Qualifizierung von Arbeitsunfällen. Arbeitsschutz

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Qualifizierung von Arbeitsunfällen. Arbeitsschutz

Arbeitsschutz

Arbeitsschutz / Gesetzliche Grundlage für den Arbeitsschutz

Da die Umsetzung des Versicherungsschadenersatzes eng mit der Art des Schadensfalls zusammenhängt, wird die Bestätigung der gesundheitlichen Schädigung des Versicherten, d. h. eines Versicherungsfalls, in der vorgeschriebenen Weise zum wichtigsten Grundelement aller weiteren Ereignisse Aktionen.

Eine solche Bestätigung ist ohne das sogenannte nicht möglich Untersuchungen Versicherungsfall - ein Arbeitsunfall oder eine Berufskrankheit. Danach sind die Organe des FSS Russlands zur Umsetzung verpflichtet Sachverstand Versicherungsfall.

Qualifikation Ein Arbeitsunfall ist die Feststellung und rechtliche Bestätigung in den einschlägigen Gesetzen der genauen Übereinstimmung der Anzeichen eines eingetretenen Unfalls mit den arbeitsrechtlich vorgesehenen Anzeichen eines Arbeitsunfalls. Die Einstufung eines Arbeitsunfalls dient als Grundlage für Schadensersatzzahlungen und für weitere Rechtsfolgen dieser Einstufung.

Der Sinn des Qualifizierungsverfahrens besteht darin, dass der Arbeitgeber seinem Arbeitnehmer (oder einer ihm gleichgestellten Person) den Schaden ersetzen muss, der bei der Ausübung seiner Tätigkeit eine gesellschaftlich bedeutsame (d. h. nach gesundem Menschenverstand und Gesetz entschädigungspflichtige) Verletzung erlitten hat Arbeitspflichten vor dem Arbeitgeber.

Die Untersuchung, Registrierung, Aufzeichnung und Meldung von Arbeitsunfällen erfolgt auf der Grundlage und in Übereinstimmung mit dem Folgenden gesetzgebende und andere regulierende Rechtsakte:

Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 227-231);
„Vorschriften über die Besonderheiten der Untersuchung von Arbeitsunfällen in bestimmten Branchen und Organisationen“ (Anhang Nr. 2 zum Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Oktober 2002 Nr. 73);
„Dokumentenformulare, die für die Untersuchung und Aufzeichnung von Arbeitsunfällen erforderlich sind“ (Anhang Nr. 1 zum Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Oktober 2002 Nr. 73);
Beschluss von Rosstat vom 30. Juni 2006 Nr. 31 „Über die Genehmigung statistischer Instrumente zur Organisation der statistischen Überwachung der Größe und Zusammensetzung der Bevölkerung, der Arbeitsunfälle und der Tätigkeiten im Gesundheitssektor für 2007“ (Formular Nr. 7 – Verletzungen) .
Beschluss des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 24. Februar 2005 Nr. 160 „Über die Bestimmung der Schwere von Gesundheitsschäden bei Arbeitsunfällen“;
Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 15. April 2005 Nr. 275 „Über die für die Untersuchung von Arbeitsunfällen erforderlichen Dokumentenformen“.

Beachten Sie, dass Industrie Unfall ist Versicherungsfall, wenn es sich um einen Versicherten handelt, der der obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten unterliegt.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 227 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation „Untersuchungs- und aufzeichnungspflichtige Unfälle“ unterliegen Unfälle, die sich bei Arbeitnehmern und anderen Personen ereignen, die an der Produktionstätigkeit des Arbeitgebers beteiligt sind (einschließlich Personen, die der obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeits- und Berufsunfälle unterliegen), der Untersuchung und Aufzeichnung von Krankheiten), wenn sie im Namen des Arbeitgebers (seines Vertreters) Arbeitspflichten erfüllen oder Arbeiten ausführen, sowie bei der Durchführung anderer rechtmäßiger Handlungen, die durch das Arbeitsverhältnis mit dem Arbeitgeber bestimmt oder in seinem Interesse durchgeführt werden.

Damit hat der Gesetzgeber klar darauf hingewiesen, dass nicht nur Fälle untersucht werden, die direkt im Arbeitsablauf aufgetreten sind, sondern auch solche, die (manchmal indirekt) mit der Erfüllung seiner Arbeitspflichten durch den Arbeitnehmer zusammenhängen und entweder durch seine Arbeitsbeziehungen bedingt sind mit dem Arbeitgeber vereinbart oder im Interesse des Arbeitgebers begangen wurden.

Der Gesetzgeber hat festgelegt, dass Personen, die an der Produktionstätigkeit des Arbeitgebers beteiligt sind, neben Arbeitnehmern, die ihre Aufgaben im Rahmen eines Arbeitsvertrags wahrnehmen, insbesondere sind:

Angestellte und andere Personen, die sich gemäss Lehrvertrag in einer Berufsausbildung oder Umschulung befinden;
Studenten und Studenten von Bildungseinrichtungen aller Art, die sich in der industriellen Praxis befinden;
Personen mit psychischen Störungen, die an produktiver Arbeit in medizinischen und industriellen Unternehmen im Rahmen der Ergotherapie gemäß den medizinischen Empfehlungen teilnehmen;
Personen, die zu einer Freiheitsstrafe verurteilt wurden und an der Arbeit beteiligt waren;
Personen, die in der vorgeschriebenen Weise an der Erbringung gesellschaftlich nützlicher Arbeiten beteiligt sind;
Mitglieder von Produktionsgenossenschaften und Mitglieder von bäuerlichen (landwirtschaftlichen) Haushalten, die sich persönlich arbeitsteilig an ihren Aktivitäten beteiligen.

Zur Klärung des Kreises dieser Personen weisen wir darauf hin, dass in Übereinstimmung mit den allgemeinen Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation und den „Vorschriften über die Besonderheiten der Untersuchung von Arbeitsunfällen in bestimmten Branchen und Organisationen“ obligatorisches Unfalluntersuchungsverfahren breitet sich aus auf:

1) Arbeitgeber – Personen, die Arbeitsbeziehungen mit Arbeitnehmern eingegangen sind;

2) Personen, die vom Arbeitgeber in der durch Gesetze, andere Rechtsakte, Gründungsdokumente einer juristischen Person (Organisation) und örtlichen Vorschriften festgelegten Weise bevollmächtigt wurden (im Folgenden als Vertreter des Arbeitgebers bezeichnet);

oder Gründungsdokumente dieser Organisation (Manager Organisationen);

4) Personen, die in einem Arbeitsverhältnis mit dem Arbeitgeber gemäß und zu den im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, anderen Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten vorgesehenen Bedingungen stehen (Arbeitnehmer), einschalten:

Arbeitnehmer, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten (einschließlich solcher, die für einen Zeitraum von bis zu 2 Monaten oder für die Zeit der Saisonarbeit geschlossen wurden), auch in ihrer Freizeit neben ihrer Hauptbeschäftigung (Teilzeitbeschäftigte), sowie zu Hause aus Materialien und unter Verwendung von Werkzeugen und Mechanismen, die vom Arbeitgeber bereitgestellt oder auf eigene Kosten gekauft wurden (Heimarbeiter);
Studierende und Studierende von Bildungseinrichtungen des entsprechenden Niveaus, die eine praktische Ausbildung in Organisationen absolvieren (bei einem Arbeitgeber – einer Einzelperson);
Personen, die zu einer Freiheitsstrafe verurteilt wurden und an dem festgelegten Verfahren zur Arbeit in Organisationen (mit einem Arbeitgeber - einer Einzelperson) beteiligt sind; 5) andere Personen, die mit Wissen des Arbeitgebers (seines Vertreters) mit seiner persönlichen Arbeitskraft an seinen Produktionsaktivitäten teilnehmen, deren Rechtsbeziehungen beinhalten nicht den Abschluss von Arbeitsverträgen, einschließlich:
Militärpersonal, Studenten und Schüler von Bildungseinrichtungen des entsprechenden Niveaus, die an Organisationen entsandt werden, um Bau-, Landwirtschafts- und andere Arbeiten auszuführen, die nicht mit dem Militärdienst oder dem Bildungsprozess zusammenhängen;
Familienangehörige von Arbeitgebern – Einzelpersonen (Landwirte), Mitglieder von Genossenschaften, Teilnehmer an Personengesellschaften oder anderen Gesellschaften, die für sie (in ihnen) auf eigene Rechnung arbeiten;
Mitglieder von Verwaltungsräten (Aufsichtsräten) von Organisationen, Insolvenzverwaltern und externen Managern;
Bürger, die durch Beschluss der zuständigen Behörde an der Durchführung öffentlicher Arbeiten oder Veranstaltungen ziviler Art beteiligt sind;
Mitarbeiter von Drittorganisationen, die im Einvernehmen zwischen Arbeitgebern entsandt werden, um praktische Hilfe bei Fragen der Produktionsorganisation zu leisten;
Personen, die eine wissenschaftliche, pädagogische und wissenschaftliche Ausbildung im System der postgradualen Berufsausbildung absolvieren (Doktoranden und Doktoranden);
Arbeitnehmer, die sich auf der Grundlage eines mit dem Arbeitgeber abgeschlossenen Ausbildungsvertrags einer betrieblichen Umschulung unterziehen;
psychisch kranke Patienten, die in psychiatrischen (psychoneurologischen) Einrichtungen behandelt werden und nach ärztlichen Empfehlungen ergotherapeutisch tätig sind.

Gemäß Art. 227 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation „Unfälle, die der Untersuchung und Aufzeichnung unterliegen“, unterliegen Ereignisse, durch die die Opfer erlitten haben: Körperverletzungen (Verletzungen), einschließlich solcher, die von einer anderen Person zugefügt wurden, der Untersuchung in der vorgeschriebenen Weise als Unfälle; Hitzschlag; brennen; Erfrierung; Ertrinken; Stromschlag, Blitz, Strahlung; Bisse und andere Körperverletzungen durch Tiere und Insekten; Schäden durch Explosionen, Unfälle, Zerstörung von Gebäuden, Bauwerken und Bauwerken, Naturkatastrophen und andere Notfälle, sonstige Gesundheitsschäden durch den Einfluss äußerer Faktoren, die eine Versetzung der Opfer an einen anderen Arbeitsplatz erforderlich machen, vorübergehender oder dauerhafter Verlust von ihre Arbeitsfähigkeit oder der Tod der Opfer.

Ereignisse der oben genannten Verletzungen und sonstigen Gesundheitsschäden, die als Arbeitsunfälle gelten, müssen in der Regel durch eine einmalige Einwirkung der Geschädigten auf gefährliche Faktoren und direkt verursacht werden mit sich bringen:

die Notwendigkeit, das Opfer an einen anderen Arbeitsplatz zu versetzen (unabhängig von der Dauer dieser Versetzung);
der Eintritt einer vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit (unabhängig von der Dauer (vorübergehende Arbeitsunfähigkeit), bestätigt durch eine Bescheinigung über die vorübergehende Arbeitsunfähigkeit;
der Eintritt einer dauerhaften Erwerbsunfähigkeit, bestätigt durch den Abschluss einer medizinischen und sozialen Expertenkommission;
der Tod des Opfers.

Als ausreichende Grundlage für die Organisation und Durchführung einer Unfalluntersuchung durch den Arbeitgeber sollte auch die Aussage des Opfers selbst und in Fällen, in denen ihm die Einreichung eines Antrags nicht möglich ist, seiner Bevollmächtigten, seiner Familienangehörigen oder Angehörigen anerkannt werden . Es ist zu berücksichtigen, dass die Liste der Verletzungen und anderen Gesundheitsschäden in Artikel 227 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt.

Gesundheitsschäden durch wiederholte Langzeiteinwirkung Die Exposition gegenüber schädlichen Produktionsfaktoren wird als Berufskrankheit eingestuft.

Gemäß Art. 227 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation „Unfälle unterliegen der Untersuchung und Aufzeichnung“, Unfälle (Verletzungen) unterliegen der Untersuchung und Aufzeichnung als Arbeitsunfälle, wenn sie passiert sind:

1) während der Arbeitszeit auf dem Territorium des Arbeitgebers oder an einem anderen Ort, an dem die Arbeit ausgeführt wird, einschließlich während der festgelegten Pausen, sowie während der Zeit, die erforderlich ist, um Produktionswerkzeuge und Kleidung in Ordnung zu bringen und andere in den internen Arbeitsvorschriften vorgesehene Maßnahmen durchzuführen vor Arbeitsbeginn und nach Arbeitsende oder bei Arbeitsleistung außerhalb der für den Arbeitnehmer festgelegten Arbeitszeit, an Wochenenden und arbeitsfreien Feiertagen;

2) bei Fahrten zur oder von der Arbeit mit einem vom Arbeitgeber (seinem Vertreter) zur Verfügung gestellten Fahrzeug oder mit einem Privatfahrzeug, wenn ein Privatfahrzeug für Produktionszwecke (dienstliche Zwecke) im Auftrag des Arbeitgebers (seines Vertreters) oder auf Anordnung des Arbeitgebers (seines Vertreters) verwendet wird Zustimmung der Parteien zum Arbeitsvertrag;

3) bei Fahrten zum und vom Ort der Dienstreise, bei Dienstreisen mit öffentlichen oder dienstlichen Verkehrsmitteln sowie bei Befolgung der Anordnung des Arbeitgebers (seines Vertreters) zum Arbeitsort (Einsatz) und zurück, auch zu Fuß ;

4) beim Fahren in einem Fahrzeug als Schichtarbeiter während der Ruhezeit zwischen den Schichten (Schichtführer in einem Fahrzeug, Schaffner oder Mechaniker des Kühlbereichs in einem Zug, Mitglied des Postwagenpersonals und andere);

5) bei Rotationsarbeit während der Ruhezeit zwischen den Schichten sowie beim Aufenthalt auf einem Schiff (Luft, See, Fluss) in der Freizeit von der Wache und der Schiffsarbeit;

6) bei der Durchführung anderer rechtmäßiger Maßnahmen, die durch die Arbeitsbeziehungen mit dem Arbeitgeber bestimmt oder in seinem Interesse durchgeführt werden, einschließlich Maßnahmen zur Verhinderung einer Katastrophe, eines Unfalls oder eines Unfalls.

Die oben aufgeführten Ereignisse unterliegen ebenfalls der Untersuchung in der festgelegten Weise als Unfälle, wenn sie sich bei Personen ereignet haben, die im festgelegten Verfahren zur Mitwirkung an den Arbeiten zur Verhinderung einer Katastrophe, eines Unfalls oder anderer Notfälle oder an den Arbeiten zur Beseitigung ihrer Folgen beteiligt sind.

Abhängig von den konkreten Umständen kann die Untersuchung in der vorgeschriebenen Weise und durch Beschluss der Kommission (und in den im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen durch Beschluss des staatlichen Arbeitsinspektors, der die Untersuchung des Unfalls unabhängig durchgeführt hat) durchgeführt werden qualifiziert sein als Unfälle, die nicht mit der Produktion zusammenhängen:

Tod aufgrund einer allgemeinen Krankheit oder Selbstmord, bestätigt in der vorgeschriebenen Weise durch eine medizinische Organisation, Ermittlungsbehörden oder ein Gericht;
Tod oder Gesundheitsschädigung, deren einzige Ursache nach Schlussfolgerung einer medizinischen Organisation eine Alkohol-, Betäubungsmittel- oder andere toxische Vergiftung (Vergiftung) des Opfers war, die nicht mit Verstößen gegen den technologischen Prozess zusammenhängt, bei dem industrielle, aromatische Alkohole verwendet werden , Betäubungsmittel und andere giftige Substanzen werden verwendet;
ein Unfall, der sich ereignete, als das Opfer Handlungen (Unterlassungen) beging, die von den Strafverfolgungsbehörden als Straftat eingestuft wurden.

Autoren: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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