Zertifizierung der Arbeitsorganisation zum Arbeitsschutz. Arbeitsschutz

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Zertifizierung der Arbeitsorganisation zum Arbeitsschutz. Arbeitsschutz

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Arbeitsschutz / Gesetzliche Grundlage für den Arbeitsschutz

Ziele und Zielsetzungen der Zertifizierung der Arbeitsorganisation zum Arbeitsschutz

Im Laufe des Lebens mehrerer Generationen gibt es in unserem Land nur Methoden Beurteilung der Übereinstimmung der Arbeiten zum Arbeitsschutz mit den staatlichen Regulierungsanforderungen - Es gab Überprüfungsmethoden durch Vertreter staatlicher Aufsichts- und öffentlicher Kontrollbehörden.

Neue (Markt-)Geschäftsbedingungen erforderten neben diesen Methoden auch neue Formen der Beurteilung der Übereinstimmung der vom Arbeitgeber geleisteten Arbeit mit den staatlichen gesetzlichen Anforderungen zum Arbeitsschutz. Eine dieser Formen (die gebräuchlichste) ist die Zertifizierung (wörtlich: Zertifikat), obligatorisch oder freiwillig.

Denken Sie daran, dass die Zertifizierung der Prozess der offiziellen Bewertung und Bestätigung der Übereinstimmung des Zertifizierungsobjekts [hergestellte Produkte, technische Geräte, Prozesse, Arbeiten, Dienstleistungen] mit den für dieses Zertifizierungssystem festgelegten Anforderungen durch die autorisierte [Zertifizierungs-]Stelle mit der Ausstellung ist einer Konformitätsbescheinigung (Zertifikat).

Die Zertifizierung der Konformität der Arbeit zum Arbeitsschutz (SSOT) ist eine obligatorische Maßnahme, die vom Arbeitgeber gemäß den Anforderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation durchgeführt wird. Sie wird von der Zertifizierungsstelle gemäß den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz durchgeführt.

Machen wir den Leser darauf aufmerksam, dass Gegenstand der Konformitätsbewertung bis vor kurzem „Arbeiten zum Arbeitsschutz in der Organisation“ war, nach Inkrafttreten (5. Oktober 2006) der Neufassung des Arbeitsgesetzbuches jedoch Gegenstand der Konformitätsbewertung war in der Russischen Föderation die „Arbeitsorganisation zum Arbeitsschutz“. Es ist schwer zu sagen, wie und in welchem Umfang die bestehenden Verordnungen, die die Zertifizierungsprozesse im Bereich des Arbeitsschutzes regeln, geändert werden. Trotz der Klarheit der Begriffe „Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation“ und „Organisation der Arbeit zum Arbeitsschutz“ werden sie nirgendwo und von niemandem offiziell definiert.

Im Allgemeinen ist die Zertifizierung der Übereinstimmung der Arbeitsschutzorganisation mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz der letzte Akt der Umsetzung des gesamten Systems von Arbeitsschutzmaßnahmen, seine Art der Bewertung.

Der Zweck der Zertifizierung besteht darin, die Tätigkeit des Arbeitgebers darauf auszurichten, Arbeitsbedingungen zu schaffen, die den Anforderungen an die Erhaltung des Lebens und der Gesundheit der Arbeitnehmer bei der Arbeit entsprechen. Im Wesentlichen sollte die Zertifizierung von Arbeitsschutzarbeiten bestätigen Qualität Durchführung von Arbeiten zum Arbeitsschutz

Die wichtigsten Bestimmungen des Systems der Zertifizierung von Arbeiten zum Arbeitsschutz in Organisationen

Gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation muss der Arbeitgeber die von ihm geleistete Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation bescheinigen. Um diese Anforderung umzusetzen, hat das Arbeitsministerium Russlands am 24. April 2002 das Dekret Nr. 28 „Über die Schaffung eines Systems zur Zertifizierung von Arbeitsschutzarbeiten in Organisationen“ (SSOT) verabschiedet, mit dem die wichtigsten Dokumente für die Umsetzung genehmigt wurden der SSOT:

Vorschriften zum System der Zertifizierung von Arbeiten zum Arbeitsschutz in Organisationen;
Regeln für die Zertifizierung von Arbeiten zum Arbeitsschutz in Organisationen;
Vorschriften zum Zeichen der Konformität mit dem System der Zertifizierung von Arbeiten zum Arbeitsschutz in Organisationen.

Das Hauptziel des SSOT besteht darin, die Methoden und Mittel der Zertifizierung zu einer schrittweisen Lösung des Problems der Schaffung gesunder und sicherer Arbeitsbedingungen auf der Grundlage ihrer zuverlässigen Bewertung zu fördern und das Ergebnis der Zertifizierung bei der Umsetzung des Mechanismus zu berücksichtigen wirtschaftliches Interesse der Arbeitgeber an einer Verbesserung der Arbeitsbedingungen.

SSOT zielt darauf ab, Bedingungen für den Arbeitsschutz durch Arbeitgeber zu schaffen (für die Aktivitäten von Organisationen auf dem einheitlichen Arbeitsmarkt der Russischen Föderation) und soll die Umsetzung der staatlichen Sozialpolitik fördern, um den Mitarbeitern von Organisationen staatliche Garantien für sichere Arbeitsbedingungen zu bieten in Übereinstimmung mit dem geltenden Recht.

Gegenstand der Zertifizierung im SSOT sind Arbeiten zum Arbeitsschutz, die von Organisationen (Arbeitgebern) unabhängig von der Eigentumsform und den Organisations- und Rechtsformen durchgeführt werden.

SSOT gewährleistet die Zertifizierung auf dem Territorium der Russischen Föderation durch den Aufbau eines Netzwerks von Zertifizierungsstellen und Prüflabors, die auf die vorgeschriebene Weise akkreditiert sind.

Zertifizierungsexperten, die für die Berechtigung zur Durchführung einer oder mehrerer Arbeiten im Bereich der Zertifizierung zertifiziert sind, nehmen an der Arbeit der Kommissionen der Zertifizierungsstellen teil.

Die Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation erfolgt durch Zertifizierungsstellen, die Zertifizierungen durchführen und Sicherheitszertifikate ausstellen.

Zertifizierungsverfahren

Die Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in Organisationen erfolgt durch Überprüfung und Bewertung der Übereinstimmung der Elemente der Tätigkeiten des Arbeitgebers zur Gewährleistung des Arbeitsschutzes mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz unter Berücksichtigung der Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen und der Besonderheiten der Arbeitsorganisation zum Arbeitsschutz in Wirtschaftszweigen.

Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in Organisationen wird nach speziellen Schemata zur Zertifizierung von Werken durchgeführt und umfasst die folgenden Phasen:

Einreichung eines Antrags auf Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in Organisationen, Prüfung des Antrags und Annahme einer Entscheidung darüber;
Überprüfung und Bewertung der Übereinstimmung der Arbeiten zum Arbeitsschutz in der Organisation mit den festgelegten staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz;
Analyse der Ergebnisse der Überprüfung und Bewertung der Übereinstimmung der Arbeiten zum Arbeitsschutz in der Organisation mit den festgelegten staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz, Entscheidung über die Möglichkeit der Ausstellung (Ablehnung der Ausstellung) eines Sicherheitszertifikats;
Ausstellung eines Sicherheitszertifikats;
Inspektionskontrolle über zertifizierte Arbeit zum Arbeitsschutz;
Die Zertifizierungsstelle registriert und prüft innerhalb von zwei Wochen einen Antrag auf Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation.

Wird auf Grundlage der geprüften Unterlagen eine positive Zertifizierungsentscheidung getroffen, teilt die Zertifizierungsstelle dem Antragsteller die wesentlichen Zertifizierungsbedingungen mit. Gleichzeitig legt die Zertifizierungsstelle das Schema fest und entwickelt ein Programm zur Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation.

Das Programm erstellt eine Liste der verifizierungspflichtigen Arbeiten zum Arbeitsschutz unter Berücksichtigung der Anwendung des gewählten Zertifizierungssystems, die Liste und den Umfang der kontrollselektiven Messungen und Bewertungen der Parameter gefährlicher und schädlicher Produktionsfaktoren an Arbeitsplätzen.

Die Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz erfolgt durch Prüfung und Bewertung der vom Antragsteller eingereichten Unterlagen sowie Prüfung und Beurteilung der Übereinstimmung der Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation mit den festgelegten staatlichen Regulierungsanforderungen zum Arbeitsschutz.

Die Prüfung erfolgt durch eine Kommission, die vom Leiter der Zertifizierungsstelle gebildet wird.

Verfahren Übereinstimmung der Arbeit zum Arbeitsschutz in der Organisation mit den festgelegten Anforderungen des Arbeitsschutzes beinhaltet:

Bewertung der Aktivitäten des Arbeitgebers zur Gewährleistung sicherer Arbeitsbedingungen in der Organisation;
Einschätzung der Tätigkeit des Arbeitsschutzdienstes;
Einschätzung der Tätigkeit gemeinsamer Ausschüsse (Kommissionen) zum Arbeitsschutz;
Bewertung der Aktivitäten des Arbeitgebers zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen.

Die Zertifizierungsstelle entscheidet auf der Grundlage der Analyse der Ergebnisse der Überprüfung über die Möglichkeit der Ausstellung eines Sicherheitszertifikats.

Bei negativem Prüfergebnis entscheidet die Zertifizierungsstelle unter Angabe der Gründe für die Ablehnung der Ausstellung eines Sicherheitszertifikats und teilt dies dem Antragsteller mit.

Bei positiven Ergebnissen der Überprüfung und Bewertung der Übereinstimmung der Arbeitsschutzarbeiten in der Organisation mit den festgelegten staatlichen Arbeitsschutzanforderungen erstellt die Zertifizierungsstelle ein Sicherheitszertifikat, registriert es und stellt es dem Antragsteller aus.

Die Gültigkeitsdauer des Sicherheitszertifikats wird von der Zertifizierungsstelle unter Berücksichtigung der Zertifizierungsergebnisse, der Gültigkeitsdauer staatlicher behördlicher Anforderungen zum Arbeitsschutz und des Datums festgelegt, an dem die Organisation die Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen abschließt.

Das Konformitätszeichen wird auf dem Zertifikat angebracht. Sicherheitszertifikate treten mit dem Datum ihrer Registrierung bei der Zertifizierungsstelle in Kraft.

Die Inspektionskontrolle zertifizierter Arbeiten wird von der Stelle, die das Sicherheitszertifikat ausgestellt hat, in Form regelmäßiger planmäßiger Inspektionen durchgeführt, um die Übereinstimmung der aktuellen Arbeitsschutzarbeiten mit den bei der Zertifizierung der Arbeitsschutzarbeiten in der Organisation bestätigten Anforderungen festzustellen.

Die Ergebnisse der Inspektionskontrolle werden in einem Gesetz dokumentiert, in dem eine Aussage über die Möglichkeit der Aufrechterhaltung der Gültigkeit des ausgestellten Sicherheitszertifikats getroffen wird.

Autoren: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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