist, die dem Täter durch das Zollrecht auferlegten Verpflichtungen unter Androhung einer Verwaltungshaftung für deren Verletzung zu erfüllen.

Das Ende einer solchen Straftat ist die Beendigung des NTP oder die Überführung des Täters in die Verwaltungsverantwortung.

Die objektive Seite der Zusammensetzung einer Ordnungswidrigkeit im Zollbereich ist ein System von Besonderheiten, die durch die Normen des Zoll- und Verwaltungsrechts festgelegt sind, die die äußere Seite des sozial schädlichen Verhaltens widerspiegeln und sich in direktem Verhältnis zu Zeit, Methode, Ort und Zeit einer bestimmten rechtswidrigen Handlung.

Die Themen der STP sind:

1) einzelne Fächer (Individuen). Sie haften nach dem Zollrecht, wenn sie zum Zeitpunkt der Begehung der Straftat das 16. Lebensjahr vollendet haben und die Bedeutung ihres Handelns erkennen und damit umgehen können (§§ 2.1,2.3 Abs. XNUMX, XNUMX Abs. XNUMX Ordnungswidrigkeitengesetz).

Ausländische Staatsbürger und Staatenlose sind für den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt auf der gleichen Grundlage wie russische Personen verantwortlich (Artikel 2.6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

2) juristische Personen (russische und ausländische). Gemäß Absatz 1 der Kunst. 48 des Bürgerlichen Gesetzbuchs ist eine juristische Person eine Organisation, die ein Sondervermögen in Eigentum, Wirtschaftsführung oder Betriebsführung hat und für ihre Verbindlichkeiten mit diesem Vermögen haftet, Vermögens- und persönliche Nichtvermögensrechte für eigene Rechnung erwerben und ausüben kann, Verpflichtungen tragen, Kläger und Beklagter vor Gericht sein. Artikel 2.10 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten regelt klar das Verfahren zur Überführung juristischer Personen in die Verwaltungsverantwortung bei jeder Form der Umstrukturierung, was ein wichtiger Schritt in der Entwicklung der Institution der Verwaltungsverantwortung ist.

Nach der Norm der Kunst. 2.6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten unterliegen ausländische juristische Personen, die auf dem Gebiet der Russischen Föderation Ordnungswidrigkeiten begangen haben, allgemein der Verwaltungshaftung;

3) Militärpersonal und andere Personen, die Disziplinarvorschriften unterliegen. Nach den Normen der geltenden Gesetzgebung werden diese Personen gleichberechtigt mit anderen Bürgern in die Verwaltungsverantwortung für die Beauftragung des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts gebracht (Artikel 2.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).

Die subjektive Seite von Verstößen gegen das Zollrecht ist gekennzeichnet durch die mentale Einstellung einer Person zu ihrem rechtswidrigen Verhalten und seinen Folgen, ausgedrückt in Form von Vorsatz oder Fahrlässigkeit (Artikel 2.2 Ordnungswidrigkeitengesetzbuch). Der Inhalt der vorsätzlichen Schuld bestimmt sich nach der Art der Ordnungswidrigkeit, deren Zusammensetzung formal oder materiell sein kann. Ein formelles Element einer rechtswidrigen Handlung ist eine solche, die das Eintreten schädlicher Folgen infolge ihrer Begehung nicht vorsieht. Die materielle Zusammensetzung der NTP umfasst neben illegalen Handlungen oder Unterlassungen das zwingende Auftreten schädlicher Folgen als Folge ihrer Begehung.

Fahrlässigkeit kann sich in zwei Formen äußern: 1) Leichtfertigkeit (Arroganz), wenn eine Person die sozial gefährlichen Folgen ihrer Handlung voraussieht, aber leichtfertig mit der Möglichkeit rechnet, sie zu vermeiden; 2) Fahrlässigkeit, wenn eine Person die sozial gefährlichen Folgen ihrer Handlung nicht vorhersieht, sie aber hätte vorhersehen können und müssen.

Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten stellt den Grundsatz der Unschuldsvermutung auf. Das bedeutet, dass eine Person nur für diejenigen Ordnungswidrigkeiten haftbar ist, für die ihre Schuld festgestellt wurde (Artikel 1.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten). Die subjektive Seite (Schuld) als Bestandteil der Zusammensetzung des NTP unterliegt der Feststellung und dem Beweis im Laufe des Verfahrens.

10.3. Arten von Ordnungswidrigkeiten im Zollbereich

Im Zollbereich gibt es sehr unterschiedliche Kriterien für die Einstufung von Straftaten. Betrachten wir einige von ihnen.

1. Unter dem Gesichtspunkt der öffentlichen Gefahr können Straftaten in zwei Kategorien eingeteilt werden: 1) geringfügige Straftaten, die keine große öffentliche Gefahr für die wirtschaftlichen Interessen des Staates darstellen; 2) grob, die wirtschaftlichen Interessen Russlands schädigend, Eingriff in die wichtigsten Bestimmungen der vom Staat festgelegten Zollregulierung.

2. Unter Berücksichtigung des generischen Gegenstands des Eingriffs lassen sich alle im Ordnungswidrigkeitengesetzbuch vorgesehenen NTPs in vier Gruppen einteilen:

1) Wissenschaftlicher und technischer Fortschritt, der in das etablierte Verfahren und die Bedingungen für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation und die entsprechenden Tätigkeiten der Zollbehörden eingreift, einschließlich der Durchführung von Zollsystemen, z. 16.3, 16.18, 16.19 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten;

2) Wissenschaftlicher und technischer Fortschritt im Bereich der Durchführung des Verfahrens zur Zollkontrolle von Waren und Fahrzeugen, dessen Zuständigkeit in Art. 16.5, 16.7, 16.8, 16.11, 16.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten;

3) Wissenschaftlicher und technischer Fortschritt, der sich gegen das etablierte Verfahren zur Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen richtet, die die Zollgrenze überschreiten, insbesondere Art. 16.1, 16.4, 16.7, 16.8, 16.11 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten;

4) Wissenschaftliche und technische Fortschritte, die in das etablierte Verfahren der Erhebung und Entrichtung von Zöllen, der Gewährung von Zollprivilegien und ihrer Nutzung eingreifen, z. 16.20, 16.22 Verwaltungsgesetzbuch usw.

3. Aus Sicht des unmittelbaren Gegenstands des Eingriffs sind:

1) Verstoß gegen das durch die Zollgesetzgebung festgelegte Verfahren zur Durchführung von Zollkontrollen (z. B. Artikel 16.5, 16.8, 16.9 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten);

2) Verstöße gegen das Verfahren zur Führung von Aufzeichnungen und Meldungen an die Zollbehörden (Artikel 16.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

3) Verstöße im Zusammenhang mit der Nichterfüllung der Pflichten zur Einhaltung der Vorarbeiten vor der Hauptzollabfertigung und der Überführung von Waren und Fahrzeugen in ein bestimmtes Zollregime (z. B. Artikel 16.4, 16.10, 16.11 des Ordnungswidrigkeitengesetzes);

4) Straftaten, die in das Verfahren der Hauptzollabfertigung eingreifen (Artikel 16.2, 16.12, 16.14, 16.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

5) Verstoß gegen die Anforderungen und Bedingungen für die Überführung von Waren in ein bestimmtes Zollregime oder Verstoß gegen die Anforderungen des entsprechenden Zollregimes (Artikel 16.17, 16.19 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

6) Verstoß gegen das Verfahren für die Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation (Artikel 16.1, 16.3, 16.7 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten);

7) Verstöße bei der Durchführung von Operationen mit Waren und Fahrzeugen, die illegal in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation eingeführt wurden (Artikel 16.21 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten usw.);

8) Verstoß gegen das festgelegte Verfahren zur Zahlung von Zöllen (Artikel 16.20, 16.22 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).

Die korrekte Einstufung von Verstößen gegen das Zollrecht hängt maßgeblich von einer eindeutigen Einordnung verschiedener Arten von STP ab.

10.4. Verfahren bei Verstößen gegen Zollvorschriften

Verfahren in Fällen von Verstößen gegen Zollvorschriften sind die Tätigkeiten von befugten Beamten der Zollbehörden, allgemein zuständigen Gerichten für die Anwendung von Verwaltungssanktionen in der durch das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten festgelegten Form. Verfahren in Fällen von Verstößen gegen Zollvorschriften sind eine der wichtigsten Arten von Strafverfolgungsaktivitäten der Zollbehörden der Russischen Föderation.

Ziele des Verfahrens bei Zollrechtsverletzungen sind eine umfassende, vollständige, objektive und zeitnahe Aufklärung des jeweiligen Sachverhalts, dessen gesetzeskonforme Lösung, die Sicherstellung der Vollstreckung der Entscheidung sowie die Ermittlung der Ursachen und Umstände, die zur Begehung von Ordnungswidrigkeiten beigetragen haben. Die Vollständigkeit und Vollständigkeit der Untersuchung aller Umstände des Falles einer Verletzung der Zollvorschriften bedeutet, dass im Prozess ihrer Prüfung das Ereignis des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts festgestellt werden muss; die Schuld des Haftpflichtigen; Umstände, die zur Begehung des NTP beigetragen haben, die die Haftung mildern oder verschärfen; Angaben zum Täter, zum verursachten Sachschaden; andere Umstände, die für die Lösung des Falles relevant sind. Eine wichtige Aufgabe des Verwaltungsverfahrens bei Verstößen gegen das Zollrecht besteht darin, die Vollstreckung der Entscheidung über den Fall sicherzustellen.

Die Ziele des Verfahrens bei Verstößen gegen das Zollrecht stehen in engem Zusammenhang mit seinen Grundsätzen.

1. Das Prinzip der Effizienz. Dieser Grundsatz drückt sich in der Einführung relativ kurzer Fristen für die Herbeiführung bestimmter Verfahrenshandlungen im Falle einer Verletzung der Zollvorschriften durch die Rechtsvorschriften aus.

2. Das Prinzip der objektiven Wahrheit. Dieser Grundsatz ist für die Zollbehörden von besonderer Bedeutung, da sie befugt sind, Fälle von Verstößen gegen Zollvorschriften einzuleiten, sie zu untersuchen, sie der Sache nach zu prüfen und ein Maß an Verantwortung zuzuweisen. Dieses Prinzip beinhaltet die Untersuchung von Umständen, die im Laufe der Produktion beweispflichtig sind: der Fall einer Straftat; die Schuld eines Einzelnen oder eines Beamten, eines einzelnen Unternehmers; die Tatsache der NTP-Beauftragung durch eine juristische Person; Umstände, die den Grad und die Art der Verantwortlichkeit der schuldigen Person beeinflussen; Gründe und Bedingungen, die der Begehung von NTP förderlich sind (Artikel 26.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).

3. Das Prinzip des Wettbewerbs. Dieser Grundsatz besteht erstens in der Anwesenheit zweier obligatorischer Prozessbeteiligter – der Zollbehörden und der zur Rechenschaft gezogenen Personen; zweitens, dass alle am Verwaltungsprozess Beteiligten das Recht haben, ihre Interessen zu verteidigen und alle im Zollrecht vorgesehenen Verfahrensrechte auszuüben.

4. Das Gleichheitsprinzip. Dieser Grundsatz liegt darin begründet, dass alle Verfahrensbeteiligten im Fall von Zollrechtsverletzungen mit gleichen Verfahrensrechten ausgestattet sind.

5. Das Prinzip der Öffentlichkeit und Publizität. Es drückt sich darin aus, dass ein Fall der Verletzung von Zollvorschriften auf Initiative der Zollbehörde der Russischen Föderation auf der Grundlage der direkten Feststellung von Anzeichen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts durch Beamte der Zollbehörden eingeleitet werden kann auf der Grundlage von Materialien, Nachrichten, Aussagen von Bürgern, Medien, Informationen, die von anderen Strafverfolgungsbehörden der Russischen Föderation, ausländischen Staaten, internationalen Organisationen erhalten wurden.

6. Der Grundsatz der Verwendung der Landessprache setzt voraus, dass das Verfahren im Fall der Verletzung von Zollvorschriften in russischer Sprache geführt wird.

7. Das Prinzip der Kontinuität. Das bedeutet, dass keine der obligatorischen Verfahrensstufen bei Verstößen gegen das Zollrecht aus gesetzlich nicht vorgesehenen Gründen unterbrochen werden darf. Daher kann der Fall nicht geprüft werden, ohne ein Protokoll über den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt zu erstellen, was der Grund für die Einleitung des Verfahrens ist.

Das Ordnungswidrigkeitsverfahren im Zollbereich umfasst folgende Phasen:

1) Einleitung eines Falls und seiner administrativen Untersuchung;

2) Prüfung des Falles und Erlass einer Entscheidung über den Fall der Verletzung der Zollvorschriften;

3) Berufung, Protest und Revision der Entscheidung im Falle einer Verletzung der Zollvorschriften;

4) Ausführung der Entscheidung der Zollbehörde, des Gerichts über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe für STP.

Beweise sind im Verfahren wegen Verletzung von Zollvorschriften von großer Bedeutung. Dazu gehören alle Tatsachendaten, auf deren Grundlage der Richter, die Zollbehörde, der für den Fall zuständige Beamte das Vorliegen oder Nichtvorliegen eines NTP-Ereignisses, die Schuld der verwaltungsrechtlich haftbar gemachten Person sowie andere Umstände, die für sie von Bedeutung sind, feststellt die richtige Lösung des Falles.

10.5. Beteiligte am Verfahren wegen Verletzung der Zollvorschriften

Beteiligte am Verfahren wegen Verletzung der Zollvorschriften sind:

1) eine Person, die administrativ für den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt verantwortlich ist (natürlich oder rechtlich);

2) Opfer;

3) gesetzliche Vertreter;

4) Zeugen;

5) Zeugen;

6) Spezialisten;

7) Experten;

8) Übersetzer;

9) Staatsanwalt.

1. Kunst. 25.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sind die Verfahrensrechte einer Person, gegen die ein Verfahren in einem Fall einer Ordnungswidrigkeit, einschließlich NTP, geführt wird, festgelegt, nämlich: sich mit allen Materialien des Falles vertraut zu machen; Erklärungen geben; vorliegenden Beweise; Anträge und Herausforderungen stellen; die Rechtshilfe eines Anwalts in Anspruch nehmen; andere Rechte.

Ein Richter, eine Körperschaft oder ein Beamter, der einen Fall einer Verletzung von Zollvorschriften behandelt, hat das Recht, die Anwesenheit der Person, gegen die der Fall verfolgt wird, während der Behandlung des Falls als obligatorisch anzuerkennen.

2. Gemäß Art. 25.2 Abs. XNUMX lit. XNUMX. des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist das Opfer eine natürliche oder juristische Person, die durch das NTP einen materiellen oder moralischen Schaden erlitten hat. Eine Person, die durch eine Straftat geschädigt wurde, genießt ähnliche Verfahrensrechte wie eine Person, gegen die wegen eines Verstoßes gegen Zollvorschriften ein Verfahren geführt wird.

3. Eine wichtige Rolle im Prozess der Zollrechtsverletzung spielen Rechtsvertreter von natürlichen und juristischen Personen.

Gemäß Art. 25.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten, Schutz der Rechte und berechtigten Interessen einer Person, die wegen eines Verstoßes gegen Zollvorschriften verfolgt wird, oder einer verletzten Person, die minderjährig ist oder aufgrund ihrer körperlichen oder geistigen Verfassung entzogen ist der Möglichkeit, ihre Rechte selbstständig auszuüben, erfolgt durch ihre gesetzlichen Vertreter (Eltern, Vormund, Adoptiveltern etc.).

Gemäß Art. 25.4. des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten schützen gesetzliche Vertreter einer juristischen Person, gegen die ein Verfahren wegen eines Verstoßes gegen Zollvorschriften geführt wird, oder einer juristischen Person, die ein Opfer ist, ihre Rechte und legitimen Interessen. Gesetzliche Vertreter einer juristischen Person sind deren Leiter sowie eine andere nach Gesetz oder Satzung des Organs der juristischen Person anerkannte Person. Ein Fall der Verletzung von Zollvorschriften durch eine juristische Person wird unter Beteiligung ihres gesetzlichen Vertreters oder Verteidigers behandelt. In Abwesenheit dieser Personen kann der Fall nur in Fällen geprüft werden, in denen nachgewiesen werden kann, dass die Personen ordnungsgemäß über Ort und Zeit der Prüfung des Falls informiert wurden und wenn sie keinen Antrag auf Verschiebung der Prüfung gestellt haben der Fall, oder wenn eine solche Anfrage unbefriedigt blieb.

Der Verteidiger und der Vertreter dürfen ab dem Zeitpunkt der Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit und im Falle einer Verwaltungshaft einer Person im Zusammenhang mit der GfbV am Verfahren teilnehmen das Verfahren ab dem Zeitpunkt der Inhaftierung.

4. Jede Person, die im Laufe des Verfahrens Kenntnis von den Umständen des festzustellenden Falls erlangt, kann in einem Fall einer Verletzung von Zollvorschriften als Zeuge auftreten. Gemäß der Norm, Teil 2 der Kunst. 25.6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist der Zeuge verpflichtet, auf Vorladung durch die Zollbehörde, den Beamten oder den Richter, der für den Fall der Verletzung von Zollvorschriften zuständig ist, zu erscheinen und alles zu melden, was ihm in dem Fall bekannt ist, und die Fragen zu beantworten gestellt und bescheinigt mit seiner Unterschrift im entsprechenden Protokoll die Richtigkeit der Eintragung seiner Aussage.

Für die Verweigerung oder Umgehung der Pflichterfüllung trägt der Zeuge die Verwaltungsverantwortung, die im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten vorgesehen ist.

5. Als Zeuge kann jeder Erwachsene hinzugezogen werden, der am Ausgang des Verfahrens nicht interessiert ist. Die Zahl der Zeugen muss mindestens zwei betragen. Die Anwesenheit von Zeugen ist bei Anwendung verfahrensbegleitender Maßnahmen obligatorisch, über ihre Teilnahme am Verfahren wird bei wissenschaftlich-technischem Fortschritt im Protokoll vermerkt.

6. Jeder Erwachsene, der am Ausgang des Verfahrens kein Interesse hat und über die erforderlichen Kenntnisse verfügt, um bei der Auffindung, Festigung und Sicherstellung von Beweismitteln sowie beim Einsatz technischer Mittel mitzuwirken, kann als Sachverständiger zur Mitwirkung hinzugezogen werden das Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit.

Die Rechte und Pflichten einer Fachperson sind in Art. 25.8 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

7. Jeder Erwachsene, der kein Interesse am Ausgang des Verfahrens hat und über besondere Kenntnisse in Wissenschaft, Technik, Kunst oder Handwerk verfügt, die ausreichen, um eine Prüfung durchzuführen und ein Sachverständigengutachten abzugeben (§ 25.9 Abs. XNUMX Ordnungswidrigkeitengesetz). als Sachverständiger beteiligt.

8. Jeder Erwachsene, der am Ausgang des Verfahrens nicht interessiert ist und der die für die Übersetzung erforderlichen Sprachen oder Kenntnisse der Gebärdensprachübersetzung oder der Gebärdensprachübersetzung im Verfahren über eine Ordnungswidrigkeit kennt (Artikel 25.10 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten). ) kann als Dolmetscher hinzugezogen werden.

9. Ein wichtiger Platz im Verfahren in einem Fall der Verletzung von Zollvorschriften wird dem Staatsanwalt zugewiesen, der im Rahmen seiner Zuständigkeit das Recht hat, Verfahren in solchen Fällen einzuleiten, an der Prüfung des Falls teilzunehmen, Akte Ein Protest gegen die Entscheidung über den Fall, unabhängig von der Teilnahme daran, und die Durchführung anderer Maßnahmen, die für die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind.

Falls festgestellt wird, dass die Zollbehörden und ihre Beamten gegen das Gesetz verstoßen haben, entlässt der Staatsanwalt durch seine Entscheidung Personen, die auf der Grundlage einer Entscheidung außergerichtlicher Behörden rechtswidrig in Verwaltungshaft genommen wurden. Wenn der Fall von Gerichten mit allgemeiner Zuständigkeit oder Schiedsgerichten geprüft wird, haben die Staatsanwälte keine Aufsichtsfunktionen in Bezug auf Gerichtsverfahren. Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten sieht jedoch die Möglichkeit für den Staatsanwalt vor, sich an der Behandlung von Fällen von Ordnungswidrigkeiten zu beteiligen und gegen rechtswidrige Entscheidungen von Richtern zu protestieren.

10.6. Arten von Wirtschaftskriminalität im Bereich des Zolls

Die strafrechtliche Haftung ist eine der Arten der gesetzlichen Haftung. Grundlage für die Entstehung eines Rechtsverhältnisses (legal oder rechtswidrig) ist eine rechtliche Tatsache – eine Handlung oder ein Ereignis. Die eigentliche Grundlage für die Entstehung eines strafrechtlichen Rechtsverhältnisses zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit einer Person ist das Vorliegen einer Straftat in ihrer Gesamtheit. Zu den Anzeichen einer Straftat gehören: Gefahr für die Allgemeinheit, strafbare Handlung, Schuld, Strafbarkeit.

Ausgehend vom Gattungsgegenstand des Eingriffs teilte das Strafgesetzbuch die Straftaten in Gruppen ein. So stuft der Gesetzgeber Straftaten, die in die Ordnung des Waren- und Fahrzeugverkehrs über die Zollgrenze der Russischen Föderation eingreifen, als Straftaten im Bereich der Wirtschaftstätigkeit ein. Der generische Gegenstand des Eingriffs solcher Handlungen ist die Beziehung, die sich im Prozess der Ausübung dieser Tätigkeit entwickelt.

Zu den Zolldelikten, für die das Strafgesetzbuch die strafrechtliche Verantwortlichkeit vorsieht, gehören:

1) Schmuggel (Artikel 188);

2) illegaler Export von Technologien, wissenschaftlichen und technischen Informationen und Dienstleistungen, die zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen, Waffen und militärischer Ausrüstung verwendet werden (Artikel 189);

3) Nichtrückgabe von Gegenständen des künstlerischen, historischen und archäologischen Erbes der Völker der Russischen Föderation und des Auslands auf das Territorium der Russischen Föderation (Artikel 190);

4) Nichtrückgabe von Geldern in Fremdwährung aus dem Ausland (Art. 193);

5) Hinterziehung von Zöllen, die von einer Organisation oder Einzelperson erhoben werden (Artikel 194).

1. Schmuggel ist die Beförderung von Waren oder anderen Gegenständen in großem Umfang durch das Zollgebiet der Russischen Föderation (mit Ausnahme derjenigen, für die ein besonderes Beförderungsverfahren festgelegt ist), die zusätzlich oder unter Verheimlichung begangen wird Zollkontrolle oder mit betrügerischer Verwendung von Dokumenten oder Mitteln zur Zollidentifikation oder im Zusammenhang mit Nichtdeklaration oder falscher Deklaration.

Gegenstand der Aktion ist die Öffentlichkeitsarbeit, die sich im Prozess der Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze entwickelt, da diese Beförderung mit der Erhebung von Zöllen und Gebühren für Gegenstände verbunden ist.

Gegenstand des Schmuggels können alle Gegenstände sein, die zusätzlich zur Zollkontrolle bewegt werden.

Die objektive Seite der fraglichen Straftat ist durch die Methoden des Waren- und Fahrzeugschmuggels über die Zollgrenze gekennzeichnet.

Die subjektive Seite des Schmuggels ist durch Schuld in Form von Vorsatz gekennzeichnet.

2. Illegale Ausfuhr von Technologien, wissenschaftlichen und technischen Informationen und Dienstleistungen, die zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen, Waffen und militärischer Ausrüstung verwendet werden. Gegenstand des Gesetzes ist das Verfahren zur grenzüberschreitenden Verbringung einer besonderen Kategorie von Gütern, für die eine besondere Exportkontrolle zum Schutz der Staatssicherheit und der wirtschaftlichen Interessen Russlands durchgeführt wird.

Gegenstand einer Straftat können sowohl materielle Träger von Technologien als auch Gebrauchsmuster selbst, Rohstoffe, Materialien, Ausrüstung usw. sein. Gegenstand können auch Aktivitäten in Form von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Herstellung von Massenvernichtungswaffen und deren Mitteln sein von Lieferungen, Waffen und militärischer Ausrüstung .

Die objektive Seite dieses kriminellen Eingriffs äußert sich in der illegalen Ausfuhrlieferung oder Weitergabe von Rohstoffen, Materialien, Ausrüstungen, Technologien, wissenschaftlichen und technischen Informationen durch eine zur Ausübung einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit Berechtigte an eine ausländische Organisation oder deren Vertreter. Die objektive Seite kann sich auch in der rechtswidrigen Erbringung von Arbeitsleistungen für eine ausländische Organisation oder deren Vertreter durch die bestimmte Person oder in der rechtswidrigen Erbringung von Dienstleistungen gegenüber einer ausländischen Organisation oder deren Vertreter ausdrücken, die wissentlich für die bestimmte Person verwendet werden können bei der Herstellung von Waffen und militärischer Ausrüstung und für die eine Ausfuhrkontrolle eingerichtet wird.

Subjekte können Beamte und Personen sein, die leitende Funktionen in kommerziellen und anderen Organisationen ausüben, sowie eine Person, die mit besonderen Befugnissen ausgestattet ist, solche Materialien, Rohstoffe, Technologien, wissenschaftlichen und technischen Informationen aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation zu exportieren.

Die subjektive Seite ist durch Schuld in Form von direkter Absicht gekennzeichnet.

3. Nichtrückgabe von Gegenständen des künstlerischen, historischen und archäologischen Erbes der Völker der Russischen Föderation und des Auslands auf das Territorium der Russischen Föderation. Gegenstand des Gesetzes ist das Verfahren für die Ausfuhr und Einfuhr von Kulturgut und die Verhinderung des Verlusts von Kulturgut, das sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befindet, unabhängig von der Eigentumsform.

Gegenstand dieses Verbrechens sind kulturelle Werte im Zusammenhang mit dem künstlerischen, historischen und archäologischen Erbe der Völker der Russischen Föderation und des Auslands.

Die objektive Seite der Straftat drückt sich in der Untätigkeit aus, dh in der Nichterfüllung der Verpflichtung zur Rückgabe von Kulturgütern. Die Frist für die Rückgabe von Kulturgut wird festgelegt, wenn einer Person das Recht zur vorübergehenden Ausfuhr von Kulturgut mit der Verpflichtung zur Wiedereinfuhr eingeräumt wird.

Gegenstand der Straftat ist jede natürliche Person, die das 16. Lebensjahr vollendet hat und verpflichtet ist, die genannten Gegenstände zurückzugeben.

Die subjektive Seite ist durch direkte Absicht gekennzeichnet.

4. Nichtrückgabe von Geldern in ausländischer Währung aus dem Ausland. Artikel 193 des Strafgesetzbuches begründet die strafrechtliche Verantwortlichkeit nicht für das Verbergen von Geldern in Fremdwährung, sondern für das Versäumnis, eine große Menge von Fremdwährungsgeldern aus dem Ausland durch eine Organisation zurückzugeben, die der obligatorischen Überweisung auf Konten bei einer autorisierten Bank der Russischen Föderation unterliegt .

Gegenstand des Verbrechens ist der Leiter der Organisation.

Gegenstand ist das Verfahren zur Durchführung von Devisengeschäften.

Die subjektive Seite dieser Handlung ist durch direkte Absicht gekennzeichnet.

5. Umgehung von Zöllen, die einer Organisation oder Einzelperson auferlegt werden. Gegenstand der Straftat ist das Verfahren zur Zahlung von Zöllen sowie die finanziellen Interessen des Staates, Gegenstand sind Zollzahlungen.

Die objektive Seite der Handlung äußert sich in der Form des Handelns (Senkung des Zollwerts der Waren usw.) oder der Untätigkeit (vollständige oder teilweise Nichtzahlung anfallender Zölle).

Als Subjekte können Personen auftreten, die Waren und Fahrzeuge über die Zollgrenze der Russischen Föderation bewegen und zur Zahlung von Zollzahlungen verpflichtet sind (Anmelder, Eigentümer von Zolllagern usw. sowie Leiter von juristischen Personen).

Die subjektive Seite ist durch direkte Absicht gekennzeichnet: Die Person ist sich der sozialen Gefahr ihres Handelns bewusst (Untätigkeit) und will Zölle umgehen.

Autor: Bogomolova A.A.

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