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Wohnungsrecht. Vorlesungsskript: kurz das Wichtigste

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Inhaltsverzeichnis

1. Normative Rechtsakte
2. Offizielle Veröffentlichungen
3. Der Begriff des Wohnungsrechts (Gegenstand der Regelung des Wohnungsrechts. Das Recht der Bürger auf Wohnraum. Wohnrechte und -pflichten der Bürger. Unterstützung der Staats- und Kommunalverwaltungen für Bürger bei der Ausübung des Rechts auf Wohnraum. Grundsätze des Wohnungsrechts. Der Wohnort Recht im Rechtssystem)
4. Quellen des Wohnungsrechts (Das Konzept des Wohnungsrechts. Arten von Quellen des Wohnungsrechts. Die Bedeutung der Verfassung für das Wohnungsrecht. Bundesgesetze und andere Rechtsakte als Quellen des Wohnungsrechts. Wohnungsgesetzgebung der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation als Quelle von Wohnungsrecht. Die Bedeutung der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation und des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation für die Anwendung von Normen des Wohnungsrechts)
5. Gegenstände des Wohnungsrechts (Wohngebäude. Der Begriff des Wohnungsbestandes und seine Arten. Änderungen in der rechtlichen Regelung von Räumlichkeiten. Umbau und Sanierung von Wohngebäuden)
6. Wohnungsverwaltung (Bilanzierung des Wohnungsbestandes. Staatliche Registrierung von Rechten an Wohnräumen und Transaktionen mit ihnen. Staatliche Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestandes. Verwaltung von Wohngebäuden. Beteiligung der Bürger an der Verwaltung des Wohnungsbestandes)
7. Merkmale des Wohnungskaufs unter modernen Bedingungen (Nutzung von Hypotheken beim Wohnungskauf. Beteiligung am gemeinsamen Bau von Mehrfamilienhäusern und anderen Immobilien. Privatisierung von Wohnräumen durch Bürger)
8. Eigentum und sonstige Eigentumsrechte an Wohnräumen (Rechte und Pflichten des Eigentümers von Wohnräumen und anderer Bürger, die in den ihm gehörenden Räumlichkeiten wohnen. Gemeinsames Eigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus. Hauptversammlung dieser Eigentümer)
9. Soziale Vermietung von Wohnräumen (Allgemeine Bestimmungen zur Vermietung von Wohnräumen. Gründe und Verfahren für die Bereitstellung von Wohnräumen im Rahmen eines Sozialmietvertrags. Sozialmietvertrag für Wohnräume: Grundbestimmungen. Rechte und Pflichten der Parteien eines Sozialmietvertrags für Wohnräume. Änderung, Beendigung und Beendigung eines Sozialmietvertrags für Wohnräume. Gesetz über den Austausch von Wohnräumen, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt werden. Untervermietung von Wohnräumen, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags bereitgestellt werden. Temporäre Bewohner)
10. Spezialisierter Wohnungsbestand (Arten von Wohnräumen des Fachwohnungsbestandes und deren Bereitstellung. Mietvertrag für Fachwohnungen)
11. Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften (Gründung und Tätigkeit von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften. Rechtsstellung der Mitglieder von Wohnungsbaugenossenschaften)
12. Bauspargenossenschaften (Allgemeine Bestimmungen zu Wohnungsspargenossenschaften. Gründung, Umstrukturierung und Auflösung einer Genossenschaft. Grundlegende Bestimmungen zur Tätigkeit einer Genossenschaft bei der Gewinnung und Verwendung von Bürgergeldern für den Erwerb von Wohnraum. Führung einer Genossenschaft. Sicherstellung der finanziellen Nachhaltigkeit der der Aktivitäten der Genossenschaft und Überwachung der Aktivitäten der Genossenschaft)
13. Hausbesitzer Verein (Gründung und Tätigkeit einer Wohnungseigentümergemeinschaft. Rechtsstatus der HOA-Mitglieder)
14. Zahlung für Wohnung und Nebenkosten

1. Ordnungsrechtliche Rechtsakte

Verfassung - Die Verfassung der Russischen Föderation, angenommen durch Volksabstimmung am 12.12.1993.

GK - Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation: Erster Teil vom 30.11.1994. November 51 Nr. 26.01.1996-FZ; zweiter Teil vom 14. Januar 26.11.2001 Nr. 146-FZ; Dritter Teil vom XNUMX. November XNUMX Nr. XNUMX-FZ.

JK - Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation vom 29.12.2004. Dezember 188 Nr. XNUMX-FZ.

Wohnkomplex der RSFSR- Wohnungsordnung der RSFSR vom 24.06.1983. Juni XNUMX. Verlorene Kraft.

NK - Steuergesetzbuch der Russischen Föderation: Erster Teil vom 31.07.1998. Juli 146 Nr. 05.08.2000-FZ; Zweiter Teil vom 117 Nr. XNUMX-FZ.

BC - Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation vom 31.07.1998. Juli 145 Nr. XNUMX-FZ.

Stadtentwicklungskodex - Stadtplanungsgesetzbuch der Russischen Föderation vom 29.12.2004. Dezember 190 Nr. XNUMX-FZ.

ZK - Bodengesetzbuch der Russischen Föderation vom 25.10.2001. Oktober 136 Nr. 3-FXNUMX.

Strafgesetzbuch - Strafgesetzbuch der Russischen Föderation vom 13.06.1996 Nr. 63-F3.

CAO - Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten vom 30.12.1991. Dezember 195 Nr. XNUMX-FZ.

Hypothekensicherheitengesetz Bundesgesetz Nr. 11.11.2003-FZ vom 152. November XNUMX „Über Hypothekensicherheiten“.

Kredithistorienrecht - Bundesgesetz vom 30.12.2004. Dezember 218 Nr. XNUMX-FZ „Über Kredithistorien“.

Gesetz über die Beteiligung an Baugemeinschaften Bundesgesetz Nr. 30.12.2004-FZ vom 214. Dezember XNUMX „Über die Beteiligung am gemeinschaftlichen Bau von Mehrfamilienhäusern und anderen Immobilien und über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“.

Gesetz über Genossenschaften - Bundesgesetz vom 30.12.2004. Dezember 215 Nr. XNUMX-FZ „Über Wohnungsbaugenossenschaften“.

Gesetz zur Einführung einer Wohnanlage - Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 189. Dezember XNUMX „Über die Umsetzung des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation“.

Wohnungsprivatisierungsgesetz - Gesetz der Russischen Föderation vom 04.07.1991. Juli 1541 Nr. 1-XNUMX „Über die Privatisierung des Wohnungsbestands in der Russischen Föderation“.

Gesetz zur Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuches Bundesgesetz Nr. 30.12.2004-FZ vom 213. Dezember XNUMX „Über Änderungen des Ersten Teils des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation“.

Gesetz über die Registrierung von Rechten an Immobilien Bundesgesetz Nr. 21.07.1997-FZ vom 122. Juli XNUMX „Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit“.

Hypothekenrecht - Bundesgesetz Nr. 16.07.1998-FZ vom 102. Juli XNUMX „Über Hypotheken (Immobilienverpfändung)“.

2. Amtliche Veröffentlichungen

BVS-RF - Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation.

VSNDiVS (RSFSR, Russische Föderation) - Amtsblatt des Kongresses der Volksabgeordneten und des Obersten Rates (RSFSR, RF).

WG - "Russische Zeitung".

SAP-RF - Sammlung von Akten des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation.

NWRF - Sammlung von Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

SP (RSFSR, RF) - Sammlung von Regierungsbeschlüssen (RSFSR, RF).

3. Behörden

Finanzministerium von Russland - Finanzministerium der Russischen Föderation.

Justizministerium von Russland - Justizministerium der Russischen Föderation.

4. Sonstiges

Absatz. - Absatz(e).

BTI - Büro für technisches Inventar.

CH. - Kapitel(e).

dr. - Andere).

п. - Artikel).

Abschnitt. - Abschnitt(e).

RSFSR - Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik.

reiben. - Rubel.

RF - Russische Föderation.

UdSSR - Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken.

Artikel. - Artikel).

Genehmigung. - genehmigt.

ч. - Teile).

Thema 1. Das Konzept des Wohnungsrechts

1.1. Gegenstand der Regelung des Wohnungsrechts

Das Wohnungsrecht ist eine Reihe von Rechtsnormen, die die Wohnverhältnisse regeln. In Russland war die Entstehung des Wohnungsrechts als relativ neuer Rechtsträger (80er Jahre des XNUMX. Jahrhunderts) in erster Linie auf die Notwendigkeit eines integrierten Ansatzes zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Wohnraumversorgung der Bürger zurückzuführen.

Erstmals wurde im LCD ein Kreis von Wohnungsverhältnissen definiert. Gemäß Teil 1 der Kunst. 4 Wohnungsgesetz regelt die Beziehungen zu:

1) die Entstehung, Durchführung, Änderung, Beendigung des Rechts auf Besitz, Nutzung und Veräußerung von Wohngebäuden des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestandes;

2) Nutzung von Wohnräumen des privaten Wohnungsbestandes;

3) Nutzung des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten;

4) Zuordnung von Räumen zur Anzahl der Wohnräume und deren Ausschluss aus dem Wohnungsbestand;

5) Abrechnung des Wohnungsbestandes;

6) Wartung und Reparatur von Wohngebäuden;

7) Wiederaufbau und Sanierung von Wohngebäuden;

8) Verwaltung von Mehrfamilienhäusern;

9) Gründung und Betrieb von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften, Wohnungseigentümergemeinschaften, Rechte und Pflichten ihrer Mitglieder;

10) Erbringung öffentlicher Dienstleistungen;

11) Zahlungen für Wohnungen und Nebenkosten leisten;

12) Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands, Übereinstimmung der Wohnräume mit den geltenden sanitären und technischen Vorschriften und Vorschriften und anderen Anforderungen der Gesetzgebung.

Teilnehmer an Wohnverhältnissen sind Bürger, juristische Personen, die Russische Föderation, konstituierende Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden. Für Wohnungsverhältnisse mit Beteiligung ausländischer Staatsangehöriger, Staatenloser, ausländischer juristischer Personen gelten die Bestimmungen der LCD, sofern die LCD oder andere Bundesgesetze nichts anderes vorsehen (Artikel 2 Teil 4 der LCD).

Die Besonderheit des Wohnungsrechts liegt darin, dass es einerseits Organisationsverhältnisse regelt, die sich auf der Grundlage von Macht und Unterordnung entwickeln (insbesondere Wohnungsverwaltung, Abrechnung für wohnungsbedürftige Bürger und Wohnungsverteilung), und andererseits Verhältnisse, für die die Gleichheit ihrer Untertanen charakteristisch ist (Verhältnisse im Zusammenhang mit der Nutzung von Wohnräumen).

1.2. Das Recht der Bürger auf Wohnung

Artikel 40 der Verfassung proklamiert das Recht jedes Bürgers der Russischen Föderation auf Wohnung. Durch die Umsetzung dieses Rechts wird die Befriedigung des lebenswichtigen menschlichen Bedürfnisses nach Wohnraum sichergestellt.

Laut der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom 10. Dezember 1948 hat „jeder Mensch das Recht auf einen Lebensstandard, der die Gesundheit und das Wohlergehen von sich und seiner Familie gewährleistet, einschließlich Nahrung, Kleidung, Wohnung, medizinischer Versorgung und notwendiger sozialer Dienste “ (Artikel 25).

Gemäß dem Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte vom 16. Dezember 1966 (dem die Russische Föderation als Nachfolgerin der UdSSR beigetreten ist) „erkennen die Vertragsstaaten dieses Pakts das Recht aller auf einen angemessenen Standard an für sich und seine Familie zu leben, einschließlich angemessener Ernährung, Kleidung und Unterkunft, und zur kontinuierlichen Verbesserung der Lebensbedingungen. Die Teilnehmerstaaten werden geeignete Maßnahmen ergreifen, um die Ausübung dieses Rechts zu gewährleisten, in Anerkennung der großen Bedeutung, die in dieser Hinsicht auf internationaler Zusammenarbeit basiert über die freie Einwilligung“ (Art. 11).

Die Verfassungsnorm zum Recht der Bürger auf Wohnraum ist in Russland erst vor relativ kurzer Zeit erschienen. Dieses Recht wurde erstmals 1977 in der Verfassung der UdSSR verankert und fand dann seinen Niederschlag in der Verfassung der RSFSR und der Verfassung sowie in kodifizierten und anderen Wohnungsgesetzen (Grundlagen der Wohnungsgesetzgebung der UdSSR und der Unionsrepubliken von 1981; Wohnungsgesetzbuch der RSFSR, Bundesgesetz vom 12.01.1996 Nr. 9-FZ „Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen zum Gesetz der Russischen Föderation „Über die Grundlagen der föderalen Wohnungspolitik““).

In Teil 1 der Kunst. 40 GG enthält die Bestimmung über das Recht auf Wohnung („Jeder hat das Recht auf Wohnung“) eine Garantie für den Schutz dieses Rechts: „Niemand darf willkürlich die Wohnung entzogen werden.“ Teil 2 Art.-Nr. 40 der Verfassung sieht vor, dass öffentliche Behörden und Organe der örtlichen Selbstverwaltung den Wohnungsbau fördern, Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Wohnung schaffen. Es sei darauf hingewiesen, dass sich im Zusammenhang mit dem Übergang zur Marktwirtschaft die Herangehensweise an die Frage der Bereitstellung von Wohnraum für russische Bürger geändert hat. Wenn sie früher einen erheblichen Teil ihres Wohnraums aus dem staatlichen, staatlichen und öffentlichen Wohnungsbestand erhielten, sollte der Wohnungsbedarf jetzt hauptsächlich durch individuellen Wohnungsbau, den Erwerb von Wohnräumen auf eigene Kosten auf dem Wohnungsmarkt oder gedeckt werden gewerbliche Vermietung von Wohnräumen. Unentgeltlich oder gegen eine erschwingliche Gebühr aus staatlichen, kommunalen und anderen Wohnungsfonds sollte Wohnraum gemäß den gesetzlich festgelegten Normen nur Armen und anderen im Gesetz genannten Bürgern zur Verfügung gestellt werden (Teil 3 von Artikel 40 der Verfassung ). „Andere im Gesetz bezeichnete Bürger“ umfassen Militärpersonal, Teilnehmer am Großen Vaterländischen Krieg und ihnen gleichgestellte Personen, Personen, die von Notlagen betroffen sind (einschließlich Opfer von Erdbeben, Überschwemmungen usw., Flüchtlinge, Zwangsmigranten) und einige andere Kategorien von Bürgern.

Mit der Verankerung des Rechts auf Wohnen in der Verfassung übernimmt der Staat die Verantwortung für die Sicherung und den Schutz dieses Menschenrechts, das heißt die Möglichkeit für alle, ein Zuhause zu haben und gegebenenfalls den Schutz des Staates vor Willkürentzug zu genießen.

Das JK präzisiert die Bestimmungen der Verfassung zur Gewährleistung der Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Wohnung. Gemäß Art. 2 des LCD stellen staatliche Behörden und Kommunalverwaltungen im Rahmen ihrer Zuständigkeit Bedingungen bereit, unter denen die Bürger ihr Recht auf Wohnung ausüben können, einschließlich:

1) Förderung der Entwicklung des Immobilienmarktes im Wohnungssektor, um die notwendigen Voraussetzungen zu schaffen, um die Bedürfnisse der Bürger im Wohnungswesen zu erfüllen;

2) Haushaltsmittel und andere gesetzlich nicht verbotene Geldquellen zu verwenden, um die Lebensbedingungen der Bürger zu verbessern, einschließlich der Bereitstellung von Subventionen in der vorgeschriebenen Weise für den Erwerb oder den Bau von Wohngebäuden;

3) gemäß dem festgelegten Verfahren den Bürgern Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen oder Verträgen über die Vermietung von Wohnräumen des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands zur Verfügung zu stellen;

4) Wohnungsbau ankurbeln;

5) Gewährleistung des Schutzes der Rechte und berechtigten Interessen der Bürger, die Wohnräume erwerben und legal nutzen, der Verbraucher öffentlicher Versorgungsunternehmen sowie der Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Instandhaltung des Wohnungsbestands;

6) Gewährleistung der Kontrolle über die Umsetzung der Wohnungsgesetzgebung, die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands, die Übereinstimmung von Wohngebäuden mit festgelegten sanitären und technischen Vorschriften und Normen und anderen Anforderungen der Gesetzgebung;

7) Kontrolle über die Einhaltung der gesetzlich festgelegten Anforderungen bei der Durchführung des Wohnungsbaus.

In der russischen Gesetzgebung wird der Begriff „Wohnung“ nicht vollständig offengelegt, was in der Praxis zu Kontroversen führt. Der Begriff „Wohnung“ bezeichnet in der Regel einen besonderen Bau oder Raum, der speziell für das menschliche Wohnen bestimmt ist: ein Wohngebäude, eine Wohnung, ein Zimmer, sowie die entsprechenden Nebenräume (Küche, Flur, Bad, Flur usw.). als sonstige während des Betriebs genutzte Gegenstände eines Wohngebäudes (Aufzug und Aufzugsanlagen, sonstige technische Anlagen).

Eine Analyse der Normen der Verfassung und der Bundesgesetzgebung zeigt, dass das Recht auf Wohnung in diesem Stadium der Entwicklung der Wohnverhältnisse auf folgende Weise ausgeübt werden kann:

1) durch Zurverfügungstellung von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrages in Häusern des Wohnungsfonds für soziale Zwecke. Nach der Verfassung hat nur eine begrenzte Anzahl von Personen ein solches Recht.

Gemäß Art. 49 des LCD werden im Rahmen eines Sozialmietvertrags Wohnräume des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands zur Verfügung gestellt.

Bürger mit niedrigem Einkommen, die aufgrund der vom LCD festgelegten Gründe als bedürftig anerkannt werden, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt werden, werden gemäß dem vom LCD im Rahmen von Sozialmietverträgen festgelegten Verfahren mit Wohnraum der Gemeinde versorgt Wohnbestand.

Wohnräume des Wohnungsbestands der Russischen Föderation oder des Wohnungsbestands eines Subjekts der Russischen Föderation im Rahmen von Sozialmietverträgen werden anderen Kategorien von Bürgern zur Verfügung gestellt, die durch das Bundesgesetz oder das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation definiert sind, auf Grund des LC und (oder) des Bundesgesetzes oder des Rechts der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation als wohnungsbedürftig anerkannt. Diese Wohnräume werden gemäß dem vom LCD festgelegten Verfahren bereitgestellt, sofern das angegebene Bundesgesetz oder das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation nichts anderes vorsieht.

Die oben genannten Kategorien von Bürgern können von den Kommunalverwaltungen im Rahmen von Sozialmietverträgen mit Wohnräumen des kommunalen Wohnungsbestands ausgestattet werden, wenn sie in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise mit staatlichen Befugnissen ausgestattet sind, diesen Kategorien von Bürgern Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Diese Wohnräume werden in der vom LCD festgelegten Weise bereitgestellt, sofern nicht anders durch Bundesgesetze oder das Recht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation vorgesehen.

Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen werden ausländischen Bürgern, Staatenlosen nicht zur Verfügung gestellt, sofern nicht anders durch einen internationalen Vertrag der Russischen Föderation vorgesehen;

2) durch Überlassung von Wohnräumen zur Nutzung im Rahmen eines sogenannten gewerblichen Mietvertrags (der Begriff „gewerblicher Mietvertrag“, der dem wirtschaftlichen Wesen dieser Art von Mietvertrag entspricht, wird in der geltenden Gesetzgebung nicht verwendet (Kapitel 35 des Zivilgesetzbuchs). Kodex), es wird aber die allgemeine Formulierung "Vermietung von Wohnraum" verwendet ", die sich auf diese Art der Überlassung erstreckt, aber als Art der Wohnungsüberlassung die Sozialüberlassung herausgreift). Im Rahmen dieses Vertrages können Wohnungen aus dem staatlichen, kommunalen und privaten Wohnungsbestand zu Konditionen vermietet werden, die sich deutlich von einem Sozialmietvertrag unterscheiden. Der Kreis der Bürger, die zum Abschluss einer solchen Vereinbarung berechtigt sind, ist nicht beschränkt.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Normen des Bürgerlichen Gesetzbuchs im Gegensatz zu dem zuvor bestehenden JK RSFSR und dem Gesetz der Russischen Föderation vom 24.12.1992. Dezember 4218 Nr. 1-XNUMX "Über die Grundlagen der föderalen Wohnungspolitik" dies nicht tun sehen den Abschluss zwischen Bürgern und Einrichtungen vor, die Wohnräume zur Nutzung bereitstellen, Mietverträge. Solche Vereinbarungen können nur zwischen den genannten Personen und juristischen Personen abgeschlossen werden, die dann die von ihnen gemieteten Wohnräume zur Nutzung durch Bürger, in der Regel deren Arbeitnehmer, überlassen;

3) durch Bau oder Erwerb von Wohnräumen in Häusern verschiedener Wohnungsbestände auf eigene Kosten. In diesem Fall ist es notwendig, die allgemeine Norm von Absatz 2 der Kunst zu berücksichtigen. 213 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wonach die Menge und der Wert des Eigentums der Bürger nicht begrenzt sind, außer in Fällen, in denen solche Beschränkungen gesetzlich für die in Absatz 2 der Kunst vorgesehenen Zwecke festgelegt sind. 1 BGB (Schutz der Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, der guten Sitten, der Gesundheit, der Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen etc.). Da solche Beschränkungen für Wohngebäude gesetzlich nicht vorgesehen sind, kann ein Bürger beliebig viele Wohngebäude besitzen, ohne deren Fläche und Wert zu begrenzen.

Bürgerinnen und Bürger lösen ihre Wohnungsprobleme in vielen Fällen durch individuellen oder genossenschaftlichen Wohnungsbau sowie den Abschluss zivilrechtlicher Geschäfte: An- und Verkauf, Tausch, Schenkung, Wohnungserwerb durch Erbschaft oder durch eine Wohnungsbaugenossenschaft. Die Verfassung (Teil 2, Artikel 40) weist die staatlichen Behörden und Kommunalverwaltungen an, den Wohnungsbau zu fördern und andere Bedingungen für die Ausübung des Rechts der Bürger auf Wohnung zu schaffen.

Das Recht auf Wohnen hat einen komplexen Inhalt und lässt sich auf die folgenden wesentlichen rechtlichen Möglichkeiten reduzieren:

1) die Möglichkeit, eine Wohnung von einem bedürftigen Bürger in Eigentum zu erwerben oder sie durch die oben genannten Methoden zur Nutzung zu erhalten;

2) die Möglichkeit einer stabilen Nutzung der bewohnten Wohnräume, frei von illegalem Eindringen von außen;

3) die Möglichkeit, die Wohnräume nicht nur für den Aufenthalt des Bürgers – des Mieters dieser Räumlichkeiten und seiner Familienangehörigen – zu nutzen, sondern auch für die Überlassung der Wohnräume unter bestimmten Bedingungen zum Aufenthalt an andere Bürger weiter aufgrund eines Untermietvertrags oder als vorübergehender Bewohner;

4) in Wohngebäuden (Wohngebäuden) ein gesundes Wohnumfeld zu gewährleisten, ein Wohnumfeld, das einer zivilisierten Person würdig ist;

5) Gewährleistung des Schutzes der Bürger vor willkürlichem Wohnungsentzug.

Dies zeigt, dass das verfassungsmäßige Recht auf Wohnen inhaltlich nicht mit dem subjektiven Recht auf Wohnraum identisch ist, da es neben der Fähigkeit zur Nutzung von Wohnraum weitere Möglichkeiten umfasst.

Als eines der grundlegenden Menschenrechte entsteht das Recht eines Bürgers auf Wohnen ab dem Zeitpunkt seiner Geburt (Teil 2, Artikel 17 der Verfassung). Diese Eigenschaft dieses Rechts manifestiert sich in der Tatsache, dass gemäß Teil 1 der Kunst. Zu den gleichberechtigten Familienangehörigen des Mieters einer Sozialmietwohnung zählen nach § 69 WpHG auch dessen mit ihm zusammenlebende minderjährige Kinder. Bei der gewerblichen Vermietung von Wohnräumen können minderjährige Kinder des Mieters Bürger sein, die ständig bei ihm wohnen, und mit ihm auch gleichberechtigt Wohnräume nutzen (Artikel 2 Absatz 677 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Das Recht auf Wohnung hat die Eigenschaft der Unveräußerlichkeit (Teil 2, Artikel 17 der Verfassung), in Zusammenhang mit der es niemandem entzogen oder in seinem Umfang eingeschränkt werden kann, außer in den ausdrücklich im Gesetz festgelegten Fällen. Gemäß Teil 3 der Kunst. 55 GG dürfen die Rechte und Freiheiten eines Menschen und eines Bürgers durch Bundesgesetz nur soweit beschränkt werden, wie dies zum Schutz der Grundfesten der verfassungsmäßigen Ordnung, der guten Sitten, der Gesundheit, der Rechte und berechtigten Interessen anderer, zur Sicherung der Verteidigung erforderlich ist des Landes und der Sicherheit des Staates. Was das Recht auf Wohnung anbelangt, so ist es auch im Ausnahmezustand gemäß Teil 3 der Kunst. 56 GG unterliegt keiner Beschränkung.

Die Unveräußerlichkeit des Rechts auf Wohnung hat ihren konkreten Ausdruck in Art. 4 des LC, wonach niemand aus einer Wohnung vertrieben oder in seinem Recht auf Nutzung einer Wohnung, einschließlich des Rechts auf Inanspruchnahme öffentlicher Dienstleistungen, eingeschränkt werden darf, außer aus den Gründen und in der Weise, die im LC vorgesehen sind, andere föderale Rechtsvorschriften.

Das Wohnrecht der Bürger ist gesetzlich geschützt. Handlungen, die die Ausübung des Rechts auf Wohnung behindern, sind verboten.

Das verfassungsmäßige Recht eines Bürgers Russlands auf Wohnung entspricht der Verpflichtung des Staates, die Umsetzung dieses Rechts zu gewährleisten, die in einer Reihe von inhaltlich engeren Pflichten festgelegt ist. Letztere umfassen insbesondere die Verpflichtungen des Staates, der kommunalen Körperschaften in Bezug auf die Bereitstellung von Wohnraum für einkommensschwache und andere im Gesetz festgelegte Kategorien von Bürgern und deren Nutzung dieser Räumlichkeiten; beim Ausbau des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestandes, der Förderung der Entwicklung des privaten Wohnungsbestandes und anderer Formen der Versorgung der Bürgerinnen und Bürger mit Wohnraum; Gewährleistung der korrekten Verteilung des öffentlichen Wohnungsbestands; Gewährleistung einer nachhaltigen und stabilen Ausübung des Rechts auf Wohnnutzung.

Spezifische Bestimmungen in Bezug auf die Verwirklichung des Rechts auf Wohnung sind in den Normen des LC enthalten, insbesondere die Definition der Interessen der Bürger, die bei der Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen eines sozialen Mietvertrags (Artikel 58) zu berücksichtigen sind, und die Anforderungen für im Rahmen einer solchen Vereinbarung zur Verfügung gestellte Wohnungen (Artikel 62).

Von großer Bedeutung ist die Zuweisung eines speziellen "Wohnungsfonds für soziale Zwecke" als Teil des Wohnungsbestands - eine Sammlung von staatlichen und kommunalen Wohnungsfonds, die den Bürgern im Rahmen von Sozialmietverträgen zur Verfügung gestellt werden (Absatz 1, Teil 3, Artikel 19 des LC , Teil 1, Artikel 672 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Wenn darüber hinaus zunächst nicht festgelegt wurde, wem aus diesem Wohnungsbestand Wohnraum zur Verfügung gestellt wurde, führte die Verfassung Änderungen des Verfahrens und der Bedingungen für die Bereitstellung von Wohnraum für Bürger auf Kosten staatlicher, kommunaler und anderer Wohnungsfonds ein, wonach Wohnraum aus diesen Mitteln wird kostenlos oder gegen eine erschwingliche Gebühr nur den Armen und anderen im Gesetz genannten Bürgern zur Verfügung gestellt.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 27 der Verfassung hat jeder, der sich rechtmäßig auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhält, das Recht, sich frei zu bewegen, seinen Aufenthaltsort und seinen Wohnsitz zu wählen. Bei der Auslegung dieser Verfassungsnorm ist zu beachten, dass unter dem Wohnsitz im Gesetz sowohl der Ort verstanden wird, an dem ein Bürger seinen ständigen Aufenthalt hat, als auch der Ort, an dem ein Bürger überwiegend, d. h. mehr als an anderen Orten, lebt (Teil 1 des Art. 20 Zivilgesetzbuch), daher gilt diese Regelung für beide Aufenthaltsformen.

In Russland gab es lange Zeit die Meldepflicht, die die Freiheit der Bürger bei der Wahl ihres Wohnortes einschränkte, da das Wohnen in Wohnräumen nur mit einer Meldepflicht erlaubt war und für deren Erhalt eine Reihe von Auflagen einzuhalten waren Bedingungen, die oft zu einem unüberwindbaren Hindernis für Personen wurden, die in einer bestimmten Wohnstätte wohnen wollten. Zu diesen Hindernissen gehörte beispielsweise die Notwendigkeit, die festgelegte Wohnraumnorm pro Person einzuhalten, deren Verletzung als künstlich geschaffenes Bedürfnis der Bürger nach verbesserten Wohnverhältnissen angesehen wurde.

Gesetz der Russischen Föderation vom 25.06.1993. Juni 5242 Nr. 1-17.07.1995 „Über das Recht der Bürger der Russischen Föderation auf Freizügigkeit, Wahl des Aufenthaltsorts und Wohnsitzes innerhalb der Russischen Föderation“ anstelle der Registrierung, Registrierung der Bürger von Russland wurde eingeführt. In Übereinstimmung mit diesem Gesetz wurden die Regeln für die Registrierung und Abmeldung von Bürgern der Russischen Föderation am Aufenthaltsort und am Wohnort innerhalb der Russischen Föderation angenommen (genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 713. Juli 02.02.1998 Nr. 4). Gleichzeitig wurde zunächst versucht, Beschränkungen für die Registrierung einzuführen, ähnlich den zuvor für die Registrierung festgelegten Beschränkungen, die jedoch durch das Dekret des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10. Februar 12 Nr. ihre Kraft verloren haben. In dieser Entschließung hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation darauf hingewiesen, dass die Regierung durch das Gesetz der Russischen Föderation "Über das Recht der Bürger der Russischen Föderation auf Freizügigkeit, Wahl des Aufenthaltsorts und Wohnsitzes in der Russischen Föderation". der Russischen Föderation ist ermächtigt, nur das Verfahren zur Registrierung und Abmeldung von Bürgern zu entwickeln, es wird ihm jedoch nicht das Recht eingeräumt, die Gründe für die Verweigerung der Registrierung festzulegen.

In letzter Zeit gab es jedoch mehr Fälle von Registrierungen in Wohngebäuden, die Eigentumsbürgern gehören, Außenseitern für diese Bürger, in deren Zusammenhang erneut die Frage aufgeworfen wird, ob je nach Größe der Registrierung Beschränkungen eingeführt werden müssen Wohnbereich. Aber die Lösung dieses Problems kann nur ein föderales Gesetz sein, das gemäß der Norm der Verfassung in bestimmten Fällen die Einschränkung der Rechte und Freiheiten russischer Bürger erlaubt (Teil 3, Artikel 1 des LC). Ein konkreter Lösungsweg könnte die Einführung eines entsprechenden Zusatzes zum Gesetz der Russischen Föderation „Über das Recht der Bürger der Russischen Föderation auf Freizügigkeit, Wahl des Aufenthaltsortes und Wohnsitzes in der Russischen Föderation“ sein. Gleichzeitig ist bei der Einführung solcher Registrierungsbeschränkungen große Sorgfalt geboten, damit sie die Interessen der Bürger nicht unangemessen verletzen.

1.3. Wohnrechte und -pflichten der Bürger

Die Bürgerinnen und Bürger üben nach eigenem Ermessen und in ihrem eigenen Interesse ihre Wohnungsrechte aus, einschließlich der Verfügung darüber. Es steht ihnen frei, ihre Wohnrechte aufgrund einer Vereinbarung und (oder) anderer im Wohnungsrecht vorgesehener Gründe zu begründen und auszuüben. Die Ausübung ihrer Wohnungsrechte durch die Bürger und die Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus dem Wohnungsverhältnis dürfen die Rechte, Freiheiten und legitimen Interessen anderer Bürger nicht verletzen.

Bürger, die sich rechtmäßig auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, haben das Recht, Wohnräume frei zu wählen, um als Eigentümer, Mieter oder aus anderen gesetzlich vorgesehenen Gründen zu leben.

Eine Einschränkung des Rechts der Bürger auf freie Wahl der Wohnräume zum Wohnen ist nur auf der Grundlage des LCD, eines anderen Bundesgesetzes (Teile 2-5, Artikel 1 des LCD), zulässig.

Wohnungsrechte und -pflichten ergeben sich aus den im Wohnungsgesetzbuch, anderen Bundesgesetzen und anderen Regulierungsgesetzen der Russischen Föderation vorgesehenen Gründen sowie aus den Handlungen von Teilnehmern an Wohnungsverhältnissen, die, obwohl nicht in diesen Gesetzen vorgesehen, aber aufgrund der allgemeinen Grundsätze und der Bedeutung des Wohnungsrechts ergeben sich Rechte und Pflichten zur Wohnung.

Danach entstehen Wohnrechte und -pflichten:

1) aus durch Bundesgesetz vorgesehenen Verträgen und sonstigen Rechtsgeschäften sowie aus Verträgen und sonstigen Rechtsgeschäften, die zwar nicht durch Bundesgesetz vorgesehen sind, diesem aber nicht widersprechen;

2) aus Akten staatlicher Organe und Organe der lokalen Selbstverwaltung, die durch das Wohnungsgesetz als Grundlage für die Entstehung von Rechten und Pflichten im Wohnungswesen vorgesehen sind;

3) aus einer gerichtlichen Entscheidung, die Wohnrechte und -pflichten festlegte;

4) infolge des Erwerbs von Wohnraum aus bundesrechtlich zulässigen Gründen;

5) als Folge der Mitgliedschaft in Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften;

6) aufgrund der Handlungen von Teilnehmern an Wohnungsverhältnissen oder des Eintritts von Ereignissen, mit denen das Bundesgesetz oder ein anderer Rechtsakt die Entstehung von Wohnungsrechten und -pflichten verbindet.

Das Hauptwohnungsrecht der Bürger ist das Recht, eine Wohnung als Eigentümer, Mieter (Untermieter), Familienmitglieder, vorübergehender Bewohner zu nutzen. Gleichzeitig begründet das Gesetz das Recht bestimmter Personengruppen, Wohnraum zur Nutzung durch andere Bürger zur Verfügung zu stellen.

Gemäß Art. 11 des LCD wird der Schutz von verletzten Wohnrechten vom Gericht gemäß der durch das Verfahrensrecht festgelegten Zuständigkeit für Fälle durchgeführt. Der Schutz des Wohnungsrechts in der Verwaltungsordnung erfolgt nur in den Fällen, die im LCD, einem anderen Bundesgesetz, vorgesehen sind. Eine Verwaltungsentscheidung kann vor Gericht angefochten werden.

Der Wohnungsschutz erfolgt durch:

▪ Anerkennung des Wohnungsrechts;

▪ Wiederherstellung der Situation vor der Verletzung des Wohnungsrechts und Unterdrückung von Handlungen, die dieses Recht verletzen oder die Gefahr einer Verletzung dieses Rechts darstellen;

▪ Anerkennung eines normativen Rechtsakts einer staatlichen oder kommunalen Körperschaft durch das Gericht, der das Wohnrecht verletzt und im Widerspruch zum Wohnungsgesetz oder einem in Übereinstimmung mit dem Wohnungsgesetz erlassenen Bundesgesetz oder einem anderen normativen Rechtsakt steht das ist größer als der festgelegte normative Rechtsakt der staatlichen Stelle oder Körperschaft Kommunalverwaltung, Rechtskraft;

▪ Nichtanwendung eines solchen normativen Rechtsakts durch das Gericht;

▪ Beendigung oder Änderung des Wohnungsrechtsverhältnisses;

▪ auf andere Weise, die im Wohnungsgesetz und anderen Bundesgesetzen vorgesehen ist.

Eine der Hauptwohnungspflichten der Bürger ist die bestimmungsgemäße Nutzung von Wohnräumen. Wie in Art. 17 Wohnkomplex, Wohnräume sind für Bürger bestimmt. Die Nutzung einer Wohnung für die Ausübung beruflicher Tätigkeiten oder individueller unternehmerischer Tätigkeiten durch Bürger, die sich rechtmäßig darin aufhalten, ist zulässig, wenn dies nicht die Rechte und berechtigten Interessen anderer Bürger sowie die Anforderungen, die die Wohnung erfüllen muss, verletzt.

Gemäß der Wohnungsgesetzgebung (Teil 3 von Artikel 17 des LC) ist es nicht erlaubt, industrielle Produktion in Wohngebäuden zu platzieren. Die Zivilgesetzgebung (§ 3, Artikel 288 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) verbietet die Unterbringung industrieller Produktion in Wohngebäuden, was bedeutet, dass es nicht akzeptabel ist, in Wohngebäuden befindliche Nichtwohnräume für gewerbliche Zwecke bereitzustellen.

Die Nutzung von Wohnräumen erfolgt unter Berücksichtigung der Rechte und berechtigten Interessen der in diesen Räumen lebenden Bürger, Nachbarn, Brandschutzanforderungen, sanitären und hygienischen, umweltbezogenen und sonstigen gesetzlichen Anforderungen sowie in Übereinstimmung mit den Vorschriften für die Nutzung von Wohngebäuden, die von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt wurden.

Zu den Pflichten der Personen, die Wohnräume benützen, gehört auch die Gewährleistung der Sicherheit der Wohnräume und deren Erhaltung in ordnungsgemäßem Zustand (Artikel 4 Teil 30, Artikel 2 Teil 3 Absätze 3-67 des LC, Artikel 1 Teil 678 des Wohngebäudes). Bürgerliches Gesetzbuch).

Artikel 20 des LC sieht eine staatliche Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands, unabhängig von seiner Eigentumsform, sowie die Übereinstimmung von Wohngebäuden und Versorgungseinrichtungen mit festgelegten Anforderungen vor. Diese Kontrolle wird von autorisierten föderalen Exekutivorganen, staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation gemäß dem Bundesgesetz und anderen behördlichen Rechtsakten der Russischen Föderation durchgeführt.

Im Gegensatz zu früheren Rechtsvorschriften sah das Bürgerliche Gesetzbuch die Verantwortung der Eigentümer für die Nutzung von Wohnräumen für andere Zwecke oder unter Verletzung der Rechte und Freiheiten der Nachbarn vor. Gemäß Art. 293 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wenn der Eigentümer einer Wohnung diese für andere Zwecke nutzt oder systematisch die Rechte und Interessen der Nachbarn verletzt, kann die lokale Regierung den Eigentümer auf die Notwendigkeit der Beseitigung der Verstöße hinweisen. In Fällen, in denen der Eigentümer trotz der Abmahnung weiterhin die Rechte und Interessen der Nachbarn verletzt oder die Wohnräume für andere Zwecke nutzt, kann das Gericht auf Antrag der Gemeinde entscheiden, diese Wohnräume öffentlich zu versteigern die Zahlung des Verkaufserlöses an den Eigentümer zum Abzug der Kosten der Vollstreckung des Urteils.

Das Gesetz sah auch als letztes Mittel die Möglichkeit einer ähnlichen Beendigung des Rechts des Eigentümers auf eine Wohnung in Fällen von Misswirtschaft der Wohnung vor, die ihre Zerstörung zur Folge hatte. Diese Maßnahme kann vor Gericht geltend gemacht werden, nachdem dem Eigentümer eine angemessene Frist zur Instandsetzung der Räumlichkeiten gesetzt wurde.

Die Verantwortlichkeiten der Hausbesitzer können ihre Versicherung umfassen. Eine solche Versicherung kann abgeschlossen werden, um eine Entschädigung für Verluste im Zusammenhang mit dem Verlust (Zerstörung) oder der Beschädigung von Wohngebäuden gemäß dem Gesetz zu gewährleisten (Artikel 21 der LC RF).

1.4. Unterstützung der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltungsorgane für die Bürger bei der Ausübung des Rechts auf Wohnung

Derzeit werden Maßnahmen zur Lösung des Wohnungsproblems in Russland im Rahmen des föderalen Zielprogramms „Wohnen“ für 2002-2010 umgesetzt, das durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17.09.2001. September 675 Nr. XNUMX genehmigt wurde.

Das Hauptziel des Programms ist eine umfassende Lösung des Problems des Übergangs zu einem nachhaltigen Funktionieren und der Entwicklung des Wohnungssektors, wobei die Verfügbarkeit von Wohnraum für die Bürger sowie sichere und komfortable Lebensbedingungen darin gewährleistet werden.

Die Hauptaufgaben in der jetzigen Phase sind:

▪ Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung des Wohnungs- und Wohnungs- und Kommunaldienstleistungssektors der Wirtschaft und Erhöhung der Wohnraumversorgung der Bevölkerung durch Steigerung des Wohnungsbauvolumens und Entwicklung von Finanz- und Kreditinstituten des Wohnungsmarktes;

▪ Schaffung von Bedingungen, um den Wohnungsbestand und die kommunale Infrastruktur an Qualitätsstandards anzupassen, die komfortable Wohnbedingungen gewährleisten;

▪ Sicherstellung der Verfügbarkeit von Wohnraum und Versorgungseinrichtungen entsprechend der tatsächlichen Nachfrage der Bürger und den Standards für die Bereitstellung von Wohnraum.

Wie in diesem Programm angegeben, schaffen die neuen rechtlichen Bedingungen die Grundlage für die Umsetzung der in der Praxis gesetzten Ziele und erfordern ein breit angelegtes koordiniertes Vorgehen auf allen Ebenen der Staatsgewalt und der kommunalen Selbstverwaltung sowie die Umsetzung von Maßnahmen einer ordnungspolitischen, administrativen , organisatorischer und haushaltstechnischer Natur.

Die Schwere der Probleme im Wohnungssektor und die Bedeutung ihrer Lösung für die sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation erfordern die Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen im Rahmen des vorrangigen nationalen Projekts „Erschwingliche und komfortable Wohnungen für die Bürger Russlands ".

Die Einbeziehung der Aufgabe, einen bezahlbaren Wohnungsmarkt zu schaffen und komfortable Lebensbedingungen zu gewährleisten, neben der Entwicklung des Bildungs- und Gesundheitswesens in die vorrangigen nationalen Projekte bestimmt die soziale Ausrichtung einer neuen Phase der wirtschaftlichen Transformation des Landes. Eine echte Chance für bedeutende Bevölkerungsgruppen, menschenwürdigen Wohnraum zu erwerben, wird zur Wiederbelebung ihrer Wirtschaftstätigkeit beitragen, und eine klare Definition der Gruppen, denen gegenüber die Gesellschaft verpflichtet ist, ihren Wohnungsbedarf zu decken, wird dazu beitragen, die Abhängigkeit eines erheblichen Teils der Bevölkerung zu überwinden Bevölkerung des Landes.

Als Ergebnis der Umsetzung des vorrangigen nationalen Projekts „Erschwinglicher und komfortabler Wohnraum für die Bürger Russlands“ sollte ein Modell für die Bereitstellung von Wohnraum für die Hauptbevölkerungsgruppen geschaffen werden, bei dem bedeutende Ergebnisse bei der Verbesserung der Lebensbedingungen erzielt wurden Bürger der Russischen Föderation.

Die zweite Phase der Programmdurchführung (2006-2010) sieht die Fortsetzung der Reformen im Wohnungssektor sowie die Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen im Rahmen des vorrangigen nationalen Projekts „Erschwingliche und komfortable Wohnungen für die Bürger von Russland".

Bürger beim Bau oder Kauf von Wohnungen haben das Recht auf Entschädigung (Subventionen), Vorzugsdarlehen, Darlehen in der vorgeschriebenen Weise. Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 24.12.1993. Dezember 2281 Nr. XNUMX „Über die Entwicklung und Umsetzung von außerbudgetären Investitionsformen im Wohnungssektor“ sieht insbesondere Maßnahmen zur Organisation eines Hypotheken- und anderen Kreditsystems vor an die Bevölkerung beim Bau, Umbau und Erwerb von Wohnraum auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene, bei der Bildung regionaler und kommunaler Wohnungsbauförderungsfonds, um die Mittel dieser Fonds für den sozialen Wohnungsbau zu verwenden, die Zahlung von Entschädigungen (Subventionen) an Arme und andere Bevölkerungsgruppen, um den Bau, den Kauf und die Instandhaltung von Wohnungen zu finanzieren. Dieses Dekret wies die Regierung der Russischen Föderation an, zusammen mit der Zentralbank der Russischen Föderation die Verordnung über Wohnungsbaudarlehen zu genehmigen, und sah auch die Schaffung einer besonderen staatlichen Stelle vor - der Bundesagentur für Hypothekendarlehen für Wohnungsbau (derzeit dort ist eine OJSC "Agency for Housing Mortgage Lending" und ähnliche OJSCs wurden in den konstituierenden Einheiten von RF gegründet).

Zur Umsetzung der geplanten Maßnahmen erließ der Präsident der Russischen Föderation im Juni 1994 gleichzeitig drei Dekrete, deren Zweck darin bestand, die Bürger beim Bau (Wiederaufbau) und Erwerb von Wohnungen zu unterstützen, die Mittel der Bevölkerung und anderer nicht Haushaltsfinanzierungsquellen im Wohnungssektor zu schaffen und sie vor Inflation zu schützen sowie Bedingungen für die Versorgung der Bürger der Russischen Föderation mit Wohnraum zu schaffen.

Der Präsidialerlass Nr. 10.06.1994 vom 1180. Juni XNUMX „Über Wohnungsbaudarlehen“ definiert das allgemeine Verfahren zur Bereitstellung von Krediten und finanzieller Unterstützung für die Bevölkerung bei der Lösung des Wohnungsproblems, wenn die Bürger ihre eigenen Mittel verwenden. Die durch diesen Erlass genehmigte Verordnung über Wohnungsbaudarlehen legt das Verfahren für die Gewährung von Darlehen durch Banken auf dem Gebiet der Russischen Föderation an juristische und natürliche Personen für den Bau (Umbau) von Wohnungen, die Verbesserung von Grundstücken sowie für den Kauf fest von Wohnraum, vorbehaltlich einer Verpfändung von Immobilien (Hypothek).

Gemäß dieser Verordnung kann die Bank bei der Kreditvergabe für den Bau (Umbau) oder den Erwerb von Wohnraum drei Arten von Wohnungsbaudarlehen gewähren:

1) ein kurz- oder langfristiges Darlehen, das juristischen und natürlichen Personen für den Erwerb und die Erschließung von Grundstücken für den künftigen Wohnungsbau gewährt wird (Grundstücksdarlehen);

2) ein kurzfristiges Darlehen für den Bau (Umbau) von Wohnungen, das juristischen und natürlichen Personen zur Finanzierung von Bauarbeiten gewährt wird (Baudarlehen);

3) ein langfristiges Darlehen, das natürlichen und juristischen Personen für den Erwerb von Wohnraum gewährt wird (Darlehen für den Erwerb von Wohnraum).

Die Verordnung definiert die Grundprinzipien, die bei der Vergabe von Wohnungsbaudarlehen zu beachten sind: Verwendungszweck, Sicherheit, Dringlichkeit, Auszahlung, Rückzahlung des Darlehens.

Die wichtigsten Dokumente, die das Verhältnis zwischen der Bank und dem Kreditnehmer bei der Gewährung eines Kredits bestimmen, sind ein Kreditvertrag und ein Pfandvertrag (Hypothekenvertrag).

Der Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 11.01.2000 Nr. 28 „Über Maßnahmen zur Entwicklung des Systems der Hypothekenvergabe in der Russischen Föderation“ genehmigte das Konzept für die Entwicklung des Systems der Hypothekenvergabe in der Russischen Föderation gemäß der die Bildung eines Hypothekendarlehenssystems als einer der vorrangigen Bereiche der staatlichen Wohnungspolitik anerkannt wurde. Das Konzept umfasst eine detaillierte Beschreibung der Bildung eines Systems für langfristige Hypothekendarlehen sowie des organisatorischen und wirtschaftlichen Mechanismus zur Gewinnung von Kreditressourcen in diesem Bereich. Insbesondere sieht es Folgendes vor:

▪ langfristige Hypothekendarlehen für den Wohnungsbau werden für einen Zeitraum von drei Jahren oder länger bereitgestellt (optimalerweise in dieser Phase 10–15 Jahre);

▪ der Kreditbetrag beträgt nicht mehr als 60-70 % des Marktwertes der gekauften Wohnung, die Gegenstand einer Sicherheit ist;

▪ Der Kreditnehmer muss für die Finanzierung der Wohnung eine Anzahlung leisten, in der Regel in Höhe von 30–40 % der Kosten aus eigenen Mitteln.

▪ Das Darlehen und die Zinsen dafür werden in Form monatlicher Raten gezahlt.

▪ Die monatliche Kreditzahlung sollte 30-35 % des Gesamteinkommens des Kreditnehmers für den entsprechenden Abrechnungszeitraum nicht überschreiten. Bei der Beurteilung der Wahrscheinlichkeit einer Kreditrückzahlung greift der Kreditgeber auf amtlich bestätigte Informationen über das aktuelle Einkommen des Kreditnehmers zurück;

▪ Der Kreditnehmer und alle volljährigen Familienangehörigen erteilen im Falle einer Zwangsvollstreckung notariell ihr Einverständnis zur Herausgabe der mit Kreditmitteln erworbenen und belasteten Wohnräume.

Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10.06.1994. Juni 1182 Nr. XNUMX „Über die Ausstellung und Verbreitung von Wohnungszertifikaten“ legt fest, dass juristische Personen, die die Rechte eines Kunden beim Bau von Wohngebäuden haben, ein Grundstück entsprechend zugeteilt bekommen Mit dem etablierten Verfahren für den Wohnungsbau und der Projektdokumentation für den Wohnungsbau haben Sie das Recht, finanzielle Mittel von Bürgern der Russischen Föderation unter Verwendung von Wohnungszertifikaten anzuziehen.

Gemäß den durch diesen Erlass genehmigten Verordnungen über die Ausgabe und den Umlauf von Wohnungszertifikaten sind Wohnungszertifikate eine besondere Art von Anleihen mit einem indexierten Nennwert, die das Recht ihres Eigentümers bescheinigen, eine Wohnung (Wohnungen) zu erwerben, die dem Kauf unterliegen ein Paket von Wohnungszertifikaten, sowie vom Emittenten auf Anfrage einen indexierten Nennwert des Wohnungszertifikats zu erhalten.

Wohnungszertifikate werden gemäß den in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Regeln für die Ausgabe und den Umlauf von Wertpapieren ausgestellt und in Umlauf gebracht, vorbehaltlich der Anforderungen der oben genannten Verordnung.

Ein wichtiges Merkmal von Wohnungszertifikaten ist, dass auf dem Territorium der Russischen Föderation nur solche Wohnungszertifikate ausgestellt und in Umlauf gebracht werden dürfen, deren Prospekt die staatliche Registrierung beim Finanzministerium Russlands oder seinen lokalen Behörden bestanden und die Ausgaben erhalten haben eine staatliche Registrierungsnummer in der vorgeschriebenen Weise. Im Falle eines Verstoßes gegen diese Anforderung ist die Ausstellung von Wohnbescheinigungen rechtswidrig und ungültig.

Die Verordnung legt das Verfahren zur Registrierung eines Prospekts für die Ausstellung von Wohnungszertifikaten, die darin enthaltenen Ablehnungsgründe sowie das Verfahren für Transaktionen mit Wohnungszertifikaten fest.

Der Aussteller von Wohnungszertifikaten trägt im eigenen Namen Verpflichtungen aus diesen gegenüber den Eigentümern von Wohnungszertifikaten.

Darüber hinaus werden derzeit Wohnungszertifikate gemäß dem Unterprogramm "Erfüllung der staatlichen Verpflichtungen zur Bereitstellung von Wohnungen für durch Bundesgesetzgebung festgelegte Kategorien von Bürgern" des föderalen Zielprogramms "Wohnungen" für 2002-2010 ausgestellt, das durch Dekret des genehmigt wurde Regierung der Russischen Föderation vom 31.12.2005. Dezember 865 Nr. XNUMX . Sein Zweck ist die Unterbringung von Militärangehörigen, Mitarbeitern innerer Organe, die aus dem Militärdienst (Dienst) entlassen werden müssen, und ihnen gleichgestellten Personen sowie anderen Kategorien von Bürgern, die durch dieses Unterprogramm definiert werden. Zu diesem Zweck sieht das Teilprogramm die Verwendung von Mitteln des Bundeshaushalts vor, um Bürgern der darin vorgesehenen Kategorien Zuschüsse zum Erwerb von Wohnraum zu gewähren. Die Teilnahme an diesem Unterprogramm ist freiwillig. Die Wirkung dieses Unterprogramms gilt für das Militärpersonal, die Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten und andere darin eingerichtete Personengruppen, die in den zuständigen staatlichen Organen und Institutionen tätig sind und deren kalendarische Gesamtdienstzeit 10 Jahre oder mehr beträgt (mit einigen Ausnahmen). Um ihr Recht auf eine Subvention auszuüben, erhalten die oben genannten Personen sowie andere im Unterprogramm festgelegte Kategorien von Bürgern staatliche Wohnungszertifikate, deren Ausstellung und Verkauf derzeit gemäß den durch das Dekret des genehmigten Regeln durchgeführt werden Regierung der Russischen Föderation vom 21.03.2006. März 153 Nr. XNUMX. Die erhaltene Urkunde wird von ihrem Inhaber der Bank übergeben, um einen Bankkontovertrag abzuschließen und ein Bankkonto zu eröffnen, das für die Gutschrift der Förderung bestimmt ist. Auf diesem Konto können auch persönliche oder geliehene (Guthaben-)Gelder eines am Unterprogramm teilnehmenden Bürgers gutgeschrieben werden. Die Auswahl der an der Umsetzung des Teilprogramms teilnehmenden Banken erfolgt auf Wettbewerbsbasis. Die Bedingungen des Wettbewerbs werden vom staatlichen Auftraggeber des Unterprogramms im Einvernehmen mit dem Finanzministerium Russlands festgelegt. Bürger - Teilnehmer des Unterprogramms können auf dem Wohnungsmarkt von natürlichen und (oder) juristischen Personen (ein oder mehrere) Wohnräume (Wohnräume) erwerben, einschließlich eines einzelnen Wohnhauses (Teil des Hauses), das den festgelegten sanitären und technischen Anforderungen, landschaftsgärtnerisch in Bezug auf die Bedingungen der für den Daueraufenthalt gewählten Siedlung, auch im ländlichen Raum (einschließlich Nebengebäude), sowohl auf Kosten einer Subvention als auch unter zusätzlicher Einbeziehung von Eigen- oder Fremdmitteln (Kredit). Der Inhaber des Zertifikats legt nach Abschluss des Bankkontovertrags während seiner Gültigkeitsdauer, die abhängig von der Gültigkeitsdauer des Zertifikats bestimmt wird, einen Bankkontovertrag, einen Wohnungsvertrag und eine oder mehrere Staatsbescheinigungen vor Registrierung von Eigentumsrechten bei der Bank am Ort des Wohnungskaufs zur Zahlung der gekauften Wohnung an die Wohnung(en).

Zusätzlich zum oben genannten Unterprogramm gilt das Bundesgesetz vom 20.08.2004. August 117 Nr. 1-FZ „Über das Spar- und Hypothekensystem für die Unterbringung von Militärangehörigen“, wonach Offiziere, die den ersten Vertrag abgeschlossen haben Militärdienst nach dem 2005. Januar 1, Offiziere und Midshipmen, deren Gesamtdauer des Militärdienstes im Rahmen des Vertrags ab dem 2005. Januar 1 drei Jahre beträgt, sowie Sergeants und Vorarbeiter, Soldaten und Matrosen, die einen zweiten Vertrag abgeschlossen haben Personen, die frühestens am 2005. Januar XNUMX ihren Militärdienst geleistet haben und ihren Wunsch geäußert haben, nehmen am Spar- und Hypothekensystem teil, bei dem für jeden Militärangehörigen ein persönliches Sparkonto eröffnet wird. Das auf diesem Konto verbuchte Wohnsparguthaben wird aus folgenden Quellen gebildet:

1) Sparbeiträge aus dem Bundeshaushalt;

2) Einkünfte aus der Anlage von Ersparnissen für den Wohnungsbau;

3) andere Einnahmen, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind. Das Recht, die auf einem persönlichen Sparkonto verbuchten Ersparnisse zu verwenden, entsteht bei Vorliegen der in Art. 10 genannten Umstände. 20 dieses Bundesgesetzes (die Gesamtdienstzeit beträgt XNUMX Jahre oder mehr; Entlassung eines Militärangehörigen, dessen Gesamtdienstzeit zehn Jahre oder mehr aus den im oben genannten Bundesgesetz genannten Gründen usw. beträgt). Darüber hinaus hat jeder Teilnehmer am Sparhypothekensystem spätestens drei Jahre nach seiner Aufnahme in das Sparhypothekensystem das Recht, mit der zuständigen Bundesbehörde einen gezielten Wohnungsbaudarlehensvertrag zu folgenden Zwecken abzuschließen:

1) Erwerb von Wohnräumen, gesichert durch die erworbenen Wohnräume;

2) Rückzahlung der Anzahlung bei Erhalt eines Hypothekenkredits (Darlehen) und (oder) Rückzahlung von Verpflichtungen aus einem solchen Kredit (Darlehen). Das zweckgebundene Wohnungsbaudarlehen wird für die Dauer des Wehrdienstleistungsteilnehmers im Hypothekendarlehenssystem gewährt und ist für diese Dauer zinslos. Die Höhe des gezielten Wohnungsbaudarlehens darf jedoch den tatsächlichen Betrag der angesammelten Mittel zum Zeitpunkt der Gewährung auf dem persönlichen Sparkonto eines Soldaten nicht übersteigen.

Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10.06.1994. Juni 1181 Nr. XNUMX „Über Maßnahmen zur Gewährleistung der Fertigstellung unfertiger Wohngebäude“ zielt darauf ab, die Kosten für die Instandhaltung unfertiger Wohngebäude zu senken und deren Fertigstellung und Inbetriebnahme sicherzustellen. Dieser Erlass genehmigte die Vorschriften über das Verfahren für die Übergabe zur Fertigstellung und zum Verkauf von unfertigen Wohngebäuden, gemäß denen die Organisation und Durchführung von Investitions- oder kommerziellen Ausschreibungen für die Übergabe zur Fertigstellung und zum Verkauf von unfertigen Gebäuden wegen fehlender Finanzierung von Wohngebäuden, die aus Bundesvermögen bestehen, einschließlich derjenigen, die der Zuständigkeit von Unternehmen und der Betriebsführung von aus dem Bundeshaushalt finanzierten Einrichtungen unterliegen, mit Ausnahme von Einrichtungen für Jugendwohnanlagen.

Im Zusammenhang mit der sich verschlechternden demografischen Situation im Land wurde in letzter Zeit große Aufmerksamkeit darauf gerichtet, die Geburtenrate zu erhöhen, was insbesondere die Schaffung normaler Lebensbedingungen für junge Familien erfordert. Entsprechende Aktivitäten werden weiterhin im Teilprogramm „Wohnraumangebot für junge Familien“ des Bundeszielprogramms „Wohnen“ 2002-2010 durchgeführt, dessen zweite Umsetzungsstufe (2006-2010) am 1. Januar 2006 begonnen hat Gemäß diesem Unterprogramm werden jungen Familien, die als wohnungsbedürftig anerkannt sind, Zuschüsse für den Kauf von Wohnraum zu Lasten der Haushaltsmittel gewährt, einschließlich für die Rückzahlung der Anzahlung bei der Aufnahme eines Hypothekendarlehens oder eines Darlehens für den Kauf von Wohnungsbau oder den Bau eines individuellen Wohnhauses. Ein Teilnehmer am Unterprogramm kann eine junge Familie sein, deren Ehegatten das 30 von verbesserten Lebensbedingungen. Die Höhe des Zuschusses beträgt mindestens 30 % der durchschnittlichen Wohnkosten, die gemäß den Anforderungen des Unterprogramms bestimmt werden (darunter 35 % aus dem Bundeshaushalt und mindestens 10 % aus den Haushalten der Teileinheiten der Russischen Föderation). und kommunalen Haushalten), - für junge Familien ohne Kinder, sowie mindestens 25 % der nach den Vorgaben des Teilprogramms ermittelten durchschnittlichen Wohnkosten (davon 40 % - zu Lasten des Bundeshaushalts und mindestens 10% - zu Lasten der Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte) - für junge Familien mit einem oder mehreren Kindern. Darüber hinaus gewähren die an der Durchführung des Unterprogramms beteiligten Teileinheiten der Russischen Föderation einer am Unterprogramm teilnehmenden jungen Familie zusätzlich einen Zuschuss in Höhe von mindestens 30% der durchschnittlichen Wohnkosten bei der Geburt (Adoption) von ein Kind zwecks Rückzahlung eines Teils des Hypothekendarlehens oder -darlehens oder zur Abgeltung der Eigenmittel der jungen Familie für den Erwerb von Wohnraum oder den Bau von Einzelwohnungen. Voraussetzung für den Erhalt einer Förderung ist, dass die junge Familie über zusätzliche Mittel verfügt – eigene Mittel oder Mittel aus einem Hypothekendarlehen oder Darlehen, die zur Bezahlung des erworbenen Wohnraums erforderlich sind. Im Zuge der Entwicklung des Versicherungssystems für Wohnungshypothekendarlehen wird zusätzlich die Möglichkeit in Betracht gezogen, junge Familien aus dem Bundeshaushalt, den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation und den lokalen Haushalten bei der Zahlung von Versicherungsprämien für diese Art der freiwilligen Versicherung zu unterstützen, was reduziert die Höhe der Anzahlung, wenn junge Familien Hypothekendarlehen auf 5-5% der Wohnkosten erhalten. Das Verfahren zur Bereitstellung von Subventionen für junge Familien beim Kauf von Wohnraum, einschließlich der Zahlung einer Anzahlung bei der Aufnahme eines Hypothekendarlehens oder -darlehens, wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Ein wichtiger Schritt zur Lösung des Wohnungsproblems war die Verabschiedung eines Gesetzespakets, bestehend aus 26 föderalen Gesetzen zur Regulierung des Wohnungswesens und verwandter Beziehungen, die vom Präsidenten der Russischen Föderation im August und Dezember 2004 unterzeichnet wurden. Zu diesen Gesetzen gehört auch das ZhK, die Stadt Planungsgesetzbuch, Bundesgesetz "Über das Hypothekensystem der Wohnungsversorgung für Militärangehörige", Gesetz über Kreditgeschichten, Gesetz über die Beteiligung an Baugemeinschaften, Gesetz über Genossenschaften, Bundesgesetz Nr. 30.12.2004-FZ vom 210. Dezember , XNUMX „Über die Grundlagen der Tarifordnung öffentlicher Versorgungsunternehmen“ und eine Reihe weiterer Bundesgesetze. Sie regeln ein sehr breites Spektrum von Fragen im Zusammenhang mit dem Problem der Versorgung der Bürger mit Wohnraum; unter Berücksichtigung der Veränderungen, die in den letzten Jahren im sozioökonomischen Bereich des Lebens in unserem Land eingetreten sind.

Die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation erlassen auch ihre eigenen Gesetze und andere regulatorische Rechtsakte, die die Zahlung von Entschädigungen (Subventionen) an Bürger für den Bau und Kauf von Wohnungen und andere Arten staatlicher Unterstützung und Unterstützung im Wohnungssektor vorsehen. Staatliche Behörden und Organe der lokalen Selbstverwaltung leisten Hilfe und Unterstützung für die Bürger sowohl in direkter als auch in indirekter Form.

Direkte Budgethilfe von Bürgern und juristischen Personen (Wohnungsbau, Wohnungsbaugenossenschaften, Wohnungseigentümergemeinschaften, andere Eigentümergemeinschaften) wird von öffentlichen Stellen durchgeführt, um die Lebensbedingungen der Bürger zu verbessern durch:

1) gezielte Unterstützung der Bürger beim Erwerb und Bau von Wohnungen;

2) Finanzierung des Baus von staatlichen und kommunalen Wohnungen für Bedürftige;

3) Vergabe von Subventionen für die Instandhaltung, Instandhaltung, Instandsetzung, den Betrieb des Wohnungsbestandes sowie die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.

Indirekte Formen staatlicher Anreize tragen zur Schaffung wirtschaftlicher Bedingungen bei, die die effektive Entwicklung des Wohnungsmarktes bestimmen, was die Investition von Mitteln von Bürgern und juristischen Personen in den Wohnungssektor fördert.

Maßnahmen zur Steigerung dieser Investitionen umfassen die Bereitstellung von Anreizen für Geschäftsbanken, die Bürgern langfristige Hypothekendarlehen für den Kauf von Wohnraum gewähren, die Vergabe von kommunalen Wohnungsbaudarlehen und andere Formen von Anreizen.

Durch die Unterstützung der Bürger bei der Lösung des Wohnungsproblems schaffen Land und Kommunen die notwendigen Voraussetzungen für den Wohnungsbau. Von großer Bedeutung ist in diesem Fall die Regelung des Verfahrens zur Bereitstellung von Grundstücken für einen solchen Bau. Wie in Teil 1 der Kunst vorgesehen. Gemäß Art. 35 des Stadtplanungsgesetzes können aufgrund der städtebaulichen Zoneneinteilung Wohngebiete festgelegt werden, die Flächen für Wohngebäude umfassen können:

1) individuell;

2) niedrig;

3) mittelhoch;

4) mehrstöckig;

5) andere Typen. Wohngebäude können auch in die Liste der Kapitalbauprojekte aufgenommen werden, die zur Platzierung in öffentlichen und geschäftlichen Zonen zugelassen sind (Artikel 2 Teile 6 und 35).

Das geltende Bodenrecht enthält Normen, die die Bereitstellung von Grundstücken für den Wohnungsbau sicherstellen. Insbesondere Absatz 4 der Kunst. 28 des Bodengesetzes sieht die Unzulässigkeit der Weigerung vor, Bürgern und juristischen Personen das Eigentum an Grundstücken in staatlichem oder kommunalem Eigentum für den Bau zu überlassen, außer in folgenden Fällen:

▪ Rückzug von Grundstücken aus dem Verkehr;

▪ das durch Bundesgesetz festgelegte Verbot der Privatisierung von Grundstücken;

▪ Reservierung von Grundstücken für staatliche oder kommunale Zwecke.

Die Einräumung des Eigentums von Bürgern und juristischen Personen an Grundstücken, die im Umlauf beschränkt sind und sich in staatlichem oder kommunalem Eigentum befinden, darf nicht verweigert werden, wenn das Bundesgesetz die Übertragung in das Eigentum von Bürgern und juristischen Personen zulässt.

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 29.12.2004. Dezember 191 Nr. 30.1-FZ „Über die Verabschiedung des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation“ wurde das LC durch Art. ergänzt. XNUMX, wonach separate Grundstücke für den Wohnungsbau in zwei Formen bereitgestellt werden: Eigentum oder Pacht. Gleichzeitig wird die Bereitstellung von Grundstücken für diesen Zweck vereinfacht, da keine vorherige Genehmigung des Standorts der Anlage erforderlich ist.

Wenn ein Grundstück für den Wohnungsbau bereitgestellt wird, ist es zwingend erforderlich, eine Versteigerung für den Verkauf des Grundstücks oder für den Verkauf des Rechts auf Abschluss eines Pachtvertrags für das Grundstück durchzuführen. Das Verfahren zur Durchführung einer solchen Auktion bestimmt sich nach Art. 38.1 durch dasselbe Bundesgesetz in die LC aufgenommen. Ein direkter Vertrag über den Verkauf oder die Verpachtung eines Grundstücks mit einer Person, die einen Antrag auf Bereitstellung gestellt hat, kommt nur dann zustande, wenn die Versteigerung mit der Begründung für ungültig erklärt wird, dass weniger als zwei Teilnehmer daran teilgenommen haben. Durch die verstärkte Durchführung dieser Versteigerungen wird die ordnungsgemäße Nutzung der für den Wohnungsbau vorgesehenen Grundstücke sichergestellt.

Eine stimulierende Wirkung auf die Bereitstellung von Grundstücken für den Wohnungsbau soll durch eine neue Norm erzielt werden, die durch das Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 111. eigene Grundstücke, die sich innerhalb der Gemeindegrenzen befinden und für den Wohnungsbau bestimmt sind (Absatz 60 dieses Artikels).

In der Regel ist die Erstellung der Projektdokumentation für die Bauausführung erforderlich. Jedoch in Übereinstimmung mit Teil 3 der Kunst. 48 des Städtebaugesetzbuchs ist die Erstellung einer solchen Dokumentation für den Bau, die Rekonstruktion, die Instandsetzung von einzelnen Wohnungsbauobjekten (freistehende Wohngebäude mit nicht mehr als drei Stockwerken, die für eine Familie bestimmt sind) nicht erforderlich. Der Bauträger hat das Recht, auf eigene Initiative die Erstellung der Projektdokumentation in Bezug auf die Objekte des individuellen Wohnungsbaus sicherzustellen. Der Bau, die Rekonstruktion von Objekten des Wohnungsbaus sowie deren Überholung, wenn während ihrer Ausführung die strukturellen und anderen Merkmale der Zuverlässigkeit und Sicherheit solcher Objekte beeinträchtigt werden, erfolgt auf der Grundlage einer Baugenehmigung (Teil 2 von Artikel 51 ).

Für die Erteilung einer Baugenehmigung ist die Vorlage eines städtebaulichen Plans für das Grundstück erforderlich. Es ist zu beachten, dass für den Fall, dass eine natürliche oder juristische Person bei einer Kommunalverwaltung einen Antrag auf Ausstellung eines Stadtentwicklungsplans für ein Grundstück stellt, sie nicht verpflichtet ist, die in den Teilen 1- 16 der Kunst. 46 der Stadtplanungsordnung. In solchen Fällen stellt die örtliche Selbstverwaltung dem Antragsteller einen städtebaulichen Plan des Grundstücks kostenlos zur Verfügung (Artikel 17 Teil 46).

Einem Antrag auf Erteilung einer Baugenehmigung zum Zwecke des Baus, der Rekonstruktion, der Instandsetzung einer einzelnen Wohnungsbauanlage ist eine begrenzte Anzahl von Dokumenten beigefügt. Solche Dokumente sind:

1) Eigentumsdokumente für das Grundstück;

2) städtebaulicher Plan des Grundstücks;

3) ein Schema der Planungsorganisation des Grundstücks mit der Bezeichnung des Standorts des einzelnen Wohnungsbauobjekts (Teil 9 von Artikel 51).

Neben der Bereitstellung eines städtebaulichen Plans für ein Grundstück auf Antrag einer natürlichen oder juristischen Person erfolgt die Erteilung einer Baugenehmigung gebührenfrei (Teil 15 von Artikel 51).

Eine Baugenehmigung wird für einen vom Projekt festgelegten Zeitraum für die Organisation des Baus einer Investitionsbauanlage erteilt. Eine Genehmigung für den individuellen Wohnungsbau wird für zehn Jahre erteilt (Teil 19 von Artikel 51).

Das Vorhandensein der oben genannten Normen in der neuen Stadtplanungsgesetzgebung vereinfacht die Lösung administrativer Probleme im Zusammenhang mit der Durchführung von Bauarbeiten, Rekonstruktionen und Überholungen von Wohnungsbauanlagen und verringert die Kosten für die Lösung dieser Probleme.

Durch die zunehmende Verbreitung von Wohnungsverkäufen in Raten mit langen Zahlungszielen entsteht das Problem der Rückerstattung der in den Wohnungsbau investierten Mittel. Eine Möglichkeit, dieses Problem zu lösen, ist die Ausgabe hypothekenbesicherter Wertpapiere. Das erste in diesem Bereich verabschiedete Sondergesetz war der Mortgage-Backed Securities Act. Gemäß Art. Gemäß Artikel 2 des Gesetzes wurden zwei Arten von hypothekenbesicherten Wertpapieren ausgegeben:

1) hypothekenbesicherte Anleihen;

2) Hypotheken-Genussscheine. Das Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 193. Dezember XNUMX „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über hypothekenbasierte Wertpapiere““ identifiziert diese Art von Wertpapieren ausdrücklich als hypothekenbesicherte Wohnungsanleihen, bei denen es sich um eine Art hypothekenbesicherte Anleihen handelt.

Eine hypothekenbesicherte Wohnungsanleihe ist eine hypothekarisch besicherte Anleihe, die nur Forderungen umfasst, die durch eine Verpfändung von Wohngebäuden gesichert sind. Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Ausgabe dieser Anleihen entstehen, unterliegen den allgemeinen Regeln für Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Ausgabe von Pfandbriefen entstehen, mit den im Gesetz vorgesehenen Ausnahmen.

Gemäß der neuen Regel in Abs. 2 Stunden 3 EL. 3 des Bundesgesetzes über Hypothekensicherheiten Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 193. Dezember 80 kann die Hypothekendeckung von Hypothekenpfandbriefen keine Forderungen umfassen, die durch eine Verpfändung von Immobilien gesichert sind, deren Bau noch nicht abgeschlossen ist. Diese Regel erhöht die Zuverlässigkeit der Hypothekendeckung für Wohnungsbauanleihen mit einer solchen Deckung und schützt die Interessen der Käufer dieser Art von hypothekenbesicherten Wertpapieren. Der Betrag (Betrag) der hypothekenbesicherten Forderungen, die die Hypothekendeckung von Anleihen bilden, darf 1 % des Gesamtnennwerts der Anleihen nicht unterschreiten (Teil 13, Artikel XNUMX).

Die Emission von Pfandbriefen kann nur durch Hypothekenmakler und Kreditinstitute erfolgen. Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 102 des Bürgerlichen Gesetzbuches hat eine Aktiengesellschaft das Recht, nach vollständiger Einzahlung des genehmigten Kapitals Schuldverschreibungen in einer Höhe auszugeben, die den Betrag des genehmigten Kapitals oder den Betrag der für diese Zwecke von Dritten gestellten Sicherheiten nicht übersteigt. Mangels Sicherheiten ist die Ausgabe von Schuldverschreibungen frühestens im dritten Jahr des Bestehens der Aktiengesellschaft und vorbehaltlich der ordnungsgemäßen Genehmigung von zwei Jahresbilanzen der Gesellschaft bis zu diesem Zeitpunkt zulässig. Allerdings wurde durch das Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 192. Dezember 2 „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über hypothekenbasierte Wertpapiere““ eine Ergänzung zu diesem Absatz eingeführt Für die Emission von hypothekenbesicherten Anleihen gelten die genannten Beschränkungen für die Ausgabe von Anleihen nicht. In ähnlicher Weise ergänzte dieses Bundesgesetz Absatz 31 der Kunst. 08.02.1998 des Bundesgesetzes vom 14 Nr. XNUMX-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“.

Ein Hypothekenmakler ist eine spezialisierte kommerzielle Organisation, die den etablierten Art. 8 des Gesetzes über Hypothekensicherheiten, deren ausschließlicher Tätigkeitsgegenstand der Erwerb von Anspruchsrechten auf Kredite (Darlehen) ist, die durch Hypotheken und (oder) Hypotheken gesichert sind und die gemäß dem Gesetz gewährt wurden das Recht, hypothekenbesicherte Schuldverschreibungen auszugeben.

Die gesetzlich vorgesehenen Tätigkeiten können nur von einem Hypothekenvermittler in Form einer Aktiengesellschaft ausgeübt werden (§ 4, Teil 1, Artikel 8 des Gesetzes über Hypothekensicherheiten).

Pfandbriefe können sowohl in dokumentarischer als auch in nicht dokumentarischer Form begeben werden. Sie müssen das Recht ihrer Eigentümer auf Zinsen sichern, deren Höhe durch die Entscheidung zur Ausgabe von Pfandbriefen bestimmt wird (Teil 1, Artikel 10). Hypothekenpfandbriefe müssen mindestens einmal jährlich verzinst werden (Teil 2, Artikel 10).

Ein Hypothekenpartizipationsschein ist ein eingetragenes Wertpapier, das den Anteil seines Eigentümers am Miteigentumsrecht an der Hypothekendeckung bescheinigt, das Recht, von der Person, die es ausgestellt hat, eine ordnungsgemäße treuhänderische Verwaltung der Hypothekendeckung zu verlangen, das Recht, in Erfüllung erhaltene Mittel zu erhalten Obligationen, deren Forderungen eine hypothekarische Deckung darstellen, sowie andere Rechte nach Art. 2.

Die Ausgabe von Hypothekenanteilsscheinen darf nur von kommerziellen Organisationen durchgeführt werden, die über eine Lizenz zur Verwaltung von Investmentfonds, Investmentfonds und nichtstaatlichen Pensionsfonds verfügen, sowie von Kreditinstituten (Teil 1 von Artikel 17).

Die Ausgabe von Hypothekengenussscheinen ist die Grundlage für die Entstehung eines Stammaktienbesitzes der Inhaber dieser Zertifikate für die Hypothekendeckung, unter der sie ausgegeben werden, und die Einrichtung einer treuhänderischen Verwaltung dieser Hypothekendeckung. Gleichzeitig mit der Errichtung der treuhänderischen Verwaltung dieser Hypothekendeckung (Teil 2, Art. 17) entsteht ein gemeinsames Miteigentum an der Hypothekendeckung.

Das Gesetz sieht eine besondere Regelung des gemeinsamen Miteigentums von Inhabern von Hypothekenpartizipationsscheinen vor, wonach die Teilung des hypothekarisch gedeckten Vermögens und die Trennung eines Sachanteils davon nicht zulässig sind. Darüber hinaus ist eine Bedingung des Treuhandvertrags zur Hypothekendeckung die Weigerung einer natürlichen oder juristischen Person, das Vorkaufsrecht auszuüben, um einen Anteil am Miteigentum an dem die Hypothekendeckung bildenden Grundstück zu erwerben. In diesem Fall erlischt das entsprechende Recht (Teil 2 von Artikel 18).

Jeder Hypothekarpartizipationsschein verbrieft den gleichen Rechteumfang, einschliesslich des gleichen Anteils am Miteigentum an der hypothekarischen Deckung. Ein solches Zertifikat ist ein Wertpapier ohne Nennwert. Partizipationsscheine sind frei im Umlauf, auch über Handelsveranstalter auf dem Wertpapiermarkt.

Die Emission von Mortgage Backed Securities sorgt für eine zusätzliche Anziehung von Geldern natürlicher und juristischer Personen für den Wohnungsbau und trägt damit zur Lösung des Wohnungsproblems bei.

Der Wohnungsbau ist teuer und wird daher in vielen Fällen mit Fremdmitteln durchgeführt. Gleichzeitig müssen Kreditgeber darauf vertrauen können, dass der Kreditnehmer seinen Verpflichtungen ordnungsgemäß nachkommt. In gewisser Weise soll das 2004 verabschiedete Kredithistoriengesetz zur Schaffung dieses Vertrauens beitragen. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 3 Unter Bonitätsauskunft versteht man Informationen, deren Zusammensetzung durch dieses Gesetz bestimmt wird und die die Erfüllung der Verpflichtungen des Kreditnehmers aus Kreditverträgen (Kreditverträgen) charakterisieren und im Kreditauskunftei gespeichert werden. Die Kredithistorie besteht aus drei Teilen:

1) Titel;

2) Haupt;

3) zusätzlich (geschlossen).

Der Titelteil enthält Informationen über das Thema der Kredithistorie – den Kreditnehmer (natürliche oder juristische Person).

Der Hauptteil enthält die in Art. 4 Angaben zum Kreditnehmer und Angaben zur Verpflichtung des Kreditnehmers (pro Schufa-Eintrag). Hier sollten insbesondere Informationen über die Höhe der Verpflichtung des Kreditnehmers zum Zeitpunkt des Abschlusses des Darlehens-(Kredit-)Vertrags, die Frist für die vollständige Erfüllung der Verpflichtung, die Frist für die Zahlung von Zinsen gemäß dem Darlehen ( Kredit) Vereinbarung, Datum und Höhe der tatsächlichen Erfüllung der Verpflichtungen des Kreditnehmers in voller und (oder) unvollständiger Höhe, über die Rückzahlung eines Darlehens (Kredits) auf Kosten von Sicherheiten für den Fall, dass der Kreditnehmer seinen Verpflichtungen nicht nachkommt unter der Vereinbarung; über die Tatsachen, die das Gericht bei Streitigkeiten im Rahmen des Darlehens- (Kredit-) Vertrages und des Inhalts der auflösenden Teile der in Kraft getretenen Gerichtsakte berücksichtigt, mit Ausnahme der im zusätzlichen (geschlossenen) Teil des Akkreditivs angegebenen Informationen Geschichte.

Der zusätzliche (geschlossene) Teil der Bonitätsgeschichte enthält Informationen über die Quelle der Entstehung der Bonitätsgeschichte und ihre Benutzer.

Das Credit History Bureau ist eine juristische Person, die gemäß den Gesetzen der Russischen Föderation registriert ist und Dienstleistungen gemäß dem Gesetz über Kredithistorien für die Erstellung, Verarbeitung und Speicherung von Kredithistorien sowie für die Bereitstellung von Kreditauskünften erbringt und verwandte Dienstleistungen. Eine zwingende Voraussetzung für ein Kreditauskunftei ist, dass es über eine Lizenz zur Durchführung von Tätigkeiten zum technischen Schutz vertraulicher Informationen verfügt. Das föderale Exekutivorgan, das zur Ausübung der Kontroll- und Aufsichtsfunktionen über die Tätigkeit der Kreditauskunfteien befugt ist (derzeit der Bundesdienst für Finanzmärkte), führt das staatliche Register der Kreditauskunfteien. Die Gründe für die Verweigerung der Eintragung einer juristischen Person in dieses Register sind in Teil 7 von Art. fünfzehn.

Die Quelle für die Erstellung einer Kredithistorie ist eine Organisation, die ein Kreditgeber (Gläubiger) im Rahmen eines Darlehensvertrags (Kreditvertrag) ist und die in der Kredithistorie enthaltenen Informationen an das Kredithistorienbüro weitergibt. Diese Informationen werden auf der Grundlage einer Vereinbarung über die Bereitstellung von Informationsdiensten (Teil 1, Artikel 5) bereitgestellt. Die Quelle der Kredithistorienbildung stellt dem Kredithistorienbüro nur dann Informationen zur Verfügung, wenn eine schriftliche oder anderweitig dokumentierte Zustimmung des Kreditnehmers vorliegt. Die Einwilligung des Kreditnehmers zur Auskunftserteilung an die Auskunftei kann in jeder Form eingeholt werden, die es ermöglicht, eindeutig festzustellen, ob eine solche Einwilligung vorliegt (Teil 4, § 5).

In Übereinstimmung mit Teil 3 der Kunst. 5 Kreditinstitute sind verpflichtet, alle verfügbaren Informationen im Sinne von Art. 4, in Bezug auf alle Kreditnehmer, die sich bereit erklärt haben, es in der oben genannten Reihenfolge bei mindestens einer Kreditauskunftei einzureichen, die im staatlichen Register der Kreditauskunfteien eingetragen ist.

Als Nutzer einer Bonitätsauskunft kann ein einzelner Unternehmer oder eine juristische Person fungieren, die eine schriftliche oder anderweitig dokumentierte Zustimmung des Auskunftspflichtigen zum Erhalt einer Bonitätsauskunft für den Abschluss eines Kredit(kredit)vertrages erhalten hat. Eine Kreditauskunft ist ein Dokument, das Informationen enthält, die Teil einer Kredithistorie sind und die das Kreditauskunftsbüro auf Anfrage des Benutzers der Kreditauskunft und anderer Personen, die gemäß dem Kreditauskunftsgesetz berechtigt sind, diese Informationen zu erhalten, zur Verfügung stellt. Gleichzeitig erhält der Benutzer der Kredithistorie keine Informationen, die seinen zusätzlichen (geschlossenen) Teil bilden. Die Bonitätsauskunft wird dem Nutzer der Bonitätsauskunft auf Grundlage einer Vereinbarung mit der Auskunftei über die Erbringung von Auskunftsdiensten zur Verfügung gestellt.

Neben dem Nutzer der Bonitätsauskunft kann die Bonitätsauskunft auf dessen Wunsch auch dem Subjekt der Bonitätsauskunft selbst zum Kennenlernen zur Verfügung gestellt werden. Zusätzlich wird der Titelteil der Bonitätsauskunft an den Zentralen Kreditauskunftskatalog übermittelt. Ein zusätzlicher (geschlossener) Teil der Kredithistorie wird dem Gericht (Richter) in einem Strafverfahren im Rahmen seines Verfahrens und, wenn die Staatsanwaltschaft zustimmt, den Ermittlungsbehörden in einem eingeleiteten Strafverfahren im Rahmen ihres Verfahrens vorgelegt.

Der zentrale Kredithistorienkatalog wird von der Bank of Russia erstellt. Dieser Katalog speichert Informationen, die die Titelteile von Kreditauskünften bilden, die von Kreditauskunfteien auf dem Territorium der Russischen Föderation geführt werden, Informationen darüber, welche Kreditauskunfteien Kreditauskünfte entsprechend den angegebenen Titelteilen speichern, sowie Codes von Kreditthemen Geschichten oder Informationen, die es Ihnen ermöglichen, die Richtigkeit des präsentierten (eingegebenen, in der Anfrage enthaltenen) Codes des Themas der Kreditgeschichte zu bestimmen. Der zentrale Kreditauskunftskatalog enthält Informationen über das Kreditauskunftsbüro, das die Kreditauskunft (Kreditauskünfte) des Subjekts der Kreditauskunft, dieses Subjekts der Kreditauskunft (Kreditauskünfte) und Benutzer der Kreditauskunft speichert (speichert). (Kreditgeschichten) in der Form und in der von der Bank von Russland festgelegten Weise kostenlos.

Die jüngste staatliche Steuer- und Gebührenpolitik hat dazu beigetragen, günstigere Bedingungen für den Wohnungsbau zu schaffen. Mit dem Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 104. August 4 „Über Änderungen von Artikel XNUMX des Gesetzes der Russischen Föderation „Über staatliche Abgaben““ wurde eine geringe staatliche Abgabe für die notarielle Beglaubigung von Hypothekenverträgen in Fällen festgelegt, in denen eine solche Beglaubigung vorliegt gesetzlich vorgesehen:

für die Bescheinigung von Vereinbarungen über die Hypothek von Wohngebäuden als Sicherheit für die Rückzahlung eines Kredits (Darlehens), der für den Kauf oder Bau eines Wohngebäudes gewährt wurde, Wohnung - 200 Rubel;

für die Beglaubigung von Verträgen über die Hypothek auf andere Immobilien - 0,3% des Vertragsbetrags, jedoch nicht mehr als 3000 Rubel. (zum üblichen Satz für die notarielle Beurkundung von Verträgen, der 1,5 % der Vertragssumme betrug).

Dasselbe Bundesgesetz hat die Zahlung der staatlichen Gebühr für die staatliche Registrierung einer Vereinbarung über die Verpfändung von Immobilien (Hypothekenvertrag) und für die Ausstellung eines Dokuments über diese Registrierung sowie für die Bereitstellung eines Auszugs aus dem abgeschafft Register der staatlichen Registrierung eines Hypothekenvertrags.

Nachdem das Gesetz der Russischen Föderation „Über die Staatsabgabe“ ab dem 1. Januar 2005 gemäß dem Bundesgesetz vom 02.11.2004. November 127 Nr. 4-FZ „Über Änderungen der Teile Eins und Zwei der Abgabenordnung“ nicht mehr gültig war der Russischen Föderation und bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation sowie über die Ungültigerklärung bestimmter Gesetzgebungsakte (Bestimmungen von Gesetzgebungsakten) der Russischen Föderation" die Frage der Höhe der für die staatliche Registrierung von Hypothekenverträgen gezahlten staatlichen Abgaben, mit Ausnahme von Hypothekenverträgen für See- und Luftfahrzeuge sowie Binnenschiffe, wurde ähnlich gelöst (vorbehaltlich § 1 Abs. 333.24 § 500 der Abgabenordnung). Gleichzeitig wird für die staatliche Registrierung eines Hypothekenvertrags, einschließlich der Eintragung in das einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen damit über die Hypothek als Belastung von Rechten an Immobilien, die staatliche Abgabe von Einzelpersonen entrichtet - in Höhe von 2000 Rubel, Organisationen - in Höhe von 22 Rubel. (Unterschrift 1, Satz 333.33, Artikel XNUMX der Abgabenordnung).

In Übereinstimmung mit den Ergänzungen zu Absatz 2 der Kunst. 146 und Absatz 3 der Kunst. 149 der Abgabenordnung, Transaktionen zum Verkauf von Grundstücken (Anteilen daran), den Verkauf von Wohngebäuden, Wohnräumen sowie Anteilen daran und die Übertragung eines Anteils am Recht auf gemeinsames Eigentum an einem Mehrfamilienhaus beim Verkauf von Wohnungen unterliegen nicht der Mehrwertsteuer (siehe Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 109. August 146 "Über Änderungen der Artikel 149 und 1 des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation", das am in Kraft getreten ist 2005. Januar XNUMX).

Bisher waren Dienstleistungen zur Bereitstellung von Wohnraum zur Nutzung im Wohnungsbestand aller Eigentumsformen von der Mehrwertsteuer befreit (Ziffer 10 Absatz 2 Artikel 149 der Abgabenordnung).

Beim Kauf und Verkauf von Wohneigentum und Grundstücken werden erhebliche Steuervorteile gewährt. Also gemäß Absatz. 1 und 2 Subp. 1 Satz 1 Kunst. 220 der Abgabenordnung (siehe Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 112. August 220 „Über Änderungen der Artikel 224 und 1 des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation“) bei der Bestimmung der Höhe der Steuerbemessungsgrundlage, Der Steuerpflichtige hat Anspruch auf Grundsteuerabzüge in Höhe der Beträge, die er im Steuerzeitraum aus dem Verkauf von Wohnhäusern, Wohnungen, Zimmern, einschließlich privatisierter Wohnräume, Grundstücken und Anteilen an der angegebenen Immobilie erhalten hat, die ihm gehörten Steuerzahler für weniger als drei Jahre (zuvor betrug dieser Zeitraum fünf Jahre), jedoch insgesamt nicht mehr als XNUMX Million Rubel. Beim Verkauf dieser Immobilie und der Anteile daran, die drei Jahre oder länger im Besitz des Steuerpflichtigen waren, wird ein Grundsteuerabzug in Höhe des vollen Betrags gewährt, den der Steuerpflichtige bei der Veräußerung erhalten hat.

Anstelle des Anspruchs auf den angegebenen Grundsteuerabzug hat der Steuerpflichtige das Recht, die Höhe seiner steuerpflichtigen Einkünfte um den Betrag der tatsächlich entstandenen und belegten Ausgaben im Zusammenhang mit dem Bezug dieser Einkünfte zu kürzen.

Der Steuerzahler hat das Recht, einen Grundsteuerabzug in Höhe des Betrags zu erhalten, den er für den Neubau oder den Erwerb eines Wohngebäudes, einer Wohnung, eines Zimmers oder eines Anteils (Anteils) an ihnen im Gebiet der Russischen Föderation ausgegeben hat, in Höhe der tatsächlichen entstandene Kosten sowie in Höhe der Rückzahlung von Zinsen für gezielte Darlehen (Kredite), die von Kredit- und anderen Organisationen der Russischen Föderation erhalten wurden (und nicht nur für Hypothekendarlehen, die der Steuerzahler bei Banken der Russischen Föderation erhalten hat, as zuvor bereitgestellt) und tatsächlich von ihm für den Neubau oder den Erwerb eines Wohngebäudes, einer Wohnung, eines Zimmers auf dem Gebiet der Russischen Föderation oder von Anteilen daran ausgegeben.

Die Anerkennung zum Abzug von Aufwendungen für die Fertigstellung und den Ausbau des erworbenen Hauses oder den Ausbau der erworbenen Wohnung, Zimmer ist möglich, wenn der Vertrag, auf dessen Grundlage ein solcher Erwerb durchgeführt wurde, den Erwerb eines unfertigen Gebäudes, einer Wohnung, Zimmer (Rechte an einer Wohnung, einem Zimmer) ohne Oberflächen oder Anteile (Anteile) an ihnen.

Der Gesamtbetrag dieses Grundsteuerabzugs darf 1 Million Rubel nicht überschreiten. ausgenommen Beträge, die der Rückzahlung von Zinsen für gezielte Darlehen (Kredite) dienen, die er von Kredit- und anderen Organisationen der Russischen Föderation erhalten hat und die er tatsächlich für den Neubau oder den Erwerb eines Wohngebäudes, einer Wohnung, eines Zimmers oder eines Anteils (Anteile) daran ausgegeben hat Territorium der Russischen Föderation.

Einem Steuerzahler darf ein solcher Grundsteuerabzug nicht wieder gewährt werden.

Wenn der Grundsteuerabzug in der Steuerperiode nicht vollständig genutzt werden kann, kann sein Restbetrag auf nachfolgende Steuerperioden übertragen werden, bis er vollständig genutzt wird (Absatz 2 Satz 1 Artikel 220 der Abgabenordnung).

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 112. August 2 aus den Beträgen der Zinsersparnisse, wenn die Steuerzahler geliehene (Kredit-) Mittel erhalten, die die in Absatz 212 der Kunst angegebenen Beträge überschreiten. 35 der Abgabenordnung, für die ein erhöhter Steuersatz (5%) festgelegt ist, Einkünfte in Form von materiellen Vorteilen aus Spareinlagen auf Zinsen zur Verwendung durch Steuerzahler von gezielten Darlehen (Krediten), die von Kredit- und anderen Organisationen der Russische Föderation und die von ihnen tatsächlich für den Neubau oder den Erwerb eines Wohngebäudes, einer Wohnung oder eines Anteils an ihnen auf dem Territorium der Russischen Föderation ausgegeben wurden, auf der Grundlage von Dokumenten, die die beabsichtigte Verwendung dieser Mittel bestätigen (Absatz 2, Klausel 224, Artikel XNUMX der Abgabenordnung).

Dasselbe Bundesgesetz Art. § 224 der Abgabenordnung wird durch § 5 ergänzt, der in Bezug auf Einkünfte in Form von Zinsen aus vor dem 1. Januar 2007 begebenen Hypothekenpfandbriefen sowie auf Einkünften von Gründern der Treuhandverwaltung eine auf der Grundlage erhaltene Hypothekendeckung festlegt des Erwerbs von Hypothekengenussscheinen, die vom Hypothekendeckungsverwalter bis zum 1. Januar 2007 ausgegeben werden, ein ermäßigter Steuersatz (9%).

Gemäß Absatz 18, Teil 2 der Kunst. 250 der Abgabenordnung, nicht betriebliche Einkünfte berücksichtigt bei der Ermittlung der Bemessungsgrundlage für die Berechnung der Körperschaftsteuer ist der Betrag der Verbindlichkeiten (Verbindlichkeiten gegenüber Gläubigern) abgeschrieben wegen Ablauf der Verjährungsfrist oder aus anderen Gründen, außer für die in Ziff. 21 S. 1 Kunst. 251 N.K. Das Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 105. August 250 „Über Änderungen der Artikel 251 und 1 des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation“ ergänzte diese Klausel jedoch um den Hinweis, dass ihre Bestimmungen nicht für die Abschreibung von Konten gelten zahlbar von einem Hypothekenmakler in Form von Verpflichtungen gegenüber Eigentümern hypothekenbesicherter Anleihen. Darüber hinaus Absatz 251 der Kunst. 29 der Abgabenordnung des gleichen Bundesgesetzes ergänzt sub. XNUMX, wonach bei der Bestimmung der angegebenen Steuerbemessungsgrundlage Einkünfte in Form von Vermögen, einschließlich Bargeld, und (oder) Eigentumsrechten, die ein Hypothekenmakler im Zusammenhang mit seiner gesetzlichen Tätigkeit erhält, nicht berücksichtigt werden. So Hypothekenmakler, d.h. spezialisierte Handelsorganisationen, deren ausschließlicher Gegenstand der Erwerb von Forderungen auf Kredite (Darlehen) ist, die durch Hypotheken und Hypotheken besichert sind, und denen das Recht eingeräumt wird, hypothekenbesicherte Anleihen auszugeben, sowie Bürger, die verkaufen und Wohnungskäufer werden mit erheblichen Steuervorteilen versorgt.

In Übereinstimmung mit dem neuen Wortlaut von Absatz 4 der Kunst. 284 der Abgabenordnung legt ermäßigte Steuersätze fest, die bei der Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für die Berechnung der Körperschaftsteuer auf Transaktionen mit hypothekenbesicherten Wertpapieren anzuwenden sind. So gelten für Einkünfte in Form von Zinsen aus Hypothekenpfandbriefen, die nach dem 1. Januar 2007 begeben wurden, und Einkünfte von Treuhandstiftern die Verwaltung der Hypothekendeckung, die sie aufgrund des Erwerbs von Hypothekengenussscheinen erhalten, die vom Verwalter der Hypothekendeckung danach ausgestellt wurden 1. Januar 2007 ein Steuersatz von 15 % (bei einem allgemeinen Steuersatz von 24 %). Für Einkünfte in Form von Zinsen aus Pfandbriefen, die vor dem 1. Januar 2007 ausgegeben wurden, und Einkünften von Gründern der Treuhandverwaltung von Hypothekendeckungen, die aufgrund des Erwerbs von Hypothekengenussscheinen erhalten wurden, die vom Verwalter von Hypothekendeckungen vor dem 1. Januar ausgegeben wurden , 2007, ein Steuersatz in Höhe von 9% (siehe Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 107. August 284 „Über Änderungen von Artikel XNUMX des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation“).

Mit dem Bundesgesetz Nr. 20.08.2004-FZ vom 116. August 8 „Über Änderungen von Artikel 3 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Zahlung von Grundstücken““ wurde ein Vorzugssteuersatz für die Steuer auf Grundstücke eingeführt, die Einzelpersonen für den individuellen Wohnungsbau oder zur Verfügung gestellt werden vom Wohnungsbestand belegt (staatlich, kommunal, öffentlich, genossenschaftlich, individuell). Die angegebene Steuer wurde auf die gesamte Fläche des Grundstücks in Höhe von 10 % der in Städten und Siedlungen städtischen Typs geltenden Grundsteuersätze erhoben, jedoch nicht weniger als XNUMX Rubel. pro qm M.

Ab dem 1. Januar 2005 werden die entsprechenden Steuersätze direkt durch die Regulierungsgesetze der Vertretungsorgane der Gemeinden (die Gesetze der föderalen Städte Moskau und St. Petersburg) festgelegt und dürfen 0,3 % nicht überschreiten (bei einem Gesamtsteuersatz von 1,5 %) des Katasterwerts der Grundstücke zum 1. Januar des Jahres, das der Steuerzeitraum ist, in Bezug auf Grundstücke, die vom Wohnungsbestand und technischen Infrastruktureinrichtungen des Wohn- und Kommunalkomplexes belegt sind (mit Ausnahme des Anteils im Recht auf ein Grundstück, das einem Objekt zuzurechnen ist, das nicht mit dem Wohnungsbestand und der objekttechnischen Infrastruktur des Wohn- und Gemeinschaftskomplexes zusammenhängt) oder für den Wohnungsbau bestimmt ist (Artikel 390-391, 394 der Abgabenordnung).

1.5. Wohnungsrechtliche Grundsätze

Im Bereich des Wohnungswesens gilt, wie in jedem anderen gesetzlich geregelten Bereich der Öffentlichkeitsarbeit, das Legalitätsprinzip. Die Anwendung dieses Prinzips auf Wohnungsverhältnisse hat ihre eigenen Besonderheiten. Daher werden diese Beziehungen nicht nur durch die Verfassung und föderale Gesetze geregelt, wie viele andere Beziehungen auch, sondern auch durch Gesetze und andere regulierende Rechtsakte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. Um diesem Grundsatz zu entsprechen, müssen daher nicht nur die Anforderungen der Bundesgesetzgebung, sondern auch der Gesetzgebung der Teilstaaten der Russischen Föderation eingehalten werden. Darüber hinaus ist es zur Umsetzung dieses Grundsatzes erforderlich, dass landesrechtliche Regulierungsgesetze zum Wohnungsrecht nicht im Widerspruch zu Bundesgesetzen stehen. Im Falle einer Diskrepanz zwischen beiden sind die Normen des Bundesgesetzes mit höherer Rechtskraft anzuwenden.

Eine Besonderheit liegt auch in der Natur jener Verhältnisse, die dem Legalitätsprinzip als Grundsatz des Wohnungsrechts unterliegen. Daher ist es sehr wichtig, die Rechtsstaatlichkeit bei der Anmeldung von Bürgern mit Wohnungsbedarf, der Bereitstellung von Wohnraum auf der Grundlage sozialer Beschäftigung zu beachten, wo es in der Praxis häufig zu Verstößen kommt. Ebenso ist es unzulässig, beim Abschluss, der Ausführung und der Beendigung von Arbeitsverträgen im sozialen und gewerblichen Bereich sowie anderen Vorschriften im Bereich des Wohnungswesens gegen Wohnungsnormen zu verstoßen.

Das Stabilitätsprinzip des Rechts auf Wohnen drückt sich in der Sicherung der besonderen Stabilität der Wohnungsnutzung aus. Die Verfassung (1. Teil, Art. 40) sieht insoweit die Unzulässigkeit der willkürlichen Wohnungsentziehung vor. Gemäß Teil 4 der Kunst. 3 des LCD darf niemand aus einer Wohnung vertrieben oder in seinem Recht auf Nutzung einer Wohnung, einschließlich des Rechts auf Inanspruchnahme öffentlicher Dienstleistungen, eingeschränkt werden, außer aus den Gründen und in der Weise, die in diesem Kodex oder anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind. Dieser Grundsatz wurde im Wohnungs- und Zivilrecht weiterentwickelt, das eine begrenzte Liste von Gründen für die Kündigung des Mietvertrags über Wohnräume auf Antrag des Vermieters vorsieht und feststellt, dass eine solche Vertragskündigung durchgeführt wird vor Gericht (Teil 4 von Artikel 83 des LC, Absatz 2 von Artikel 687 GK).

Der nächste Grundsatz des Wohnungsrechts ist der Grundsatz der Zugänglichkeit zur Wohnungsnutzung, der darin zum Ausdruck kommt, allen Bürgern eine echte Möglichkeit zu bieten, Wohnung zu haben und sie aus verschiedenen Gründen zu nutzen: auf der Grundlage von Eigentum, im Rahmen eines Gesellschafts- oder Handelsvertrags usw. Die Umsetzung dieses Prinzips wird in erster Linie durch die Gewährung von Unterstützung für Bürger des Staates, Gemeinden, Unternehmen, Organisationen, Militäreinheiten und Formationen beim Erwerb oder Bau von Wohnungen sichergestellt. Diese Unterstützung erfolgt in Form von Unterstützung der Bürger bei der Beschaffung von Bankdarlehen, der direkten Gewährung unentgeltlicher Subventionen, der Einrichtung von Steueranreizen und der Ausgabe von Wohnungsbaupapieren. Dieser Grundsatz wird auch durch die Bereitstellung von Wohnraum zur Miete oder aus anderen Gründen für arme Bürger, Militärangehörige und andere im Gesetz festgelegte Kategorien von Bürgern, die Wohnraum benötigen, umgesetzt.

Der Grundsatz der Unverletzlichkeit der Wohnung zielt darauf ab, solche Bedingungen für die Nutzung von Wohnräumen zu gewährleisten, die den Frieden der Bürger gewährleisten und den Erhalt von Informationen über ihr Privatleben ohne ihre Zustimmung einschränken. Um diese Ziele zu erreichen, ist Art. 25 der Verfassung besagt eindeutig, dass niemand das Recht hat, eine Wohnung gegen den Willen der darin lebenden Personen zu betreten, außer in durch Bundesgesetz festgelegten Fällen oder auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung. In Bezug auf diese Norm ist es wichtig zu beachten, dass das Verbot des Betretens einer Wohnung nicht nur die Unzulässigkeit des Betretens der Wohnung bedeutet, sondern auch die Einholung von Informationen darüber, was darin passiert (z. B. durch die Installation von Abhörgeräten in einer Wohnung). ) ohne Zustimmung der darin lebenden Bürger. Das illegale Betreten einer Wohnung, das gegen den Willen der darin lebenden Personen begangen wird, stellt eine Straftat dar (Artikel 139 des Strafgesetzbuchs).

Gemäß Teil 3 der Kunst. 3 des LCD ist das Betreten einer Wohnung ohne Zustimmung der Bürger, die sich rechtmäßig darin aufhalten, in Fällen und auf die im Bundesgesetz vorgesehene Weise nur zulässig, um das Leben der Bürger und (oder) ihr Eigentum zu retten und deren zu gewährleisten der persönlichen Sicherheit oder der öffentlichen Sicherheit in Notsituationen, Naturkatastrophen, Katastrophen, Aufruhr oder anderen Umständen mit Notcharakter, sowie zum Zweck der Inhaftierung von Personen, die der Begehung von Straftaten verdächtigt werden, zur Unterdrückung von begangenen Straftaten oder zur Feststellung der Umstände einer begangenen Straftat oder einer Unfall.

1.6. Stellung des Wohnungsrechts in der Rechtsordnung

In der Rechtswissenschaft gibt es unterschiedliche Meinungen über die Rechtsnatur des Wohnungsrechts. Laut einer Reihe von Wissenschaftlern (I. L. Braude, V. N. Litovkin und andere) ist das Wohnungsrecht eine Institution, ein integraler Bestandteil oder ein Unterzweig des Zivilrechts. Diese Sichtweise wurde vor allem in der Zeit vor der Verabschiedung eines eigenen Wohnungsrechts (Grundlagen der Wohnungsgesetzgebung der UdSSR und der Unionsrepubliken; JK RSFSR) geäußert und basiert auf einem Verständnis des Wohnungsrechts als einem Recht, das hauptsächlich die Nutzung von Wohnräumen. Was andere Rechtsnormen betrifft, insbesondere diejenigen, die die Verwaltung des Wohnungsbestands und seinen Betrieb regeln, werden sie von den Autoren, die an einer solchen Position festhalten, als Normen betrachtet, die andere, nicht wohnungsbezogene Beziehungen regeln.

Gleichzeitig wird aus dem Inhalt und der Bedeutung des aktuellen Wohnungsrechts deutlich, dass es sich beim Wohnungsrecht derzeit um ein Rechtsnormenwerk handelt, das sich nicht nur auf die Regelung der Nutzung von Wohnraum beschränkt, sondern das Ganze abdeckt Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Bildung und Nutzung des Wohnungsbestandes, einschließlich Verwaltungsfragen Charakter. Dementsprechend gibt es die Auffassung, dass das Wohnungsrecht nichts anderes als ein komplexer Rechts- oder Gesetzgebungsbereich ist, der die Normen und Rechtsinstitutionen des Zivil-, Verwaltungs- und anderen Rechtsbereichs vereint (S. M. Korneev, Yu. K. Tolstoi, P . I. Sedugin, P. V. Krasheninnikov).

Die Literatur legt auch nahe, dass das Wohnungsrecht ein eigenständiger Zweig des Rechtssystems ist (P.S. Nikityuk). Dieser Standpunkt ist unserer Meinung nach richtig. Ohne die allgemeine theoretische Frage nach der Legitimität der Unterscheidung der sogenannten komplexen Rechtsgebiete zu berühren, sei darauf hingewiesen, dass das Wohnen eine so spezifische und gesellschaftlich bedeutsame Art des von einer Person genutzten materiellen Gutes ist, wie es die bei dieser Gelegenheit entstehenden Beziehungen sind ein eigenständiges Objekt der gesetzlichen Regelung. Die Existenz des Wohnungsrechts als eigenständiges Rechtsgebiet wird auch durch die Geschehnisse in den 80er Jahren bestätigt. XNUMX. Jahrhundert Abschottung und Kodifizierung des Wohnungsrechts, die für die sogenannten komplexen Rechtsgebiete im Allgemeinen nicht charakteristisch ist, auch wenn ihre Existenz als real anerkannt wird, in der Rechtswissenschaft aber auch umstritten ist.

Gleichzeitig ist anzumerken, dass die Besonderheit des Wohnungsrechts als Rechtsgebiet, die weitgehend die Nichtanerkennung seiner eigenständigen Existenz in der Rechtsordnung bewirkt, darin besteht, dass viele Normen dieses Rechts den Normen benachbart sind des Zivil-, Verwaltungs-, Grundstücks- und Finanzrechts, da sie die gleichen Beziehungen regeln. Unterdessen zielen Wohnungs- und Rechtsnormen nicht darauf ab, Verwaltung, Eigentum, Kredit und andere Beziehungen als solche zu regeln, was für die Normen der Rechtsgebiete charakteristisch ist, die diese Beziehungen speziell regeln, sondern zielen darauf ab, die spezifischen Bedürfnisse der Bürger zu gewährleisten im Wohnungswesen erfüllt sind, das heißt, sie regeln die relevanten Verhältnisse aus einem anderen Blickwinkel, aus einem anderen Blickwinkel.

Eine Besonderheit der durch die Normen des Wohnungsrechts geregelten sozialen Beziehungen besteht darin, dass sie im Zusammenhang mit einem besonderen materiellen Objekt entstehen - einer Wohnung (einem Wohngebäude, einer Wohnung, einem Zimmer usw.), die speziell für das Wohnen der Bürger bestimmt ist.

Auch die Wohnverhältnisse zeichnen sich durch einen besonderen Themenkreis aus. Так, их участниками являются, во-первых, жилищные органы, функции которых выполняют соответствующие государственные, муниципальные и другие органы, и жилищно-эксплуатационные организации, во-вторых, граждане, выступающие в качестве собственников жилых помещений, их нанимателей, поднанимателей, временных жильцов usw.

Das Wohnungsrecht als Rechtsgebiet hat seine eigene Art der gesetzlichen Regelung. Diese Methode kann als Imperativ-Diapositiv definiert werden. So sind die Normen, die die allgemeinen Bestimmungen des Wohnungsrechts festlegen, das Verfahren zur Verwaltung des Wohnungsbestands regeln, die Abrechnung von Bürgern, die Wohnraum benötigen, usw., durch die Regelung der sozialen Beziehungen durch Vorschriften mit autoritativem Charakter gekennzeichnet. Gleichzeitig werden die im Zusammenhang mit der Nutzung von Wohnräumen entstehenden Verhältnisse weitgehend durch dispositive Vorschriften geregelt, d. h. die Möglichkeit, ihren Inhalt nach dem Ermessen der Parteien zu bestimmen. Dies sind insbesondere die Regeln für die Anmietung, Untervermietung und den Aufenthalt in Wohnraum für vorübergehend Bewohnte.

Das Wohnungsrecht hat als Rechtsgebiet ein eigenes System, das aus Rechtsinstituten besteht, die Rechtsnormen enthalten, die die entsprechenden Gruppen homogener Wohnungsverhältnisse regeln. Die zentrale Einrichtung des Wohnungsrechts ist die Wohnungsmiete, die für die Nutzung eines wesentlichen Teils der Wohnung zum Aufenthalt von Bürgern gilt.

Thema 2. Quellen des Wohnungsrechts

2.1. Das Konzept des Wohnungsrechts. Arten von Wohnungsrechtsquellen

Wohnungsrecht - ein System von Gesetzen, anderen normativen Rechtsakten, durch die wohnungsrechtliche Verhältnisse begründet, geändert oder beendet werden.

Gemäß Absatz "k" Kunst. 72 der Verfassung unterliegt das Wohnungsrecht der gemeinsamen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. So wird den Subjekten der Russischen Föderation das Recht eingeräumt, ihre eigene Wohnungsgesetzgebung in Fragen zu haben, die nicht durch Bundesgesetze geregelt sind.

Gesetze und andere regulierende Rechtsakte der Teilstaaten der Russischen Föderation können Bundesgesetzen nicht widersprechen, aber wenn ein Widerspruch zwischen einem Bundesgesetz und einem anderen in der Russischen Föderation erlassenen Gesetz besteht, ist ein Bundesgesetz (Teil 5 von Artikel 76 der Verfassung ) gilt.

Außerhalb der Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Befugnisse der Russischen Föderation in Angelegenheiten der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Untertanen haben die Untertanen der Russischen Föderation die volle Macht der Staatsgewalt (Artikel 73 der Verfassung), einschließlich ihrer eigene rechtliche Regelung der Wohnungsverhältnisse, Verabschiedung von Gesetzen und anderen regulierenden Rechtsakten.

Im Falle eines Konflikts zwischen einem föderalen Gesetz und einem aufsichtsrechtlichen Rechtsakt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der zu einer Frage erlassen wurde, die außerhalb der Zuständigkeit der Russischen Föderation liegt, und der Befugnisse der Russischen Föderation zu Themen der gemeinsamen Zuständigkeit der Russische Föderation und der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gilt der Rechtsakt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Teil 6 des Artikels 76 der Verfassung).

Gemäß Absatz „bis“ Artikel. 72 der Verfassung werden die Quellen des Wohnungsrechts in zwei Hauptgruppen unterteilt:

1) Bundeswohnungsgesetze und andere danach auf Bundesebene erlassene Ordnungsgesetze;

2) Gesetze und andere normative Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 5 Die Wohngesetzgebung der LC besteht aus der LC, anderen in Übereinstimmung mit ihr erlassenen Bundesgesetzen sowie in Übereinstimmung mit ihnen erlassenen Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation, Dekreten der Regierung der Russischen Föderation und ordnungsrechtlichen Rechtsakten der föderalen Exekutive Behörden, Gesetze und andere behördliche Rechtsakte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, behördliche Rechtsakte der lokalen Regierungen.

Ein wichtiges Gesetz zur Regelung der Wohnungsverhältnisse ist das am 1. März 2005 in Kraft getretene Wohnungsgesetzbuch, dessen Notwendigkeit im Zusammenhang mit dem Übergang zu Marktverhältnissen, die einen grundlegend anderen Ansatz zur Lösung des Wohnungsproblems erforderten, längst überfällig war. Wenn der Staat früher die Verpflichtung übernommen hat, seinen Bürgern Wohnraum zur Verfügung zu stellen, muss die überwiegende Mehrheit der Bürger unter den neuen Bedingungen Wohngebäude auf eigene Kosten kaufen und bauen. Aufgabe des Staates ist es, die Bürgerinnen und Bürger dabei zu unterstützen, auch durch den Einsatz von Marktmechanismen.

Gemäß Art. 4 des Gesetzes über die Einführung des LCD gelten bis zur Angleichung der auf dem Gebiet der Russischen Föderation geltenden Gesetze und sonstigen Rechtsvorschriften an die LCD Gesetze und andere Rechtsvorschriften, soweit sie nicht widersprechen die LCD und das angegebene Bundesgesetz.

Die normativen Rechtsakte des Obersten Sowjets der RSFSR, des Obersten Sowjets der Russischen Föderation, die keine Gesetze sind, und die normativen Rechtsakte des Präsidiums des Obersten Sowjets der RSFSR, des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, sowie die auf dem Territorium der Russischen Föderation angewandten normativen Rechtsakte des Obersten Sowjets der UdSSR, die keine Gesetze sind, die keine Gesetze sind, und normative Rechtsakte des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR, des Präsidenten der UdSSR, der Regierung der UdSSR über Angelegenheiten, die nach dem LC nur durch Bundesgesetze geregelt werden können, bleiben bis zum Inkrafttreten der entsprechenden Bundesgesetze in Kraft.

Auf Wohnungsverhältnisse, die vor Inkrafttreten des AK entstanden sind, findet das AK im Hinblick auf die Rechte und Pflichten Anwendung, die nach seinem Inkrafttreten entstehen, mit Ausnahme der in Art. 5 des Gesetzes über die Einführung des LCD.

Zum ersten Mal wurde im LCD versucht, die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation und der Subjekte der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse klar abzugrenzen. Diese Unterscheidung sollte berücksichtigt werden, wenn die genannten Organe Gesetze und andere normative Rechtsakte erlassen, die diese Beziehungen regeln. Somit umfasst die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse:

1) Bestimmung des Verfahrens für die staatliche Abrechnung des Wohnungsbestands;

2) Festlegung von Anforderungen an Wohngebäude, deren Instandhaltung, Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern;

3) Feststellung der Gründe für die Anerkennung armer Bürger als Bedürftige von Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen;

4) Festlegung des Verfahrens zur Bereitstellung von Wohnraum für bedürftige Bürger im Rahmen von Sozialmietverträgen aus dem kommunalen Wohnungsbestand;

5) Bestimmung anderer Kategorien von Bürgern, um ihnen Wohnräume aus dem Wohnungsbestand der Russischen Föderation zur Verfügung zu stellen;

6) Festlegung des Verfahrens zur Bereitstellung von Wohnräumen des angegebenen Wohnungsbestands an Bürger, die Wohnräume benötigen und deren Kategorien durch Bundesgesetz festgelegt sind;

7) Bestimmung der Gründe für die Bereitstellung von Wohnräumen im Rahmen von Verträgen über die Beschäftigung spezialisierter Wohnräume von staatlichen und kommunalen Wohnungsbaufonds;

8) Festlegung des Verfahrens für die Organisation und den Betrieb von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften, der Rechtsstellung ihrer Mitglieder, einschließlich des Verfahrens für die Bereitstellung von Wohnraum in den Häusern dieser Genossenschaften;

9) Festlegung des Verfahrens für die Organisation und den Betrieb von Wohnungseigentümergemeinschaften, die Rechtsstellung der Mitglieder dieser Vereinigungen;

10) Festlegung der Bedingungen und des Verfahrens für den Wiederaufbau und die Sanierung von Wohngebäuden;

11) Bestimmung der Gründe und des Verfahrens zur Anerkennung von Wohngebäuden als unbewohnbar;

12) Anerkennung von Wohngebäuden, die zum Wohnungsbestand der Russischen Föderation gehören, als unbewohnbar nach dem festgelegten Verfahren;

13) Festlegung von Regeln für die Nutzung von Wohngebäuden;

14) Bestimmung der Gründe, des Verfahrens und der Bedingungen für die Räumung von Bürgern aus Wohngebäuden;

15) gesetzliche Regelung bestimmter Arten von Geschäften mit Wohngebäuden;

16) Festlegung der Zahlungsstruktur für Wohngebäude und Versorgungsunternehmen, des Verfahrens zur Berechnung und Durchführung einer solchen Zahlung;

17) Überwachung der Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestands der Russischen Föderation, der Übereinstimmung der Wohnräume dieses Fonds mit den geltenden sanitären und technischen Regeln und Vorschriften sowie anderen gesetzlichen Anforderungen;

18) andere Fragen im Zusammenhang mit der Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse durch die Verfassung, das LCD, andere föderale Gesetze (Artikel 12 des LCD).

Gemäß Art. 13 des LCD umfasst die Zuständigkeit der staatlichen Behörden einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse:

1) staatliche Buchhaltung des Wohnungsbestands einer Teileinheit der Russischen Föderation;

2) Festlegung des Verfahrens für die Bereitstellung von Wohnräumen des spezialisierten Wohnungsbestands einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;

3) Einführung eines Verfahrens zur Bestimmung der Höhe des jedem Familienmitglied zuzurechnenden Einkommens und des Wertes des Eigentums der Familienmitglieder, das der Besteuerung unterliegt, um die Bürger als arm anzuerkennen und ihnen Wohnraum des kommunalen Wohnungsbestands im Rahmen des sozialen Wohnungsbaus zur Verfügung zu stellen Mietverträge;

4) Bestimmung anderer Kategorien von Bürgern, um ihnen Wohnräume im Wohnungsbestand eines Teilkörpers der Russischen Föderation zur Verfügung zu stellen;

5) Festlegung des Verfahrens für die Bereitstellung von Wohngebäuden im Rahmen von Sozialmietverträgen für die durch das einschlägige Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation festgelegten Kategorien von Bürgern im Wohnungsbestand des Subjekts der Russischen Föderation;

6) Anerkennung von Wohngebäuden, die zum Wohnungsbestand einer Teileinheit der Russischen Föderation gehören, als nicht bewohnbar nach dem festgelegten Verfahren;

7) Festlegung des Verfahrens zur Führung von Aufzeichnungen über Bürger durch Organe der örtlichen Selbstverwaltung als diejenigen, die Wohnraum benötigen, der im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt wird;

8) Ausübung der Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands eines Subjekts der Russischen Föderation, die Übereinstimmung der Wohnräume dieses Bestands mit den festgelegten sanitären und technischen Regeln und Normen und anderen Anforderungen der Gesetzgebung;

9) andere Angelegenheiten, die sich auf die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse durch die Verfassung, das LCD und andere Bundesgesetze beziehen und nicht auf die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation bezogen sind , lokale Regierungen.

Wie man sieht, umfasst der Kompetenzbegriff in diesem Fall nicht nur den Erlass von Gesetzen und anderen ordnungsrechtlichen Rechtsakten, sondern auch Tätigkeiten im Bereich des Wohnungswesens, die gemäß den Wohnungsnormen durchgeführt werden.

Der LCD ermittelte auch die Kompetenz der lokalen Regierungen im Bereich der Wohnungsverhältnisse:

1) Abrechnung des kommunalen Wohnungsbestandes;

2) Ermittlung der Höhe des jedem Familienmitglied zuzurechnenden Einkommens und des Wertes des Eigentums der Familienmitglieder, das der Besteuerung unterliegt, um die Bürger als arm anzuerkennen und ihnen Wohnungen des kommunalen Wohnungsbestands im Rahmen von Sozialmietverträgen zur Verfügung zu stellen;

3) Aufrechterhaltung, in Übereinstimmung mit dem festgelegten Verfahren, Registrierung von Bürgern als diejenigen, die Wohnräume benötigen, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt werden;

4) Festlegung des Verfahrens zur Bereitstellung von Wohnraum des kommunalen Fachwohnungsbestandes;

5) Bereitstellung von Wohnräumen des kommunalen Wohnungsbestands nach dem festgelegten Verfahren für arme Bürger im Rahmen von Sozialmietverträgen;

6) Annahme von Entscheidungen über die Übertragung von Wohngebäuden in Nichtwohngebäude und Nichtwohngebäude in Wohngebäude gemäß dem festgelegten Verfahren;

7) Koordinierung des Wiederaufbaus und der Sanierung von Wohngebäuden;

8) Anerkennung von Wohngebäuden des kommunalen Wohnungsbestandes nach dem festgelegten Verfahren als nicht bewohnbar;

9) Ausübung der Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des kommunalen Wohnungsbestands, die Übereinstimmung der Wohnräume dieses Bestands mit den festgelegten sanitären und technischen Regeln und Normen und anderen Anforderungen der Gesetzgebung;

9.1) Festlegung des Verfahrens zur Erlangung eines Dokuments, das die Annahme einer Entscheidung über die Genehmigung oder Ablehnung der Zustimmung zur Reorganisation und (oder) Sanierung von Wohngebäuden gemäß den Bedingungen und Verfahren für die Rekonstruktion und Sanierung von Wohngebäuden bestätigt;

10) andere Fragen im Zusammenhang mit der Zuständigkeit der Kommunalverwaltungen im Bereich der Wohnungsverhältnisse gemäß der Verfassung, dem LCD, anderen Bundesgesetzen sowie den Gesetzen der relevanten Subjekte der Russischen Föderation (Artikel 14).

2.2. Der Wert der Verfassung für das Wohnungsrecht. Bundesgesetze und andere normative Rechtsakte als Quellen des Wohnungsrechts

Die Verfassung ist der grundlegende normative Akt der gesamten russischen Gesetzgebung, einschließlich des Wohnungswesens. Gemäß Teil 1 der Kunst. 15 der Verfassung hat es die höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und wird im gesamten Gebiet der Russischen Föderation angewendet; Gesetze und andere Rechtsakte, die in der Russischen Föderation erlassen wurden, dürfen der Verfassung nicht widersprechen.

Im Zusammenhang mit dem Wohnungsrecht lassen sich systembildende Gesetze ausmachen, zu denen unter anderem die Verfassung und das Wohnungsgesetz gehören. Die gesamte andere Wohnungsgesetzgebung basiert auf diesen Gesetzen und umfasst nicht nur Bundesgesetze, sondern auch in Übereinstimmung mit ihnen erlassene Gesetze und andere Rechtsakte der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation (Teil 2 von Artikel 76 der Verfassung).

Die Verfassung enthält eine Reihe von Bestimmungen, die die Grundlage für die gesetzliche Regelung der Wohnungsverhältnisse definieren. Solche Bestimmungen werden insbesondere durch die Normen über das Recht auf Wohnung, den Schutz dieses Rechts und die Gewährleistung seiner Durchsetzung (Artikel 40), die Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 25), die freie Wahl des Wohnorts ( Artikel 27). Neben den Normen, die sich direkt auf den Wohnungssektor beziehen, enthält die Verfassung auch Normen allgemeiner Art, die auch diesen Bereich betreffen. Da derzeit ein sehr bedeutender Teil des Wohnungsbestands in Russland privater Wohnungsbestand ist, gilt der Grundsatz der Unverletzlichkeit des Privateigentums, der sich aus den Bestimmungen von Art. 35 der Verfassung: "Das Recht auf Privateigentum ist gesetzlich geschützt" (Teil 1); „Niemand kann seines Eigentums beraubt werden, es sei denn durch eine gerichtliche Entscheidung. Die Enteignung von Eigentum für staatliche Zwecke kann nur unter der Bedingung einer vorläufigen und gleichwertigen Entschädigung durchgeführt werden“ (Teil 3). Dadurch wird die Möglichkeit der dauerhaften Ausübung der Besitz-, Nutzungs- und Verfügungsbefugnisse durch Bürger-Eigentümer von Wohngebäuden gemäß ihrem Zweck (Artikel 288 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) und für ihre Familienangehörigen - die Möglichkeit der Nutzung dieser Räumlichkeiten gewährleistet zu den im Wohnungsrecht vorgesehenen Bedingungen (Artikel 292 Zivilgesetzbuch) .

Der Grundsatz der Unverletzlichkeit der Wohnung steht in engem Zusammenhang mit einem anderen Verfassungsgrundsatz – der Unverletzlichkeit des Privatlebens (Artikel 23 der Verfassung), da das Verbot des Betretens der Wohnung gegen den Willen der darin lebenden Personen die Möglichkeit des Betretens der Wohnung einschränkt sich gegen ihren Willen Informationen über ihr Privatleben beschaffen.

Wohnungsverhältnisse berühren die sehr wichtigen Interessen der Bürger im Zusammenhang mit der bestehenden Wohnungsproblematik und führen häufig zu Konflikten zwischen ihren Subjekten, die eine gerichtliche Lösung erfordern. Von großer Bedeutung für die Stabilisierung dieser Beziehungen und die Gewährleistung des Schutzes der Rechte, Freiheiten und legitimen Interessen ihrer Teilnehmer sind in diesem Zusammenhang die Normen der Verfassung über das Recht auf gerichtlichen Rechtsschutz und das Recht auf Berufung gegen Gerichtsentscheidungen und Klagen ( Untätigkeit), die die Rechte und Freiheiten der Bürger verletzen. 1, 2, Artikel 46). Das letztgenannte Recht ist ebenfalls relevant, da viele Wohnungsfragen derzeit von Kommunalverwaltungen, gemischten Gremien (öffentliche Kommissionen für Wohnungsfragen, die von Kommunalverwaltungen eingerichtet werden) und Beamten gelöst werden.

Der wichtigste Sondergesetzgeber zur Regelung der Wohnungsverhältnisse ist die Wohnungsbauordnung. Die neue Wohnanlage verfügt, wie die bereits bestehende, über einen Abschnitt. I „Allgemeine Bestimmungen“. Der Inhalt ist jedoch viel umfassender und an den aktuellen Stand der Wohnungsverhältnisse angepasst. Es enthält grundlegende Bestimmungen zum Wohnrecht der Bürger; Es wurden Methoden ermittelt, um die Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Wohnraum sicherzustellen. erstmals wurden neben den Regelungen zur Unzulässigkeit willkürlicher Wohnungsentziehung auch Regelungen zu deren Unverletzlichkeit aufgenommen; Außerdem wurden erstmals eine Reihe von Fragen gesetzlich gelöst, die im vorherigen Wohnungsgesetzbuch der RSFSR nicht geregelt waren: zum Umfang der Wohnungsverhältnisse und ihrer Teilnehmer; Zusammensetzung des Wohnungsrechts; die Gründe für die Entstehung von Wohnrechten und -pflichten; Möglichkeiten zum Schutz der Wohnrechte; Unter Berücksichtigung der modernen Struktur der Regierungsbehörden in Russland wurde die Frage der Kompetenzabgrenzung im Bereich der Wohnungsbeziehungen gelöst. Darüber hinaus enthält dieser Abschnitt des Wohnungsgesetzbuchs Bestimmungen zu Objekten des Wohnrechts und zum Wohnungsbestand, zur Übertragung von Wohnräumen in Nichtwohnräume und umgekehrt, zum Umbau und zur Sanierung von Wohnräumen.

Die Struktur des neuen LCD umfasst auch Abschnitte: über das Eigentumsrecht und andere dingliche Rechte an Wohngebäuden; im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellte Wohnräume; spezialisierter Wohnungsbestand; Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften; Wohnungseigentümergemeinschaft; Zahlung für Wohnung und Nebenkosten; Verwaltung von Mehrfamilienhäusern.

Neben dem Wohnungsgesetzbuch sind Wohnnormen und rechtliche Bedeutung auch in einer Reihe weiterer Bundesgesetze enthalten. Eine Reihe solcher Bestimmungen umfasst insbesondere das Städtebaugesetzbuch, das neben den Normen zur Regelung der Durchführung rein städtebaulicher Tätigkeiten auch Normen zur Verwirklichung des Rechts der Bürger auf Wohnung enthält. Dazu gehören insbesondere die Normen zur Sicherung eines günstigen Lebensumfelds für die Bevölkerung. Als Hauptprinzipien der Gesetzgebung zu Stadtplanungsaktivitäten ist daher vorgesehen, eine ausgewogene Berücksichtigung ökologischer, wirtschaftlicher, sozialer und anderer Faktoren bei der Umsetzung von Stadtplanungsaktivitäten sowie die Beteiligung von Bürgern und ihren Verbänden sicherzustellen die Durchführung dieser Aktivitäten (Absätze 2, 5 von Artikel 2 des Stadtplanungsgesetzes) . Von großer Bedeutung für den Bereich der Wohnungsverhältnisse sind die im Städtebaugesetzbuch enthaltenen Bestimmungen über die Definition von Wohngebieten, d. h. von Gebieten, die für den Bau von Wohngebäuden als Ergebnis der städtischen Zoneneinteilung und der Einholung von Baugenehmigungen durch Bürger und juristische Personen zugewiesen wurden.

Die Umsetzung des Wohnungsbaus ist untrennbar mit der Lösung bodenrechtlich geregelter Fragen verbunden. Insbesondere werden die Fragen des Erwerbs von Rechten an Grundstücken, die sich in staatlichem oder kommunalem Eigentum befinden, gelöst; Auswahl von Baugrundstücken; Entscheidung über die Bereitstellung eines Baugrundstücks; die Normen für die Bereitstellung von Grundstücken, das Verfahren für die Organisation und Durchführung von Auktionen für den Verkauf von Grundstücken aus Grundstücken, die staatliches oder kommunales Eigentum sind, sowie das Recht, einen Mietvertrag für solche Grundstücke für den Wohnungsbau abzuschließen, werden festgelegt ( Kapitel V). Unter den Normen des Bodengesetzbuchs, die bei der Regelung der Wohnungsverhältnisse zu berücksichtigen sind, sind auch die Bestimmungen über das staatliche Grundbuchkataster (Artikel 70) und das Siedlungsland, einschließlich der Zusammensetzung des Siedlungslandes und der Zoneneinteilung, zu erwähnen (Kapitel XV).

Im Bereich der Regelung der Wohnungsverhältnisse kommt den Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation und den Beschlüssen der Regierung der Russischen Föderation ein wichtiger Platz zu. Insbesondere gelten weiterhin eine Reihe der bereits erwähnten Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation aus den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts, die konkrete Maßnahmen zur Lösung des Wohnungsproblems in Russland festlegen. Mit dem Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 17.09.2001. September 675 Nr. 2002 wurde das föderale Zielprogramm „Wohnungsbau“ für 2010-XNUMX genehmigt.

Zu den Quellen des Wohnungsrechts gehören auch normative Rechtsakte von Ministerien und Ämtern. In Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 23.05.1996. Mai 763 Nr. 13.08.1997 „Über das Verfahren zur Veröffentlichung und zum Inkrafttreten von Akten des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation und der Regulierungsbehörde Rechtsakte der föderalen Exekutivbehörden" und die Regeln für die Ausarbeitung von Regulierungsrechtsakten der föderalen Exekutivbehörden und deren staatliche Registrierung , genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1009. August XNUMX Nr. XNUMX, Verordnungen der Ministerien und Abteilungen der Russischen Föderation, die die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers betreffen, den Rechtsstatus von Organisationen begründen oder ressortübergreifenden Charakter haben, unabhängig von ihrer Gültigkeitsdauer, unterliegen der staatlichen Registrierung beim Justizministerium Russlands und Beamten Veröffentlichung in der AG innerhalb von zehn Tagen nach dem Tag ihrer Anmeldung. Diese Handlungen, die die staatliche Registrierung nicht bestanden haben, sowie solche, die registriert, aber nicht in der vorgeschriebenen Weise veröffentlicht wurden, ziehen keine rechtlichen Konsequenzen nach sich.

2.3. Wohnungsrecht der Teilstaaten der Russischen Föderation als Quelle des Wohnungsrechts

Wie oben erwähnt, fällt das Wohnungsrecht in die gemeinsame Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer konstituierenden Einheiten. Gemäß Art. 76 der Verfassung über die Subjekte der gemeinsamen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und ihrer Subjekte, Bundesgesetze und in Übereinstimmung mit ihnen erlassene Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation erlassen.

In den Teilstaaten der Russischen Föderation haben die staatlichen Behörden eine ganze Reihe von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten zur Regelung der Wohnungsverhältnisse erlassen, die weiterhin gelten, sofern sie nicht im Widerspruch zum Wohnungsgesetzbuch und anderen föderalen Gesetzen stehen, die diese Verhältnisse regeln. In einigen Republiken (Baschkortostan, Kabardino-Balkarien) wurden Wohnordnungen erlassen. In den meisten Subjekten der Russischen Föderation wurden Wohnungsgesetze und andere Regulierungsgesetze zu bestimmten Fragen der Wohnungsverhältnisse erlassen.

Die Wohnungsgesetze der Teileinheiten der Russischen Föderation wurden auf der Grundlage und in Übereinstimmung mit der Bundesgesetzgebung erstellt - dem ehemaligen Wohnungsgesetzbuch der RSFSR, dem Zivilgesetzbuch und anderen Bundesgesetzen.

Die Entwicklung der Wohnungsgesetzgebung der Subjekte der Russischen Föderation wird natürlich hauptsächlich den Weg gehen, separate Gesetze und andere regulierende Rechtsakte zu Fragen zu erlassen, die in die Zuständigkeit der Subjekte der Russischen Föderation fallen.

2.4. Die Bedeutung der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation und des Plenums des Obersten Gerichts der Russischen Föderation für die Anwendung des Wohnungsrechts

Bei der Lösung von Wohnungs- und Rechtsfragen spielen Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu Beschwerden und Anträgen auf Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen und Rechtsvorschriften, zu Zuständigkeitsstreitigkeiten und zu Fällen der Auslegung der Verfassung zunehmend eine Rolle wichtige Rolle. Insbesondere verabschiedete das Verfassungsgericht der Russischen Föderation eine Reihe von Beschlüssen zu Fällen zur Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit bestimmter Artikel des zuvor bestehenden JK RSFSR, des Gesetzes über die Privatisierung des Wohnungsbaus sowie einiger anderer föderaler Gesetze zur Regelung der Wohnungsverhältnisse wobei einige dieser Artikel als verfassungswidrig anerkannt wurden. Die Anerkennung bestimmter Rechtsnormen durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation als verfassungswidrig bedeutet deren Kraftverlust, Beendigung der Klage, unabhängig von der späteren Änderung oder Aufhebung dieses Gesetzes durch den Gesetzgeber oder ein anderes Organ, dem das Recht dazu eingeräumt wurde Regelsetzung.

Traditionell sind die Leitklarstellungen des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation von erheblicher Bedeutung für die Auslegung und Anwendung wohnungsrechtlicher Normen. К разъяснениям, играющим важную роль в судебной практике по жилищным делам, относятся, например, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" " usw.

Thema 3. Objekte des Wohnungsrechts

3.1. Lebensraum

Für das Wohnungsrecht ist der Begriff „Wohngebäude“ von großer Bedeutung, dessen Definition für die korrekte Anwendung von Gesetzen und anderen Regulierungsrechtsakten, die das Wohnungsverhältnis regeln, wichtig ist.

Der Begriff „Wohngebäude“ wird in der Gesetzgebung in unterschiedlicher Bedeutung verwendet:

1) als allgemeiner Begriff, der alle Arten von Wohnräumen (Wohnungen, Wohngebäude usw.) umfasst, die Gegenstand eines Wohnmietvertrags sein können (siehe beispielsweise Artikel 673 des Bürgerlichen Gesetzbuchs);

2) um einen Teil eines Wohngebäudes (Wohnung, Zimmer in einem Mehrfamilienhaus) zu bezeichnen;

3) als Buchhaltungskategorie zusammen mit einem Wohngebäude.

Wohnräume im ersten weiteren Sinne werden vom Gesetzgeber als Objekte des Wohnungsrechts bezeichnet und in folgende Arten eingeteilt:

1) ein Wohngebäude (außer einem Mehrfamilienhaus), Teil eines Wohngebäudes;

2) eine Wohnung, Teil einer Wohnung;

3) Zimmer.

Nach der Definition des Gesetzgebers ist ein Wohngebäude ein individuell definiertes Gebäude, das aus Räumen sowie Nebenräumen besteht, die dazu bestimmt sind, die mit dem Wohnen in einem solchen Gebäude verbundenen häuslichen und sonstigen Bedürfnisse der Bürger zu befriedigen. Aus rechtlicher Sicht ist das Gebäude ein Wohngebäude ab dem Zeitpunkt, an dem der Bau des Hauses abgeschlossen ist, es von der Abnahmekommission für den Betrieb abgenommen und in der vorgeschriebenen Weise genau als Wohngebäude von autorisierten Sonderorganisationen registriert wurde Führen Sie die staatliche Buchhaltung des Wohnungsbestands durch - das Bureau of Technical Inventory ( BTI) usw.

Eine Wohnung ist ein baulich abgetrennter Raum in einem Mehrfamilienhaus, der einen direkten Zugang zu den Gemeinschaftsräumen eines solchen Hauses bietet und aus einem oder mehreren Räumen sowie Nebenräumen besteht, die dazu bestimmt sind, den häuslichen und anderen mit dem Wohnen verbundenen Bedürfnissen der Bürger gerecht zu werden ein solches Gebäude separater Raum.

Ein Zimmer ist ein Teil eines Wohngebäudes oder einer Wohnung, der als direkter Aufenthaltsort von Bürgern in einem Wohngebäude oder einer Wohnung bestimmt ist (Artikel 16ZhK).

Unter den Häusern befinden sich Gebäude gemischten Typs, in denen sich neben Wohngebäuden auch Nichtwohngebäude befinden: Verwaltungs-, Arzt-, Versorgungsgebäude usw. Wohngebäude in solchen Häusern gehören zum Wohnungsbestand.

Die LCD (Artikel 15) enthält Bestimmungen zum allgemeinen Begriff „Wohngebäude“. Darin wird eine Wohnung als ein isolierter Raum verstanden, der eine Immobilie ist und für den dauerhaften Aufenthalt von Bürgern geeignet ist, das heißt, er erfüllt die festgelegten sanitären und technischen Vorschriften und Vorschriften sowie andere Anforderungen des Gesetzes. Das Verfahren zur Anerkennung der Räumlichkeiten als Wohnräume und die Anforderungen, die die Wohnräume erfüllen müssen, werden von der Regierung der Russischen Föderation gemäß dem Wohnungsgesetzbuch und anderen föderalen Gesetzen festgelegt.

Eine Wohnung kann auf Grund und in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise für unbewohnbar erklärt werden.

Um eine Wohnung zu charakterisieren, ist es wichtig, einen gemeinsamen (Nutz-) und Wohnbereich innerhalb der Räumlichkeiten zuzuweisen. Die Gesamtfläche einer Wohnung besteht aus der Summe der Fläche aller Teile einer solchen Wohnung, einschließlich der Fläche von Räumlichkeiten für Hilfszwecke, die dazu bestimmt sind, den häuslichen und anderen mit dem Wohnen verbundenen Bedarf der Bürger zu decken eine Wohnung, mit Ausnahme von Balkonen, Loggien, Veranden und Terrassen (Teil 5 von Art. 15 LCD). Wohnfläche umfasst nur den Bereich aller Wohnräume, einschließlich des Bereichs der Schlaf- und Speiseräume, Räume für Spiel, Studium und Erholung.

Für die Klärung der Frage des Vertragsgegenstandes bei der Anmietung von Wohnraum ist die Definition des Begriffs „Wohnung“ von Bedeutung. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 673 GKi-Kunst. 62 der LCD kann ein solches Objekt nur ein abgelegenes Wohngebiet sein, das zum dauerhaften Aufenthalt geeignet ist (Wohnung, Wohngebäude, Teil eines Wohngebäudes oder Wohnung). Nicht isolierte Wohnräume, Räume für Hilfszwecke sowie gemeinsames Eigentum in einem Mehrfamilienhaus (Teil 2 von Artikel 62 des LCD) können kein unabhängiger Gegenstand eines Mietvertrags sein.

Basierend auf der Norm von Teil 1 der Kunst. Gemäß Art. 19 des Wohnungsgesetzes umfasst der Wohnungsbestand nicht nur Wohnräume, die zum dauerhaften Wohnen bestimmt sind, sondern im Allgemeinen alle zum Wohnen geeigneten Räume, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden. Dementsprechend lassen sich Wohnräume in zwei Typen einteilen:

1) für den dauerhaften Aufenthalt bestimmt, d. h. für eine lange Nutzungsdauer ausgelegt;

2) vorübergehender Natur, die von den darin lebenden Personen für einen begrenzten Zeitraum genutzt werden müssen.

Hauptgegenstand der Wohnungsverhältnisse sind Wohnräume zur dauerhaften Nutzung. Diese Art von Wohngebäuden macht den Großteil der im Wohnungsbestand enthaltenen Gebäude aus. Gleichzeitig sind einige Wohnräume für eine vorübergehende Nutzung als solche bestimmt, z. B. Wohnräume in Wohnheimen, Häuser der mobilen Kasse, Hotels, Büroräume usw.

Wohnräume werden auch nach den Gründen für ihre Nutzung durch Bürger klassifiziert. Auf dieser Grundlage unterscheiden sie sich:

1) Wohngebäude im Besitz von Bürgern;

2) Wohnräume, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags bereitgestellt werden;

3) spezialisierte Wohnräume;

4) Wohnräume, die im Rahmen eines gewerblichen Mietvertrags bereitgestellt werden;

5) Wohnräume in Häusern von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften;

6) Wohnräume, die den Bürgern aus anderen Gründen zur Verfügung gestellt werden.

In der Praxis stellt sich oft die Frage, ob solche Anlagen (Bauwerke) wie Fertighäuser, Umkleidekabinen, Waggons etc. als Wohnanlagen zu qualifizieren sind, da solche Anlagen und Gebäude derzeit nicht zum Wohnungsbestand zählen.

Bei der Entscheidung, ob Wohnräume als bewohnbar eingestuft werden, werden insbesondere der Grad der physischen Verschlechterung des Gebäudes (der Räumlichkeiten), die Sicherheit seiner Konstruktionen, der Standort des Gebäudes, der Grad der Verbesserung usw. berücksichtigt , Kasernen, Notunterkünfte werden als ungeeignet für dauerhaften Aufenthalt anerkannt (Häuser, die vom Einsturz bedroht sind), sowie Stein- und Holzhäuser mit physischer Abnutzung, jeweils über 70 und 65 %. Ungeeignet sind auch Wohngebäude, die sich in Sanitärschutz-, Feuer- und Explosionszonen von Industriebetrieben befinden; in Gefahrenbereichen von Erdrutschen, Muren und Schneelawinen, die die Entwicklung und den Betrieb von Gebäuden gefährden könnten; in Gebieten, die jährlich von Hochwasser überflutet werden.

Die Entscheidung über die Anerkennung eines zum dauerhaften Wohnen ungeeigneten Wohngebäudes oder -grundstücks obliegt unabhängig von seiner Eigentümerschaft der Verwaltung des Kreises, der Stadt, des Kreises in der Stadt. Bei einer solchen Entscheidung werden die Schlussfolgerungen der sanitär-epidemiologischen, Bau- und anderen Organisationen, Brandschutzbehörden und anderer Materialien berücksichtigt.

Der größte Teil des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestandes besteht entsprechend ihrer funktionalen Bestimmung aus Wohngebäuden für soziale Zwecke. In Übereinstimmung mit Absatz 1 H. 3 Artikel. 19 LCD-Wohnungsfonds für soziale Zwecke – eine Reihe von staatlichen und kommunalen Wohnungsfonds, die Bürgern im Rahmen von sozialen Mietverträgen zur Verfügung gestellt werden. Sie umfasst Wohngebäude, Wohnungen, Zimmer in Wohngemeinschaften und andere Wohnräume, die im Rahmen der Norm des Wohnens zur Verfügung gestellt werden.

3.2. Das Konzept des Wohnungsbestandes und seiner Typen

Gemäß Art. 19 LCD ist der Wohnungsbestand die Gesamtheit aller Wohngebäude, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden.

Je nach Eigentumsform gliedert sich der Wohnungsbestand in:

1) für den privaten Wohnungsbestand - eine Reihe von Wohngebäuden, die Bürgern und juristischen Personen gehören;

2) Staatlicher Wohnungsbestand - eine Reihe von Wohngebäuden, die dem Eigentumsrecht der Russischen Föderation (Wohnungsfonds der Russischen Föderation) gehören, und Wohngebäuden, die dem Eigentumsrecht der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation gehören (Wohnungsfonds). der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation);

3) kommunaler Wohnungsbestand - eine Reihe von Wohngebäuden, die Eigentum der Gemeinden sind.

Je nach Verwendungszweck wird der Wohnungsbestand unterteilt in:

1) für den Wohnungsfonds für soziale Zwecke - die Gesamtheit der staatlichen und kommunalen Wohnungsfonds, die Bürgern im Rahmen von sozialen Mietverträgen zur Verfügung gestellt werden;

2) spezialisierter Wohnungsbestand - eine Reihe bestimmter Kategorien von Bürgern, die für den Aufenthalt bestimmt sind und gemäß den Vorschriften des § bereitgestellt werden. GUZhK-Wohngebäude staatlicher und kommunaler Wohnungsfonds;

3) individueller Wohnungsbestand – eine Reihe von Wohnräumen eines privaten Wohnungsbestandes, die von Bürgern genutzt werden – Eigentümern solcher Räume für ihren Wohnsitz, den Aufenthalt ihrer Familienangehörigen und (oder) den Aufenthalt anderer Bürger auf der Grundlage von Unentgeltlichkeit Nutzung sowie juristische Personen – Eigentümer solcher Räumlichkeiten für Wohnsitzbürger unter den festgelegten Nutzungsbedingungen;

4) Wohnungsfonds für gewerbliche Nutzung – eine Reihe von Wohngebäuden, die von den Eigentümern solcher Räumlichkeiten für den Aufenthalt von Bürgern zu den Bedingungen der entgeltlichen Nutzung genutzt werden, die den Bürgern im Rahmen anderer Vereinbarungen zur Verfügung gestellt und von den Eigentümern solcher Räumlichkeiten an Personen bereitgestellt werden für den Besitz und (oder) Gebrauch.

Das Gesetz verbietet die Übertragung von Wohngebäuden von einem Wohnungsbestand in einen anderen nicht, aber eine solche Übertragung sollte die Rechte der Bürger nicht verletzen. In Anbetracht des Vorstehenden ist die Norm von Art. 675 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wonach die Übertragung des Eigentums an den im Rahmen eines Mietvertrags bewohnten Wohnräumen nicht zur Beendigung oder Änderung des Mietvertrags für Wohnräume führt. In diesem Fall wird der neue Eigentümer Vermieter zu den Bedingungen des zuvor abgeschlossenen Mietvertrages.

3.3. Änderungen in der rechtlichen Regelung von Räumlichkeiten

Nach S. Zet. 288 des Bürgerlichen Gesetzbuchs ist die Unterbringung in Wohngebäuden der industriellen Produktion nicht zulässig. Die Unterbringung durch den Eigentümer in den ihm gehörenden Wohnräumen von Unternehmen, Institutionen, Organisationen ist erst nach Umwandlung dieser Räumlichkeiten in Nichtwohngebäude zulässig. Die Übertragung von Räumlichkeiten von Wohn- zu Nichtwohngebäuden erfolgt in der durch das Wohnungsgesetz festgelegten Weise. Bei der Auslegung dieser Gesetzesbestimmungen ist die obige Norm des Gesetzes zu berücksichtigen, die die Nutzung von Räumlichkeiten in Wohngebäuden für gewerbliche Zwecke verbietet, woraus sich die in einem Mehrfamilienhaus ergibt Bei der Verlegung von Wohngebäuden in Nichtwohngebäude können sich in diesen Räumlichkeiten nur Organisationen befinden, die nicht in der industriellen Produktion tätig sind.

Derzeit wird das Verfahren für die Übertragung von Wohngebäuden in Nichtwohngebäude und Nichtwohngebäude in Wohngebäude durch Ch. 3 LCD. Gemäß Teil 1 der Kunst. 22 des LCD und beide Übersetzungen sind zulässig, sofern die Anforderungen des LCD und der Gesetzgebung zur Stadtplanung eingehalten werden. Die Verlegung von Wohnräumen in Nichtwohnräume ist unzulässig, wenn der Zugang zu den verlegten Räumen ohne Nutzung von Räumen, die den Zugang zu Wohnräumen ermöglichen, unmöglich ist oder es keine technische Möglichkeit gibt, einen solchen Zugang zu diesen Räumen auszustatten, wenn die verlegten Räume Bestandteil der Wohnräume ist oder vom Eigentümer dieser Räume oder einem anderen Bürger als ständiger Aufenthaltsort genutzt wird, sowie wenn das Eigentum an den übertragenen Räumen mit Rechten anderer Personen belastet ist.

Die Übertragung einer Wohnung in einem Mehrfamilienhaus in ein Nichtwohngebäude ist nur dann zulässig, wenn sich eine solche Wohnung im ersten Stock des genannten Gebäudes oder über dem ersten Stock befindet, die Räumlichkeiten jedoch direkt unter der zu übertragenden Wohnung liegen zu einem Nichtwohngebäude sind keine Wohngebäude (Teile 2 und 3 von Art. 22 LCD).

Es gibt bestimmte Einschränkungen bei der Übertragung von Nichtwohngebäuden in Wohngebäude. In Übereinstimmung mit Teil 4 der Kunst. 22 des LCD ist diese Übertragung nicht zulässig, wenn die Nichtwohnräume die festgelegten Anforderungen nicht erfüllen oder es nicht möglich ist, die Übereinstimmung dieser Räumlichkeiten mit den festgelegten Anforderungen sicherzustellen, oder wenn das Eigentum an solchen Räumlichkeiten mit dem belastet ist Rechte jeglicher Personen.

Die Umwandlung von Wohngebäuden in Nichtwohngebäude und von Nichtwohngebäuden in Wohngebäude wird von der lokalen Regierung durchgeführt. In der LCD wird dieser Körper als Körper bezeichnet, der die Räumlichkeiten überträgt.

Für eine solche Übertragung hat der Eigentümer der betreffenden Räumlichkeiten oder eine von ihm bevollmächtigte Person der Stelle, die die Übertragung der Räumlichkeiten am Standort dieser Räumlichkeiten durchführt, Folgendes vorzulegen:

1) ein Antrag auf Übertragung von Räumlichkeiten;

2) Eigentumsdokumente für die übertragenen Räumlichkeiten (Originale oder notariell beglaubigte Kopien);

3) Plan der übertragenen Räumlichkeiten mit ihrer technischen Beschreibung (wenn die übertragenen Räumlichkeiten Wohngebäude sind, der technische Pass dieser Räumlichkeiten);

4) Grundriss des Hauses, in dem sich die übertragenen Räumlichkeiten befinden;

5) ein Projekt zur Reorganisation und (oder) Sanierung der übertragenen Räumlichkeiten, das gemäß dem festgelegten Verfahren vorbereitet und durchgeführt wird (wenn die Reorganisation und (oder) Sanierung erforderlich ist, um die Nutzung dieser Räumlichkeiten als Wohn- oder Nichtwohngebäude sicherzustellen) .

Die Stelle, die die Räumlichkeiten überträgt, ist nicht berechtigt, die Vorlage anderer als der oben aufgeführten Dokumente (Teil 3 von Artikel 23 des LC) zu verlangen.

Die Entscheidung über die Verlegung oder Ablehnung der Verlegung trifft die die Räumlichkeiten übertragende Stelle spätestens 45 Tage nach Einreichung der angegebenen Unterlagen bei dieser Stelle.

Die Stelle, die die Räumlichkeiten verlegt, stellt dem Antragsteller spätestens drei Arbeitstage nach dem Datum der Entscheidung, die Räumlichkeiten zu verlegen oder dies abzulehnen, ein Dokument zur Bestätigung der Annahme aus oder sendet es an die im Antrag angegebene Adresse dieser Entscheidungen. Form und Inhalt eines solchen Dokuments werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Gleichzeitig mit der Ausstellung oder Zusendung dieses Dokuments an den Antragsteller informiert die die Räumlichkeiten übertragende Stelle die Eigentümer der an die Räumlichkeiten angrenzenden Räumlichkeiten, für die die Entscheidung getroffen wurde, über die Annahme dieser Entscheidung (Teil 5 von Artikel 23 des LC).

Wenn eine Umstrukturierung und (oder) Sanierung der übertragenen Räumlichkeiten und (oder) andere Arbeiten erforderlich sind, um die Nutzung dieser Räumlichkeiten als Wohn- oder Nichtwohngebäude sicherzustellen, muss dieses Dokument eine Anforderung für deren Umsetzung enthalten, a Liste weiterer Werke, ggf.

Das Dokument, das die Entscheidung über die Übertragung der Räumlichkeiten bestätigt, bestätigt den Abschluss der Übertragung der Räumlichkeiten und ist die Grundlage für die Nutzung der Räumlichkeiten als Wohn- oder Nichtwohngebäude, wenn diese Nutzung keinen Umbau erfordert, und (oder) Sanierung und (oder) andere Arbeiten.

Wenn die Nutzung der Räumlichkeiten als Wohn- oder Nichtwohngebäude ihre Umstrukturierung und (oder) Sanierung sowie andere Arbeiten erfordert, ist das angegebene Dokument die Grundlage für die entsprechende Umstrukturierung und (oder) Sanierung unter Berücksichtigung der Rekonstruktion und (oder) Sanierungsprojekt, das vom Antragsteller gemäß Absatz 5 H. 2 Artikel eingereicht wurde. 23 des LCD, und (oder) andere Werke, unter Berücksichtigung der Liste dieser Werke, die im festgelegten Teil 5 der Kunst angegeben sind. 23 LCD-Dokument.

Der Abschluss der genannten Umstrukturierung und (oder) Sanierung sowie anderer Arbeiten wird durch den Akt des Abnahmeausschusses bestätigt, der von der Stelle gebildet wird, die die Räumlichkeiten überträgt. Der Akt des Annahmeausschusses, der den Abschluss der Reorganisation und (oder) Sanierung bestätigt, muss von der Stelle, die die Räumlichkeiten überträgt, an die Organisation (Stelle) zur Registrierung von Immobilienobjekten gesendet werden. Dieses Gesetz bestätigt den Abschluss der Übertragung der Räumlichkeiten und ist die Grundlage für die Nutzung der übertragenen Räumlichkeiten als Wohn- oder Nichtwohngebäude.

Gemäß Art. 24 des LCD ist eine Weigerung, Wohnräume in Nichtwohnräume oder Nichtwohnräume in Wohnräume umzuwandeln, zulässig, wenn:

1) Nichteinreichen bestimmter Teil 2 der Kunst. 23 LCD-Dokumente;

2) Einreichung von Dokumenten bei der falschen Stelle;

3) Nichteinhaltung der Bedingungen für die Übertragung von Räumlichkeiten, vorgesehen in Art. 22 LCD;

4) Nichteinhaltung des Projekts der Rekonstruktion und (oder) Sanierung des Wohngebäudes mit den Anforderungen der Gesetzgebung.

Die Entscheidung, die Übertragung der Räumlichkeiten abzulehnen, wird dem Antragsteller spätestens drei Werktage nach dem Datum einer solchen Entscheidung erlassen oder zugesandt und kann vom Antragsteller vor Gericht angefochten werden.

3.4. Sanierung und Sanierung von Wohngebäuden

Zusammen mit der Änderung der rechtlichen Regelung von Wohngebäuden regelte das LCD erstmals detailliert die Bestimmungen über die Reorganisation und Sanierung von Wohngebäuden (Kapitel 4). Somit definiert die LCD sowohl den Umbau als auch die Sanierung von Wohngebäuden. Gemäß Teil 1 der Kunst. 25 ZhK Umbau einer Wohnung ist die Installation, der Austausch oder die Übertragung von technischen Netzwerken, sanitären, elektrischen oder anderen Geräten, die Änderungen am technischen Pass der Wohnung erfordern. Die Sanierung einer Wohnung wird als Änderung ihrer Konfiguration verstanden, die auch eine Änderung des technischen Passes der Wohnung erfordert (Teil 2 von Artikel 25 der LCD).

Gemäß Art. 26 des LCD wird der Umbau und (oder) die Sanierung des Wohngebäudes in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Gesetzes im Einvernehmen mit der lokalen Regierung (im LCD als die Stelle bezeichnet, die die Koordinierung durchführt) durchgeführt die von ihr getroffene Entscheidung.

In Teil 2 der Kunst. 26 legt eine Liste von Dokumenten fest, die der Eigentümer der Wohnung oder eine von ihm bevollmächtigte Person der Stelle vorlegen muss, die die Genehmigung am Standort der umgebauten und (oder) neu geplanten Wohnung durchführt:

1) ein Antrag auf Reorganisation und (oder) Sanierung in der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Form;

2) Eigentumsdokumente für die neu eingerichteten und (oder) neu geplanten Wohnräume (Originale oder notariell beglaubigte Kopien);

3) ein Projekt für die Reorganisation und (oder) Sanierung dieses Wohngebäudes, das in der vorgeschriebenen Weise vorbereitet und durchgeführt wird;

4) seinen technischen Pass;

5) die schriftliche Zustimmung aller (auch vorübergehend abwesenden) Familienmitglieder des Mieters zum Bezug der umgebauten und (oder) neu geplanten Wohnräume auf der Grundlage eines Sozialmietvertrags (falls der Antragsteller Mieter dieser Räume ist). vom Vermieter ermächtigt, die in diesem Absatz vorgesehenen Unterlagen vorzulegen);

6) das Gutachten des Denkmalschutzes der Bau-, Geschichts- und Kulturdenkmäler über die Zulässigkeit der Sanierung und (oder) Sanierung, wenn das umgebaute und (oder) neu geplante Wohngebäude oder das Haus, in dem es sich befindet, ein Denkmal ist von Architektur, Geschichte oder Kultur.

Die Stelle, die die Koordinierung durchführt, ist nicht berechtigt, die Vorlage anderer Dokumente als der oben genannten zu verlangen.

Die Entscheidung über die Zulassung oder Verweigerung der Zulassung muss von der Stelle, die die Zulassung durchführt, spätestens 45 Tage nach Einreichung der erforderlichen Unterlagen bei dieser Stelle getroffen werden.

Die Stelle, die die Genehmigung durchführt, stellt dem Antragsteller spätestens drei Arbeitstage nach dem Datum der Genehmigungsentscheidung ein Dokument aus oder sendet es an die im Antrag angegebene Adresse, das die Annahme einer solchen Entscheidung bestätigt. Form und Inhalt dieses Dokuments werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Bei der Zustimmung zur Umstrukturierung und (oder) Sanierung einer Wohnung durch die zuständige Stelle ist das von ihr ausgestellte Dokument die Grundlage für deren Umsetzung.

Die Weigerung, der Umstrukturierung und (oder) Sanierung von Wohngebäuden zuzustimmen, ist in folgenden Fällen zulässig:

1) Nichteinreichen bestimmter Teil 2 der Kunst. 26 LCD-Dokumente;

2) Einreichung von Dokumenten bei der falschen Stelle;

3) Nichteinhaltung des Projekts der Rekonstruktion und (oder) Sanierung des Wohngebäudes mit den Anforderungen der Gesetzgebung.

Die Ablehnungsentscheidung wird dem Antragsteller spätestens drei Arbeitstage nach dem Datum einer solchen Entscheidung ausgestellt oder zugesandt und kann vor Gericht angefochten werden (Artikel 27 des LC).

Wie von Art. 28 des LCD wird der Abschluss des Umbaus und (oder) der Sanierung des Wohngebäudes durch den Akt des Annahmeausschusses bestätigt. Dieses Gesetz muss von der Stelle, die die Koordinierung durchführt, an die Organisation (Stelle) für die Registrierung von Immobilienobjekten gesendet werden.

Artikel 29 des LC regelt im Detail die Folgen einer nicht genehmigten Umgestaltung und (oder) Sanierung einer Wohnung. Diese Handlungen werden als nicht genehmigt anerkannt, wenn sie ohne ein Dokument durchgeführt werden, das die Annahme einer Entscheidung des zuständigen Organs über ihre Genehmigung (Teil 6 von Artikel 26 des LC) bestätigt, oder wenn sie gegen das eingereichte Projekt verstoßen den Antrag an die Stelle, die die Koordinierung durchführt (Abschnitt 3 von Teil 2 von Artikel .26 LCD).

Eine Person, die eine Wohnung willkürlich umgestaltet und (oder) neu geplant hat, trägt die gesetzlich vorgesehene Haftung.

Der Eigentümer einer willkürlich umgestalteten und (oder) neu geplanten Wohnung oder der Mieter einer solchen Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags ist verpflichtet, eine solche Wohnung innerhalb einer angemessenen Frist und in der durch festgelegten Weise in den vorherigen Zustand zu versetzen die Stelle, die die Koordinierung durchführt.

Zu beachten ist, dass der Gesetzgeber derzeit härter als bisher gegen die unerlaubte Umgestaltung oder Sanierung von Wohnraum vorgeht. Wenn es zuvor erlaubt war, eine solche Umstrukturierung oder Sanierung nachträglich mit einer lokalen Regierung zu koordinieren und damit ihre "Legitimierung", dann gemäß Teil 4 von Art. 29 des LCD Wohngebäude können in einem umgebauten und (oder) neu geplanten Zustand gehalten werden, sofern dies nicht die Rechte und legitimen Interessen der Bürger verletzt oder es keine Gefahr für ihr Leben oder ihre Gesundheit darstellt, nur auf der Grundlage von eine Gerichtsentscheidung.

Wenn die betreffenden Wohnräume nicht rechtzeitig und in der Weise, die von der Koordinierungsstelle festgestellt wurde, in ihren vorherigen Zustand zurückversetzt werden, kann das Gericht auf Antrag dieser Stelle, sofern die in Teil 4 von Art . 29 JK, entscheidet:

1) in Bezug auf den Eigentümer - bei der öffentlichen Versteigerung solcher Wohngebäude mit Zahlung des Verkaufserlöses an den Eigentümer abzüglich der Kosten für die Vollstreckung der Gerichtsentscheidung, die dem neuen Eigentümer dieses Wohngebäudes auferlegt wird Räumlichkeiten die Verpflichtung, die Wohnräume in ihren vorherigen Zustand zu versetzen;

2) in Bezug auf den Mieter solcher Wohnräume im Rahmen eines Sozialmietvertrags - diesen Vertrag mit der Auferlegung derselben Verpflichtung für den Eigentümer dieser Räumlichkeiten zu kündigen, der der Vermieter im Rahmen des angegebenen Vertrages war.

Für einen neuen Eigentümer einer Wohnung oder für einen Eigentümer einer solchen Wohnung, der Vermieter im Rahmen eines gerichtlich gekündigten Sozialmietvertrags war, wird eine neue Frist für die Wiederherstellung des vorherigen Zustands der besagten Räumlichkeiten festgesetzt. Wenn es nicht innerhalb einer bestimmten Frist und in der zuvor von der Koordinierungsstelle festgelegten Weise in seinen vorherigen Zustand zurückversetzt wird, wird eine solche Wohnung durch eine auf Klage der Stelle ergangene gerichtliche Entscheidung öffentlich versteigert der die Koordination durchführt.

Thema 4. Wohnungsverwaltung

4.1. Wohnungsbestandsbuchhaltung

Gemäß Teil 1 der Kunst. 12 des LCD umfasst die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse die Festlegung des Verfahrens für die staatliche Abrechnung von Wohnungsfonds. Die staatliche Buchhaltung der Wohnungsfonds der Teilstaaten der Russischen Föderation fällt in die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation im Bereich der Wohnungsverhältnisse (Teil 1, Artikel 13 des LC). Gemäß Teil 1 der Kunst. 14 des LCD umfasst die Zuständigkeit der Kommunalverwaltungen im Bereich der Wohnungsverhältnisse die Abrechnung des kommunalen Wohnungsbestands. Derzeit sind die Verordnungen über die staatliche Rechnungslegung des Wohnungsbestands in der Russischen Föderation in Kraft, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13.10.1997. Oktober 1301 Nr. 1. Nach dieser Verordnung ist die Hauptaufgabe des Staates Die Bilanzierung des Wohnungsbestands in der Russischen Föderation besteht darin, Informationen über den Standort, die quantitative und qualitative Zusammensetzung, den technischen Zustand, den Verbesserungsgrad, den Wert der Fondsobjekte und die Veränderung dieser Indikatoren zu erhalten (S. XNUMX). Unabhängig von der Eigentumsform, Wohngebäude, spezialisierte Häuser (Wohnheime, Schutzhotels, Häuser einer mobilen Kasse, spezielle Heime für einsame ältere Menschen, Internate für Behinderte, Veteranen usw.), Wohnungen, Bürowohnungen, andere Wohnräume unterliegen der staatlichen Rechnungslegung, in anderen zum Wohnen geeigneten Gebäuden.

Die staatliche Buchhaltung des Wohnungsbestands in der Russischen Föderation umfasst die technische (operative) Buchhaltung, die amtliche statistische Buchhaltung und die Buchhaltung. Grundlage der staatlichen Rechnungslegung ist die technische Rechnungslegung, die unabhängig vom Eigentum am Wohnungsbestand nach einem einheitlichen Rechnungsführungssystem für die Russische Föderation durchgeführt wird, indem eine technische Bestandsaufnahme durchgeführt und Dokumente über die Verpflichtungen der Rechteinhaber für die Instandhaltung von Wohngebäuden und registriert werden Wohnräume. Diese Art der Rechnungslegung wird spezialisierten staatlichen und kommunalen Organisationen für technisches Inventar zugeordnet - einheitlichen Unternehmen, Diensten, Abteilungen, Zentren, Büros, deren methodische Unterstützung von einer staatlichen Fachorganisation durchgeführt wird. Derzeit operieren BTI als staatliche Einheitsunternehmen und sind den staatlichen Verwaltungsorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation unterstellt.

BTI führt die Abrechnung des Wohnungsbestands in städtischen und ländlichen Siedlungen unabhängig von deren Eigentum durch, füllt die Formulare der statistischen Erfassung des Wohnungsbestands der Länder aus und übermittelt sie an die Gebietskörperschaften der Landesstatistik.

BTI sind verpflichtet:

1) technische Bestandsaufnahme und Zertifizierung des Wohnungsbestands;

2) Kontrolle des technischen Zustands von Wohngebäuden und -räumen;

3) Schätzung und Neubewertung von Wohngebäuden und Grundstücken, einschließlich für Steuerzwecke;

4) Informations- und Beratungsdienste und andere Aktivitäten im Zusammenhang mit der staatlichen Abrechnung des Wohnungsbestands.

BTI führt die folgenden Arten von Inventuren durch: Hauptinventur (einmal alle fünf Jahre) und aktuelle (jährlich), geplante und außerplanmäßige. Dieselben Stellen können zu einem bestimmten Zeitpunkt einmalige Registrierungen des gesamten sozialisierten Wohnungsbestands sowie Zählungen des Wohnungsbestands im Eigentum der Bürger durchführen.

BTI führen keine staatliche Registrierung von Rechten an Wohngebäuden und Transaktionen mit ihnen durch. Diese Registrierung wird spezialisierten Stellen zugewiesen - Justizinstitutionen für die Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit.

Die amtliche statistische Erfassung des Wohnungsbestandes erfolgt durch den Statistischen Landesdienst und seine Gebietskörperschaften auf der Grundlage einer Verallgemeinerung der vom BTI vorgelegten Formulare der statistischen Erhebung des Wohnungsbestandes der Länder mit der Häufigkeit und innerhalb der in den jährlichen statistischen Arbeitsprogrammen des Bundes festgelegten Fristen.

Die Abrechnung des Wohnungsbestandes erfolgt gemäß dem Bundesgesetz vom 21.11.1996. November 129 Nr. XNUMX-FZ

„Über die Rechnungslegung“ und andere regulatorische Rechtsakte.

4.2. Staatliche Registrierung von Rechten an Wohngebäuden und Transaktionen mit ihnen

Gemäß Art. 131 des Bürgerlichen Gesetzbuchs unterliegen das Eigentumsrecht und andere dingliche Rechte an unbeweglichen Sachen, einschließlich erworbener Räumlichkeiten, die Beschränkung dieser Rechte, ihr Entstehen, ihre Übertragung und ihre Beendigung der staatlichen Eintragung in das einheitliche staatliche Register durch die Justizbehörden. Der Eintragung unterliegen folgende Rechte an Wohnräumen: Eigentumsrecht, Wirtschaftsführungsrecht, Betriebsführungsrecht, Hypothek sowie andere Rechte in den gesetzlich vorgesehenen Fällen. Die Rechte an Wohnräumen aus einem Vertrag über die Anmietung von Wohnräumen sowie aus einem Vertrag über die unentgeltliche Nutzung (Kapitel 35, 36 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) unterliegen nicht der staatlichen Registrierung.

Zu Immobilien (Immobilien, Liegenschaften) gehören nach dem Gesetz zur Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuches auch Objekte im Bau (§ 1 BGB), die eine allgemeine Rechtsgrundlage für staatliche Registrierung von Rechten an solchen Objekten und Transaktionen mit ihnen. Die Möglichkeit der staatlichen Registrierung von Anlagen im Bau folgt direkt aus dem Inhalt von Art. 1 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien, jedoch in der Liste der Immobilien in Abs. 130 kunst. 25 werden Objekte im Bau nicht angegeben, was eine zu schließende Lücke darstellt.

In einer Reihe von Fällen schränkt die geltende Gesetzgebung die Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit ein, was auch mit Wohngebäuden zusammenhängt. Also, Absatz 1 der Kunst. 551 des Bürgerlichen Gesetzbuchs sieht vor, dass die Übertragung des Eigentums an Immobilien im Rahmen eines Immobilienverkaufsvertrags an den Käufer der staatlichen Registrierung unterliegt. In der oben genannten Norm sprechen wir also nur von der Registrierung der Eigentumsübertragung, nicht aber vom Vertrag selbst, nach dem diese Übertragung durchgeführt wird. Das Gesetz sieht jedoch eine Ausnahme von dieser allgemeinen Regel vor, wonach der Vertrag über den Verkauf von Wohngebäuden der staatlichen Registrierung unterliegt (Artikel 2 Absatz 558 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Folglich sind beim Verkauf einer Wohnung sowohl der Vertrag als auch die Eigentumsübertragung meldepflichtig. Ähnliche Regelungen gelten für den Erwerb von Wohnräumen im Eigentum durch Tausch-, Schenkungs- und Mietverträge.

Beim Erben einer Wohnung muss der Eigentumsübergang angemeldet werden.

Da das Recht auf Miete einer Wohnung kein dingliches Recht an einer unbeweglichen Sache ist (Artikel 1 Absatz 131 des Bürgerlichen Gesetzbuchs), unterliegt es keiner staatlichen Registrierung. Was die Mietverträge für Wohnräume betrifft, die von juristischen Personen gemäß Absatz 2 der Kunst abgeschlossen wurden. Gemäß Art. 671 des Bürgerlichen Gesetzbuches müssen sie registriert werden, wenn sie für einen Zeitraum von mindestens einem Jahr abgeschlossen werden (§ 2 Abs. 651 des Bürgerlichen Gesetzbuches).

Die Übertragung von Immobilien, einschließlich Wohngebäuden, an eine Treuhandverwaltung unterliegt der staatlichen Registrierung in gleicher Weise wie die Übertragung des Eigentums an dieser Immobilie. Die Vereinbarung, auf deren Grundlage eine solche Übertragung erfolgt, erfordert keine Registrierung (Artikel 2 Absatz 1017 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Eine der aktuell in der Praxis wichtigen Fragen ist die Frage der Notwendigkeit der notariellen Beurkundung von Geschäften mit Wohnräumen. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 163 des Bürgerlichen Gesetzbuchs ist die notarielle Beglaubigung von Transaktionen in den gesetzlich festgelegten Fällen sowie in den durch Vereinbarung der Parteien vorgesehenen Fällen obligatorisch, obwohl diese Form für Transaktionen dieser Art gesetzlich nicht vorgeschrieben war.

In Bezug auf Transaktionen, die das Eigentum an Wohngebäuden betreffen, ist eine notarielle Beurkundung sowohl für einen Mietvertrag (Artikel 584 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) als auch für einen Hypothekenvertrag (Artikel 2 Absatz 339 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) vorgesehen. Als Belastung (Beschränkung) des Eigentumsrechts an einer Wohnung wird eine Hypothek auf der Grundlage der Regel des Absatzes 1 der Kunst. 131 des Bürgerlichen Gesetzbuches muss ebenfalls registriert werden.

Personen, die mit Wohnräumen handeln wollen, können vereinbaren, bei einem Notar eine qualifizierte Vertragsdurchführung zu beantragen. Der Registrar ist jedoch verpflichtet, in einfacher Schriftform erstellte Dokumente zur Registrierung zu akzeptieren, es sei denn, das Gesetz oder der Vertrag sehen eine notarielle Beglaubigung vor.

In Fällen, in denen sich eine der Parteien der staatlichen Registrierung der Transaktion entzieht, kann die andere Partei auf der Grundlage von Absatz 3 der Kunst. 165 des Bürgerlichen Gesetzbuches hat das Recht, vor Gericht zu gehen, um ihre Interessen zu wahren. Wenn das Gericht die Rechtmäßigkeit der abgeschlossenen Transaktion und die Tatsache feststellt, dass die Partei ihre Registrierung umgangen hat, hat das Gericht das Recht, eine Entscheidung zu treffen, die die zuständige Stelle verpflichtet, die staatliche Registrierung der Transaktion durchzuführen.

Basierend auf Absatz 6 der Kunst. 131 des Bürgerlichen Gesetzbuchs werden das Verfahren zur staatlichen Registrierung und die Gründe für die Ablehnung der Registrierung gemäß dem Zivilgesetzbuch des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien gemäß Absatz 1 der Kunst festgelegt. 2 davon ist die staatliche Registrierung ein Rechtsakt der Anerkennung und Bestätigung durch den Staat über die Entstehung, Beschränkung (Belastung), Übertragung oder Beendigung von Rechten an Immobilien, einschließlich Wohngebäuden.

Die staatliche Registrierung ist der einzige Beweis für das Bestehen eines eingetragenen Rechts. Das eingetragene Recht auf unbewegliches Vermögen kann nur vor Gericht angefochten werden.

Die Entstehung und Beendigung von Rechten an Immobilien, die ab dem Zeitpunkt einer solchen Registrierung erfolgen, ist mit der staatlichen Registrierung verbunden.

In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. § 218 des Bürgerlichen Gesetzbuches, ein Mitglied einer Wohnungs-, Wohnungsbaugenossenschaft, andere zur Anteilsbildung berechtigte Personen, die ihren Anteilsbeitrag für eine diesen Personen von einer Genossenschaft überlassene Wohnung vollständig geleistet haben, erwerben das Eigentum an dem genannten Grundstück nicht ab zum Zeitpunkt der staatlichen Registrierung ihres Rechts, sondern ab dem Zeitpunkt der Zahlung dieses Beitrags.

Die staatliche Registrierung von Rechten erfolgt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation gemäß dem festgelegten Absatz 2 der Kunst. 2 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien in das System der Aufzeichnungen über Rechte an jedem Immobilienobjekt im einheitlichen staatlichen Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen mit ihm. Diese Registrierung wird von der Justizbehörde für die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit ihr auf dem Gebiet des Registrierungsbezirks am Standort der Immobilien durchgeführt (Absatz 1, Artikel 9).

Um die staatliche Registrierung durchzuführen, reichen Rechtsinhaber oder von ihnen bevollmächtigte Personen mit einer ordnungsgemäß ausgefertigten Vollmacht, die Immobilientransaktionen und Rechte daran registrieren möchten, die für die staatliche Registrierung erforderlichen Dokumente bei der zuständigen Justizbehörde ein eine Quittung für die Registrierungszahlung vorlegen. Wenn die Rechte auf der Grundlage einer notariellen Transaktion oder einer anderen notariellen Handlung eines Notars entstehen, kann ein Antrag auf staatliche Registrierung eines Rechts von einem Notar gestellt werden, der die entsprechende notarielle Handlung durchgeführt hat. Die Justizbehörden führen die rechtliche Prüfung der Dokumente und die Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Transaktion durch. Darüber hinaus stellen sie fest, ob zwischen den beanspruchten Rechten und bereits eingetragenen Rechten an diesem Immobilienobjekt Widersprüche bestehen, sowie andere Gründe für die Ablehnung oder Aussetzung der staatlichen Registrierung von Rechten. In Ermangelung dieser Gründe nehmen die Justizinstitute einen Eintrag in das Einheitliche Staatliche Register der Rechte an Immobilien vor, tragen eine Eintragung in das Titeldokument ein und stellen eine Bescheinigung (in Form einer Bescheinigung) über die staatliche Registrierung der aus rechts (Klausel 1, Artikel 13, Artikel 14, Klausel 1 -2, 4 Vers 16). Gemäß Absatz Zet. 13 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien wird die staatliche Registrierung von Rechten spätestens einen Monat nach Einreichung des Antrags und der für die staatliche Registrierung erforderlichen Unterlagen durchgeführt.

Der Beschluss des Justizministeriums Russlands vom 06.08.2001. August 233 Nr. XNUMX genehmigte die Anweisung zum Verfahren zur staatlichen Registrierung von Kaufverträgen und zur Übertragung des Eigentums an Wohngebäuden. Da die Übertragung des Eigentums an erworbenen Räumlichkeiten in den meisten Fällen genau im Rahmen von Verkaufsverträgen erfolgt, strafft diese Anweisung einen erheblichen Teil der Beziehungen, die mit der staatlichen Registrierung von Transaktionen mit Wohnungen und der Übertragung des Eigentums daran verbunden sind, und ist von großem praktischen Nutzen Bedeutung.

Rechte an Immobilien und Transaktionen damit sind im Einheitlichen Staatsregister eingetragen, dessen wesentlicher Bestandteil Fälle sind, einschließlich Eigentumsdokumente für Immobilien und Dokumentenbücher. Der Fall der Eigentumsurkunden wird für jedes unbewegliche Vermögen eröffnet. Alle für die Registrierung von Rechten an diesem Objekt erhaltenen Dokumente werden in den Fall gelegt (Absätze 1 und 2 von Artikel 12 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien). Dieses Register wird in Übereinstimmung mit dem genannten Gesetz und den Regeln für die Führung des einheitlichen staatlichen Registers der Rechte an Immobilien und Transaktionen mit ihm geführt, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 18.02.1998. Februar 219 Nr. XNUMX.

Das einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen mit ihm besteht aus Abschnitten, die Aufzeichnungen über jedes Immobilienobjekt enthalten. Der Abschnitt wird durch die Katasternummer des Objekts und im Falle seiner Abwesenheit durch die bedingte Nummer identifiziert. Jeder Abschnitt des Registers enthält eine Beschreibung des Objekts, Aufzeichnungen über Transaktionen, die der staatlichen Registrierung unterliegen, über seine Veräußerung sowie über Eigentums- und andere dingliche Rechte an diesem Immobilienobjekt, den Namen (Name) des Rechtsinhabers und Aufzeichnungen darüber Einschränkungen (Belastungen) dieser Rechte.

Das Gesetz über die Registrierung von Rechten an Immobilien und die Vorschriften regeln ausführlich das Verfahren zum Ausfüllen von Abschnitten des Einheitlichen Staatsregisters, zum Erstellen von Aufzeichnungen über die Registrierung von Rechten, deren Beendigung, Beschränkungen (Belastungen) und Registrierung von Transaktionen mit Immobilienobjekten .

Die Regeln für die Führung des Einheitlichen Staatsregisters legen die Form einer Bescheinigung über die staatliche Registrierung von Rechten fest. Dieses Zertifikat ist ein Dokument strenger Rechenschaftspflicht, hat einen Sicherheitsgrad auf dem Niveau eines Inhaberpapiers sowie eine Buchungsserie und -nummer. Das Zertifikat wird ausgestellt: an den Rechtsinhaber - bei Eintragung eines dinglichen Rechts an einem unbeweglichen Vermögensgegenstand; an den Mieter - bei Registrierung des Mietvertrags; Hypothekennehmer - bei der Registrierung einer Hypothek.

Für die staatliche Registrierung von Rechten gemäß der Steuergesetzgebung wird eine staatliche Gebühr erhoben (Abschnitt 1, Artikel 11 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien).

Gemäß Art. 7 desselben Gesetzes ist die staatliche Registrierung von Rechten offen. Die Stelle, die eine solche Registrierung durchführt, ist verpflichtet, jeder Person, die einen Personalausweis und einen schriftlichen Antrag vorgelegt hat, die im einheitlichen staatlichen Register der Rechte enthaltenen Informationen über jedes Immobilienobjekt zur Verfügung zu stellen. Um die entsprechenden Informationen zu erhalten, muss eine juristische Person Dokumente vorlegen, die die Registrierung dieser juristischen Person und die Vollmacht ihres Vertreters bestätigen.

Auszüge aus dem einheitlichen staatlichen Register der Rechte, die in der vorgeschriebenen Weise genehmigt wurden, müssen eine Beschreibung des Eigentums, eingetragene Rechte daran sowie Beschränkungen (Belastungen) von Rechten und Informationen über die zum Zeitpunkt der Ausstellung des Auszugs bestehenden Ansprüche enthalten und die gerichtlich erklärten Anspruchsrechte in Bezug auf diese Objektimmobilie (Ziffer 1, Artikel 7). Diese Bestimmung wird durch die Norm des Gesetzes über die Beteiligung am gemeinsamen Bau ergänzt, wonach in einem Auszug aus dem einheitlichen staatlichen Register der Rechte Informationen über das Grundstück enthalten sind, auf dem ein Immobilienobjekt erstellt wird, das Wohn- und Nichtimmobilien umfasst -Wohnräume, die Gegenstand von Verträgen über die Beteiligung an Baugemeinschaften sind, neben Informationen über die Hypothek, das Vorhandensein von eingetragenen Verträgen über die Teilnahme an Baugemeinschaften mit einer Liste von Baugemeinschaftsobjekten sowie Firmennamen (Namen) von juristische Personen - Teilnehmer am gemeinsamen Bau, Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen von Einzelpersonen - Teilnehmer am gemeinsamen Bau sind angegeben.

Die Stelle, die die staatliche Registrierung der Rechte durchführt, muss dem Antragsteller innerhalb von fünf Werktagen die angeforderten Informationen zur Verfügung stellen oder ihm schriftlich eine begründete Ablehnung erteilen. In Übereinstimmung mit der durch das Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 196. Dezember 2 eingeführten Ergänzung „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit““ in Absatz 7 der Kunst. 1 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien, wenn das einheitliche staatliche Register der Rechte auf einem magnetischen Datenträger geführt wird, müssen Informationen jeder Person gemäß Absatz 7 der Kunst zur Verfügung gestellt werden. XNUMX, spätestens am Werktag nach dem Tag der Anforderung dieser Informationen bereitgestellt werden. Die Weigerung, Informationen über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien bereitzustellen, kann vor Gericht angefochten werden. Die Einholung dieser Informationen kann insbesondere zur Feststellung des tatsächlichen Eigentums an Wohnräumen bei der Entscheidung über den Wohnungskauf sinnvoll sein.

Gleichzeitig schränkt das Gesetz den Erhalt von Informationen über den Inhalt von Eigentumsdokumenten ein, mit Ausnahme von Informationen über Beschränkungen (Belastungen), allgemeine Informationen über die Rechte einer Person an Immobilienobjekten, die sie besitzt (z und welche Art von Wohnräumen er besitzt), Auszüge mit Angaben zur Übertragung von Rechten an Grundstücken sowie Angaben zur Anerkennung des Urhebers als geschäftsunfähig oder teilweise geschäftsunfähig. Diese Informationen werden nur in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise bereitgestellt:

▪ die Urheberrechtsinhaber selbst oder ihre gesetzlichen Vertreter;

▪ natürliche und juristische Personen, die vom Urheberrechtsinhaber oder seinem gesetzlichen Vertreter eine Vollmacht erhalten haben;

▪ Leiter lokaler Selbstverwaltungsorgane und Leiter von Regierungsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

▪ Steuerbehörden innerhalb der ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gebiete;

▪ Gerichte, Strafverfolgungsbehörden, Gerichtsvollzieher, die Fälle im Zusammenhang mit Immobilien bearbeiten, und (oder) deren Urheberrechtsinhaber;

▪ Personen, die durch Testament oder Gesetz das Recht haben, das Eigentum des Urheberrechtsinhabers zu erben;

▪ die föderale Antimonopolbehörde und ihre Gebietskörperschaften innerhalb der Gebiete, die der Gerichtsbarkeit dieser Gebietskörperschaften unterliegen;

▪ Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation, sein Stellvertreter und Prüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation zur Sicherstellung der Tätigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation.

Informationen über die Rechte des Erblassers an Immobilienobjekten werden auch auf Antrag eines Notars im Zusammenhang mit der Eröffnung einer Erbschaft erteilt (§ 3, Artikel 7 des Gesetzes über die Registrierung von Immobilienrechten).

Die Stelle, die die staatliche Registrierung von Rechten durchführt, ist verpflichtet, ihm auf Antrag des Rechtsinhabers Auskunft über die Personen zu erteilen, die Informationen über das Immobilienobjekt erhalten haben, an dem er Rechte hat.

Die Verwendung von Informationen, die im Einheitlichen Staatlichen Rechteregister enthalten sind, auf eine Weise oder in einer Form, die die Rechte und berechtigten Interessen von Urheberrechtsinhabern verletzt, zieht eine Haftung nach den Gesetzen der Russischen Föderation nach sich.

In Übereinstimmung mit Absatz 6 der Kunst. 7 Stellen, die die staatliche Registrierung von Rechten durchführen, haben das Recht, jeder interessierten Person statistische Informationen zur Verfügung zu stellen, die auf der Grundlage der im Einheitlichen Staatlichen Register der Rechte enthaltenen Informationen erhalten wurden, wenn die Bereitstellung dieser Informationen die Rechte und berechtigten Interessen des Urheberrechts nicht verletzt Halter. Statistische Informationen umfassen auch Informationen über die Gesamtzahl der staatlich registrierten Transaktionen mit Immobilien, die in einem bestimmten Gebiet für einen bestimmten Zeitraum abgeschlossen wurden, allgemeine Informationen über den Gegenstand solcher Transaktionen ohne Informationen, die eine bestimmte Person identifizieren, oder über den Gegenstand solcher Transaktionen, Informationen über den Durchschnittspreis für den Erwerb von Rechten an Immobilien und andere ähnliche Informationen. Solche Informationen können insbesondere von interessierten Kreisen genutzt werden, um die derzeitige Lage auf dem Wohnungsmarkt zu studieren.

Artikel 8 sieht vor, dass Informationen über eingetragene Rechte an Immobilienobjekten und in Absatz 6 der Kunst angegeben sind. 7 Die Bereitstellung statistischer Informationen erfolgt gegen Entgelt, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Derzeit wird die Höhe einer solchen Gebühr durch die durch einen Regierungsbeschluss genehmigten Regeln für die Umsetzung von Gebühren für die Bereitstellung von Informationen über eingetragene Rechte, die Ausstellung von Kopien von Verträgen und anderen Dokumenten, die den Inhalt einseitiger Transaktionen zum Ausdruck bringen, bestimmt, die in einfacher schriftlicher Form abgeschlossen wurden der Russischen Föderation vom 14.12.2004. Dezember 773 Nr. 100. Zur Bereitstellung von Informationen über eingetragene Rechte betragen diese Beträge: für Einzelpersonen - 300 Rubel; für juristische Personen - XNUMX Rubel.

Die Anstalt für die Registrierung von Rechten an Grundstücken und Rechtsgeschäften mit ihr erteilt den für die Buchhaltung dieses Objekts zuständigen Stellen (Organisationen) unentgeltlich Auskunft über die Rechte an einem Grundstück, soweit dies für ihre Arbeit erforderlich ist.

Stellen und Organisationen, die gesetzlich berechtigt sind, Auskunft über eingetragene Rechte an Grundstücken und Transaktionen mit ihnen zu erhalten, erteilt die Anstalt des Rechts auf deren Anfrage diese Auskunft.

Im Gegenzug sind die staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und die lokalen Regierungen, Stellen (Organisationen) für die Buchhaltung von Immobilienobjekten und andere Organisationen, die über die für die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilienobjekten erforderlichen Informationen verfügen, innerhalb von höchstens verpflichtet XNUMX Tage ab dem Datum der Antragstellung stellen diese Informationen den Urheberrechtsinhabern und den zuständigen Justizbehörden kostenlos oder gegen eine mit den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation vereinbarte Gebühr zur Verfügung.

Von großer Bedeutung bei der Umsetzung des Wohnungsbaus sind die Normen, die die staatliche Registrierung des Eigentums an dem zu schaffenden Immobilienobjekt regeln. Gemäß Art. 25 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien wird das Eigentum an dem erstellten Immobilienobjekt auf der Grundlage von Dokumenten registriert, die die Tatsache seiner Erstellung bestätigen. Das Eigentumsrecht an einem im Bau befindlichen Objekt wird auf der Grundlage der in diesem Artikel genannten Dokumente registriert.

Wenn das für die Erstellung eines Immobilienobjekts zugewiesene Grundstück dem Antragsteller aufgrund des Eigentums gehört, wird das Eigentum des Antragstellers an dem im Bau befindlichen Objekt auf der Grundlage von Dokumenten registriert, die das Eigentum an diesem Grundstück, einem Gebäude, bestätigen Genehmigung, Projektdokumentation und Dokumente, die die Beschreibung des im Bau befindlichen Objekts enthalten.

Wenn das für die Errichtung einer Immobilie vorgesehene Grundstück dem Antragsteller aufgrund eines anderen Rechts als des Eigentumsrechts gehört, anstelle von Dokumenten, die das Eigentum an dem entsprechenden Grundstück bestätigen, das Eigentum des Antragstellers an dem im Bau befindlichen Objekt zu registrieren , Dokumente, die das Nutzungsrecht bestätigen.

In den oben genannten Fällen ist für die Registrierung des Eigentums an einem im Bau befindlichen Objekt, das ein Objekt des individuellen Wohnungsbaus ist, die Bereitstellung einer Projektdokumentation nicht erforderlich.

Das Gesetz über die Registrierung von Rechten an Immobilien enthält einen neuen Artikel. 25.3, der die Besonderheiten der staatlichen Registrierung des Eigentums an bestimmten erstellten oder erstellten Immobilienobjekten vorsieht. Gemäß diesem Artikel für die staatliche Registrierung eines Eigentumsrechts eines Bürgers an einem individuellen Wohnungsbauobjekt, das auf einem Grundstück erstellt oder erstellt wurde, das für den individuellen Wohnungsbau bestimmt ist, oder auf einem Grundstück erstellt oder erstellt wurde, das sich innerhalb der Grenzen einer Siedlung befindet und die für die eigene Nebenlandwirtschaft (auf einem privaten Grundstück) bestimmt sind, reicht es aus, Dokumente vorzulegen, die die Tatsache der Schaffung eines solchen Grundstücks bestätigen und dessen Beschreibung enthalten, sowie eine Urkunde über das Eigentum an dem Grundstück, auf dem sich dieses Grundstück befindet gelegen. Gleichzeitig ist die Vorlage eines Eigentumsdokuments für das angegebene Grundstück nicht erforderlich, wenn das Recht des Antragstellers an diesem Grundstück zuvor gemäß dem durch das genannte Gesetz festgelegten Verfahren registriert wurde.

Eine obligatorische Anlage zu den oben genannten Dokumenten ist der Katasterplan des Grundstücks, auf dem sich das entsprechende erstellte oder erstellte Immobilienobjekt befindet. Die Vorlage dieses Plans ist nicht erforderlich, wenn das Recht auf das angegebene Grundstück zuvor gemäß dem durch das genannte Gesetz festgelegten Verfahren registriert wurde, und auch wenn dieses Grundstück für die persönliche Nebenwirtschaft und den Abschluss der örtlichen Selbstverwaltung bestimmt ist Körperschaft der entsprechenden Siedlung oder des Stadtteils vorgelegt wird, die bestätigt, dass das erstellte oder erstellte Immobilienobjekt innerhalb der Grenzen des angegebenen Grundstücks liegt.

4.3. Staatliche Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestandes

Die staatliche Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands, unabhängig von seiner Eigentumsform, sowie die Übereinstimmung von Wohngebäuden und Versorgungseinrichtungen mit den festgelegten Anforderungen, wird von autorisierten föderalen Exekutivorganen, staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten durchgeführt der Russischen Föderation in Übereinstimmung mit föderalen Gesetzen und anderen regulierenden Rechtsakten der Russischen Föderation 20 LCD).

Derzeit wird die staatliche Kontrolle über die Nutzung und Erhaltung des Wohnungsbestands von den Organen der staatlichen Wohnungsinspektion durchgeführt, die gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26.09.1994. September 1086 Nr. XNUMX gebildet wurden, mit dem die genehmigt wurde Vorschriften über die Staatliche Wohnungsinspektion in der Russischen Föderation. Gemäß dieser Verordnung besteht die Staatliche Wohnungsinspektion aus der Staatlichen Hauptwohnungsinspektion und den staatlichen Wohnungsinspektoraten der Subjekte der Russischen Föderation; Es definiert auch das System und die Hauptfunktionen der staatlichen Wohnungsinspektionen, ihre Rechte und Verfahren. Die Organe der staatlichen Wohnungsinspektion führen insbesondere Kontrollen durch:

▪ für die Nutzung des Wohnungsbestandes, des Gemeinschaftseigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und angrenzenden Flächen;

▪ der technische Zustand des Wohnungsbestandes, des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und seiner technischen Ausrüstung, der rechtzeitige Abschluss der Wartungs- und Reparaturarbeiten gemäß den geltenden behördlichen, technischen und projektbezogenen Dokumenten;

▪ die Gültigkeit der etablierten Standards für den Verbrauch von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen;

▪ der sanitäre Zustand der Räumlichkeiten des Wohnungsbestandes, des Gemeinschaftseigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, teilweise im Einklang mit den zuständigen sanitären und epidemiologischen Kontrolldiensten;

▪ Umsetzung von Maßnahmen zur Vorbereitung des Wohnungsbestandes und des Gemeinschaftseigentums der Grundstückseigentümer in einem Mehrfamilienhaus für die saisonale Nutzung;

▪ rationelle Nutzung der Brennstoff- und Energieressourcen sowie des Wassers im Wohnungsbestand, Gemeinschaftseigentum der Grundstückseigentümer in einem Mehrfamilienhaus;

▪ Einhaltung des Standardniveaus und -regimes für die Versorgung der Bevölkerung mit öffentlichen Dienstleistungen (Heizung, Strom-, Wasser-, Gasversorgung usw.);

▪ Einhaltung der Regeln für die Nutzung von Wohnräumen und angrenzenden Flächen;

▪ Einhaltung des Verfahrens und der Regeln für die Anerkennung von Wohngebäuden und Räumlichkeiten als ungeeignet für einen dauerhaften Aufenthalt sowie deren Überführung in Nichtwohngebäude.

Bei der Ausübung dieser Kontrolle sind die Organe der staatlichen Wohnungsinspektion mit folgenden Rechten ausgestattet:

1) Durchführung von Inspektionsbesichtigungen und Inspektionen von kontrollierten Einrichtungen gemäß den in den oben genannten Vorschriften festgelegten Aufgaben und Funktionen;

2) den Eigentümern, Eigentümern und Nutzern des Wohnungsbestands, dem gemeinsamen Eigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und angrenzenden Gebieten Anweisungen erteilen, um die festgestellten Verstöße zu beseitigen;

3) Eingaben über die Annullierung oder Aussetzung von Lizenzen für Aktivitäten von juristischen Personen und Einzelpersonen, die grobe Verstöße gegen das Wohnungsrecht, die Regeln und Vorschriften im Zusammenhang mit der Nutzung, Wartung und Reparatur des Wohnungsbestands, des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten begehen Wohngebäude;

4) Schlussfolgerungen über die Eignung von Häusern und Räumlichkeiten zum Wohnen ziehen;

5) Vorschläge machen, wie Beamte und Bürger gemäß dem Gesetzbuch für Ordnungswidrigkeiten zur Rechenschaft gezogen werden können.

Die Arbeit der Hauptstaatlichen Wohnungsinspektion wird vom Obersten Staatlichen Wohnungsinspektor der Russischen Föderation geleitet. Staatliche Wohnungsinspektoren haften persönlich, wenn sie ihre Aufgaben der staatlichen Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestands und des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus nicht erfüllen.

Streitigkeiten über die Entscheidungen von Beamten der Organe der staatlichen Wohnungsinspektion werden vom Leiter der zuständigen Aufsichtsbehörde oder der wichtigsten staatlichen Wohnungsinspektion und über die Entscheidungen des obersten staatlichen Wohnungsinspektors der Russischen Föderation - von der Bundesbehörde für - geprüft Bauen und Wohnen und Kommunale Dienstleistungen.

Im Falle von Meinungsverschiedenheiten von Unternehmen, Organisationen, Institutionen mit der Entscheidung, ihre Aktivitäten auszusetzen, einzuschränken oder zu beenden, kann dies vor einem Gericht der allgemeinen Gerichtsbarkeit oder vor einem Schiedsgericht angefochten werden.

Die staatlichen Organe der Teilstaaten der Russischen Föderation haben die Verordnungen über die staatlichen Wohnungsinspektionen der Teilstaaten der Russischen Föderation entwickelt und genehmigt sowie andere Rechtsakte zur Kontrolle der Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestands verabschiedet, z B. Gesetze der Stadt Moskau vom 20.12.1995. Dezember 26 Nr. 13.11.1996 „Über die administrative Verantwortung für die Verletzung von Standards Moskaus für den Betrieb des Wohnungsbestands“ und vom 30 Nr. XNUMX „Über die Festlegung von Standards für den Betrieb des Wohnungsbestandes der Stadt Moskau und Kontrolle über deren Einhaltung".

4.4. Verwaltung von Wohngebäuden

Im Zusammenhang mit der Privatisierung vieler Wohngebäude, die Teil der staatlichen, kommunalen und anderen Wohnungsfonds waren, und der Notwendigkeit, Marktbeziehungen im Bereich des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienstleistungen einzuführen, regelt das LCD detailliert das Verfahren zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses (Abschnitt VIII). Gemäß Art. 161 des LCD sollte eine solche Verwaltung günstige und sichere Lebensbedingungen für die Bürger, die ordnungsgemäße Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums in einem Wohnhaus, die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Nutzung dieses Eigentums sowie die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Bürger gewährleisten in so einem Haus leben.

Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus müssen eine der folgenden Möglichkeiten wählen, um ein solches Haus zu verwalten:

1) direkte Verwaltung der Eigentümer von Räumlichkeiten;

2) Verwaltung einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Konsumgenossenschaft;

3) Management der verwaltenden Organisation.

Die Wahl der Art der Bewirtschaftung eines Mehrfamilienhauses erfolgt auf der Hauptversammlung der Eigentümer der Liegenschaften und kann aufgrund ihres Beschlusses jederzeit geändert werden. Der Beschluss der Hauptversammlung über die Wahl der Bewirtschaftungsform ist für alle Eigentümer von Grundstücken in einem Mehrfamilienhaus bindend.

Das Organ der örtlichen Selbstverwaltung führt gemäß dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren einen offenen Wettbewerb zur Auswahl einer Verwaltungsorganisation durch, wenn innerhalb eines Jahres vor dem Tag des genannten Wettbewerbs die Eigentümer von Räumlichkeiten in ein Mehrfamilienhaus keine Art der Verwaltung dieses Hauses gewählt haben oder wenn die Entscheidung, eine Art der Verwaltung dieses Hauses zu wählen, nicht umgesetzt wurde (Teil 4 von Artikel 161 des LCD). Gemäß Art. Gemäß § 18 (in der Fassung vom 26.12.2005) des Gesetzes über die Einführung von Wohnraum in Bezug auf Mehrfamilienhäuser, die vor dem 1. März 2005 in Betrieb genommen wurden, muss dieser Wettbewerb vor dem 1. Januar 2007 durchgeführt werden.

Die örtliche Selbstverwaltungsbehörde benachrichtigt innerhalb von zehn Tagen ab dem Datum der oben genannten offenen Ausschreibung alle Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus über die Ergebnisse der Ausschreibung und über die Vertragsbedingungen für die Verwaltung dieses Hauses. Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus sind verpflichtet, mit einer Verwaltungsorganisation, die aufgrund der Ergebnisse einer offenen Ausschreibung ausgewählt wird, einen Gebäudeverwaltungsvertrag gemäß Art. 445 GB. Gleichzeitig ist die kommunale Selbstverwaltung verpflichtet, spätestens ein Jahr nach Abschluss des Bewirtschaftungsvertrags eine Versammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten einzuberufen, um über die Wahl einer Methode zur Bewirtschaftung eines Mehrfamilienhauses zu entscheiden.

Jeder Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus kann sich an das Gericht wenden, um die Kommunalverwaltungen zu verpflichten, eine Verwaltungsorganisation gemäß den Bestimmungen von Teil 4 der Kunst auszuwählen. 161 LCD.

Der Abschluss eines Vertrages über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses ohne offene Ausschreibung ist zulässig, wenn die angegebene Ausschreibung gemäß dem Gesetz für ungültig erklärt wird.

Um die ordnungsgemäße Verantwortung für die Verwaltung von Mehrfamilienhäusern zu gewährleisten, legt das Gesetz fest, dass ein Mehrfamilienhaus nur von einer Verwaltungsorganisation verwaltet werden kann (Teil 9 von Artikel 161 des LCD).

In Kunst. 164 des LCD definiert das Verfahren für die direkte Verwaltung eines Mehrfamilienhauses durch die Eigentümer der darin befindlichen Räumlichkeiten; Unter einer solchen Verwaltung werden Verträge über die Erbringung von Dienstleistungen zur Instandhaltung und (oder) Durchführung von Arbeiten zur Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus mit Personen abgeschlossen, die entsprechende Arten von Tätigkeiten ausüben, die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus Grundlage der Beschlüsse der Hauptversammlung dieser Eigentümer. Gleichzeitig treten alle oder die meisten Grundstückseigentümer als Vertragspartei auf.

Verträge über Kalt- und Warmwasserversorgung, Kanalisation, Stromversorgung, Gasversorgung (einschließlich Lieferung von Haushaltsgas in Flaschen), Heizung (Wärmeversorgung, einschließlich Lieferung fester Brennstoffe bei Vorhandensein einer Ofenheizung) werden von jedem Eigentümer abgeschlossen die Räumlichkeiten, verwaltet das Mehrfamilienhaus direkt im eigenen Namen. Name.

Aufgrund eines Beschlusses der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus, die ein solches Gebäude direkt verwalten, im Namen der Eigentümer von Räumen in diesem Gebäude, eines der Eigentümer von Räumen in diesem Gebäude oder einer anderen befugten Person beglaubigt durch eine ihm von allen oder der Mehrheit der Eigentümer der Räumlichkeiten dieses Hauses schriftlich ausgestellte Vollmacht.

Die Bewirtschaftung eines Mehrfamilienhauses, das Eigentum einer Wohnungsbaugenossenschaft ist oder in dem eine Wohnungseigentümergemeinschaft gebildet wird, erfolgt unter Berücksichtigung der Vorschriften des § V- und VI-LCD.

Artikel 162 des LCD enthält Normen in Bezug auf den Vertrag über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses; Der Verwaltungsvertrag für ein solches Haus wird schriftlich abgeschlossen, indem ein von den Parteien unterzeichnetes Dokument erstellt wird. Wenn eine Verwaltungsorganisation von einer Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus gewählt wird, wird mit jedem Eigentümer von Räumen in diesem Haus ein Verwaltungsvertrag zu den im Beschluss dieser Hauptversammlung festgelegten Bedingungen geschlossen.

Im Rahmen eines Mietwohnungsverwaltungsvertrags kann eine Partei (Verwaltungsorganisation) auf Weisung der anderen Partei (Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, Verwaltungsorgane einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder Verwaltungsorgane einer Wohnungsgenossenschaft oder Verwaltungsorgane eines anderen spezialisierten Verbrauchers Genossenschaft) verpflichtet sich, Dienstleistungen gegen Entgelt innerhalb eines vereinbarten Zeitraums zu erbringen und Arbeiten zur ordnungsgemäßen Instandhaltung und Reparatur des Gemeinschaftseigentums in einem solchen Haus durchzuführen, Versorgungsdienstleistungen für die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus und Personen, die Räumlichkeiten in diesem Haus nutzen, zu erbringen Haus, führen andere Aktivitäten durch, die darauf abzielen, die Ziele der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses zu erreichen.

In Übereinstimmung mit Teil 3 der Kunst. 162 LCD im Verwaltungsvertrag eines Mehrfamilienhauses muss Folgendes angeben:

1) die Zusammensetzung des gemeinsamen Eigentums des Wohngebäudes, in Bezug auf das die Verwaltung durchgeführt wird, und die Adresse eines solchen Hauses;

2) eine Liste der Dienstleistungen und Arbeiten für die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus, das Verfahren zur Änderung einer solchen Liste sowie eine Liste der von der Verwaltungsorganisation bereitgestellten Versorgungsunternehmen;

3) das Verfahren zur Bestimmung des Vertragspreises, der Höhe der Gebühr für die Instandhaltung und Reparatur der Wohnung und der Höhe der Gebühr für kommunale Dienstleistungen sowie das Verfahren zur Erhebung einer solchen Gebühr;

4) das Verfahren zur Ausübung der Kontrolle über die Erfüllung der Verpflichtungen der Verwaltungsorganisation aus dem Verwaltungsvertrag.

Die Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses werden für alle Eigentümer von Räumlichkeiten in diesem Gebäude gleich festgelegt.

Ein Wohnungshausverwaltungsvertrag wird für die Dauer von mindestens einem Jahr und höchstens fünf Jahren abgeschlossen.

In Ermangelung einer Erklärung einer der Parteien über die Beendigung des Vertrages über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses am Ende seiner Gültigkeitsdauer gilt der Vertrag als um denselben Zeitraum und zu denselben Bedingungen verlängert, die darin vorgesehen waren eine Übereinkunft.

Sofern in der Vereinbarung nichts anderes bestimmt ist, ist die Verwaltungsorganisation verpflichtet, mit der Erfüllung einer solchen Vereinbarung spätestens 30 Tage nach dem Datum ihrer Unterzeichnung zu beginnen.

Änderung und Beendigung des Verwaltungsvertrages erfolgen in der zivilrechtlich vorgeschriebenen Weise. Dieser Vertrag bezieht sich aufgrund seines zivilrechtlichen Charakters auf Verträge über die Erbringung von Dienstleistungen gegen Entgelt (Kapitel 39 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Die verwaltende Organisation ist verpflichtet, 30 Tage vor Beendigung des Vertrages über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses die technischen Unterlagen für das Mehrfamilienhaus und andere Dokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung eines solchen Hauses an eine neu ausgewählte Verwaltungsorganisation, eine Wohnungseigentümergemeinschaft, zu übergeben oder eine Wohnungsgenossenschaft oder eine andere spezialisierte Konsumgenossenschaft, oder im Falle der direkten Verwaltung eines solchen Hauses durch die Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Haus an einen dieser Eigentümer, der im Beschluss der Eigentümerversammlung über die Wahl angegeben ist die Art und Weise der Verwaltung eines solchen Hauses oder, wenn ein solcher Eigentümer nicht angegeben ist, an einen Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Haus.

Artikel 9 des Gesetzes über die Einführung des LCD sieht vor, dass die Wirkung von Sec. VIII LC gilt auch für Beziehungen aus zuvor abgeschlossenen Bewirtschaftungsverträgen für Mehrfamilienhäuser.

Da Wohnräume in einem Mehrfamilienhaus nicht nur privaten Eigentümern gehören können, entscheidet die LCD über die Verwaltung von Häusern, deren Wohnräume nicht oder nur teilweise in privatem Eigentum stehen. Artikel 163 des LC sieht vor, dass das Verfahren zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, aller Räumlichkeiten, die Eigentum der Russischen Föderation, einer Körperschaft der Russischen Föderation oder einer Gemeinde sind, von der Regierung der Russischen Föderation, einer staatlichen Behörde, festgelegt wird einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bzw. einer lokalen Regierung. Die Bewirtschaftung eines solchen Hauses erfolgt durch Abschluss eines Bewirtschaftungsvertrages für dieses Haus mit einer aufgrund der Ergebnisse einer offenen Ausschreibung ausgewählten Verwalterorganisation oder, falls eine solche Ausschreibung nach Maßgabe des Gesetzes für ungültig erklärt wird, ohne Abschluss einer solchen zart.

Befinden sich Wohnräume in einem Mehrfamilienhaus, das Eigentum der Russischen Föderation ist, nehmen Teilhaber der Russischen Föderation, Kommunen, die zuständigen staatlichen Behörden, Kommunalverwaltungen oder von ihnen bevollmächtigte Personen gleichberechtigt an der Wahl der Methode zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses teil mit den Eigentümern von Privatgrundstücken .

Um Bedingungen für die Verwaltung von Mehrfamilienhäusern zu schaffen, müssen Kommunalverwaltungen:

1) gleiche Bedingungen für die Tätigkeit von Verwaltungsorganisationen zu schaffen, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform;

2) kann Verwaltungsorganisationen, Wohnungseigentümer- oder Wohnungsgenossenschaften oder andere spezialisierte Verbrauchergenossenschaften mit Haushaltsmitteln für die Sanierung von Mehrfamilienhäusern ausstatten;

3) Beitrag zur Verbesserung der Qualifikationen von Personen, die Wohngebäude verwalten, Organisation von Schulungen für Personen, die beabsichtigen, solche Tätigkeiten auszuführen.

Lokale Selbstverwaltungsorgane und Verwaltungsorganisationen sind verpflichtet, den Bürgern auf Anfrage Informationen über die festgelegten Preise und Tarife für Dienstleistungen und Arbeiten sowie Arbeiten zur Wartung und Reparatur von Wohngebäuden und Wohngebäuden in ihnen in Höhe von zu erteilen Zahlung gemäß diesen Preisen und Tarifen, auf das Volumen, die Liste und Qualität der erbrachten Dienstleistungen und der durchgeführten Arbeiten sowie auf die Preise und Tarife für die erbrachten Versorgungsleistungen und die Höhe der Vergütung für diese Dienstleistungen (Artikel 165 des LC).

Derzeit führen Wohnungsinstandhaltungsorganisationen ihre Aktivitäten fort. Ihre Formen in der gegenwärtigen Entwicklungsstufe des Wohnungs- und Kommunalsektors sind vielfältig: Stiftungen, Wohnungsinstandhaltungsämter (ZHEK), Wohnungs- und Kommunalabteilungen (ZhKO), Direktionen für den Betrieb von Gebäuden (DEZ), Reparatur- und Instandhaltungsabteilungen (REU ), Hausverwaltung, kommunale Einheitswohnungsunternehmen (MUP ZhKh) usw.

In Moskau besteht das Verwaltungssystem der städtischen Wohnungs- und Kommunalverwaltungen aus Direktionen eines einzigen Kunden (DEZ), die als Kunde für die Wartung und Reparatur von Wohnungsbeständen und Nichtwohngebäuden fungieren; sie haben Wohngebäude berücksichtigt. Die Direktionen schließen Verträge mit Reparatur- und Wartungsabteilungen (Unternehmen) oder anderen ähnlichen Unternehmen (einschließlich Privatunternehmen), Energie- und Wasserversorgungs- und anderen spezialisierten Organisationen ab, die das Funktionieren von Lebenserhaltungssystemen für Gebäude und angrenzende Gebiete sicherstellen. Ähnliche Kundendienstorganisationen wurden auch in anderen Städten gegründet.

Als Teil der Präfekturen der Verwaltungsbezirke von Moskau wurden Abteilungen für Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen und Verbesserung gebildet, die auf der Grundlage der Vorschriften zu diesen Abteilungen handeln.

Hinzuzufügen ist, dass zur Gewährleistung einer wirklichen Einhaltung der Bestimmungen des LCD, die den Wettbewerb bei der Verwaltung von Wohngebäuden beinhalten, eine Privatisierung des gesamten Bereichs des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen erforderlich ist.

4.5. Beteiligung der Bürger an der Verwaltung des Wohnungsbestandes

Die bestehenden Formen der Bürgerbeteiligung an der Bewirtschaftung des Wohnungsbestandes sind vielfältig. Also nach Art. 44 LCD, die Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus ist das Leitungsgremium dieses Hauses. Für die gemeinsame Verwaltung eines Mehrfamilienhauses kann eine Wohnungseigentümergemeinschaft gegründet werden (Artikel 135 der LCD).

Gegenwärtig gibt es auch Haus-, Straßen-, Quartiers-, Dorfausschüsse und Bürgerräte sowie andere Körperschaften der öffentlichen Selbstverwaltung, die das Wohnungsrecht der Bürger schützen und ihnen andere notwendige Hilfestellungen geben. Diese Körperschaften führen Arbeiten durch, die darauf abzielen, den Betrieb von Gebäuden, die Verbesserung des lokalen Gebiets und die Erreichung anderer Ziele im Wohnungswesen und im kommunalen Bereich zu verbessern. Die allgemeine normative Grundlage für die Schaffung dieser Körperschaften für öffentliche Laiendarbietungen und die Ausübung ihrer Aufgaben durch sie ist das Bundesgesetz vom 19.05.1995. Mai 82 Nr. XNUMX-FZ „Über öffentliche Vereinigungen“.

In Moskau und einigen anderen Städten wurden Gebietsgemeinschaften gegründet, andere Organisationen - Fonds zum Schutz der Rechte von Immobilieneigentümern, die Rechtsberatung bei Transaktionen mit Wohn- und Nichtwohngebäuden leisten - beteiligen sich an der Vorbereitung von notariell beglaubigten Dokumenten und deren Übersetzung aus Fremdsprachen usw. .

Im Wohnungssektor sind solche Organisationen wie Verbände und Gilden von Immobilienmaklern, Komitees zum Schutz der Rechte von Mietern, Eigentümern von Wohngebäuden usw. aktiv tätig.

In einer Reihe von Gemeinden (Städten und Bezirken) der Russischen Föderation wurden Vorschriften über den Hausausschuss im kommunalen Wohnungsbestand verabschiedet.

Thema 5. Merkmale des Wohnungserwerbs unter modernen Bedingungen

5.1. Verwendung einer Hypothek zum Kauf eines Eigenheims

Der Staat hat kürzlich Maßnahmen ergriffen, um eine solche Methode zur Sicherstellung der Erfüllung von Geldverpflichtungen durch den Käufer in Form einer Hypothek beim Wohnungskauf stärker zu nutzen. Die Hypothek ist ein Rechtsinstitut, das es den Bürgern erleichtert, ihr Wohnungsproblem zu lösen. Es ist eine Verpfändung von Grundstücken, Unternehmen, Gebäuden, Bauwerken, Wohnungen und anderen Immobilien und wird durch ein spezielles Hypothekengesetz geregelt. Aufgrund des Fehlens der Mehrheit der Bevölkerung an Mitteln in der erforderlichen Höhe ist der Kauf von Wohnungen auf Sicherheit von gekauften Wohnhäusern und Wohnungen in der gegenwärtigen Phase weit verbreitet.

Auf Hypotheken werden die allgemeinen Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches über Sicherheiten angewendet, wenn das Bürgerliche Gesetzbuch oder das Hypothekengesetz keine anderen Vorschriften vorsehen (§ 2, Artikel 334 des Bürgerlichen Gesetzbuches). Derzeit ist das Hypothekengesetz in Kraft. Neben den Normen für alle Arten von Hypotheken enthält es ein spezielles Kapitel über die Besonderheiten der Hypothek auf Wohngebäude und Wohnungen (Kapitel XIII). Gemäß Absatz 1 der Kunst. 5 des Hypothekengesetzes, im Rahmen eines Hypothekenvertrags, Immobilien in Absatz 1 der Kunst angegeben. 130 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, dessen Rechte in der für die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit festgelegten Weise registriert sind, einschließlich Wohngebäuden, Wohnungen und Teilen von Wohngebäuden und Wohnungen, die aus einem oder mehreren isolierten Räumen bestehen ( Absatz 3). Gemäß Abs. 2 S. 1 Kunst. 5 des Hypothekengesetzes können Gebäude, einschließlich Wohngebäuden und anderer Bauten sowie Bauten, die direkt mit Grundstücken verbunden sind, einer Hypothek unterliegen, vorbehaltlich der Regeln von Art. 69 des Gesetzes, d.h. mit gleichzeitiger Hypothek im Rahmen desselben Vertrags des Grundstücks, auf dem sich das Gebäude oder die Struktur befindet, oder eines Teils dieses Grundstücks, das funktional das belastete Objekt darstellt, oder das Recht, dieses Grundstück oder seinen entsprechenden Teil zu pachten an den Verpfänder (siehe auch Absatz 3 Artikel 340 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Teil 3 der Kunst. 69 des Hypothekengesetzes sieht vor, dass das Pfandrecht nicht auf das Recht zur dauerhaften Nutzung des Grundstücks des Verpfänders, auf dem sich das Unternehmen, Gebäude oder Bauwerk befindet, Anwendung findet. Bei der Zwangsvollstreckung in solche Gegenstände erwirbt derjenige, der dieses Grundstück in Eigentum erwirbt, das Recht, das Grundstück zu den gleichen Bedingungen und im gleichen Umfang zu nutzen wie der frühere Eigentümer (Pfandschuldner) des unbeweglichen Vermögens.

In Übereinstimmung mit denselben Regeln muss eine Verpfändung des unvollendeten Baus von Immobilien, die auf einem Grundstück gemäß den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation errichtet werden, durchgeführt werden (Abschnitt 2, Artikel 5).

In Übereinstimmung mit den Änderungen in Abs. 2 S. 2 Kunst. 339 des Bürgerlichen Gesetzbuchs wurde das Erfordernis der obligatorischen notariellen Beurkundung eines Hypothekenvertrags abgeschafft (siehe Absatz 3 von Artikel 1 des Gesetzes über Änderungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs), was seine Ausführung vereinfacht und die Kosten senkt.

Gemäß Art. 10 des Hypothekengesetzes wird ein Hypothekenvertrag schriftlich abgeschlossen und unterliegt der staatlichen Registrierung. Wie in Absatz 3 der Kunst vorgesehen. 339 des Bürgerlichen Gesetzbuchs muss ein Hypothekenvertrag in der für die Registrierung von Transaktionen mit dem betreffenden Objekt vorgeschriebenen Weise registriert werden. Der Vertrag gilt als abgeschlossen und tritt ab dem Zeitpunkt seiner staatlichen Registrierung in Kraft. Die Nichteinhaltung der Vorschriften über die staatliche Registrierung eines Hypothekenvertrags führt zu dessen Ungültigkeit. Eine solche Vereinbarung gilt als nichtig.

Gemäß Art. 11 des Hypothekengesetzes ist die staatliche Registrierung eines Hypothekenvertrags die Grundlage für die Eintragung einer Hypothek in das einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen damit. Die staatliche Registrierung einer Vereinbarung, die die Entstehung einer Hypothek kraft Gesetzes zur Folge hat, ist die Grundlage für die Eintragung in das angegebene Register über das Entstehen einer solchen Hypothek.

Die Rechte des Pfandgläubigers (das Pfandrecht) an dem verpfändeten Objekt unterliegen nicht der staatlichen Registrierung.

Gemäß Art. 19 unterliegt nicht nur der Hypothekenvertrag der staatlichen Registrierung, sondern auch die Hypothek selbst als Belastung des Grundstücks. Die staatliche Registrierung einer Hypothek erfolgt am Ort der Immobilie, die Gegenstand der Hypothek ist.

Die gesetzliche staatliche Registrierung einer Hypothek erfolgt gleichzeitig mit der staatlichen Registrierung des Eigentumsrechts einer Person, deren Rechte durch eine Hypothek belastet sind, sofern das Bundesgesetz nichts anderes bestimmt. Die staatliche Registrierung einer solchen Hypothek erfolgt ohne gesonderte Antragstellung und ohne Zahlung einer staatlichen Gebühr. Die Rechte des Hypothekengläubigers aus einer Hypothek können kraft Gesetzes durch eine Hypothek (Ziffer 2, Artikel 20) beglaubigt werden.

Die Immobilie, auf der eine Hypothek errichtet wurde, wird nicht auf den Hypothekengläubiger übertragen (Absatz 2, Satz 1, Artikel 338 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Der Verpfänder behält das Recht, die im Rahmen des Hypothekenvertrags verpfändete Immobilie zu nutzen. Der Verpfänder ist berechtigt, dieses Eigentum bestimmungsgemäß zu verwenden. Er hat das Recht, Einkünfte aus der im Rahmen eines Hypothekenvertrags verpfändeten Immobilie zu erzielen, beispielsweise durch Vermietung eines belasteten Wohngebäudes oder einer Wohnung (§ 1, Artikel 346 des Bürgerlichen Gesetzbuchs; § 2, Artikel 29 des Hypothekengesetzes).

Durch einen Hypothekenvertrag verpfändete Sachen darf der Verpfänder nur mit Zustimmung des Hypothekengläubigers an eine andere Person veräussern, insbesondere durch Verkauf, Schenkung, Tausch, sofern der Hypothekenvertrag nichts anderes bestimmt (Abs. 1 Satz 2 Art. 346 des Zivilgesetzbuches; S. 1 Artikel 37 des Hypothekengesetzes).

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 38 des Hypothekengesetzes tritt an die Stelle des Pfandgebers eine Person, die aufgrund der Veräußerung oder im Wege der Gesamtrechtsnachfolge ein im Rahmen eines Hypothekenvertrags verpfändetes Vermögen erworben hat, und trägt alle Verpflichtungen des letzteren aus dem Hypothekenvertrag, einschließlich solcher, die vom ursprünglichen Verpfänder nicht ordnungsgemäß durchgeführt wurden. Ein neuer Verpfänder kann nur durch Vereinbarung mit dem Pfandgläubiger von diesen Verpflichtungen befreit werden (siehe auch Artikel 1 Absatz 353 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Die Zwangsvollstreckung von Immobilien, die im Rahmen eines Hypothekenvertrags verpfändet wurden, erfolgt in Übereinstimmung mit den von Ch. IX des Hypothekengesetzes. Die Zwangsvollstreckung auf Antrag des Hypothekengläubigers erfolgt durch Gerichtsbeschluss über die im Rahmen eines Hypothekenvertrags verpfändeten Immobilien (Absatz 1 Satz 1 Artikel 349 des Bürgerlichen Gesetzbuchs; Artikel 51 des Hypothekengesetzes). Aufgrund einer notariell beglaubigten Vereinbarung zwischen dem Pfandgläubiger und dem Pfandgeber, die nach Eintritt des Zwangsvollstreckungsgrundes über den Hypothekengegenstand abgeschlossen wird, ist die Befriedigung der Ansprüche des Pfandgläubigers auf Kosten des Grundstücks außergerichtlich möglich (Abs 2, Artikel 1 des Zivilgesetzbuches; Absatz 349, Satz 1, Artikel 1 des Hypothekengesetzes). Ausnahmen von dieser Regel, wenn die Zwangsvollstreckung auf belastete Immobilien nur durch eine gerichtliche Entscheidung erfolgt, sind in Absatz 55 der Kunst vorgesehen. 2 des Hypothekengesetzes.

Merkmale der Hypothek von Wohnhäusern und Wohnungen werden von Ch. XIII des Hypothekengesetzes. Also, Absatz 2 der Kunst. Die Beleihung von Ein- und Mehrfamilienhäusern und Wohnungen, die staatliches oder kommunales Eigentum sind, ist nicht zulässig. Die Verpfändung eines Wohnhauses oder einer Wohnung im Besitz minderjähriger Bürger, Personen mit eingeschränkter oder geschäftsunfähiger Geschäftsfähigkeit, über die eine Vormundschaft oder Vormundschaft errichtet wurde, erfolgt in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation für Transaktionen mit dem Eigentum von Schutzbefohlenen festgelegten Weise .

Bei der Beleihung einer Wohnung in einem Mehrfamilienhaus, deren Teile im gemeinschaftlichen Miteigentum des Verpfänders und anderer Personen stehen, gilt mit dem Wohngebäude der entsprechende Anteil am Miteigentum des Wohngebäudes als belastet ( Artikel 75 des Hypothekengesetzes).

Gemäß Art. 76 Bei der Gewährung eines Darlehens oder eines zielgerichteten Darlehens für die Errichtung eines Wohngebäudes kann der Hypothekenvertrag die Besicherung der Verbindlichkeit mit Anlagen im Bau und für den Bau vorbereiteten Materialien und Geräten des Hypothekengebers vorsehen.

Wie in Absatz 1 von Absatz 1 der Kunst vorgesehen. 77, sofern nicht durch Bundesgesetz oder eine Vereinbarung etwas anderes bestimmt ist, ein Wohnhaus oder eine Wohnung, die ganz oder teilweise unter Verwendung von Kreditmitteln einer Bank oder eines anderen Kreditinstituts oder von Mitteln aus einem von einer anderen juristischen Person gewährten zielgerichteten Darlehen für den Erwerb oder den Bau erworben wurden Ein Wohnhaus oder eine Wohnung gelten ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung des Eigentums des Kreditnehmers an einem Wohngebäude oder einer Wohnung als verpfändet. Somit entsteht im oben genannten Fall eine Hypothek auf ein Wohnhaus oder eine Wohnung kraft Gesetzes, was die Nutzung von Hypotheken als Mittel zur Lösung des Wohnungsproblems erweitert.

Gemäß Abs. 1 S. 1 Kunst. 78 Zwangsvollstreckung durch den Pfandgläubiger in das belastete Wohnhaus oder die Wohnung und der Verkauf dieses Grundstücks sind Gründe für die Beendigung des Gebrauchsrechts des Pfandgebers und aller anderen in einem solchen Wohnhaus oder einer solchen Wohnung lebenden Personen, sofern ein solches Wohnhaus oder die Wohnung aufgrund eines Hypothekenvertrags oder einer Hypothek kraft Gesetzes zur Sicherung der Rückzahlung eines von einer Bank oder einem anderen Kreditinstitut oder einer anderen juristischen Person gewährten Darlehens oder eines Zieldarlehens für den Kauf oder den Bau eines solchen oder eines anderen Wohnhauses belastet wurde oder Wohnung, deren Überholung oder sonstige untrennbare Verbesserung, sowie für die Rückzahlung eines zuvor gewährten Darlehens oder eines Darlehens für den Kauf oder Bau eines Wohnhauses oder einer Wohnung. Die Zwangsvollstreckung in ein belastetes Wohnhaus oder eine Wohnung ist sowohl gerichtlich als auch außergerichtlich unter Einhaltung der in Ch. IX des Hypothekengesetzes. Ein durch einen Hypothekenvertrag belastetes und zwangsversteigertes Wohnhaus oder eine Wohnung wird durch Versteigerung in Form einer offenen Versteigerung oder Ausschreibung verkauft (§ 2, Artikel 78 des Hypothekengesetzes).

Bundesgesetz Nr. 29.12.2004-FZ vom 194. Dezember 446 „Über Änderungen des Artikels XNUMX der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation“ Wohnräume (Teile davon), die für den schuldnerischen Bürger und seine zusammenlebenden Familienangehörigen bestimmt sind in den Räumlichkeiten dieses Bürgers, die einzigen geeigneten Räumlichkeiten für einen dauerhaften Aufenthalt, Grundstücke, auf denen sich diese Objekte befinden, sowie Grundstücke, deren Nutzung nicht mit der Durchführung unternehmerischer Aktivitäten durch den schuldnerischen Bürger zusammenhängt (in insbesondere wenn sie für den individuellen Wohnungsbau verwendet werden), in den Fällen, in denen die bezeichnete Immobilie Gegenstand einer Hypothek ist und gemäß der Hypothekengesetzgebung darauf erhoben werden kann, werden von der Liste der nicht beleihbaren Immobilien ausgenommen auf Exekutivurkunden erhoben.

Absatz 3 der Kunst. 78 des Hypothekengesetzes bestimmt, dass ein Mietvertrag oder ein Mietvertrag für Wohnräume, der vor Entstehung der Hypothek oder mit Zustimmung des Hypothekennehmers nach Entstehung der Hypothek geschlossen wurde, beim Verkauf der Wohnräume gültig bleibt. Die Bedingungen für seine Beendigung werden durch das Bürgerliche Gesetzbuch und die Wohnungsgesetzgebung der Russischen Föderation bestimmt.

5.2. Teilnahme am gemeinsamen Bau von Mehrfamilienhäusern und anderen Immobilienobjekten

Unter den Bedingungen des Übergangs zur Marktwirtschaft hat sich eine solche Form der Lösung ihres Wohnungsproblems durch die Bürger als Eigenkapitalbeteiligung am Wohnungsbau verbreitet. Ursprünglich war eine solche Beteiligung Arbeit und wurde von Industrieunternehmen genutzt, um ihren Mitarbeitern Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Derzeit tragen die Teilnehmer am gemeinsamen Bau Geld bei und sind nicht durch Arbeitsbeziehungen mit Bauträgerorganisationen verbunden, die professionelle Teilnehmer am Wohnungsmarkt sind.

Das erste besondere Bundesgesetz, das die Beziehungen im Zusammenhang mit der Gewinnung von Mitteln von Bürgern und juristischen Personen für den Bau von Wohngemeinschaften auf der Grundlage einer Vereinbarung über die Beteiligung an einem solchen Bau regelt, ist das Gesetz über die Beteiligung an Baugemeinschaften, das am 14. April in Kraft getreten ist. 2005.

Zusätzlich zu dem durch das Gesetz festgelegten Verfahren die Gewinnung von Mitteln von Bürgern für den Bau (Schaffung) von Mehrfamilienhäusern durch eine juristische Person mit der Übernahme von Verpflichtungen, nach deren Erfüllung der Bürger das Eigentumsrecht an einer Wohnung erwirbt in einem im Bau befindlichen (erstellten) Mehrfamilienhaus können insbesondere von Wohnungsbauunternehmen und Bauspargenossenschaften nach Maßgabe der Bundesgesetze über die Tätigkeit solcher Genossenschaften (Art geändert am 1. Juli 18.07.2006)). Ein wesentlicher Unterschied in der Methode des Wohnungserwerbs bei der Verwendung beider Verfahren zur Beschaffung von Mitteln von Personen, die Wohnung kaufen möchten, besteht darin, dass der Wohnungserwerb im ersten Fall auf einem Vertrag und im zweiten auf der Mitgliedschaft in einer Genossenschaft basiert.

Nach der Definition in Art. 2 ist der Bauträger eine juristische Person, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, die ein Grundstück besitzt oder verpachtet und für die Errichtung (Schaffung) einer Wohnung Mittel von Baugemeinschaftsteilnehmern nach dem Baugemeinschaftsbeteiligungsgesetz einzieht Gebäude auf diesem Grundstück und (oder) andere Immobilienobjekte, mit Ausnahme von Industrieanlagen, auf der Grundlage der erhaltenen Baugenehmigung.

Der Bauträger hat das Recht, Mittel von Teilnehmern am gemeinsamen Bau für den Bau (Erstellung) eines Mehrfamilienhauses und (oder) anderer Immobilienobjekte nur nach Erhalt einer Baugenehmigung, Veröffentlichung, Platzierung und (oder ) Einreichung einer Projekterklärung gemäß dem Gesetz über die Beteiligung am gemeinsamen Bau und staatliche Registrierung des Eigentumsrechts durch den Bauträger an einem Grundstück, das für den Bau (Schaffung) eines Mehrfamilienhauses und (oder) anderer Immobilienobjekte vorgesehen ist, die gemeinsame Bauobjekte umfassen, oder ein Pachtvertrag für ein solches Grundstück (Teil 1 von Artikel 3 des Gesetzes über die Beteiligung an gemeinsamen Bauten).

Die Projekterklärung enthält Angaben zum Bauträger (Art. 20) und Angaben zum Bauvorhaben (Art. 21). Diese Erklärung wird vom Entwickler in den Massenmedien veröffentlicht und (oder) in öffentlichen Informations- und Telekommunikationsnetzen (einschließlich Internet) veröffentlicht, spätestens 14 Tage vor dem Tag, an dem der Entwickler einen Vertrag mit dem ersten Teilnehmer am gemeinsamen Bau abschließt, und ist auch der Behörde vorgelegt , Durchführung der staatlichen Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit ihr, und in den in Teil 1 der Kunst angegebenen. 23 des Gesetzes über die Beteiligung am Bau von Wohngemeinschaften das Kontrollorgan (d. h. an das föderale Exekutivorgan, das die staatliche Regulierung im Bereich der Baugemeinschaft von Mehrfamilienhäusern und (oder) anderen Immobilienobjekten durchführt). Der Bauträger hat das Recht, keine Projekterklärung in den Medien zu veröffentlichen und (oder) nicht in den öffentlichen Informations- und Telekommunikationsnetzen zu platzieren, wenn die Gewinnung von Mitteln von Teilnehmern am gemeinsamen Bau für den Bau (Erstellung) eines Mehrfamilienhauses und (oder) andere Immobilienobjekte werden ohne Produktion, Platzierung und Verbreitung von Werbung im Zusammenhang mit einer solchen Mittelbeschaffung durchgeführt. In diesem Fall ist der Bauherr verpflichtet, jedem Interessenten eine Projekterklärung zur Einsicht vorzulegen.

Das Recht, Mittel von Bürgern für den Bau (Erstellung) eines Mehrfamilienhauses mit der Übernahme von Verpflichtungen zu beschaffen, nach deren Erfüllung der Bürger das Eigentumsrecht an einer Wohnung in einem im Bau befindlichen (erstellten) Mehrfamilienhaus erwirbt, sind Entwickler, die auf der Grundlage von Baubeteiligungsverträgen die Anforderungen des Baubeteiligungsgesetzes erfüllen.

Im Rahmen eines Vertrages über die Beteiligung am gemeinsamen Bau verpflichtet sich eine Partei (der Bauträger), innerhalb der im Vertrag festgelegten Frist und (oder) unter Beteiligung anderer Personen und ein Mehrfamilienhaus und (oder) ein anderes Immobilienobjekt zu bauen (zu erstellen). , nach Einholung der Genehmigung zur Inbetriebnahme dieser Objekte das betreffende Gemeinschaftsbauobjekt dem Gemeinschaftsbauteilnehmer zu übergeben, und die andere Partei (Beteiligter am Gemeinschaftsbau) verpflichtet sich, den vertraglich vereinbarten Preis zu zahlen und den Gemeinschaftsgegenstand abzunehmen Bau, wenn eine Genehmigung zur Inbetriebnahme eines Mehrfamilienhauses und (oder) eines anderen Immobilienobjekts vorliegt (Teil 1 von Artikel 4) .

Die Regierung der Russischen Föderation hat das Recht, Regeln zu erlassen, die für die Vertragsparteien bei Abschluss und Ausführung verbindlich sind.

Der Vertrag wird schriftlich abgeschlossen, unterliegt der staatlichen Registrierung und gilt ab dem Zeitpunkt dieser Registrierung als abgeschlossen. Das Verfahren zur staatlichen Registrierung von Verträgen über die Beteiligung am gemeinsamen Bau wird durch den neuen Art. 25.1, der gemäß dem Baubeteiligungsgesetz durch das Grundbucheintragungsgesetz ergänzt wird.

Die Anforderungen an den Inhalt dieser Vereinbarung werden durch Teil 4 der Kunst festgelegt. 4 Baubeteiligungsgesetz. In Ermangelung der von ihm im Vertrag festgelegten Bedingungen gilt dieser Vertrag als nicht geschlossen.

Die Zahlung des Vertragspreises erfolgt durch Zahlung zu einem Zeitpunkt oder in dem im Vertrag festgelegten Zeitraum, berechnet in Jahren, Monaten oder Wochen.

Ist die Zahlung des Vertragspreises vertragsgemäß vom Beteiligten an der Baugemeinschaft durch Zahlung einer Pauschale zu leisten, so begründet ein Zahlungsverzug von mehr als drei Monaten die einseitige Verweigerung des Bauträgers den Vertrag gemäß Art. 9 Abs. XNUMX lit. XNUMX Baubeteiligungsgesetz.

Wenn vertragsgemäß die Zahlung des Vertragspreises durch den Teilnehmer an der Baugemeinschaft durch Zahlung innerhalb der im Vertrag vorgesehenen Frist zu leisten ist, systematische Verletzung der Zahlungsbedingungen durch den Teilnehmer an der Baugemeinschaft , d.h. mehr als dreimaliges Überschreiten der Zahlungsfrist innerhalb von 12 Monaten oder Zahlungsverzug von mehr als drei Monaten, begründet die einseitige Weigerung des Bauträgers, den Vertrag in gleicher Weise auszuführen.

Im Falle der Verletzung der vertraglich festgelegten Zahlungsfrist zahlt der Teilnehmer am gemeinsamen Bau dem Bauträger eine Vertragsstrafe (Strafe) in Höhe von 1/300 des Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation, der am Tag gültig ist der Erfüllung der Verpflichtung, ab der Höhe der überfälligen Zahlung für jeden Tag der Verspätung (Teile 3-6 von Artikel 5).

Der Bauherr ist verpflichtet, das Objekt der gemeinsamen Bauleistung spätestens zu der im Vertrag festgelegten Frist an den Beteiligten der gemeinsamen Bauleistung zu übergeben. Bei Überschreitung der Frist zur Übergabe des gemeinschaftlichen Bauobjekts an den Mitbauteilnehmer zahlt der Bauträger dem Mitbauteilnehmer eine Vertragsstrafe (Pönale) in Höhe von 1/300 des Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation, mit Wirkung zum Tag der Erfüllung der Verpflichtung, vom Vertragspreis für jeden Tag der Verspätung. Wenn ein Bürger an einem gemeinsamen Bau teilnimmt, wird die angegebene Strafe (Strafe) vom Bauträger in doppelter Höhe gezahlt.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 7 ist der Bauträger verpflichtet, dem Teilnehmer am gemeinsamen Bauen ein Objekt des gemeinsamen Bauens zu übergeben, dessen Qualität den Vertragsbedingungen, den Anforderungen der technischen Vorschriften, der Projektdokumentation und der städtebaulichen Vorschriften sowie anderen zwingenden Anforderungen entspricht Bedarf. Im Falle einer erheblichen Verletzung der Qualitätsanforderungen an das gemeinschaftliche Bauobjekt hat der Beteiligte am gemeinschaftlichen Bauen das Recht, die Ausführung des Vertrages einseitig zu verweigern und vom Bauträger die Rückzahlung des Geldes und die Zahlung von Zinsen gemäß Art . 2.

Der Vertrag muss für das gemeinsam genutzte Bauobjekt eine Gewährleistungsfrist festlegen, die fünf Jahre nicht unterschreiten darf. Die angegebene Gewährleistungsfrist berechnet sich ab Übergabe des Gemeinschaftsbaugegenstandes an den Mitbauteilnehmer, sofern sich aus dem Vertrag nichts anderes ergibt. Ein Mitbaubeteiligter hat das Recht, gegenüber dem Bauherrn Ansprüche im Zusammenhang mit der mangelhaften Beschaffenheit des gemeinsam genutzten Baugegenstands geltend zu machen, sofern sich diese während der Gewährleistungsfrist herausstellt.

Ein Merkmal des Vertrages über die Beteiligung am Bau ist die Sicherung der Erfüllung der Verpflichtungen aus ihm durch Verpfändung oder Bürgschaft. Eine dieser Methoden sieht die Rückgabe oder Zahlung von Geldbeträgen, einschließlich der Höhe von Verlusten, Strafen (Bußgeldern, Strafen), durch den Entwickler an die Teilnehmer am gemeinsamen Bau vor, wenn gesetzlich und (oder) vertraglich vorgesehene Gründe vorliegen ( Artikel 12. 1).

Gemäß Art. 13 des Gesetzes über die Beteiligung am gemeinsamen Bau ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung einer solchen Vereinbarung vorgesehen für den Bau (Schaffung) eines Mehrfamilienhauses und (oder) anderer Immobilien, die gemeinsame Bauanlagen, ein Grundstück im Besitz von umfassen der Bauherr über das Eigentums- oder Pachtrecht für dieses Grundstück und ein Mehrfamilienhaus und (oder) ein anderes im Bau befindliches (erstelltes) Immobilienobjekt auf diesem Grundstück gelten als an die Teilnehmer am gemeinsamen Bauen verpfändet Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen des Bauträgers aus dem Vertrag.

Die Erfüllung dieser Verpflichtungen kann durch eine Bankbürgschaft abgesichert werden (Artikel 15.1).

Die Standards für die Bewertung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten des Entwicklers werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt (Teil 4 von Artikel 23).

5.3. Privatisierung von Wohngebäuden durch Bürger

Einer der Gründe für die Entstehung des Bürgereigentums an Wohnraum bleibt derzeit die Privatisierung des staatlichen und kommunalen Wohnungsbaus. Im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Wohnungsgesetzes wird der Prozess der Wohnungsprivatisierung in Russland bis zum 1. März 2010 abgeschlossen sein (Absatz 1, Teil 2, Artikel 2 (in der Fassung vom 30.06.2006. Juni 15.06.2006) des Gesetzes über die Einführung von). Wohnungsordnung). Mit Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 6. Juni 1 Nr. 4-P wurde die Bestimmung von Teil 12 der Kunst. 1 des Gesetzes über die Privatisierung von Wohnungen (geändert durch Artikel 2005 des Gesetzes zur Einführung des Wohnungsgesetzes), wonach Wohnräume, die Bürgern nach dem XNUMX. März XNUMX im Rahmen von Sozialverträgen zur Verfügung gestellt wurden, nicht der kostenlosen Privatisierung unterlagen ( (innerhalb der allgemeinen Geltungsdauer der gesetzlich festgelegten Regelungen zur Privatisierung von Wohnungsbeständen). Folglich können auch diese Wohnräume privatisiert werden.

In Kunst. 1 des Privatisierungsgesetzes ist die Privatisierung von Wohnungen definiert als die freiwillige kostenlose Übertragung der von ihnen bewohnten Wohnräume im staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand und für Bürger der Russischen Föderation in das Eigentum von Bürgern der Russischen Föderation Verband, der Wohnräume gebucht hat - am Ort der Wohnungsreservierung.

Dieses Gesetz gilt nur für Wohnräume, die zum staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand gehören. Gleichzeitig empfahl der Oberste Rat der RSFSR dies in Absatz 6 des Beschlusses vom 04.07.1991. Juli 1542 Nr. 1-XNUMX „Über die Umsetzung des RSFSR-Gesetzes „Über die Privatisierung des Wohnungsbestands in der RSFSR““. Öffentliche Verbände (Organisationen) führen die Übertragung und den Verkauf von Wohnungen in ihrem Eigentum in das Eigentum von Bürgern zu den für den staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand vorgesehenen Bedingungen durch.

Die Grundsätze der im Einklang mit dem Gesetz durchgeführten Wohnungsprivatisierung sind:

1) Freiwilligkeit;

2) kostenlos;

3) Verfügbarkeit.

Das Prinzip der Freiwilligkeit bedeutet, dass die Bürgerinnen und Bürger selbst entscheiden, ob sie ihre Wohnung privatisieren oder nicht, und im Falle einer positiven Entscheidung, welche Familienmitglieder an der Durchführung der Privatisierung teilnehmen und welche nicht.

Gemäß Art. 11 des Wohnungsprivatisierungsgesetzes hat jeder Bürger das Recht, unentgeltlich Eigentum zu erwerben, und zwar in der Reihenfolge der Privatisierung, Wohnungsbau in staatlicher und kommunaler Wohnungsbaugesellschaft zur einmaligen gesellschaftlichen Nutzung. Minderjährige, die im Zuge der Privatisierung Eigentümer der bewohnten Wohnräume geworden sind, behalten jedoch nach Erreichen der Volljährigkeit das Recht auf eine einmalige kostenlose Privatisierung der Wohnräume in den Häusern des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestandes.

Wie in Absatz 5 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 24.08.1993. August 8 Nr. XNUMX erläutert, behalten Bürger, die ihre Zustimmung zum Erwerb der besetzten Räumlichkeiten durch andere mit ihnen zusammenlebende Personen erklärt haben, das Recht zum freien Eigentumserwerb im Auftrag der Privatisierung einer anderen nachträglich erhaltenen Wohnimmobilie. Untermauert wird diese Erklärung dadurch, dass in diesem Fall die diesen Personen eingeräumte Möglichkeit zur Privatisierung von unentgeltlichem Wohnraum nicht nur einmal mit der Zustimmung zur Wohnungsprivatisierung durch andere Personen verwirklicht wurde.

Gemäß Art. 2 des Gesetzes über die Privatisierung von Wohnungen, Bürger der Russischen Föderation, die Wohnräume im staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand bewohnen, einschließlich des Wohnungsbestands, der unter der wirtschaftlichen Verwaltung von Unternehmen oder der operativen Verwaltung von Institutionen (Abteilungsfonds) steht Bedingungen der sozialen Anstellung, haben das Recht, mit Zustimmung aller zusammenlebenden erwachsenen Familienmitglieder sowie Minderjähriger im Alter von 14 bis 18 Jahren diese Räumlichkeiten in ihrem Eigentum zu den im Privatisierungsgesetz und anderen gesetzlichen Vorschriften vorgesehenen Bedingungen zu erwerben Rechtsakte der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. Wohnraum geht in gemeinsames Eigentum oder in das Eigentum einer der zusammenlebenden Personen, einschließlich Minderjähriger, über.

Die obige Regel besagt nicht, ob privatisierte Wohnräume in gemeinsames oder gemeinsames Miteigentum überführt werden, jedoch ist in diesem Fall die Norm von Absatz 3 der Kunst zu beachten. 244 des Bürgerlichen Gesetzbuches, wonach, wenn das Gesetz nicht direkt die Bildung von Miteigentum an bestimmten Sachen vorsieht, gemeinsames Eigentum an dieser Sache geteilt wird. Da das Gesetz die Möglichkeit der Entstehung von Miteigentum an privatisierten Wohngebäuden (wie früher) nicht vorsieht, kann folglich nur Miteigentum daran geteilt werden.

In diesem Sinne Art. 3.1, wonach im Falle des Todes eines der Miteigentümer einer vor dem 31. Mai 2001 privatisierten Wohnung (d ihr gemeinsames Miteigentum oder Miteigentum) werden die Anteile der Beteiligten am Miteigentum an dieser Wohnung einschließlich des Anteils des Erblassers ermittelt. Gleichzeitig werden die genannten Anteile am Miteigentum an diesem Wohngebäude als gleich anerkannt. Gleichzeitig legt dieser Artikel fest, dass die darin enthaltenen Regeln Anwendung finden, sofern Bundesgesetze für bestimmte Formen des Miteigentums nichts anderes vorsehen. Es wird darauf hingewiesen, dass dieser Artikel des Wohnungsprivatisierungsgesetzes nach dem 1. März 2010 in Kraft bleibt (Absatz 1, Teil 2, Artikel 2 des Gesetzes über die Einführung der ZhK).

Bei der Privatisierung von Wohnräumen muss die schriftliche Zustimmung der oben genannten Personen eingeholt werden, einschließlich vorübergehend abwesender Bürger, die gemäß dem Gesetz das Recht behalten, Wohnräume zu nutzen (diejenigen, die zum Militärdienst einberufen wurden, die in einem anderen studierten Bereich usw.). Eine solche Zustimmung muss auch von ehemaligen Familienangehörigen eingeholt werden, wenn sie das Recht behalten haben, die Räumlichkeiten zu benutzen (Teil 4 von Artikel 69 des LC).

Verfallene Wohnräume, in Schlafsälen, in Häusern geschlossener Militärlager sowie Büroräume, mit Ausnahme von Sowchosen und anderen ihnen gleichgestellten landwirtschaftlichen Betrieben, und der Wohnungsbestand von stationären Einrichtungen des sozialen Schutzes der darin befindlichen Bevölkerung ländliche Gebiete unterliegen keiner Privatisierung (mit Ausnahme des Wohnungsbestands außerhalb des Territoriums dieser Institutionen. - Siehe Urteil des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10.12.2002. Dezember 316 Nr. 0-03.11.1998). Aus derselben Norm wurde unter Berücksichtigung des Erlasses des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 25. November 2 Nr. XNUMX-P die Angabe erworbener Räumlichkeiten in Gemeinschaftswohnungen ausgeschlossen und daher die Privatisierung von Räumen in Gemeinschaftswohnungen zulässig, die unter den gleichen Voraussetzungen wie die Privatisierung einzelner Wohnungen erfolgt (§ XNUMX des Wohnungsprivatisierungsgesetzes) und nicht der Zustimmung von Personen bedarf, die andere Wohnräume in dieser Gemeinschaftswohnung bewohnen.

Eigentümer des Wohnungsbestandes oder von ihnen bevollmächtigte Stellen sowie Unternehmen, denen der Wohnungsbestand zur wirtschaftlichen Bewirtschaftung übertragen ist, und Anstalten, unter deren operative Führung der Wohnungsbestand mit Zustimmung der Eigentümer übertragen worden ist, haben die Recht, Entscheidungen über die Privatisierung von Bürogebäuden und Wohnungen in ländlichen Gebieten zu treffen Fonds stationärer Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung (Artikel 4 des Gesetzes über die Privatisierung von Wohnungen). Da nur von Bürgerinnen und Bürgern im Rahmen von Sozialmietverträgen bewohnte Wohnräume privatisiert werden können, sind neben den im Rahmen anderer Verträge (Mietverträge oder unentgeltliche Nutzung von Spezialwohnungen aller Art, gewerblicher Mietverträge) bewohnten Wohnungen von der Privatisierung ausgeschlossen Oben.

Gemäß Art. 18 des Wohnungsprivatisierungsgesetzes behalten die Bürger, die die betreffenden Wohnräume bewohnen, das Recht, diese zu privatisieren, wenn der Wohnungsbestand, der unter der wirtschaftlichen Verwaltung von Unternehmen oder der operativen Verwaltung von Einrichtungen stand, an die wirtschaftliche Verwaltung oder die operative Verwaltung übergeben wird der Rechtsnachfolger dieser Unternehmen, Einrichtungen (falls vorhanden) oder im Zuständigkeitsbereich der kommunalen Selbstverwaltungsorgane der Siedlungen in der vorgeschriebenen Weise im Zusammenhang mit der Übertragung von staatlichen oder kommunalen Unternehmen, Einrichtungen in eine andere Eigentumsform oder deren Liquidation.

Die Überführung von Wohnräumen in das Eigentum von Bürgern erfolgt durch berechtigte Eigentümer dieser Wohnräume durch staatliche Behörden, Kommunalverwaltungen sowie staatliche oder kommunale Einheitsunternehmen, denen der Wohnungsbestand im Recht der wirtschaftlichen Verwaltung zugewiesen wird, staatliche oder kommunale Einrichtungen, staatseigene Unternehmen, in deren operative Führung der Wohnungsbestand übergegangen ist (§ 6).

Gemäß Art. 7 Die Übertragung von Wohngebäuden in das Eigentum von Bürgern wird durch einen Übertragungsvertrag formalisiert, der von staatlichen Behörden oder kommunalen Selbstverwaltungsorganen von Siedlungen, einem Unternehmen, einer Einrichtung mit einem Bürger abgeschlossen wird, der Wohngebäude in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise in Eigentum erhält. Gleichzeitig ist die notarielle Beurkundung dieser Vereinbarung nicht erforderlich und die staatliche Gebühr wird nicht erhoben.

Der Vertrag über die Übereignung von Wohnräumen umfasst Minderjährige, die berechtigt sind, diese Wohnräume zu nutzen und mit Personen zusammenzuleben, denen diese Wohnräume in gemeinsames Eigentum mit Minderjährigen übergehen, oder Minderjährige, die von diesen Personen getrennt leben, aber wer das Nutzungsrecht an diesen Wohnräumen nicht verloren haben.

Das Eigentumsrecht an den erworbenen Wohngebäuden entsteht ab dem Zeitpunkt der staatlichen Eintragung des Rechts in das Einheitliche Staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen damit.

Die Entscheidung über die Frage der Privatisierung von Wohngebäuden sollte auf Antrag der Bürger innerhalb von zwei Monaten nach Einreichung der Unterlagen getroffen werden (Teil 1 von Artikel 8).

In der Praxis gibt es Fälle, in denen zu Lebzeiten des Mieters die Privatisierung der Wohnung aufgrund seines Todes nicht abgeschlossen wurde und die Erben des Verstorbenen vor Gericht gehen und Ansprüche auf Anerkennung des Eigentums des verstorbenen Mieters an dieser Wohnung oder einem Teil geltend machen davon, um sie in die Erbschaft einzubeziehen. Die Gerichte wiesen solche Ansprüche zunächst mit dem Hinweis zurück, dass die Privatisierung der Wohnräume in diesen Situationen nicht abgeschlossen sei und daher keine Anhaltspunkte dafür vorlagen, dem Erblasser das Eigentum an den Wohnräumen anzuerkennen. Das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation stellte jedoch klar, dass ein Bürger, der einen Privatisierungsantrag gestellt und die erforderlichen Dokumente eingereicht hat, vor der Unterzeichnung einer Vereinbarung über die Übertragung von Wohngebäuden in Eigentum oder vor der Registrierung einer solchen Vereinbarung gestorben ist , so ist im Streitfall über die Einbeziehung dieser Wohnräume oder eines Teils davon in den Nachlass zu beachten, dass dieser Umstand für sich genommen nicht als Grundlage für die Verweigerung der Befriedigung des Anspruchs des Erben dienen kann, wenn der Erblasser, der zu Lebzeiten seinen Willen bekundet hatte, die bewohnten Räumlichkeiten zu privatisieren, zog seinen Antrag nicht zurück, weil ihm aus Gründen, die von ihm unabhängig waren, die Möglichkeit genommen wurde, alle Regeln für die Bearbeitung von Dokumenten für die Privatisierung einzuhalten, in denen er nicht abgelehnt werden konnte (Absatz 3 Satz 8 des Beschlusses vom 24.08.1993 Nr. 8).

Bürger, die Eigentümer von Wohngebäuden geworden sind, besitzen, nutzen und verfügen über diese nach eigenem Ermessen, haben das Recht, diese Räumlichkeiten zu verkaufen, zu vererben, zu vermieten, zu verpachten sowie andere Transaktionen mit ihnen zu tätigen, die dem Gesetz nicht widersprechen. Allerdings Teil 2 der Kunst. 2 des Wohnungsprivatisierungsgesetzes (weiter in Kraft seit dem 1. März 2010) sieht vor, dass Transaktionen in Bezug auf privatisierte Wohnräume, in denen Minderjährige leben, unabhängig davon, ob sie Eigentümer, Miteigentümer oder Mitglieder sind, getätigt werden können der Eigentümerfamilie, einschließlich ersterer, die zur Nutzung dieser Wohnräume berechtigt sind, bedürfen der vorherigen Zustimmung der Vormundschafts- und Vormundschaftsbehörde. Diese Regelung gilt auch für Wohnräume, in denen Minderjährige nicht wohnen, die aber zum Zeitpunkt der Privatisierung mit dem Eigentümer an diesen Wohnräumen gleichberechtigt waren.

In der Praxis gibt es Fälle, in denen Bürger den von ihnen geschlossenen Vertrag über die Privatisierung von Wohngebäuden kündigen, also das Wohngebäude entprivatisieren („entprivatisieren“) wollen. Die Motive, die die Bürger ermutigen, die Kündigung eines solchen Abkommens zu beantragen, sind die Angst vor erheblichen finanziellen Kosten in der Zukunft im Zusammenhang mit der Zahlung der Grundsteuer, den Kosten für die Instandhaltung und Reparatur des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer privatisierter Wohngebäude , der Wunsch, statt der bewohnten Wohnung eine größere kommunale Wohnfläche zu erhalten etc. 20 des Gesetzes über die Einführung von Wohnsiedlungen haben Bürger, die Wohnräume, die ihr einziger ständiger Wohnsitz sind, bis zum 1. März 2010 privatisiert haben, das Recht, die ihnen gehörenden Wohnräume auf das Eigentumsrecht zu übertragen und frei von staatlichen oder kommunalen Eigentumsverpflichtungen sind und die zuständigen Exekutivbehörden, Organe der kommunalen Selbstverwaltung oder von ihnen Bevollmächtigte verpflichtet sind, diese in Eigentum zu übernehmen und mit den darin lebenden Bürgern und deren Familienangehörigen soziale Mietverträge für diese Wohnräume abzuschließen diese Wohnräume in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

Thema 6. Eigentum und andere dingliche Rechte an Wohngebäuden

6.1. Rechte und Pflichten des Eigentümers der Wohnung und anderer Bürger, die in den ihm gehörenden Räumlichkeiten leben

Proklamiert in Art. 40 der Verfassung wird das Recht der Bürger auf Wohnung auf verschiedene Weise verwirklicht. Bis vor kurzem deckten die Bürgerinnen und Bürger ihren Wohnungsbedarf weitgehend zu Lasten des zur Nutzung überlassenen Wohnraums aus staatlichen und öffentlichen Wohnungsbaufonds, obwohl ein beträchtlicher Teil der Bevölkerung sein Wohnungsproblem zu Lasten des eigenen Wohnungsbestandes löste.

Im Zusammenhang mit der Umsetzung des Übergangs zur Marktwirtschaft in der gegenwärtigen Phase wird das Problem der Veränderung der Struktur des Wohnungsbestands nach Eigentumsformen gelöst, mit dem Ziel, das Privateigentum an Immobilien im Wohnungssektor zu entwickeln und zu erweitern Immobilienmarkt. Auf dieser Grundlage gilt der individuelle Wohnungsbau als wichtigste Form der Wohnungsbestandsvermehrung und die Nutzung des individuellen Wohnungsbestandes als wichtigste Möglichkeit, den Wohnungsbedarf der Bürgerinnen und Bürger zu decken. Es ist zu beachten, dass in Bezug auf das Privateigentum an Wohngebäuden, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, derzeit die allgemeine Bestimmung gilt, wonach die Menge und der Wert des Eigentums von Bürgern und juristischen Personen nicht begrenzt sind (Absatz 2 von Artikel 213 des Bürgerlichen Gesetzbuches).

Eine erhebliche Ausweitung des privaten Wohnungsbestands neben der Entwicklung des individuellen Wohnungsbaus, der zuvor in Russland in erheblichem Umfang durchgeführt wurde, wurde durch die vergangenen Prozesse der Privatisierung des staatlichen, kommunalen und öffentlichen Wohnungsbaus, der Übertragung von Genossenschaften, erleichtert Wohnungsbau in Privatbesitz der Bürger sowie der Übergang zum Massenbau von zum Verkauf stehenden Wohnungen .

Die neue Situation, die sich auf dem Wohnungssektor entwickelt hat, spiegelt sich in der LC wider, in der ein besonderer Abschnitt dem Eigentumsrecht und anderen dinglichen Rechten an Wohnräumen gewidmet ist, der dem Abschnitt über Wohnräume, die im Rahmen eines Sozialvertrags bereitgestellt werden, vorangeht ( Abschnitt II). Dieser Abschnitt regelt in erster Linie die Rechte und Pflichten des Eigentümers der Wohnung sowie anderer Bürger, die in den ihm gehörenden Räumlichkeiten leben.

Der Eigentümer der Wohnräume übt die Besitz-, Nutzungs- und Verfügungsrechte über die ihm gehörenden Wohnräume aus dem Eigentumsrecht entsprechend der Zweckbestimmung und den von der LCD festgelegten Nutzungsgrenzen aus. Gleichzeitig gemäß Teil 2 der Kunst. 30 des LC hat der Eigentümer das Recht, die ihm gehörenden Wohnräume jedem Bürger oder jeder juristischen Person zum Besitz und (oder) zur Nutzung zur Verfügung zu stellen. Artikel 288 des Bürgerlichen Gesetzbuches sieht vor, dass ein Bürger - der Eigentümer einer Wohnung - diese für den persönlichen Aufenthalt sowie für den Aufenthalt seiner Familienangehörigen nutzen kann. Wohnräume können von ihren Eigentümern aufgrund eines Vertrages zum Wohnen an andere Personen vermietet werden.

Die Pflichten des Eigentümers umfassen, soweit nicht durch Bundesgesetz oder eine Vereinbarung etwas anderes bestimmt ist, die Pflicht zur Instandhaltung der ihm gehörenden Wohnräume und, wenn es sich bei diesen Räumen um eine Wohnung handelt, des gemeinschaftlichen Eigentums der Wohnungseigentümer in dem entsprechenden Mehrfamilienhaus, und der Eigentümer eines Zimmers in einer Gemeinschaftswohnung trägt auch die Pflicht, das gemeinsame Eigentum der Eigentümer von Räumen in dieser Wohnung zu unterhalten. Der Eigentümer einer Wohnung ist verpflichtet, diese Räumlichkeiten in ordnungsgemäßem Zustand zu erhalten, Misswirtschaft zu vermeiden, die Rechte und legitimen Interessen der Nachbarn, die Regeln für die Nutzung von Wohnräumen und die Regeln für die Erhaltung des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten zu beachten in einem Mehrfamilienhaus (Artikel 30 der LCD).

Familienmitglieder des Eigentümers einer Wohnung haben das Recht, diese Wohnung gleichberechtigt mit dem Eigentümer zu nutzen, sofern nicht durch eine Vereinbarung zwischen dem Eigentümer und seinen Familienangehörigen etwas anderes bestimmt ist. Die LCD (Teil 1, Artikel 31) definiert den Kreis der Personen, die als Familienangehörige des Wohnungseigentümers anerkannt werden. Dazu gehören der mit dem Eigentümer in dessen Wohnung zusammenlebende Ehegatte sowie die Kinder und Eltern dieses Eigentümers. Andere Verwandte, behinderte Familienangehörige und in Ausnahmefällen andere Bürger können als Familienangehörige des Eigentümers anerkannt werden, wenn sie vom Eigentümer als Familienangehörige zugezogen werden.

Zum ersten Mal im Wohnungsrecht werden die Pflichten eines Familienmitglieds des Eigentümers einer Wohnung definiert (Teile 2-3 von Artikel 31 des LC). Sie sind zunächst verpflichtet, diese Wohnung bestimmungsgemäß zu nutzen, um ihre Sicherheit zu gewährleisten. Darüber hinaus haften geschäftsfähige Familienmitglieder des Eigentümers mit ihm gesamtschuldnerisch für die Verpflichtungen, die sich aus der Nutzung dieser Wohnung ergeben, sofern zwischen dem Eigentümer und seinen Familienangehörigen nichts anderes vereinbart wurde.

Das Gesetz zur Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuches geändert Absatz 2 der Kunst. 292 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wonach die Übertragung des Eigentums an einem Wohngebäude oder einer Wohnung auf eine andere Person die Grundlage für die Beendigung des Nutzungsrechts an den Wohnräumen durch Familienangehörige des ehemaligen Eigentümers ist, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Diese neue gesetzliche Regelung ist nicht eindeutig zu beurteilen. Einerseits ermöglicht es den Eigentümern von Wohnräumen, über letztere freier zu verfügen, da die nachträgliche Räumung der Familienangehörigen des Eigentümers aus diesen Räumen bei Anwendung der vorstehenden Regelung nicht deren Zustimmung bedarf. Darüber hinaus gewährleistet sie in größerem Umfang die Wahrung der Interessen der Erwerber von Wohneigentum. Andererseits verschlechtert eine solche Gesetzesänderung jedoch die Position geschäftsfähiger Familienangehöriger des Wohnungseigentümers (Ehepartner, volljährige Kinder usw.), da aus rechtlicher Sicht keine Zustimmung erforderlich ist mit ihnen über die Entfremdung der von ihnen genutzten Wohnung.

Gleichzeitig erfolgt die Veräußerung einer Wohnung, in der Familienangehörige des Eigentümers dieser Wohnung unter Vormundschaft oder Vormundschaft oder minderjährige Familienangehörige des Eigentümers ohne elterliche Sorge belassen werden (wovon das Vormundschafts- und Vormundschaftsorgan Kenntnis hat), wenn die Rechte oder gesetzlich geschützte Interessen dieser Personen, ist mit Zustimmung der Vormundschafts- und Vormundschaftsbehörde zulässig (Artikel 4 Absatz 292 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Wie in Absatz 3 der Kunst vorgesehen. 292 des Bürgerlichen Gesetzbuches können Familienangehörige des Wohnungseigentümers von jeder Person, einschließlich des Wohnungseigentümers, die Beseitigung von Verletzungen ihrer Rechte an der Wohnung verlangen.

Anders als in der bisherigen Gesetzgebung wird die Frage der Rechte ehemaliger Familienangehöriger des Wohnungseigentümers geregelt. In Übereinstimmung mit Teil 4 der Kunst. 31ЖК Im Falle der Beendigung der familiären Beziehungen mit dem Eigentümer der Wohnung bleibt das Recht zur Nutzung dieser Wohnung für das ehemalige Familienmitglied ihres Eigentümers nicht erhalten, sofern nicht etwas anderes durch Vereinbarung zwischen dem Eigentümer und dem ehemaligen Familienmitglied seines Eigentümers festgelegt wurde. Hat der ehemalige Familienangehörige des Wohnungseigentümers keine Anhaltspunkte für den Erwerb oder die Ausübung des Nutzungsrechts an einer anderen Wohnung und erlauben es ihm auch seine Vermögensverhältnisse und sonstige besondere Umstände nicht, sich eine andere Wohnung zu verschaffen, das Nutzungsrecht Die Wohnung des bestimmten Eigentümers kann aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung für einen bestimmten Zeitraum einem ehemaligen Familienmitglied vorbehalten werden. Gleichzeitig hat das Gericht das Recht, den Wohnungseigentümer zu verpflichten, dem ehemaligen Ehegatten und anderen Familienangehörigen auf deren Verlangen andere Wohnräume zur Verfügung zu stellen, zu deren Gunsten der Eigentümer Unterhaltspflichten erfüllt.

Mit Ablauf der gerichtlich festgelegten Nutzungsfrist für Wohnräume, die unter den oben genannten Bedingungen ergangen ist, erlischt das entsprechende Nutzungsrecht an Wohnräumen eines ehemaligen Familienmitglieds des Eigentümers, sofern zwischen dem Eigentümer nichts anderes vereinbart wurde und dieser Bürger. Vor Ablauf der bestimmten Frist erlischt gleichzeitig mit dem Erlöschen des Eigentumsrechts an diesem Wohnraum dieses Eigentümers auch das Recht zur Nutzung der Wohnung des ehemaligen Familienangehörigen des Eigentümers oder, wenn die Umstände, die der Grundlage für die Wahrung eines solchen Rechts aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung weggefallen sind.

Gemäß Art. 19 des Gesetzes über die Einführung des LCD, die Bestimmungen von Teil 4 der Kunst. § 31 HGB gilt nicht für ehemalige Familienangehörige des Eigentümers einer privatisierten Wohnimmobilie, sofern diese Personen zum Zeitpunkt der Privatisierung dieser Wohnimmobilie mit der Person, die sie privatisiert hat, zur Nutzung dieser Räumlichkeiten gleichberechtigt waren, sofern nichts anderes gilt gesetzlich oder vertraglich vorgesehen.

Ein Bürger, der Wohnräume auf der Grundlage einer Vereinbarung mit dem Eigentümer nutzt, hat Rechte, Pflichten und Pflichten gemäß den Bedingungen einer solchen Vereinbarung (Teil 7 von Artikel 31 des LC).

Die LCD regelt näher die Verhältnisse zur Sicherung des Wohnrechts des Wohnungseigentümers, die sich aus der Entnahme eines Grundstücks für staatliche oder kommunale Zwecke ergeben. Art. 32 WG sieht vor, dass Wohnräume in solchen Fällen dem Eigentümer im Wege der Rückzahlung entzogen werden können. Die Rücknahme eines Teils einer Wohnung ist nur mit Zustimmung des Eigentümers zulässig. Je nachdem, für wessen Bedarf das Grundstück entzogen wird, wird der Kauf von Wohngebäuden von der Russischen Föderation, dem betreffenden Subjekt der Russischen Föderation oder einer Gemeinde durchgeführt.

Da das Vorliegen einer Entscheidung einer staatlichen Behörde über die Entziehung von Wohngebäuden die Wohngebäude belastet, unterliegt diese Entscheidung der staatlichen Registrierung bei der Stelle, die die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit ihr durchführt.

Die Entscheidung über die Entziehung der ihm gehörenden Wohnung, das Datum der staatlichen Eintragung einer solchen Entscheidung ist dem Eigentümer der Wohnung spätestens ein Jahr vor dem bevorstehenden Auszug dieser Wohnung auf Antrag schriftlich mitzuteilen Stelle, die die Entscheidung über den Rücktritt getroffen hat. Die Rücknahme einer Wohnung vor Ablauf eines Jahres ab dem Datum des Eingangs einer solchen Mitteilung durch den Eigentümer ist nur mit Zustimmung des Eigentümers zulässig.

Der Rücknahmepreis einer Wohnung, die Bedingungen und sonstigen Bedingungen für die Rücknahme werden durch eine Vereinbarung mit dem Eigentümer der Wohnung festgelegt. Die Vereinbarung beinhaltet die Verpflichtung der Russischen Föderation, eines Subjekts der Russischen Föderation oder einer Gemeinde, den Rücknahmepreis für das zurückgezogene Wohngebäude zu zahlen. Bei der Ermittlung des Rücknahmepreises sind der Verkehrswert der Wohnung sowie alle dem Eigentümer durch die Wohnungsrücknahme entstehenden Schäden einschließlich der Verluste, die ihm im Zusammenhang mit einem Wohnungswechsel, einer vorübergehenden Nutzung entstehen, einzubeziehen einer anderen Wohnung vor Erwerb des Eigentums an einer anderen Wohnung (sofern obiger Vertrag keine Wahrung des Nutzungsrechts an beschlagnahmten Wohnräumen bis zum Erwerb des Eigentums an einer anderen Wohnung vorsieht), Umzug, Suche nach einer anderen Wohnung zum Erwerb Eigentum daran, Eintragung von Eigentumsrechten an einer anderen Wohnung, vorzeitige Beendigung der Verbindlichkeiten gegenüber Dritten einschließlich entgangenen Gewinns. Im Einvernehmen mit dem Eigentümer kann ihm für die zurückgezogene Wohnung unter Anrechnung des Rücknahmepreises eine andere Wohnung überlassen werden.

Wenn der Eigentümer mit der Entscheidung über den Rückzug der Wohnung nicht einverstanden ist oder mit ihm keine Einigung über den Rücknahmepreis oder andere Bedingungen für die Rücknahme erzielt wurde, kann die staatliche Behörde oder das Organ der örtlichen Selbstverwaltung, die eine solche Entscheidung getroffen hat, eine Klage erheben beim Gericht zur Ablösung des Wohngebäudes, die innerhalb von zwei Jahren ab Absendung der Anzeige an den Eigentümer des Wohngebäudes eingebracht werden kann.

Der LCD regelt erstmals Fragen im Zusammenhang mit dem Abriss eines Notwohngebäudes. Gemäß Teil 10 der Kunst. 32 des LCD ist die Anerkennung eines Mehrfamilienhauses als Not- und Abbruchobjekt in der festgelegten Weise die Grundlage für die Vorlage der Anforderung an die Eigentümer der Räumlichkeiten in dem angegebenen Haus durch die Stelle, die die entsprechende Entscheidung getroffen hat Abriss in angemessener Frist. Für den Fall, dass diese Eigentümer den Abriss des angegebenen Hauses nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist durchgeführt haben, wird das Grundstück, auf dem sich das Haus befindet, für kommunale Zwecke entzogen, und dementsprechend unterliegt jede Wohnung in einem Mehrfamilienhaus Rückzug, mit Ausnahme von Wohngebäuden im Eigentum der Gemeinde, unter Einhaltung aller oben genannten Regeln, mit Ausnahme der Regel zur Benachrichtigung des Eigentümers der Wohnung über die Entscheidung und ihre staatliche Registrierung (Teil 10 von Artikel 32 des LC).

Neben anderen Fragen im Zusammenhang mit der Nutzung von Wohnräumen, die den privaten Wohnungsbestand ausmachen, regelt die LCD eine Frage wie die Nutzung von testamentarisch überlassenen Wohnräumen (Artikel 33).

Die LCD enthält auch eine Regelung zur Nutzung von Wohnräumen auf der Grundlage eines lebenslangen Unterhaltsvertrags mit einem Angehörigen (Artikel 34).

Für den Fall, dass ein Bürger Wohnräume auf der Grundlage einer gerichtlichen Entscheidung über die Wahrung des Nutzungsrechts an diesen Räumen für ihn, als ehemaliges Familienmitglied des Eigentümers des Wohnraums, erlassen hat, gelten die Bestimmungen des Teils 4 der Kunst. 31 des LCD oder aufgrund einer Testamentsverweigerung diese Wohnung für andere Zwecke nutzt, systematisch die Rechte und berechtigten Interessen der Nachbarn verletzt oder die Wohnung schlecht verwaltet und ihre Zerstörung zulässt, hat der Eigentümer der Wohnung das Recht, dies zu verwarnen Bürger über die Notwendigkeit der Beseitigung der Ordnungswidrigkeiten und, wenn sie die Zerstörung der Wohnung zur Folge haben, auch das Recht, ihm eine angemessene Frist zur Instandsetzung der Wohnung zu setzen. Verletzt dieser Bürger nach Abmahnung des Wohnungseigentümers weiterhin die Rechte und berechtigten Interessen der Nachbarn, nutzt er die Wohnung für andere Zwecke oder führt er ohne triftigen Grund die erforderlichen Reparaturen nicht durch, so kann ein solcher Bürger auf Verlangen des Eigentümer der Wohnung, wird aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zwangsräumt (35 LCD).

Derzeit wird die Frage des Schutzes der Rechte von Personen, die Wohnräume im Rahmen von Kaufverträgen und anderen Transaktionen erwerben, als relevant anerkannt. Wie Sie wissen, ist der Erwerb von Wohnraum mit einem gewissen Risiko verbunden, da nach Eintragung des Eigentums Gründe vorliegen können, den Vertrag über die Veräußerung von Wohnraum als unwirksam anzuerkennen. In diesem Fall sind die allgemeinen Vorschriften des Zivilrechts über die Unzulässigkeit der Inanspruchnahme von Eigentum von einem gutgläubigen Erwerber anzuwenden. Gemäß Art. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wenn Eigentum gegen Entgelt von einer Person erworben wurde, die nicht das Recht hatte, es zu veräußern, was der Erwerber nicht wusste und nicht wissen konnte (ein gutgläubiger Käufer), hat der Eigentümer das Recht, Ansprüche zu erheben dieses Eigentum vom Erwerber nur in den Fällen, in denen das Eigentum dem Eigentümer oder der Person, der das Eigentum vom Eigentümer in Besitz genommen wurde, abhanden kommt oder dem einen oder anderen gestohlen oder auf andere Weise gegen ihren Willen überlassen wird. Offensichtlich sind die ersten beiden dieser Gründe, Eigentum von einem gutgläubigen Käufer zu beanspruchen, nicht auf Wohngebäude anwendbar, da letztere nicht verloren gehen oder gestohlen werden können. Bei der Veräußerung einer Wohnung aus dem Besitz des Eigentümers oder der Person, der diese Räumlichkeiten vom Eigentümer in Besitz genommen wurden, gegen deren Willen, ist das Vorliegen eines solchen Grundes beispielsweise beim Verkauf möglich einer Wohnung unter falscher Vollmacht mit anschließender staatlicher Eintragung des Eigentums daran auf eine andere Person.

Wurde ein Grundstück, einschließlich Wohnräumen, beispielsweise im Rahmen eines Schenkungsvertrags unentgeltlich von einer Person erworben, die nicht berechtigt war, es zu veräußern, so hat der Eigentümer in jedem Fall das Recht, das Grundstück zurückzufordern.

Somit können Wohnräume grundsätzlich nicht von einem gutgläubigen Erwerber beansprucht werden. Allerdings hat sich die Rechtspraxis in Russland seit vielen Jahren anders entwickelt. Nachdem die Gründe für die Anerkennung des Geschäfts zur Veräußerung von Wohnräumen als unwirksam festgestellt worden waren, wendeten die Gerichte automatisch die Normen des Zivilrechts auf die Folgen der Anerkennung von Rechtsgeschäften als unwirksam an und verpflichteten gutgläubige Käufer, Wohnräume an ihre früheren Eigentümer zurückzugeben. Dadurch wurde ein sehr fruchtbarer Boden für Verkäufer geschaffen, um den Verkauf von Wohnimmobilien zu missbrauchen, die berechtigten Interessen gutgläubiger Käufer wurden erheblich verletzt, und es gab seither eine begründete Unsicherheit und Angst unter den Käufern von Wohnungen in vielen Fällen konnten sie nicht sicher wissen, ob es keinen Anlass gab, das von ihnen abgeschlossene Geschäft nachträglich als unwirksam anzuerkennen.

Die bestehende anormale Situation auf dem Wohnungsmarkt wurde teilweise durch den Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 21.04.2003. April 6 Nr. 1-P „Über den Fall der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen der Absätze 2 und 167 des Artikels 6 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation im Zusammenhang mit Beschwerden der Bürger O. M. Marinicheva, A V. Nemirovskaya, Z. A. Sklyanova, PM Sklyanova und V. M. Shiryaev" (im Folgenden als Resolution Nr. 167-P bezeichnet). Wie in diesem Dekret angegeben, gemäß Art. 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs hat eine ungültige Transaktion keine Rechtsfolgen, mit Ausnahme derjenigen, die sich auf ihre Ungültigkeit beziehen, und ist ab dem Zeitpunkt ungültig, an dem sie getätigt wird (Absatz 2); wenn die Transaktion ungültig ist, ist jede der Parteien verpflichtet, der anderen alles zurückzugeben, was sie im Rahmen der Transaktion erhalten hat, und wenn es unmöglich ist, die erhaltenen Sachleistungen zurückzugeben (einschließlich, wenn die erhaltene Leistung in Form der Nutzung von Eigentum, geleisteter Arbeit ausgedrückt wird). oder erbrachte Leistung), seinen Geldwert zu erstatten - sofern andere Folgen die Nichtigkeit des Geschäfts nicht gesetzlich vorsehen (Ziffer XNUMX). Diese Bestimmungen wurden von den Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit bei der Prüfung von Fällen über Ansprüche auf Ungültigkeitserklärung der von den Antragstellern abgeschlossenen Transaktionen zum Verkauf von Wohngebäuden angewendet.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation weist jedoch in der Resolution Nr. 6-P auf die folgenden Umstände hin. Die Verfassung garantiert die Freiheit der wirtschaftlichen Tätigkeit, das Recht jedes Einzelnen, Eigentum zu besitzen, es zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen, sowohl einzeln als auch gemeinsam mit anderen Personen, sowie die Anerkennung und den Schutz des Eigentums, seinen gesetzlichen Schutz (Artikel 8 und Teil 1 und 2 von Art. 35). Diese Rechte ergeben sich aus Art. 1, 2, 15 (Teil 4), 17 (Teile 1 und 2), 19 (Teile 1 und 2), 45 (Teil 1) und 46 der Verfassung gelten als grundlegende und unveräußerliche Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger und sind es auch umgesetzt auf der Grundlage allgemeiner Rechtsgrundsätze der Rechtsgleichheit, der Unverletzlichkeit des Eigentums und der Vertragsfreiheit, die Gleichheit, Willensautonomie und Eigentumsunabhängigkeit der Teilnehmer an zivilrechtlichen Beziehungen, die Unzulässigkeit willkürlicher Eingriffe jedermanns in private Angelegenheiten, die Notwendigkeit voraussetzen die ungehinderte Ausübung der Bürgerrechte, die Gewährleistung der Wiederherstellung verletzter Rechte, ihr gerichtlicher Schutz, die auch zu den Grundprinzipien der Zivilgesetzgebung zählen (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 01.04.2003. April 4 Nr. 2-P „ Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen von Artikel 7 Absatz XNUMX des Bundesgesetzes „Über die Prüfungstätigkeit“ im Zusammenhang mit einer Beschwerde eines Bürgers I. V. Vystavkina").

Im Sinne von Art. 35 (Teil 2) der Verfassung in Verbindung mit Art. 8, 34, 45, 46 und 55 (Teil 1) werden die Rechte auf Besitz, Nutzung und Verfügung über Eigentum nicht nur Eigentümern, sondern auch anderen Teilnehmern am bürgerlichen Verkehr gewährt. In Fällen, in denen Eigentumsrechte an der strittigen Sache, die aus gesetzlich vorgesehenen Gründen entstanden sind, andere als der Eigentümer, Personen - Eigentümer und Benutzer der Sache haben, muss diesen Personen der staatliche Schutz ihrer Rechte garantiert werden. Diese Eigentumsrechte umfassen die Rechte eines gutgläubigen Käufers.

Allerdings ist aufgrund von Art. 15 (Teil 2), 17 (Teil 3), 19 (Teil 1 und 2) und 55 (Teil 1 und 3) der Verfassung und auf der Grundlage des allgemeinen Rechtsgrundsatzes der Gerechtigkeit, des Schutzes von Eigentumsrechten und anderer Eigentumsrechte, sowie Rechte und Pflichten der Vertragsparteien sollten auf der Grundlage von Verhältnismäßigkeit und Verhältnismäßigkeit durchgeführt werden, um einen Ausgleich der Rechte und berechtigten Interessen aller am Zivilverkehr Beteiligten – Eigentümer, Vertragsparteien, Dritte – zu gewährleisten . Gleichzeitig müssen auch etwaige Beschränkungen des Eigentums-, Nutzungs- und Verfügungsrechts, der unternehmerischen Freiheit und der Vertragsfreiheit durch Bundesgesetze den Anforderungen der Billigkeit genügen, angemessen, verhältnismäßig, verhältnismäßig, allgemein sein und sein abstrakter Natur sein, nicht rückwirkend sein und den Wesensgehalt dieser verfassungsmäßigen Rechte nicht berühren, d. h. den Geltungsbereich und die Anwendung des wesentlichen Inhalts der einschlägigen Verfassungsnormen nicht einschränken. Die Möglichkeit von Beschränkungen sowie ihre Art sollten von der Notwendigkeit bestimmt werden, verfassungsmäßig bedeutende Werte zu schützen, nämlich die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, die Moral, die Gesundheit, die Rechte und legitimen Interessen anderer, die Verteidigung des Landes zu gewährleisten und die Sicherheit des Staates.

Diese Bestimmung entspricht der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom 4. November 1950, wonach jede natürliche und juristische Person das Recht auf Achtung und Schutz ihres Eigentums (und der daraus resultierenden freien Nutzung von Eigentum) hat nicht das Recht des Staates verletzen, für die Einhaltung der Gesetze zu sorgen, die er für notwendig erachtet, um die Nutzung des Eigentums im Einklang mit dem Allgemeininteresse zu kontrollieren (Artikel 1 des Protokolls Nr. 1).

Die Verfassungsgrundsätze der Wirtschaftsfreiheit und des freien Waren-, Dienstleistungs- und Finanzverkehrs setzen das Vorhandensein angemessener Garantien für die Stabilität, Berechenbarkeit und Zuverlässigkeit des bürgerlichen Verkehrs voraus, die den individuellen, kollektiven und öffentlichen Rechten und legitimen Interessen nicht zuwiderlaufen Teilnehmer. Daher ist gemäß Art. 71 (Abschnitte „c“ und „o“) und 76 der Verfassung die Gründe für die Entstehung und Beendigung von Eigentumsrechten und anderen dinglichen Rechten, vertragliche und sonstige Verpflichtungen, Gründe und Folgen für die Unwirksamkeit von Rechtsgeschäften regeln, sollte der Bundesgesetzgeber solche Methoden und Mechanismen für die Durchsetzung von Eigentumsrechten vorsehen, die nicht nur Eigentümern, sondern auch gutgläubigen Käufern als Teilnehmern am bürgerlichen Verkehr Schutz bieten würden.

Andernfalls besteht für eine Vielzahl von gutgläubigen Käufern, die guten Willen, angemessene Sorgfalt und Vorsicht beim Abschluss eines Geschäfts zeigen, das Risiko eines unrechtmäßigen Verlusts von Eigentum, das von ihnen im Wege der Rückerstattung zurückgefordert werden kann. Eine solche Unsicherheit steht im Widerspruch zu den verfassungsrechtlichen Grundsätzen der Wirtschafts- und Vertragsfreiheit, destabilisiert den bürgerlichen Verkehr, untergräbt das gegenseitige Vertrauen seiner Teilnehmer, was mit den Grundlagen der rechtsstaatlichen Verfassungsordnung der Russischen Föderation unvereinbar ist Staat, in dem der Mensch, seine Rechte und Freiheiten höchsten Wert haben und deren Anerkennung, Beachtung und Schutz Staatspflicht ist.

Nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch hat eine Person, die glaubt, dass ihre Eigentumsrechte verletzt wurden, das Recht, sich sowohl mit einem Antrag auf Anerkennung der betreffenden Transaktion als ungültig (Artikel 166-181) als auch mit einem Antrag auf Anerkennung an das Gericht zu wenden die Wiedererlangung von Eigentum aus dem illegalen Besitz einer anderen Person (Artikel 301-302). Wie aus den Materialien des vorliegenden Falls hervorgeht, sind die Normen, die diese Methoden zum Schutz verletzter Rechte festlegen, einschließlich Art. 167 und 302 des Bürgerlichen Gesetzbuches, werden von den Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit mehrdeutig, widersprüchlich ausgelegt und angewendet, was zu einem Konflikt von Verfassungsrechten führt, die auf ihrer Grundlage vom Eigentümer und einem gutgläubigen Käufer verwirklicht werden.

Aus Kunst. 120 (Teil 2) der Verfassung in Verbindung mit seiner Kunst. 76 (Teile 3, 5 und 6), 118, 125, 126 und 127 folgt, dass die Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit und die Schiedsgerichte unabhängig entscheiden, welche Regeln im Einzelfall anzuwenden sind. Gleichzeitig sollte die Rechtsprechung eine verfassungsrechtliche Auslegung der anzuwendenden normativen Vorschriften vorsehen. In Fällen, in denen Mehrdeutigkeit und Widersprüchlichkeit bei der Auslegung und Anwendung von Rechtsnormen zu einem Konflikt der auf ihrer Grundlage verwirklichten Verfassungsrechte führen, erhält die Frage der Beseitigung eines solchen Widerspruchs einen verfassungsrechtlichen Aspekt und fällt daher in die Zuständigkeit der Verfassung Gericht der Russischen Föderation, das den betrachteten normativen Akt als wörtlichen Sinn sowie die Bedeutung, die ihm durch die etablierte Strafverfolgungspraxis gegeben wird, sowie aufgrund seines Platzes im System der Rechtsakte (Teil 2, Art. 74 des Bundes-Verfassungsgesetzes vom 21.07.1994. Juli 1 Nr. XNUMX-FKZ „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“) sieht in diesen Fällen die Bestimmung des verfassungsrechtlichen Sinns des geltenden Rechts vor.

Das Zivilgesetzbuch sieht vor, dass der Eigentümer das Recht hat, sein Eigentum aus dem illegalen Besitz eines anderen zurückzufordern (Artikel 301). Gemäß Absatz 1 der Kunst. 302 Wurde das Eigentum gegen Entgelt von einer Person erworben, die nicht berechtigt war, es zu veräußern, wovon der Erwerber nichts wusste und nicht wissen konnte (ein gutgläubiger Käufer), so hat der Eigentümer das Recht, dieses Eigentum zu fordern der Erwerber für den Fall, dass die Sache dem Eigentümer oder der Person, der die Sache vom Eigentümer in Besitz genommen wurde, abhanden gekommen ist oder dem einen oder anderen gestohlen oder auf andere Weise gegen ihren Willen überlassen worden ist.

Im Sinne dieser gesetzlichen Bestimmungen muss das Gericht feststellen, dass das Grundstück aufgrund der angegebenen Umstände aus dem Besitz des Eigentümers oder aus dem Besitz der Person, der es vom Eigentümer in Besitz übergegangen ist, entfernt wurde, und auch das der Erwerber die Immobilie gegen Entgelt erworben hat und nicht wusste und nicht wissen konnte, dass die Immobilie von einer Person erworben wurde, die nicht berechtigt war, sie zu veräußern; zugleich kann der Erwerber nicht als gutgläubig anerkannt werden, wenn ihm zum Zeitpunkt des belastenden Geschäftes Ansprüche Dritter auf das Streitobjekt bekannt waren und nachträglich anerkannt wurden als legitim in der vorgeschriebenen Weise.

Wenn im Rahmen eines erstattungsfähigen Vertrags Eigentum von einer Person erworben wurde, die nicht berechtigt war, es zu veräußern, hat der Eigentümer das Recht, gemäß Art. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs mit einem Anspruch auf Herausgabe von Eigentum aus dem illegalen Besitz desjenigen, der dieses Eigentum erworben hat (Reinigungsanspruch). Wenn der Eigentümer in einer solchen Situation einen Antrag auf Anerkennung des Kauf- und Verkaufsgeschäfts als ungültig und auf Anwendung der Folgen seiner Nichtigkeit in Form der Rückgabe des an den Käufer übertragenen Eigentums und bei Auflösung gestellt hat In diesem Streit stellt das Gericht fest, dass der Käufer ein gutgläubiger Käufer ist, zur Befriedigung der Ansprüche gemäß Art. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuches sollte abgelehnt werden.

In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 166 des Bürgerlichen Gesetzbuches gilt es ab dem Zeitpunkt seiner Beauftragung als ungültig und löst nicht die Rechtsfolgen aus, für die es abgeschlossen wurde, einschließlich der Übertragung des Eigentumstitels auf den Erwerber; gleichzeitig wird die Geltendmachung der Folgen der Nichtigkeit des Rechtsgeschäfts in Form der zweiseitigen Restitution grundsätzlich nicht vom guten Glauben der Parteien abhängig gemacht.

Jedoch aus Art. 168 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, wonach ein Geschäft, das den gesetzlichen Anforderungen nicht entspricht, nichtig ist, wenn das Gesetz nicht feststellt, dass ein solches Geschäft anfechtbar ist, oder keine anderen Folgen des Verstoßes vorsieht, folgt dass die allgemeinen Vorschriften über die Folgen der Nichtigkeit des Rechtsgeschäfts auf ein rechtswidriges Rechtsgeschäft keine Anwendung finden, wenn das Gesetz selbst andere Folgen eines solchen Rechtsverstoßes vorsieht.

Da ein gutgläubiger Erwerb im Sinne von Art. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuches ist nur möglich, wenn das Eigentum nicht direkt vom Eigentümer, sondern von einer Person erworben wird, die nicht das Recht hatte, dieses Eigentum zu veräußern, die Folge einer Transaktion, die mit einer solchen Verletzung getätigt wurde, nicht die bilaterale Restitution ist, sondern die Rückgabe von Eigentum aus illegalem Besitz (Vindication).

Folglich unterliegen die Rechte einer Person, die sich als Eigentümer der Immobilie betrachtet, nicht dem Schutz durch die Befriedigung einer Forderung gegen einen gutgläubigen Käufer unter Verwendung des Rechtsmechanismus, der durch die Absätze 1 und 2 von Art. 167 GB. Ein solcher Schutz ist nur durch die Befriedigung eines Vindikationsanspruchs möglich, wenn es solche gibt, die in Art. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs über die Gründe, die das Recht begründen, Eigentum von einem gutgläubigen Käufer zu beanspruchen (unentgeltlicher Erwerb von Eigentum durch einen gutgläubigen Käufer, Veräußerung von Eigentum aus dem Besitz des Eigentümers gegen seinen Willen usw.).

Eine andere Auslegung der Bestimmungen der Absätze 1 und 2 der Kunst. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuchs würde bedeuten, dass der Eigentümer die Möglichkeit hat, auf eine solche Schutzmethode zurückzugreifen, wie die Anerkennung aller abgeschlossenen Transaktionen zur Veräußerung seines Eigentums als ungültig, dh die Rückgabe der erhaltenen Naturalien zu verlangen , nicht nur, wenn es sich um eine (erste) Transaktion handelt, die gegen das Gesetz verstoßen hat, sondern auch, wenn das strittige Eigentum von einem gutgläubigen Käufer auf der Grundlage nachfolgender (zweiter, dritter, vierter usw.) Transaktionen erworben wurde. Dies würde gegen die vom Gesetzgeber geschaffenen verfassungsrechtlichen Garantien zum Schutz der Rechte und berechtigten Interessen eines gutgläubigen Erwerbers verstoßen.

So in den Absätzen 1 und 2 der Kunst enthalten. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, allgemeine Bestimmungen über die Folgen der Ungültigkeit eines Geschäfts im Hinblick auf die Verpflichtung jeder Partei, der anderen alles zurückzugeben, was sie im Rahmen des Geschäfts erhalten haben, in ihrem verfassungsrechtlichen und rechtlichen Sinne in normativer Einheit mit Art. 166 und 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs - können nicht auf einen gutgläubigen Käufer angewendet werden, es sei denn, dies ist direkt gesetzlich vorgeschrieben und verstößt daher nicht gegen die Verfassung.

Die genannte gesetzliche Regelung entspricht den Zielen der Gewährleistung der Stabilität des bürgerlichen Verkehrs, der Rechte und berechtigten Interessen aller seiner Teilnehmer sowie des Schutzes der moralischen Grundlagen der Gesellschaft und kann daher nicht als übermäßige Einschränkung des Rechts des Eigentümers angesehen werden von Eigentum, das von einem gutgläubigen Käufer erhalten wurde, da der Eigentümer das Recht hat, es von einem gutgläubigen Käufer zu rechtfertigen. 1 GB. Darüber hinaus hat der Eigentümer, der Eigentum verloren hat, andere Möglichkeiten, seine Rechte zu wahren, die das Zivilrecht vorsieht.

Unter Berücksichtigung der oben genannten Umstände hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation anerkannt, dass es der in den Absätzen 1 und 2 der Kunst enthaltenen Verfassung nicht widerspricht. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, allgemeine Bestimmungen über die Folgen der Ungültigkeit einer Transaktion im Hinblick auf die Verpflichtung jeder Partei, der anderen alles zurückzugeben, was sie im Rahmen der Transaktion erhalten haben, da diese Bestimmungen in ihrem verfassungsrechtlichen und rechtlichen Sinne normativ sind Einheit mit Art. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs - kann nicht auf einen gutgläubigen Käufer angewendet werden, es sei denn, dies ist direkt gesetzlich vorgeschrieben. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass die verfassungsrechtliche und rechtliche Bedeutung der Bestimmungen der Absätze 1 und 2 der Kunst. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuches, identifiziert im Dekret Nr. 6-P, ist allgemein bindend und schließt jede andere Auslegung in der Strafverfolgungspraxis aus.

In Bezug auf das oben genannte Dekret Nr. 6-P ist anzumerken, dass es das Problem im Zusammenhang mit der Rückforderung erworbener Wohnräume von Personen, die beim Erwerb in gutem Glauben und mit angemessener Sorgfalt gehandelt haben, nicht vollständig löst, da die Normen der Kunst. 302 des Bürgerlichen Gesetzbuchs, die nach Ansicht des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation in Übereinstimmung mit der verfassungsrechtlichen und rechtlichen Bedeutung dieser Normen und Normen der Absätze 1 und 2 der Kunst. 167 der Verfassung sollte in solchen Fällen angewendet werden, sie gelten, wie das Verfassungsgericht der Russischen Föderation selbst in Resolution Nr. 6-P feststellt, nur dann, wenn es darum geht, Eigentum nicht vom Eigentümer dieses Eigentums, sondern von zu erwerben Eine andere Person. Folglich bleiben alle Fälle, in denen Eigentum, einschließlich Wohngebäude, von seinem Eigentümer erworben wurden, außerhalb des Anwendungsbereichs des Dekrets Nr. 6-P. Inzwischen werden Wohnräume in der überwiegenden Mehrheit der Fälle von ihren Eigentümern erworben, so dass den meisten Erwerbern von Wohnräumen weiterhin die Unwirksamkeitsanerkennung und der Antrag auf Restitution drohen. Ein Ausweg aus dieser Situation kann durch die Einführung von Änderungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs gefunden werden, die darauf abzielen, die Anerkennung von Rechtsgeschäften als nichtig zu beschränken, wenn der Erwerber des Grundstücks in gutem Glauben gehandelt hat. Wenn in Anbetracht dieses Umstands die Transaktionen nicht als ungültig anerkannt wurden, stellt sich bereits die Frage der Zulässigkeit der Anwendung der Bestimmungen des Art. 167 des Bürgerlichen Gesetzbuches über die Folgen der Ungültigkeit von Geschäften.

Unter Berücksichtigung der Möglichkeit, dass Immobilien, vor allem Wohnräume, von einer Person, die nicht das Recht hatte, sie zu veräußern, von einem gutgläubigen Käufer erworben werden könnten, d. h. von einer Person, die von diesem Umstand nichts wusste und nicht wissen konnte , Der Gesetzgeber hat das Bundesgesetz vom 30.12.2004. Dezember 217 Nr. 223-FZ „Über Änderungen des Artikels 2 des ersten Teils des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit“ verabschiedet „“. In Übereinstimmung mit diesem Gesetz, Absatz 223 der Kunst. 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches wird durch den folgenden Absatz ergänzt: „Immobilien werden ab dem Zeitpunkt der Registrierung als Eigentum eines gutgläubigen Erwerbers (Artikel 302 Absatz 302) anerkannt, mit Ausnahme der vorgesehenen Fälle.“ für in Artikel 223 dieses Gesetzes, wenn der Eigentümer das Recht hat, dieses Eigentum von einem gutgläubigen Erwerber einzufordern.“ Eine solche Ergänzung steht jedoch im Widerspruch zur allgemeinen Bedeutung von Art. XNUMX des Bürgerlichen Gesetzbuches, in dem es um den Zeitpunkt geht, zu dem die Eigentumsrechte des Erwerbers aus einem Vertrag entstehen, im Verhältnis zu der normalen Situation, in der der Erwerber einer Immobilie aufgrund einer Vereinbarung tatsächlich Eigentumsrechte an dieser Immobilie erwirbt, und nicht auf alle Fälle dieser Art eingeht Erwerb von Eigentum, wenn die Eigentumsrechte an diesem sowohl entstehen als auch nicht entstehen.

Zudem ist die angeführte Regelung in ihrem Wortlaut geeignet, den falschen Eindruck zu erwecken, dass die Eintragung des Eigentumsrechts an einem Grundstück für seinen Erwerber für sich genommen noch keine Anerkennung des Eigentums an diesem bedeute Eigentum durch seinen neuen Eigentümer, da es möglich ist, dass der Eigentümer das Recht hat, dieses Eigentum vom Erwerber zu verlangen. In Wirklichkeit bedeutet die Registrierung von Eigentum, einschließlich Immobilien, für seinen Erwerber in jedem Fall, dass es als Eigentum dieser Person anerkannt wird. Damit das Eigentumsrecht nicht der Person zuerkannt wird, auf deren Namen es eingetragen ist, ist eine in Kraft getretene gerichtliche Entscheidung über die Anerkennung der ihm ausgestellten Urkunde über die staatliche Eintragung seines Eigentumsrechts erforderlich Person als ungültig.

Das Bundesgesetz Nr. 30.12.2004-FZ vom 217. Dezember 31.1 ergänzte das Gesetz über die Registrierung von Rechten an Immobilien mit Art. XNUMX wie folgt:

"Artikel 31.1. Gründe für die Zahlung einer Entschädigung durch die Russische Föderation für den Eigentumsverlust an den erworbenen Räumlichkeiten

1. Der Eigentümer einer Wohnung, der nicht berechtigt ist, sie von einem gutgläubigen Erwerber zu verlangen, sowie ein gutgläubiger Erwerber, von dem die Wohnung in Anspruch genommen wurde, hat Anspruch auf eine einmalige Entschädigung zu Lasten der Staatskasse Die Russische Föderation.

2. Die in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehene Entschädigung wird gezahlt, wenn aus Gründen, die diese Personen nicht zu vertreten haben, gemäß einer rechtskräftigen gerichtlichen Entscheidung sie für den Schaden entschädigt wird, der durch die verursacht wurde Verlust des in diesem Artikel genannten Eigentums wurde die Rückforderung gemäß einem Vollstreckungsdokument nicht innerhalb eines Jahres ab dem Datum des Beginns der Berechnung der Frist für die Vorlage dieses Dokuments zur Vollstreckung vorgenommen. Die Höhe dieser Entschädigung wird aus dem Betrag berechnet, der den tatsächlichen Schaden darstellt, darf jedoch eine Million Rubel nicht überschreiten.

3. Das Verfahren für die Zahlung der in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehenen Entschädigung durch die Russische Föderation wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.“

Das gleiche Bundesgesetz vom 30.12.2004. Dezember 217 Nr. 33-FZ Kunst. 9 des Gesetzes über die Registrierung von Rechten an Immobilien wird durch Paragraph XNUMX mit folgendem Inhalt ergänzt:

"9. Die in Artikel 33.1 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Bestimmungen über die Zahlung einer Entschädigung durch die Russische Föderation für den Eigentumsverlust an den erworbenen Räumlichkeiten gelten, wenn die staatliche Registrierung des Eigentumsrechts eines gutgläubigen Käufers an der Wohngebäude wurde nach dem 1. Januar 2005 durchgeführt", d.h. nach dem in Kraft getretenen Eintragungsgesetz über die Eintragung von Rechten an Immobilien.

Aus dem Inhalt des neuen Art. 33.1 des Gesetzes ist klar, dass der Staat die Verpflichtung übernimmt, den durch den Verlust von Wohnräumen verursachten Schaden an den Eigentümer zu ersetzen, wenn dieser Verlust nicht durch das Verschulden des Eigentümers selbst, sondern durch das Verschulden des Eigentümers entstanden ist die Person, die diese Wohnung ohne Zustimmung des Eigentümers veräußert hat. Eine ähnliche Verpflichtung hat sich der Staat gegenüber gutgläubigen Käufern auferlegt, die ihre Wohnung verloren haben. In diesem Fall wird der Schaden innerhalb des im vorstehenden Artikel angegebenen Betrags und nur in den Fällen ersetzt, in denen es aufgrund einer früheren Gerichtsentscheidung für längere Zeit unmöglich ist, ihn einzutreiben.

6.2. Gemeinsames Eigentum von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus. Hauptversammlung dieser Eigentümer

Besondere Aufmerksamkeit wird im LCD der Regelung der Beziehungen gewidmet, die sich aus dem gemeinsamen Eigentum der Eigentümer der Räumlichkeiten eines Mehrfamilienhauses ergeben (Kapitel 6). Die Fragen der Regulierung dieser Beziehungen sind im Zusammenhang mit der Privatisierung der meisten Wohngebäude in Mehrfamilienhäusern relevant geworden.

In Kunst. 36 des LCD definiert den Bereich der Gegenstände, die das gemeinsame Eigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus bilden. Solches Eigentum umfasst Räumlichkeiten in diesem Gebäude, die nicht Teil von Wohnungen sind und dazu bestimmt sind, mehr als einen Raum in einem Wohnhaus zu bedienen, einschließlich Treppenabsätze zwischen den Wohnungen, Treppen, Aufzüge, Aufzüge und andere Schächte, Korridore, technische Stockwerke, Dachböden, Keller , die Versorgungseinrichtungen, andere Geräte, die mehr als einen Raum in einem solchen Haus versorgen (technische Keller), sowie Dächer, die tragende und nicht tragende Strukturen des angegebenen Hauses umschließen, sowie mechanische, elektrische, sanitäre und andere Geräte, die sich darin befinden dieses Haus außerhalb oder innerhalb eines Grundstücks und das mehr als einem Grundstück dient, das Grundstück, auf dem sich dieses Haus befindet, mit Landschaftsgestaltung und Landschaftsgestaltungselementen und anderen Gegenständen, die für die Wartung, den Betrieb und die Verbesserung eines solchen Hauses bestimmt sind und sich auf dem angegebenen Grundstück befinden.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 36 LCD Das Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus gehört den Eigentümern von Räumlichkeiten in einem solchen Haus auf der Grundlage des gemeinsamen Miteigentums.

Wie ausdrücklich in Art. 16 des Gesetzes über die Einführung des Wohnkomplexes ist das gemeinsame gemeinsame Eigentum der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus in der bestehenden Bebauung von Siedlungen das Grundstück, auf dem das Mehrfamilienhaus und andere Immobilienobjekte stehen ein solches Haus befinden. Teil 2 dieses Artikels sieht vor, dass das Grundstück, auf dem sich diese Objekte befinden, das vor dem Inkrafttreten des LCD gebildet wurde und für das die staatliche Katasterregistrierung durchgeführt wurde, unentgeltlich in das gemeinsame Miteigentum übergeht der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus.

Für den Fall, dass das Grundstück, auf dem sich das Mehrfamilienhaus und andere Immobilienobjekte befinden, die zu einem solchen Haus gehören, nicht vor dem Inkrafttreten der LCD auf der Grundlage eines Beschlusses der Hauptversammlung der Grundstückseigentümer gegründet wurde In einem Mehrfamilienhaus hat jede von der angegebenen Versammlung bevollmächtigte Person das Recht, bei den staatlichen Behörden oder Kommunalverwaltungen eine Erklärung über die Bildung eines Grundstücks zu beantragen, auf dem sich ein Mehrfamilienhaus befindet. Die Bildung des Grundstücks, auf dem sich das Mehrfamilienhaus befindet, wird von staatlichen Behörden oder lokalen Regierungen durchgeführt. Aus der obigen Norm folgt, dass Bürger, die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus sind, die mit der Bildung des angegebenen Grundstücks verbundenen Kosten nicht tragen sollten. Ab dem Zeitpunkt der Bildung des Grundstücks und der Durchführung seiner staatlichen Katasterregistrierung geht das Grundstück, auf dem sich das Mehrfamilienhaus und andere Immobilienobjekte befinden, die Teil eines solchen Hauses sind, kostenlos in das gemeinsame Miteigentum über die Eigentümer der Räumlichkeiten im Mehrfamilienhaus.

Mehrfamilienhäuser und andere zu solchen Gebäuden gehörende Immobilienobjekte, die nach Inbetriebnahme der Wohnanlage errichtet oder umgebaut werden, werden von der Abnahmekommission nur mit Feststellung der Größe und Grenzen der Grundstücke, auf denen sich solche Mehrfamilienhäuser befinden, angenommen. Gemäß Teil 3 der Kunst. 36 des LCD ist eine Verringerung der Größe des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus nur mit Zustimmung aller Eigentümer von Räumlichkeiten in diesem Haus durch seinen Umbau möglich.

Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus besitzen, nutzen und verfügen im Rahmen der durch das Wohnungsgesetz und die Zivilgesetzgebung festgelegten Grenzen über das Gemeinschaftseigentum im Mehrfamilienhaus. Obwohl es sich bei diesem Eigentum um Gemeinschaftseigentum handelt, ist es unter Berücksichtigung seiner Art und seines Zwecks und als Ausnahme von der allgemeinen Regel verboten:

1) seinen Anteil am Miteigentumsrecht an diesem Eigentum in Form von Sachleistungen zu übertragen;

2) den eigenen Anteil am angegebenen Miteigentumsrecht veräußern sowie andere Handlungen durchführen, die die Übertragung dieses Anteils getrennt vom Eigentumsrecht an Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus zur Folge haben (Artikel 4 Teil 37 des Wohnungsgesetzbuchs). Gleichzeitig können Gegenstände des Gemeinschaftseigentums durch Beschluss der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus, der auf ihrer Hauptversammlung angenommen wird, anderen Personen zur Nutzung überlassen werden, sofern dadurch nicht die Rechte und berechtigten Interessen von Bürgern und juristischen Personen verletzt werden .

Das Grundstück, auf dem sich das Mehrfamilienhaus befindet, kann mit dem Recht zur beschränkten Nutzung durch andere Personen belastet werden. Die Belastung eines Grundstücks darf nicht untersagt werden, wenn dies erforderlich ist, um den Zugang anderer Personen zu Gegenständen zu gewährleisten, die vor dem Tag des Inkrafttretens der LCD, also vor dem 1. März 2005, bestanden haben. Eine neue Belastung eines Grundstücks mit dem Recht zur beschränkten Nutzung wird durch Vereinbarung zwischen der Person, die die Einführung einer solchen Belastung des Grundstücks verlangt, und den Eigentümern von Räumen in einem Mehrfamilienhaus errichtet. Streitigkeiten über die Feststellung der Belastung eines Grundstücks mit beschränkter Nutzungsberechtigung oder über die Bedingungen der Belastung werden vor Gericht entschieden.

Das LCD stellt fest, dass der Anteil am Miteigentumsrecht an gemeinsamem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus des Eigentümers der Räumlichkeiten in diesem Haus proportional zur Größe der Gesamtfläche dieser Räumlichkeiten ist. Allerdings ist gemäß Art. 15 des Gesetzes über die Einführung des LCD gilt diese Regel, sofern nicht durch einen Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten oder eine andere Vereinbarung aller Teilnehmer am gemeinsamen Eigentum an gemeinsamem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus, das vor seinem Eintritt angenommen wurde, etwas anderes festgelegt wurde Macht.

Ein Anteil am Miteigentumsrecht an gemeinschaftlichem Eigentum an einem Mehrfamilienhaus folgt dem Schicksal des Eigentums an Räumlichkeiten in einem solchen Haus. Bei der Übertragung dieses Rechts entspricht der Anteil des neuen Eigentümers der Räumlichkeiten am Miteigentumsrecht an gemeinschaftlichem Eigentum an einem Mehrfamilienhaus dem Anteil des vorherigen Eigentümers (Artikel 37 des LC).

Beim Erwerb von Grundstücken in einem Mehrfamilienhaus erhält der Erwerber einen Anteil am Miteigentumsrecht an einem gemeinschaftlichen Eigentum an einem solchen Haus. Die Vertragsbedingungen, nach denen die Übertragung des Eigentums an den Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus nicht mit der Übertragung eines Anteils an dem angegebenen Miteigentumsrecht einhergeht, sind nichtig (Teil 2 von Artikel 38 des LC).

Artikel 39 des LC, der das Verfahren für die Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus bestimmt, sieht vor, dass die Kosten für die Instandhaltung dieses Eigentums von den Eigentümern der Räumlichkeiten in diesem Gebäude getragen werden. Der Anteil der obligatorischen Aufwendungen für die Instandhaltung dieses Grundstücks bestimmt sich nach dem Anteil am Miteigentumsrecht daran. Die Regeln für die Aufrechterhaltung des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Zum ersten Mal enthält das LCD Normen, die Beziehungen regeln, die sich im Zusammenhang mit einer Änderung der Grundstücksgrenzen in einem Mehrfamilienhaus ergeben. Gemäß Art. 40 des LCD hat der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus beim Erwerb von Eigentum an angrenzenden Räumlichkeiten an die ihm gehörenden Räumlichkeiten das Recht, diese Räumlichkeiten in der in Ch. 4 LCD. Die Grenzen zwischen benachbarten Grundstücken können geändert oder diese Grundstücke können ohne Zustimmung der Eigentümer anderer Grundstücke in zwei oder mehr Grundstücke geteilt werden, wenn solche Änderungen oder Teilungen keine Änderung der Grenzen anderer Grundstücke, der Grenzen und der Größe nach sich ziehen des gemeinsamen Eigentums an einem Mehrfamilienhaus oder eine Änderung der Anteile am Miteigentumsrecht des gemeinsamen Eigentums an einem solchen Haus. Wenn der Umbau, die Umstrukturierung und (oder) die Sanierung der Räumlichkeiten nicht möglich ist, ohne ihnen einen Teil des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus beizufügen, muss die Zustimmung aller Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Haus für eine solche Rekonstruktion, Umstrukturierung eingeholt werden und (oder) Sanierung der Räumlichkeiten.

Separat regelt die LCD die Bestimmung von Anteilen am Miteigentumsrecht an gemeinsamem Eigentum in einer Gemeinschaftswohnung. Gemäß Art. 41 des LCD besitzt der Eigentümer einer Wohnung in einer Gemeinschaftswohnung einen Anteil am Miteigentumsrecht an Gemeinschaftseigentum an einer solchen Wohnung. Dieser Anteil ist proportional zum Flächenanteil des Wohnungseigentümers an der Gemeinschaftswohnung. Der Anteil des Eigentümers einer Wohnung in einer Gemeinschaftswohnung am Miteigentumsrecht am Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus ist proportional zur Summe der Größen der Gesamtfläche des angegebenen Raums und wird gemäß dem bestimmt Anteil am gemeinsamen Eigentum des gemeinsamen Eigentums in der Gemeinschaftswohnung dieses Eigentümers des Bereichs der Räumlichkeiten, die das gemeinsame Eigentum in dieser Wohnung bilden (Art. 42).

Wenn ein Eigentümer ein ihm gehörendes Zimmer in einer Gemeinschaftswohnung verkauft, haben die anderen Eigentümer der Zimmer in dieser Gemeinschaftswohnung das Vorkaufsrecht, das veräußerte Zimmer in der im Bürgerlichen Gesetzbuch festgelegten Weise und zu den Bedingungen zu erwerben.

Gemäß Art. 43 LCD Eigentümer von Zimmern in einer Gemeinschaftswohnung tragen die Pflicht zur Erhaltung des gemeinschaftlichen Eigentums in dieser Wohnung. Der Anteil der obligatorischen Aufwendungen für den Unterhalt dieses Grundstücks, den der Eigentümer eines Zimmers in einer solchen Wohnung zu tragen hat, bestimmt sich nach seinem Anteil am Miteigentum an gemeinschaftlichem Eigentum an einer Gemeinschaftswohnung.

Das Leitungsgremium eines Mehrfamilienhauses ist die Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in diesem Gebäude. Ihre Kompetenz umfasst:

1) Entscheidungen über den Wiederaufbau eines Wohngebäudes (einschließlich seiner Erweiterung oder Überbauung), den Bau von Nebengebäuden und anderen Gebäuden, Bauwerken, die Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Wohngebäude;

2) Entscheidungen über die Grenzen der Nutzung des Grundstücks, auf dem sich das Mehrfamilienhaus befindet, einschließlich der Einführung von Nutzungsbeschränkungen;

3) Entscheidungen über die Übertragung von gemeinschaftlichem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus zur Nutzung;

4) Wahl einer Art, ein Mehrfamilienhaus zu verwalten;

5) andere Fragen, die von der LCD in die Zuständigkeit der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus verwiesen werden (Artikel 44 der LCD).

In Kunst. 45 des LCD bestimmt das Verfahren zur Abhaltung dieser Hauptversammlung. Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus sind verpflichtet, jährlich eine Jahreshauptversammlung abzuhalten. Die Bedingungen und das Verfahren für die Abhaltung der jährlichen Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus sowie das Verfahren für die Bekanntgabe ihrer Entscheidungen werden von der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in diesem Gebäude festgelegt.

Die neben der Hauptversammlung abgehaltenen Hauptversammlungen sind außerordentlich. Die Versammlung kann auf Initiative jedes dieser Eigentümer einberufen werden. Der Eigentümer, auf dessen Initiative eine Hauptversammlung einberufen wird, ist verpflichtet, die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus über die Abhaltung einer solchen Versammlung spätestens zehn Tage vor dem Datum ihrer Abhaltung zu informieren. Innerhalb der festgelegten Frist ist jedem Eigentümer der Räumlichkeiten dieses Hauses eine Einladung zur Abhaltung einer Hauptversammlung per Einschreiben zuzusenden, es sei denn, ein Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten dieses Hauses sieht eine andere Art der Übermittlung dieser Mitteilung vor schriftlich oder jedem Eigentümer der Räumlichkeiten gegen Quittung ausgehändigt oder in den Räumlichkeiten eines Mehrfamilienhauses abgelegt, die durch eine solche Entscheidung bestimmt werden und allen Eigentümern der Räumlichkeiten in diesem Gebäude zur Verfügung stehen.

Die Mitgliederversammlung der Wohnungseigentümer eines Mehrfamilienhauses ist wählbar, wenn an ihr die Eigentümer der Räume dieses Gebäudes oder ihre Vertreter mit mehr als 50 % der Stimmen der Gesamtstimmenzahl teilgenommen haben. Ist die Beschlussfähigkeit für die Abhaltung der Jahreshauptversammlung nicht gegeben, muss eine wiederholte Mitgliederversammlung abgehalten werden (Art. 3 Teil 45 des HG). Das Stimmrecht in der Hauptversammlung über die zur Abstimmung gestellten Themen steht den Eigentümern der Räumlichkeiten in diesem Gebäude zu. Die direkte Stimmabgabe kann durch diese Personen persönlich oder durch ihren Vertreter erfolgen.

Der Vertreter des Eigentümers der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus bei der Hauptversammlung handelt gemäß den Befugnissen, die auf den Anweisungen der Bundesgesetze, der Gesetze der befugten Staatsorgane oder der lokalen Selbstverwaltungen oder einer schriftlich ausgestellten Vollmacht beruhen zum Abstimmen. Eine solche Vollmacht muss Angaben über den vertretenen Wohnungseigentümer in dem betreffenden Mehrfamilienhaus und dessen Vertreter (Name oder Titel, Wohnort oder Ort, Passdaten) enthalten und nach den Vorgaben der Ziffern 4 erstellt sein und 5 der Kunst. 185 des Bürgerlichen Gesetzbuches oder von einem Notar beglaubigt.

Die Anzahl der Stimmen, die jeder Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus bei einer Hauptversammlung hat, ist proportional zu seinem Anteil am gemeinsamen Eigentum an gemeinsamem Eigentum in diesem Haus (Teil 3 von Artikel 48 des LCD).

Beschlüsse der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus über die zur Abstimmung gestellten Fragen werden mit der Mehrheit der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Eigentümer von Räumen in einem solchen Gebäude gefasst, die an dieser Versammlung teilnehmen, mit Ausnahme dieser vorgesehen in den Absätzen 1 und 3 von Teil 2 der Kunst. 44 JK-Beschlüsse, die mit einer Mehrheit von mindestens 2/3 der Stimmen gefasst werden. Beschlüsse der Mitgliederversammlung werden in der von der Eigentümerversammlung dieses Hauses vorgeschriebenen Weise protokolliert.

Die Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus ist nicht berechtigt, Entscheidungen über Angelegenheiten zu treffen, die nicht in der Tagesordnung dieser Versammlung enthalten sind, sowie die Tagesordnung zu ändern.

Die von der Mitgliederversammlung gefassten Beschlüsse sowie die Abstimmungsergebnisse werden den Eigentümern der Räumlichkeiten in diesem Haus von der Eigentümerin, auf deren Initiative eine solche Versammlung einberufen wurde, durch Aushang in den Räumlichkeiten zur Kenntnis gebracht des Hauses, die durch den Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer dieses Hauses festgelegt und den Eigentümern der darin befindlichen Räumlichkeiten zugänglich sind, spätestens zehn Tage nach Annahme dieser Beschlüsse.

Protokolle von Hauptversammlungen von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und Entscheidungen dieser Eigentümer über zur Abstimmung gestellte Fragen werden an dem Ort oder an der Adresse aufbewahrt, die durch den Beschluss dieser Versammlung bestimmt werden.

Die gemäß dem vom LCD festgelegten Verfahren angenommene Entscheidung der Hauptversammlung über Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit einer solchen Versammlung fallen, ist für alle Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus verbindlich, einschließlich derjenigen, die nicht abgestimmt haben.

Der Eigentümer der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus hat das Recht, einen Beschluss einer Hauptversammlung, der gegen die Anforderungen des LCD verstößt, gerichtlich anzufechten, wenn er an dieser Versammlung nicht teilgenommen oder gegen einen solchen Beschluss gestimmt hat, und wenn eine solche Entscheidung verletzte seine Rechte und berechtigten Interessen. Ein Antrag auf eine solche Anfechtung kann beim Gericht innerhalb von sechs Monaten ab dem Datum gestellt werden, an dem der besagte Eigentümer von der Entscheidung wusste oder hätte wissen müssen. Das Gericht hat unter Berücksichtigung aller Umstände des Falls das Recht, die angefochtene Entscheidung aufrechtzuerhalten, wenn seine Abstimmung das Abstimmungsergebnis nicht beeinflussen konnte, die begangenen Verstöße nicht erheblich sind und die getroffene Entscheidung diesem Eigentümer keinen Schaden zugefügt hat.

In einem Mehrfamilienhaus, allen Räumen, die einem Eigentümer gehören, werden Entscheidungen über Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Mitgliederversammlung fallen, von diesem Eigentümer allein getroffen und schriftlich gefasst. In diesem Fall finden nur die Bestimmungen über den Zeitpunkt der Jahreshauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus Anwendung (Artikel 46 HG).

Im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und anderen Gründen ist es nicht immer ratsam, eine Hauptversammlung in Anwesenheit dieser Eigentümer abzuhalten. Vor diesem Hintergrund hat der Gesetzgeber die Möglichkeit vorgesehen, eine Hauptversammlung in Form der Briefwahl abzuhalten. Gemäß Art. 47 des LCD kann der Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus ohne Versammlung gefasst werden (gemeinsame Anwesenheit der Eigentümer von Räumen in diesem Haus zur Erörterung von Tagesordnungspunkten und zur Beschlussfassung über zur Abstimmung gestellte Angelegenheiten) durch Briefwahl - Übermittlung der Beschlüsse der Eigentümer über die zur Abstimmung gestellten Fragen an einen Ort oder eine Adresse, die in der Einladung zur Hauptversammlung angegeben sind.

Als Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Haus gelten diejenigen, die an der als Briefwahl abgehaltenen Hauptversammlung teilgenommen haben, deren Beschlüsse vor Ablauf der Annahmefrist zugegangen sind.

Thema 7. Soziale Wohnungsvermietung

7.1. Allgemeine Bestimmungen für die Vermietung von Wohnräumen

Gemäß der Definition in Teil 1 der Kunst. Gemäß Art. 671 des Bürgerlichen Gesetzbuches verpflichtet sich im Rahmen eines Wohnmietvertrags eine Partei, der Eigentümer der Wohnräume oder eine von ihm bevollmächtigte Person (Vermieter), der anderen Partei (Mieter) Wohnräume gegen Entgelt zum Besitz und zur Nutzung zur Verfügung zu stellen dafür, darin zu leben. Die obige Definition eines Wohnraummietvertrags gilt für alle Arten der Vermietung, unabhängig vom Eigentum an den Wohnräumen, die Gegenstand dieses Vertrages sind.

Vermieter kann der Wohnungseigentümer (Staat, Gemeinde, juristische Person, Bürger etc.) oder eine von ihm bevollmächtigte Person sein.

Nur ein Bürger kann Mieter im Rahmen eines Wohnungsmietvertrags sein. Wohnräume können juristischen Personen zum Besitz und (oder) Gebrauch auf der Grundlage eines Mietvertrags oder einer anderen Vereinbarung überlassen werden (Teil 2 von Artikel 671 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Wohnräume können nicht nur von russischen, sondern auch von ausländischen Bürgern sowie Staatenlosen gemietet werden. Diese Bestimmung ergibt sich aus der Norm von Teil 3 der Kunst. 62 der Verfassung, wonach ausländische Bürger und Staatenlose in der Russischen Föderation die gleichen Rechte und Pflichten wie die Bürger der Russischen Föderation haben, außer in Fällen, die durch Bundesgesetz oder einen internationalen Vertrag der Russischen Föderation festgelegt sind .

Das Bürgerliche Gesetzbuch hat eine Reihe von wesentlichen Anpassungen an der Regelung der Wohnungsverhältnisse im Zusammenhang mit der Vermietung von Wohnräumen vorgenommen.

Mit einer allgemeinen Definition des Wohnungsmietvertrags identifiziert das Bürgerliche Gesetzbuch gleichzeitig (Artikel 672) eine besondere Art dieses Vertrags - den Wohnungsmietvertrag im staatlichen und kommunalen Wohnungsbestand für soziale Zwecke (sozialer Mietwohnungsvertrag).

Aufgrund der Art dieses Wohnungsbestands und der Besonderheiten der Mietverhältnisse der darin enthaltenen Wohnverhältnisse stellt das Bürgerliche Gesetzbuch eine allgemeine Regel auf, nach der ein Vertrag über die soziale Vermietung von Wohnräumen auf dem Gelände geschlossen wird Bedingungen und in der Art und Weise, die im Wohnungsgesetz vorgesehen ist (Artikel 3 Absatz 672).

In der wohnungsrechtlichen Literatur und Praxis hat sich der Begriff „Vertrag über die gewerbliche Miete von Wohnraum“ verbreitet. Unter diesem Begriff sind alle Wohnungsmietverträge mit Ausnahme von Sozialmietverträgen und Sonderwohnungsmietverträgen zu verstehen. Diese Bezeichnung dieser Verträge spiegelt den kommerziellen Charakter der auf ihrer Grundlage gebildeten Wohnungsmietverhältnisse wider. Die Verhältnisse der gewerblichen Vermietung werden im Gegensatz zu den Verhältnissen der sozialen Vermietung und der Vermietung von spezialisierten Wohnräumen vollständig durch die Normen des bürgerlichen Rechts geregelt.

Basierend auf der aktuellen Gesetzgebung können drei Arten der Vermietung von Wohnraum unterschieden werden:

1) gewerbliche Vermietung von Wohnräumen;

2) soziale Vermietung solcher Räumlichkeiten;

3) Vermietung von spezialisierten Wohnräumen.

Das Bürgerliche Gesetzbuch enthält eine Reihe von Bestimmungen, die für alle Arten von Mietwohnungen von allgemeiner Bedeutung sind. Basierend auf der Norm von Absatz 3 der Kunst. § 672 BGB sind allgemein, insbesondere die Vorschriften über die Form eines Mietvertrages (§ 674), die Aufrechterhaltung eines Mietvertrages bei Eigentumsübergang der erworbenen Räumlichkeiten (§ 675), die Pflichten des Mieters Wohnräume (Artikel 678), Einzug vorübergehender Bewohner (Artikel 680), Untervermietung von Wohnräumen (Artikel 1 Absätze 3 und 685 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Zusammen mit diesen Bestimmungen legte das Bürgerliche Gesetzbuch fest, dass "andere Bestimmungen dieses Gesetzbuchs auf einen Vertrag über das soziale Mieten einer Wohnung Anwendung finden, sofern das Wohnungsgesetz nichts anderes vorsieht".

Die Bereitstellung von Wohnräumen für den sozialen Schutz bestimmter Kategorien von Bürgern erfolgt im Rahmen von Verträgen zur unentgeltlichen Nutzung (Artikel 109 des LC).

7.2. Gründe und Verfahren für die Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags

Eine der Möglichkeiten, den Bürgern Wohnraum zur Verfügung zu stellen, ist die Bereitstellung von Wohnräumen in den Häusern des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestands im Rahmen eines Gesellschaftsvertrags. Derzeit wurden die Normen des Wohnungsrechts mit der Verfassung in Einklang gebracht, wonach Wohnraum kostenlos oder gegen eine erschwingliche Gebühr aus staatlichen, kommunalen und anderen Wohnungsfonds nur für arme und andere im Gesetz festgelegte Bürger zur Verfügung gestellt wird Wohnung benötigen (Teil 3 von Artikel 40).

Gemäß Teil 2 der Kunst. Gemäß § 49 der LCD werden einkommensschwachen Bürgern, die aufgrund der von der LCD festgestellten Gründe als sozialvermietete Wohnungen bedarfsgerecht anerkannt sind, Wohnungen des kommunalen Wohnungsbestandes nach dem von der LCD festgelegten Verfahren zur Verfügung gestellt im Rahmen von Sozialmietverträgen.

Bürger mit niedrigem Einkommen nach den Kriterien des LCD sind Bürger, die von der lokalen Regierung in der durch das Gesetz des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise als solche anerkannt werden, unter Berücksichtigung des jedem Familienmitglied zuzurechnenden Einkommens und des Wertes von Eigentum von Familienangehörigen, das der Besteuerung unterliegt.

Wohnräume des Wohnungsbestands der Russischen Föderation oder des Wohnungsbestands eines Subjekts der Russischen Föderation im Rahmen von Sozialmietverträgen werden anderen Kategorien von Bürgern zur Verfügung gestellt, die durch das Bundesgesetz oder das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation definiert sind, auf Grund des LC und (oder) des Bundesgesetzes oder des Rechts der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation als wohnungsbedürftig anerkannt. Diese Wohnräume werden gemäß dem vom LCD festgelegten Verfahren bereitgestellt, sofern das angegebene Bundesgesetz oder das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation nichts anderes vorsieht.

Diesen Kategorien von Bürgern können im Rahmen von Sozialmietverträgen Wohnräume des kommunalen Wohnungsbestands von den Kommunalverwaltungen zur Verfügung gestellt werden, falls diese Stellen gemäß dem gesetzlich festgelegten Verfahren mit staatlichen Befugnissen zur Bereitstellung dieser Kategorien ausgestattet sind Bürger mit Wohnung. Wohnräume des kommunalen Wohnungsbestands im Rahmen von Sozialmietverträgen werden den oben genannten Kategorien von Bürgern in der vom LC festgelegten Weise zur Verfügung gestellt, sofern nicht anders durch Bundesgesetz oder das Recht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Teile 3 und 4 des Artikel 49 des LC).

Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen werden ausländischen Bürgern und Staatenlosen nicht zur Verfügung gestellt, sofern nicht anders durch einen internationalen Vertrag der Russischen Föderation vorgesehen.

Die Überlassung von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrages erfolgt auf Grundlage der Norm für die Überlassung von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrages (Bereitstellungsnorm). Diese Norm ist die Mindestgröße der Fläche, auf deren Grundlage die Größe der Gesamtfläche der im Rahmen eines Sozialmietvertrags bereitgestellten Wohnräume bestimmt wird. Die Bereitstellungsquote wird von der Kommunalverwaltung in Abhängigkeit von der Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen in der jeweiligen Gemeinde und anderen Faktoren festgelegt.

Bundesgesetze, Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation, die das Verfahren für die Bereitstellung von Wohnräumen im Rahmen von Sozialmietverträgen gemäß Teil 3 der Kunst festlegen. 49 des LCD für Kategorien von Bürgern, können diese Kategorien von Bürgern andere Standards der Bereitstellung festgelegt werden. Gleichzeitig ist zu beachten, dass die LKG keine Mindestgröße der Wohnfläche definiert, auf deren Grundlage Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen zur Verfügung gestellt wird.

Der Versorgungsgrad der Bürgerinnen und Bürger mit der Gesamtwohnflächenfläche zum Zwecke ihrer Registrierung als Wohnungsbedürftige bestimmt sich nach dem Rechnungslegungsstandard für die Wohnflächenfläche (Rechnungslegungsnorm) . Diese Regel wird von der lokalen Regierung festgelegt. Gleichzeitig darf die Größe einer solchen Norm die Größe der von dieser Stelle festgelegten Bereitstellungsnorm nicht überschreiten (Artikel 50 des LC).

Art. 51 StGB sieht die Gründe für die Anerkennung von Bürgern vor, die eine im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellte Wohnung benötigen (im Folgenden als Wohnungsbedürftige bezeichnet). Nach diesem Artikel werden Bürger als wohnungsbedürftig anerkannt:

1) die nicht Mieter von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags oder Familienangehörige eines Mieters von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags oder Eigentümer von Wohnraum oder Familienangehörige des Eigentümers von Wohnraum sind;

2) die Mieter von Wohnräumen im Rahmen eines sozialen Mietvertrages oder Familienangehörige eines Mieters von Wohnräumen im Rahmen eines solchen Vertrages oder Eigentümer von Wohnräumen oder Familienangehörige des Eigentümers sind und mit einer Gesamtfläche von Wohnräumen pro ausgestattet sind Familienmitglied weniger als die Rechnungslegungsnorm;

3) Wohnen in einem Raum, der die Anforderungen an Wohnräume nicht erfüllt. Wenn die Wohnung die festgelegten sanitären und technischen Anforderungen nicht erfüllt, insbesondere irreparable Mängel aufweist (Einfrieren der Wände, hohe Luftfeuchtigkeit, fehlerhafte sanitäre Einrichtungen, die nicht ersetzt werden können usw.), werden die in solchen Räumlichkeiten lebenden Bürger anerkannt als Bedürftige von sozialvermietetem Wohnraum, unabhängig von der Größe des von ihnen bewohnten Wohnraums;

4) die Mieter von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags, Familienangehörige eines Mieters von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags oder Wohnungseigentümer, Familienangehörige des Wohnungseigentümers, die in einer von mehreren Familien bewohnten Wohnung leben, wenn zur Familie gehört ein Patient, der an einer schweren Form einer chronischen Krankheit leidet, bei der ein Zusammenleben mit ihm in einer gemeinsamen Wohnung nicht möglich ist, und der keinen anderen sozialvermieteten oder eigentumsrechtlich bewohnten Wohnraum hat. Die Liste der relevanten Krankheiten wird von der Regierung der Russischen Föderation erstellt.

Haben ein Bürger und (oder) seine Familienangehörigen mehrere Wohnräume, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bewohnt werden und (oder) in deren Eigentum stehen, erfolgt die Ermittlung des Versorgungsgrades mit der Gesamtfläche der Wohnräume bezogen auf die gesamte Gesamtfläche aller dieser Wohnräume.

Wie in Teil 1 der Kunst vorgesehen. 52 des LCD werden Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen Bürgern zur Verfügung gestellt, die als bedürftig eines solchen Wohnraums registriert sind, mit Ausnahme der vom LCD festgestellten Fälle.

Als Wohnungsbedürftige registriert zu werden, hat das in Art. 49 LCD Kategorie von Bürgern, die als wohnungsbedürftig anerkannt werden können. Wenn ein Bürger aus mehreren Gründen (als armer Bürger und als Angehöriger einer durch Bundesgesetz oder das Gesetz einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bestimmten Kategorie) das Recht hat, auf dem angegebenen Konto registriert zu werden, kann er nach seiner Wahl z Bürger kann aus einem dieser Gründe oder aus allen Gründen registriert werden.

Die Registrierung von Bürgern als Wohnungsbedürftige erfolgt durch das Organ der örtlichen Selbstverwaltung auf der Grundlage von Anträgen dieser Bürger, die von ihnen bei der angegebenen Stelle an ihrem Wohnort eingereicht werden. In den gesetzlich vorgeschriebenen Fällen und auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise können die Bürger die Registrierung außerhalb ihres Wohnorts beantragen. Die Registrierung behinderter Bürger erfolgt auf Antrag ihrer gesetzlichen Vertreter.

Mit dem Antrag auf Eintragung sind Unterlagen einzureichen, die das Recht der betreffenden Bürger auf Eintragung als Wohnungsbedürftige belegen. Ein Bürger, der einen Registrierungsantrag gestellt hat, erhält eine Quittung über den Erhalt dieser Dokumente, in der seine Liste und das Datum ihres Eingangs bei der die Registrierung durchführenden Stelle angegeben sind.

Die Entscheidung über die Annahme oder Ablehnung muss auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung des entsprechenden Antrags und anderer Unterlagen getroffen werden, die gemäß der oben genannten Norm von der die Registrierung durchführenden Stelle eingereicht wurden, und zwar spätestens innerhalb von 30 Arbeitstagen ab dem Datum der Einreichung diese Unterlagen an diese Stelle. Die die Registrierung durchführende Stelle stellt dem Bürger, der den Registrierungsantrag gestellt hat, spätestens drei Arbeitstage nach dem Datum der Registrierungsentscheidung ein Dokument aus oder sendet es an den Bürger, der die Annahme einer solchen Entscheidung bestätigt.

Das Verfahren zur Führung von Aufzeichnungen über Bürger durch ein Organ der örtlichen Selbstverwaltung als Personen, die Wohnräume benötigen, ist durch das Gesetz des entsprechenden Subjekts der Russischen Föderation festgelegt.

Zum ersten Mal enthält die LCD eine Regelung über die Folgen einer Verschlechterung der Lebensbedingungen eines Bürgers, aufgrund derer Wohnungsbedarf besteht. Gemäß Art. 53 des LCD werden Bürger, die mit der Absicht, das Recht auf die Registrierung als wohnungsbedürftig zu erwerben, Maßnahmen ergriffen haben, aufgrund derer sie als wohnungsbedürftig anerkannt werden können, frühestens um fünf Uhr als wohnungsbedürftig registriert Jahren ab dem Datum der Begehung dieser vorsätzlichen Handlungen.

Gemäß Art. 54 des LCD ist die Verweigerung der Registrierung von Bürgern als Personen, die Wohnräume benötigen, zulässig, wenn:

1) die erforderlichen Unterlagen nicht eingereicht werden;

2) Dokumente vorgelegt werden, die das Recht der betreffenden Bürger auf Registrierung als Wohnungsbedürftige nicht bestätigen;

3) die Frist gemäß Art. 53 LCD-Term.

Die Entscheidung, die Registrierung abzulehnen, muss eine Angabe der Gründe für eine solche Ablehnung mit einem obligatorischen Hinweis auf die in Teil 1 von Art. 54. Diese Entscheidung wird dem Bürger, der den Antrag gestellt hat, spätestens drei Arbeitstage nach Erlass einer solchen Entscheidung ausgestellt oder zugesandt und kann von ihm vor Gericht angefochten werden.

Das Recht, als Wohnungsbedürftiger registriert zu werden, bleibt den Bürgern erhalten, bis sie eine Wohnung im Rahmen von Sozialmietverträgen erhalten oder bis die Gründe für die Abmeldung festgestellt sind (Artikel 55 des LC). Diese Gründe sind:

1) Einreichung eines Antrags auf Abmeldung durch Bürger am Ort der Registrierung;

2) der Verlust der Gründe, die ihnen das Recht geben, eine Wohnung im Rahmen eines sozialen Mietvertrags zu erhalten;

3) Wegzug von Bürgern an einen Wohnort in einer anderen Gemeinde, mit Ausnahme von Wohnortwechseln innerhalb der föderalen Städte Moskau und St. Petersburg;

4) sie erhalten gemäß dem festgelegten Verfahren von einer öffentlichen Behörde oder einem Organ der örtlichen Selbstverwaltung Haushaltsmittel für den Erwerb oder den Bau von Wohngebäuden;

5) Bereitstellung eines Grundstücks für den Bau eines Wohngebäudes durch sie gemäß dem festgelegten Verfahren durch eine staatliche Behörde oder eine lokale Regierungsbehörde;

6) Identifizierung in den von ihnen der Registrierungsstelle vorgelegten Dokumenten, Informationen, die nicht der Realität entsprechen und als Grundlage für die Registrierung dienten, sowie rechtswidrige Handlungen von Beamten der Registrierungsstelle bei der Entscheidung über die Angelegenheit der Anmeldung.

Entscheidungen über die Abmeldung von Bürgern als Wohnungsbedürftige müssen von der Stelle getroffen werden, auf deren Grundlage diese Bürger in dieses Register aufgenommen wurden, spätestens innerhalb von 30 Arbeitstagen ab dem Tag der Entdeckung der Umstände, die vorliegen Grundlage für solche Entscheidungen. Entscheidungen über die Abmeldung von Bürgern als Wohnungsbedürftige werden den Bürgern, für die sie ergangen sind, spätestens drei Werktage nach dem Datum der Entscheidung erlassen oder zugesandt und können von diesen Bürgern vor Gericht angefochten werden (Artikel 56 des LC) .

Wohnräume werden Bürgern zur Verfügung gestellt, die als wohnungsbedürftig registriert sind, und zwar in der Reihenfolge ihrer Priorität, basierend auf dem Zeitpunkt, zu dem diese Bürger registriert wurden, mit Ausnahme von Fällen, in denen Wohnraum außerhalb der Reihe bereitgestellt wird. Gemäß Teil 2 der Kunst. 57 ZhK Nebenwohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen werden zur Verfügung gestellt:

1) Bürger, deren Wohnräume nach dem festgelegten Verfahren als unbewohnbar anerkannt sind und nicht repariert oder rekonstruiert werden;

2) Waisen und ohne elterliche Fürsorge zurückgelassene Kinder, Personen aus dem Kreis der Waisen und ohne elterliche Fürsorge zurückgelassenen Kinder, nach ihrem Aufenthalt in Erziehungs- und sonstigen Einrichtungen, einschließlich Einrichtungen des sozialen Dienstes, in Pflegefamilien, Kinderheimen, nach Beendigung der Vormundschaft ( Vormundschaft), sowie bei Beendigung des Dienstes in den Streitkräften der Russischen Föderation oder bei Rückkehr aus Institutionen, die eine Freiheitsstrafe vollstrecken;

4) Bürger, die an schweren Formen chronischer Krankheiten leiden, die in Absatz 4 von Teil 1 der Kunst angegeben sind. 51 LCD-Liste.

Gemäß Art. 6 des Gesetzes über die Einführung des LCD vom 1. März 2005 erfolgt die Registrierung von Bürgern zum Zweck der nachträglichen Bereitstellung von Sozialmietverträgen für Wohnräume im staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestand aus den von vorgesehenen Gründen das LCD.

Bürgerinnen und Bürger, die vor dem 1. März 2005 registriert sind, behalten das Wohnrecht, bis sie Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen erhalten. Diese Bürger werden aus diesem Register aus den in Artikel 1, 3 und 6 von Teil 1 der Kunst vorgesehenen Gründen gestrichen. 56 WG sowie bei Verlust der Gründe, die ihnen vor Inkrafttreten des WG das Recht auf den Bezug von Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen verliehen haben. Diesen Bürgern werden Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen in der vom LCD vorgeschriebenen Weise zur Verfügung gestellt, vorbehaltlich der Bestimmungen von Teil 2 der Kunst. 56.

Bürgern, die als wohnungsbedürftig gemeldet sind, werden Wohnungen im Rahmen von Sozialmietverträgen auf der Grundlage von Beschlüssen der örtlichen Selbstverwaltung zur Verfügung gestellt. Diese Entscheidungen werden den Bürgern, für die sie getroffen wurden, spätestens drei Arbeitstage nach ihrer Annahme erlassen oder zugesandt.

Die Entscheidung über die Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags, die gemäß den Anforderungen des LCD getroffen wurde, ist die Grundlage für den Abschluss des entsprechenden Sozialmietvertrags innerhalb der durch diesen Beschluss festgelegten Frist (Teil 4 von Artikel 57 des LCD). ). Zu beachten ist, dass im Gegensatz zum bisherigen Wohnungsrecht nach der neuen Wohnanlage keine Anordnung an einen Bürger zum Einzug in die bereitgestellten Wohnräume erforderlich ist.

Im Rahmen eines sozialen Mietvertrages werden den Bürgern Wohnräume an ihrem Wohnort (innerhalb der Grenzen der entsprechenden Siedlung) mit einer Gesamtfläche pro Person nicht unter dem Bereitstellungssatz überlassen.

Zimmer im Rahmen von Sozialmietverträgen können nur in dem in Teil 4 von Art. 59 ZhK, d.h. bei der Freigabe von Wohnräumen in einer Gemeinschaftswohnung.

Bei der Bestimmung der Gesamtfläche einer Wohnung, die einem Bürger, der Eigentümer einer Wohnung ist, im Rahmen eines Sozialmietvertrags zur Verfügung gestellt wird, ist die Fläche der ihm gehörenden Wohnung zu berücksichtigen.

Bei der sozialrechtlichen Überlassung von Wohnraum an einen Bürger werden Klagen und zivilrechtliche Rechtsgeschäfte mit Wohnraum berücksichtigt, deren Begehung zu einer Verkleinerung des bewohnten Wohnraums oder zu dessen Veräußerung geführt hat. Die angegebenen Transaktionen und Maßnahmen werden für den durch das Gesetz der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegten Zeitraum berücksichtigt, der der Bereitstellung von Wohnraum für einen Bürger im Rahmen eines Sozialmietvertrags vorausgeht, jedoch nicht weniger als fünf Jahre. Das Verfahren zur Bestimmung der Gesamtfläche eines Wohngebäudes in diesen Fällen wird durch die Gesetzgebung der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegt (Teile 8 und 9 von Artikel 57 des LCD).

Gemäß Teil 1 der Kunst. 58 des LCD ist bei der Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen die Belegung eines Zimmers durch Personen unterschiedlichen Geschlechts mit Ausnahme von Ehegatten zulässig, jedoch nur mit deren Zustimmung.

Wohnungen im Rahmen eines sozialen Mietvertrages dürfen mit einer Gesamtfläche bereitgestellt werden, die den Bereitstellungssatz pro Person übersteigt, jedoch nicht mehr als das Doppelte, wenn es sich um ein Zimmer oder eine Einzimmerwohnung handelt oder ein erkrankter Bürger einziehen soll schwere Formen chronischer Krankheiten, die im vorgeschriebenen Absatz 4 H. 1 Artikel angegeben sind. 51 LCD-Liste.

Eine freiwerdende Wohnung in einer Gemeinschaftswohnung, in der mehrere Mieter und (oder) Eigentümer leben, wird auf Grund ihres Antrags im Rahmen eines Sozialmietvertrags an in dieser Wohnung lebende Mieter und (oder) Eigentümer überlassen, sofern sie anerkannt sind oder können nach dem festgelegten Verfahren als arm und wohnungsbedürftig anerkannt wurden. In Abwesenheit dieser Bürger in der Gemeinschaftswohnung wird der freiwerdende Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrages an in dieser Wohnung lebende Mieter und (oder) Eigentümer vergeben, die in der vorgeschriebenen Weise als armutsfähig anerkannt werden können und denen eine Gesamtwohnfläche pro Familienmitglied weniger als der Versorgungssatz aufgrund ihres Antrags. In Ermangelung beider vorgenannter Kategorien von Bürgern in einer Gemeinschaftswohnung werden die frei werdenden Wohnräume im Rahmen eines Kaufvertrages an Bürger überlassen, denen insgesamt Wohnfläche pro Familienmitglied unter dem Bereitstellungssatz zur Verfügung gestellt wird, auch über die Grundlage ihrer Anwendung. In Abwesenheit von Bürgern, die einer der drei oben genannten Kategorien in der Gemeinschaftswohnung angehören, erfolgt der Einzug in die leerstehenden Wohnräume auf der Grundlage eines sozialen Mietvertrags in der durch das Wohnungsgesetzbuch vorgeschriebenen Weise.

Gemäß Art. 7 des Gesetzes über die Einführung des LCD zu den Verhältnissen über die Nutzung von Wohnräumen, die sich in Wohngebäuden befanden, die staatlichen oder kommunalen Unternehmen oder staatlichen oder kommunalen Einrichtungen gehörten und als Heime genutzt wurden, die Normen des LCD über ein soziales Mietverhältnis Vereinbarung gelten.

7.3. Sozialmietvertrag: Hauptbestimmungen

Den zentralen Platz im LCD nehmen die Bestimmungen zum Vertrag über die soziale Wohnungsmiete ein (Kapitel 8). Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß § 672 des Bürgerlichen Gesetzbuchs wird den Bürgern im Rahmen einer solchen Vereinbarung Wohnraum in staatlichen und kommunalen Wohnungsfonds für soziale Zwecke zur Verfügung gestellt. Der Sozialmietvertrag für eine Wohnung ist ein zivilrechtlicher Vertrag, und daher werden die im Zusammenhang mit seinem Abschluss entstehenden Beziehungen durch das Zivilrecht geregelt (Artikel 672 des Bürgerlichen Gesetzbuchs); Gleichzeitig ist es die Hauptart des Wohnungsvertrags, aufgrund dessen die durch ihn geschaffenen Beziehungen zu einem sehr großen Teil durch die Normen des Wohnungsrechts geregelt werden.

Gemäß Art. 60 des LC im Rahmen dieser Vereinbarung eine Partei - der Eigentümer der Wohnräume des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands (die autorisierte staatliche Stelle oder die autorisierte lokale Selbstverwaltungsstelle, die in ihrem Namen handelt) oder die von ihr bevollmächtigte Person (die Vermieter) verpflichtet sich, die Wohnräume an die andere Partei - den Bürger, der sie besitzt und nutzt, um darin zu den von der LCD festgelegten Bedingungen zu wohnen - zu übertragen.

Ein Sozialmietvertrag über eine Wohnung wird im Gegensatz zu einem gewerblichen Mietvertrag ohne Bestimmung einer Geltungsdauer geschlossen. Eine Änderung der Gründe und Bedingungen, die das Recht auf eine Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags begründen, ist kein Grund für die Kündigung des Sozialmietvertrags.

Gemäß Art. Gegenstand eines Sozialmietvertrages soll nach Art. 62 WpHG ein Wohnhaus (Wohnhaus, Wohnung, Teil eines Wohnhauses oder Wohnung) sein. Selbstständiger Gegenstand eines Sozialmietvertrages können keine ungedämmten Wohnräume, Nebenräume sowie Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus sein.

Komplexer sind die Verhältnisse bei der Überlassung in Mehrfamilienhäusern, da hier nicht nur Wohnräume, sondern auch in diesen Gebäuden befindliches gemeinschaftliches Eigentum Gegenstand des Nutzungsrechts ist, was erst durch Art. 673 GB. Eine ähnliche Bestimmung ist in Teil 2 der Kunst enthalten. 61 LCD.

Artikel 63 des Wohnrechts sieht vor, dass ein Vertrag über die gesellschaftliche Miete einer Wohnung auf der Grundlage eines Beschlusses über die Bereitstellung einer Wohnung der Wohnungskasse für gesellschaftliche Zwecke schriftlich geschlossen wird. Ein Standardvertrag für die soziale Vermietung von Wohnräumen wird von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt.

Die Übertragung des Eigentums an den im Rahmen eines Sozialmietvertrags bewohnten Wohnräumen, des Rechts zur wirtschaftlichen Bewirtschaftung oder des Rechts zur Bewirtschaftung solcher Wohnräume führt nicht zur Beendigung oder Änderung der Bedingungen des Sozialmietvertrags (Artikel 64 des Sozialmietvertrags). LC).

7.4. Rechte und Pflichten der Parteien des Sozialmietvertrags

Die Rechte und Pflichten des Vermieters aus einem Sozialmietvertrag sind in Art. 65 LCD. Der Vermieter hat das Recht, eine fristgerechte Zahlung für Wohnung und Nebenkosten zu verlangen. Der Vermieter ist verpflichtet:

1) dem Mieter einen von Rechten anderer Personen freien Wohnraum zu überlassen;

2) sich an der ordnungsgemäßen Instandhaltung und Reparatur des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus beteiligen, in dem sich die gemieteten Wohnräume befinden;

3) Durchführung größerer Reparaturen von Wohngebäuden;

4) sicherzustellen, dass dem Mieter die erforderlichen öffentlichen Dienstleistungen in angemessener Qualität zur Verfügung gestellt werden.

Neben den genannten hat der Vermieter weitere Pflichten, die sich aus dem Wohnungsbaugesetz und dem Sozialmietvertrag für eine Wohnung ergeben.

Ein Vermieter im Rahmen eines Sozialmietvertrags, der seinen Pflichten nicht nachkommt, haftet nach dem Gesetz. So haftet der Mieter bei Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung seiner Pflichten zur rechtzeitigen Instandsetzung der vermieteten Wohnräume, Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus und in den Wohnräumen befindlichen und zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen bestimmten Geräten hat das Recht, nach seiner Wahl Herabsetzung des Entgelts für die Nutzung der belegten Wohnräume, Räumlichkeiten, Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus oder Ersatz seiner Aufwendungen für die Beseitigung von Mängeln an Wohnräumen und (oder) Gemeinschaftseigentum zu verlangen in einem Mehrfamilienhaus oder Ersatz von Schäden, die durch unsachgemäße Erfüllung oder Nichterfüllung der angegebenen Pflichten des Vermieters verursacht wurden (Artikel 66 des LC).

Artikel 67 des LCD legt den Umfang der Rechte und Pflichten des Mieters von Wohnräumen im Rahmen eines sozialen Mietvertrags fest. Der Mieter hat in der vorgeschriebenen Weise das Recht:

1) andere Personen in die besetzten Räumlichkeiten bringen;

2) die Wohnräume untervermieten;

3) vorübergehenden Bewohnern erlauben, in den Wohngebäuden zu wohnen;

4) die bewohnten Räumlichkeiten austauschen oder ersetzen;

5) vom Vermieter zu verlangen, rechtzeitig eine Generalinstandsetzung der Wohnung vorzunehmen, sich ordnungsgemäß an der Instandhaltung des gemeinschaftlichen Eigentums im Mehrfamilienhaus zu beteiligen sowie an der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.

Zusätzlich zu den aufgeführten kann der Mieter weitere Rechte haben, die durch das LCD, andere Bundesgesetze und einen Sozialarbeitsvertrag vorgesehen sind.

Der Mieter ist verpflichtet:

1) die Wohnräume für den vorgesehenen Zweck und innerhalb der durch die Wohnanlage festgelegten Grenzen zu nutzen;

2) Gewährleistung der Sicherheit der Wohnung;

3) Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Zustands der Wohnung;

4) laufende Reparaturen von Wohngebäuden durchführen;

5) rechtzeitige Bezahlung für Wohnung und Nebenkosten;

5) den Vermieter innerhalb der im Vertrag festgelegten Fristen über die Änderung der Gründe und Bedingungen zu informieren, die das Recht zur Nutzung der Wohnräume im Rahmen eines Sozialmietvertrags begründen.

Der Mieter trägt auch weitere Pflichten, die sich aus dem LVG, anderen Bundesgesetzen und dem Sozialvertrag ergeben.

Ein Mieter einer Wohnung, der die Verpflichtungen aus dem Wohnungsgesetz und einem Vertrag über die Sozialmiete einer Wohnung nicht erfüllt, haftet nach dem Gesetz (Artikel 68 des LC).

Familienangehörige eines Mieters einer Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags haben die gleichen Rechte und Pflichten wie der Mieter. Die geschäftsfähigen Familienangehörigen des Arbeitgebers haften mit dem Arbeitgeber gesamtschuldnerisch für die Verpflichtungen aus dem Sozialarbeitsvertrag (Art. 2 Abs. 69 ArbGB).

Das Wohnungsrecht legt den Begriff der Familienangehörigen des Mieters von Wohnraum im Sozialmietvertrag fest. Gemäß Teil 1 der Kunst. Dazu gehören gemäß § 69 BetrVG sein mit dem Arbeitgeber zusammenlebender Ehegatte sowie Kinder und Eltern dieses Arbeitgebers. Sonstige Angehörige, behinderte Angehörige werden als Familienangehörige des Arbeitgebers anerkannt, wenn sie vom Arbeitgeber als Familienangehörige eingestellt werden und mit ihm einen gemeinsamen Haushalt führen. In Ausnahmefällen können auch andere Personen in einem Gerichtsverfahren als Familienangehörige des Arbeitgebers anerkannt werden. Die Familienangehörigen des Mieters müssen im Sozialmietvertrag angegeben werden (Teil 3, Artikel 69 des WG).

Wenn ein Bürger aufgrund eines Sozialmietvertrags nicht mehr Familienmitglied des Mieters der Wohnung ist, aber weiterhin in der bewohnten Wohnung wohnt, behält er die gleichen Rechte wie der Mieter und seine Familienangehörigen. Der angegebene Bürger ist für seine Verpflichtungen aus dem entsprechenden Sozialarbeitsvertrag (Teil 4 von Artikel 69 des Arbeitsgesetzbuchs) selbstständig verantwortlich.

Eines der Grundrechte eines Mieters einer Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags ist das Recht, andere Personen in diese Räumlichkeiten zu ziehen. Gemäß Art. 70 des LCD hat der Mieter mit schriftlicher Zustimmung seiner Familienmitglieder, einschließlich der vorübergehend abwesenden, das Recht, seinen Ehepartner, seine Kinder und Eltern in die von ihm bewohnten Wohnräume oder mit seiner Zustimmung zu bringen Familienmitglieder in gleicher Form, auch vorübergehend abwesend, und der Vermieter - andere Bürger als Mitglieder ihrer Familie, die ständig bei ihm wohnen. Der Vermieter kann die Belegung von mit dem Mieter zusammenlebenden Angehörigen seiner Familie untersagen, wenn nach deren Belegung die Gesamtfläche der betreffenden Wohnräume pro Familienmitglied geringer ist als die Rechnungsnorm. Für den Einzug bei den Eltern ihrer minderjährigen Kinder ist die Zustimmung der übrigen Familienmitglieder des Mieters und die Zustimmung des Vermieters nicht erforderlich.

Wie in Teil 2 der Kunst angegeben. 70 des LCD bringt der Umzug von Bürgern in eine Wohnung als Familienmitglieder des Mieters eine Änderung des entsprechenden Vertrages für das soziale Mietverhältnis der Wohnung im Hinblick auf die Notwendigkeit mit sich, in diesem Vertrag ein neues Familienmitglied des Mieters anzugeben.

Die vorübergehende Abwesenheit des Mieters der Wohnung, eines seiner bei ihm lebenden Familienmitglieder oder aller dieser Bürger führt nicht zu einer Änderung ihrer Rechte und Pflichten aus einem sozialen Arbeitsvertrag (Artikel 71 des LC).

7.5. Änderung, Kündigung und Kündigung des Sozialmietvertrages

Räumung von Bürgern aus Wohngebäuden, die im Rahmen eines Gesellschaftsvertrags vorgesehen sind

Gemäß Art. § 81 WpHG hat ein Mieter einer Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags, dessen Gesamtfläche pro Familienmitglied den Bereitstellungssatz übersteigt, mit Zustimmung seiner bei ihm lebenden Familienmitglieder, einschließlich der vorübergehend abwesenden, zu verfügen das Recht, sich an den Vermieter mit der Bitte zu wenden, ihm anstelle einer bewohnten Wohnung eine kleinere Wohnung zur Verfügung zu stellen. Der Vermieter ist aufgrund des Antrags des Mieters der Wohnung auf Auswechslung verpflichtet, der Mieterin im Einvernehmen mit ihr eine andere Wohnung innerhalb von drei Monaten ab Einreichung des Antrags zur Verfügung zu stellen Anwendung. Die Bundesgesetzgebung und die Gesetzgebung der Teileinheiten der Russischen Föderation können andere Gründe für den Ersatz von Wohngebäuden für Bürger vorsehen.

Wie von Art. 82 StGB haben Bürgerinnen und Bürger, die in derselben Wohnung leben, darin Wohnraum auf der Grundlage getrennter sozialer Mietverträge nutzen und in einer Familie vereint sind, das Recht zu verlangen, dass einer von ihnen einen einzigen Mietvertrag für alle bewohnten Wohnräume abschließt von ihnen.

Ein geschäftsfähiger Familienangehöriger des Arbeitgebers hat mit Zustimmung seiner übrigen Familienangehörigen und des Vermieters das Recht, anstelle des ursprünglichen Arbeitgebers die Anerkennung als Arbeitgeber im Rahmen eines zuvor abgeschlossenen Sozialarbeitsvertrages zu verlangen. Das gleiche Recht steht im Todesfall des Arbeitgebers jedem geschäftsfähigen Familienmitglied des verstorbenen Arbeitgebers zu.

Gemäß Art. 83 LCD Sozialarbeitsvertrag kann jederzeit durch Vereinbarung der Parteien gekündigt werden. Der Mieter einer Wohnung in einem Sozialmietvertrag hat das Recht, den Sozialmietvertrag mit schriftlicher Zustimmung seiner mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen jederzeit zu kündigen. Somit bietet das Gesetz dem Mieter und seinen Familienangehörigen die Möglichkeit, einseitig und ohne vorherige Abmahnung des Vermieters vom vereinbarten Vertrag zurückzutreten.

Für den Fall, dass der Mieter und seine Familienangehörigen an einen anderen Wohnort ausziehen, gilt der Vertrag über die soziale Vermietung von Wohnräumen mit dem Auszugsdatum als beendet.

Die gerichtliche Kündigung eines Sozialmietvertrages auf Antrag des Vermieters ist in folgenden Fällen zulässig:

1) Nichtzahlung durch den Mieter von Zahlungen für Wohnungen und (oder) Nebenkosten für mehr als sechs Monate;

2) Zerstörung oder Beschädigung der Wohnung durch den Mieter oder andere Bürger, für deren Handlungen er verantwortlich ist;

3) systematische Verletzung der Rechte und legitimen Interessen von Nachbarn, die ein Zusammenleben in derselben Wohngegend unmöglich machen;

4) Nutzung von Wohnräumen für andere Zwecke.

Der Vertrag über das soziale Mietverhältnis einer Wohnung endet wegen Verlust (Zerstörung) der Wohnung mit dem Tod des allein lebenden Mieters (Art. 83 StGB).

Für die gerichtliche Zwangsräumung von Bürgern aus Sozialmietverträgen gibt es drei Möglichkeiten:

1) bei der Bereitstellung von sonstigem behaglichem Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen;

2) bei der Überlassung von sonstigem Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen;

3) ohne Bereitstellung anderer Wohnräume (Artikel 84 des LC).

Das LCD zeigt das Konzept einer anderen gepflegten Wohnung, die bei Räumung einer Wohnung, die im Rahmen eines sozialen Mietvertrags bewohnt wird, zur Verfügung gestellt wird. Als Wohnräume gelten solche Räume, die im Verhältnis zu den Verhältnissen der entsprechenden Siedlung gepflegt sind, der Gesamtfläche nach den zuvor bewohnten Wohnräumen gleichwertig sind, die sanitären und technischen Anforderungen erfüllen und sich innerhalb der Grenzen dieser Siedlung befinden (Teil 1 von Artikel 89).

Bewohnten der Mieter und seine vor der Räumung mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen unter Zurverfügungstellung eines anderen komfortablen Wohnraums eine Wohnung oder mindestens zwei Zimmer, so hat der Mieter demnach Anspruch auf Erhalt einer Wohnung oder eines Wohnraums in gleicher Anzahl Zimmer in einer Gemeinschaftswohnung. In der Entscheidung des Gerichts mit dieser Möglichkeit der Räumung muss die konkrete Wohnung angegeben werden, die dem Bürger zur Verfügung gestellt wird.

Die Räumungsgründe bei Überlassung eines anderen komfortablen Wohnraums im Rahmen eines Sozialmietvertrags bestimmen sich nach Art. 85 des LCD, wonach eine solche Räumung in Fällen möglich ist, in denen:

1) das Haus, in dem sich die Wohnung befindet, abgerissen wird;

2) Wohngebäude unterliegen der Übertragung in Nichtwohngebäude;

3) die Wohnung für unbewohnbar erklärt wurde;

4) infolge einer Generalinstandsetzung oder eines Umbaus des Hauses die Wohnräume nicht erhalten werden können oder ihre Gesamtfläche abnehmen wird, wodurch der Mieter und seine darin lebenden Familienangehörigen als bedürftig anerkannt werden können Wohnfläche, oder sie wird zunehmen, wodurch die Gesamtfläche Wohnfläche die Bereitstellungsquote deutlich übersteigen wird.

Wenn das Haus, in dem sich der sozialvermietete Wohnraum befindet, abgerissen werden soll, werden anderen gut ausgestatteten Sozialmietvertragswohnungen Bürgern zur Verfügung gestellt, die von einer Landesbehörde oder Kommunalverwaltung, die den Abriss beschlossen hat, aus dem Haus vertrieben wurden ein solches Haus (Artikel 86 des LC).

Wenn eine im Rahmen eines Sozialmietvertrags bewohnte Wohnung in ein Nichtwohngebäude verlegt oder für unbewohnbar erklärt wird, wird den aus einer solchen Wohnung vertriebenen Bürgern vom Vermieter eine andere komfortable Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags zur Verfügung gestellt (Artikel 87 des LC).

Gemäß Art. 88 der LCD während der Renovierung oder des Umbaus eines Wohngebäudes, wenn sie nicht ohne Räumung des Mieters durchgeführt werden können, ist der Vermieter verpflichtet, den Mieter und seine Familienangehörigen für die Dauer der Renovierung oder des Umbaus eines anderen Wohngebäudes zur Verfügung zu stellen ohne Kündigung des Sozialmietvertrages für die in der angegebenen Wohnung befindlichen Wohnräume. Für die Zeit einer Generalüberholung oder eines Umbaus im Rahmen eines Mietvertrages werden Wohnräume einer beweglichen Kasse zur Verfügung gestellt. Wenn der Mieter und seine Familienangehörigen sich weigern, in diese Wohnung zu ziehen, kann der Vermieter den Umzug gerichtlich verlangen. Der Umzug des Mieters und seiner Familienangehörigen in die Wohnräume der Mobilkasse und zurück erfolgt auf Kosten des Vermieters.

Als Gegenleistung für die Überlassung von Wohnraum aus dem mobilen Wohnungsbestand kann der Vermieter mit Zustimmung des Mieters und seiner Familienangehörigen diesen mit Abschluss eines Sozialmietvertrages einen anderen gut ausgestatteten Wohnraum zur Nutzung überlassen. Der Sozialmietvertrag über eine Wohnung in einem Haus, das einer größeren Reparatur oder einem Umbau unterzogen wird, unterliegt in solchen Fällen der Kündigung.

Wenn infolge einer Generalsanierung oder eines Umbaus des Hauses die vom Mieter und seinen Familienangehörigen im Rahmen eines Sozialmietvertrags bewohnten Wohnräume nicht erhalten werden können oder sich ihre Gesamtfläche verringert, wodurch der Mieter bzw darin wohnende Familienmitglieder als bedarfsgerecht anerkannt werden können, oder sich erhöhen, wodurch die Gesamtfläche der pro Familienmitglied belegten Wohnräume die Bereitstellungsquote erheblich übersteigt, muss eine andere Wohnstätte bezogen werden im Rahmen eines Sozialmietvertrages vom Vermieter vor Beginn größerer Reparaturen oder Umbauten bereitgestellt werden.

Nach einer Grundinstandsetzung oder einem Umbau des Hauses haben der Mieter und seine mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen das Recht, in eine Wohnung einzuziehen, deren Gesamtfläche sich durch größere Reparaturen oder Umbauten verringert hat .

Bei einer Räumung mit Überlassung einer anderen Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrages genügt es, dass die überlassene Wohnung den sanitären und technischen Anforderungen an solche Räumlichkeiten entspricht und sich innerhalb der Grenzen der entsprechenden Siedlung befindet. Auch die letzte Voraussetzung muss erfüllt sein, sonst wird die von der Verfassung proklamierte Freiheit verletzt, einen Wohnort für einen Bürger auf dem Territorium der Russischen Föderation zu wählen.

Wenn der Mieter und seine Familienangehörigen, die länger als sechs Monate mit ihm zusammenleben, ohne triftigen Grund nicht für die Wohnung und die Nebenkosten zahlen, können sie gemäß dem geltenden Wohnungsgesetz (Artikel 90 des Wohnrechts) gerichtlich mit der Räumungsklage belegt werden Bereitstellung anderer Wohnräume im Rahmen eines sozialen Mietvertrags, wobei die Größe dieser Räume nach den Normen bestimmt wird, die für die Unterbringung von Bürgern in einem Wohnheim festgelegt wurden.

Das Gesetz sieht auch Fälle vor, in denen die Räumung einer im Rahmen eines Sozialmietvertrags bewohnten Wohnung ohne Bereitstellung einer anderen Wohnung erfolgt. Eine solche Räumung ist möglich, wenn der Mieter und (oder) seine mit ihm lebenden Familienangehörigen:

1) Nutzung der Räumlichkeiten für andere Zwecke;

2) systematisch die Rechte und legitimen Interessen der Nachbarn verletzen;

3) die Wohnräume schlecht verwalten und ihre Zerstörung zulassen (Teil 1, Artikel 91 des LC).

Bei Vorliegen dieser Verstöße ist der Vermieter verpflichtet, den Mieter und seine Familienangehörigen zunächst auf die Notwendigkeit der Beseitigung hinzuweisen, und hat er das Recht, bei Vernichtung der Wohnräume eine angemessene Frist zur Beseitigung zu setzen Mieter und seine Familienangehörigen, diese Verstöße zu beseitigen. Werden diese Verstöße nach Abmahnung des Vermieters nicht beseitigt, werden die Täter auf Antrag des Vermieters oder anderer Beteiligter gerichtlich geräumt, ohne eine andere Wohnung zur Verfügung zu stellen.

Personen, denen das elterliche Sorgerecht entzogen wurde, können auch ohne Bereitstellung einer anderen Wohnung aus der Wohnung vertrieben werden, wenn ihr Zusammenleben mit Kindern, denen sie das elterliche Sorgerecht entzogen haben, vom Gericht als unmöglich anerkannt wird.

7.6. Das Recht zum Tausch von Wohnungen, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt werden

Zu den Rechten eines Mieters von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags gehört das Recht, die ihm im Rahmen eines solchen Vertrages überlassenen Räumlichkeiten zu tauschen. Gemäß Art. 72 ArbGB hat der Mieter das Recht, mit schriftlicher Zustimmung seiner mit ihm lebenden Familienangehörigen, einschließlich vorübergehend abwesender Familienangehöriger, die von ihm bewohnte Wohnung gegen die im Rahmen eines Sozialmietvertrags vorgesehene Wohnung zu tauschen ein weiterer Mieter.

Mit dem Mieter zusammenlebende Familienangehörige haben das Recht, vom Mieter den Austausch der im Rahmen eines Sozialmietvertrages bewohnten Räume gegen im Rahmen des Sozialmietvertrages anderen Mietern überlassene Wohnräume in anderen Häusern oder Wohnungen zu verlangen.

Kommt zwischen dem Mieter und den mit ihm zusammenlebenden Familienmitgliedern keine Einigung über den Tausch zustande, so hat jeder von ihnen das Recht, in einem gerichtlichen Verfahren die Durchführung eines Zwangstauschs der bewohnten Räumlichkeiten zu verlangen. Dabei werden nennenswerte Argumente und berechtigte Interessen der in den getauschten Wohnungen lebenden Personen berücksichtigt.

Der Tausch von Wohnungen, die im Rahmen von Sozialmietverträgen zur Verfügung gestellt werden und in denen minderjährige, erwerbs- oder geschäftsunfähige Bürger leben, die Familienangehörige der Mieter dieser Wohnungen sind, ist mit vorheriger Zustimmung der Vormundschafts- und Vormundschaftsbehörden zulässig. Diese Behörden verweigern eine solche Zustimmung, wenn der Austausch die Rechte oder legitimen Interessen dieser Personen verletzt. Entscheidungen der Vormundschaft und Vormundschaftsbehörden über die Zustimmung zum Wohnungstausch oder über die Verweigerung der Zustimmung werden schriftlich getroffen und den Antragstellern innerhalb von 14 Werktagen nach Einreichung des jeweiligen Antrags zugestellt.

Der Austausch von Wohnräumen, die im Rahmen von Sozialmietverträgen bereitgestellt werden, kann zwischen Bürgern erfolgen, die in Wohnräumen leben, die sich sowohl in einer als auch in verschiedenen Siedlungen auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden. Der Wohnungstausch erfolgt ohne Begrenzung der Teilnehmerzahl, vorbehaltlich der Voraussetzungen des Art. 1 Abs. 70 lit. XNUMX des LCD, d.h. die Regeln über den Einzug des Mieters in die von ihm bewohnten Wohnräume im Rahmen eines Sozialmietvertrags anderer Personen.

Das Gesetz definiert die Umstände, unter denen der Austausch von Wohnraum zwischen den Mietern dieser Räumlichkeiten im Rahmen von Sozialmietverträgen nicht zulässig ist. Ein solcher Umtausch ist ausgeschlossen in Fällen, in denen:

1) gegen den Mieter des Wohnraums ein Anspruch auf Aufhebung oder Änderung des Vertrags über die soziale Miete von Wohnraum geltend gemacht wird;

2) das Nutzungsrecht an den ausgetauschten Wohnräumen gerichtlich bestritten wird;

3) die auszutauschenden Wohnräume nach dem festgelegten Verfahren als nicht bewohnbar anerkannt werden;

4) es wurde beschlossen, das betreffende Haus abzureißen oder für andere Zwecke zu renovieren;

5) es wurde eine Entscheidung über die Überholung des betreffenden Hauses mit der Rekonstruktion und (oder) Sanierung von Wohngebäuden darin getroffen;

6) als Ergebnis eines Austauschs ein Bürger, der an einer der schweren Formen chronischer Krankheiten leidet, die in Absatz 4 von Teil 1 der Kunst angegeben sind. 51 der LCD-Liste (Art. 73 der LCD).

Der Wohnungstausch zwischen den Mietern dieser Räume im Rahmen eines Sozialmietvertrags erfolgt mit Zustimmung der Vermieter auf der Grundlage eines zwischen den angegebenen Mietern abgeschlossenen Wohnungstauschvertrags. Ein Vertrag über den Wohnungstausch kommt schriftlich zustande, indem eine von den Mietern dieser Wohnung unterzeichnete Urkunde erstellt wird. Diesen Vertrag (Original) legen die Mieter, die ihn abgeschlossen haben, jedem der Vermieter vor, mit denen sie Sozialmietverträge für die getauschten Wohnungen abgeschlossen haben, um die Zustimmung zur Durchführung des entsprechenden Tauschs einzuholen. Eine solche Zustimmung oder Ablehnung darin wird vom Vermieter schriftlich abgefasst und muss von ihm dem antragstellenden Mieter oder seinem Vertreter spätestens zehn Werktage nach Antragstellung erteilt werden.

Die Verweigerung der Zustimmung des Vermieters zum Austausch ist nur in den in Art. 73 LCD. Eine solche Ablehnung kann gerichtlich angefochten werden.

Eine Vereinbarung über den Wohnungstausch und die entsprechende Zustimmung jedes Vermieters zu Sozialmietverträgen für Wohnungstausch sind die Grundlage für die vereinbarungsgemäße Beendigung zuvor abgeschlossener Sozialmietverträge mit Bürgern, die Wohnung tauschen, und gleichzeitig Abschluss durch jeden der zugestimmten Vermieter eines neuen Sozialmietvertrages einer Wohnung mit einem Bürger, der diese Wohnung im Zusammenhang mit dem Tausch bezieht. Die Kündigung und der Abschluss dieser Sozialmietverträge erfolgen durch den Vermieter spätestens zehn Werktage ab dem Datum des Antrags des betroffenen Bürgers und der Einreichung der oben genannten Dokumente (Artikel 74 des LC).

Der im Rahmen eines Sozialmietvertrags bereitgestellte Wohnungstausch kann vom Gericht aus zivilrechtlichen Gründen für ungültig erklärt werden, um die Transaktion als ungültig zu erkennen, auch wenn sie unter Verstoß gegen die Anforderungen des LCD erfolgt ist. Wird der Tausch der besagten Wohnung als unwirksam anerkannt, unterliegen die Vertragsparteien des Tauschvertrages der Verlegung in die zuvor von ihnen bewohnten Wohnungen. Wird der im Rahmen von Sozialmietverträgen vorgesehene Wohnungstausch aufgrund rechtswidriger Handlungen einer der Parteien des Wohnungstauschvertrages für ungültig erklärt, ist die schuldige Partei verpflichtet, der anderen Partei den daraus entstandenen Schaden zu ersetzen einen solchen Austausch (Artikel 75 des LC).

7.7. Lassen Sie uns eine im Rahmen eines Sozialmietvertrags überlassene Wohnung untervermieten. Vorübergehende Bewohner

Die Wohnanlage sieht die Möglichkeit der Untervermietung von im Rahmen eines Sozialmietvertrages bereitgestellten Wohnräumen vor. Gemäß Art. 76 des LCD hat der Mieter der genannten Räumlichkeiten mit schriftlicher Zustimmung des Vermieters und seiner mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen das Recht, einen Teil der von ihm bewohnten Wohnräume zu übertragen, und im Falle von a vorübergehender Auszug, die gesamten Wohnräume zur Untermiete. Um einen Untermietvertrag abzuschließen, ist es erforderlich, dass nach seinem Abschluss die Gesamtfläche der betreffenden Wohnräume pro Einwohner nicht unter der Abrechnungsnorm und in einer Gemeinschaftswohnung nicht unter der Bereitstellungsnorm liegt.

Für die Untervermietung einer in einer Gemeinschaftswohnung gelegenen Wohnung ist außerdem die Zustimmung aller Mieter und ihrer mit ihnen zusammenlebenden Familienangehörigen, aller Eigentümer und ihrer mit ihnen zusammenlebenden Familienangehörigen erforderlich.

Die Übertragung von Wohnräumen zur Untermiete ist nicht zulässig, wenn ein Bürger, der an einer der schweren Formen chronischer Krankheiten leidet, die in Absatz 4 von Teil 1 von Art. 51 ZhK, sowie in anderen durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen.

Der Untermieter ersetzt den Mieter im Wohnungsverhältnis nicht. In Übereinstimmung mit Teil 3 der Kunst. 76 LCD erwirbt er kein eigenständiges Nutzungsrecht an den Räumlichkeiten. Der Mieter bleibt gegenüber dem Vermieter im Rahmen des Sozialmietvertrages verantwortlich.

Gemäß Art. 77 des LCD wird der Untermietvertrag für Wohnungen, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags bereitgestellt werden, schriftlich abgeschlossen. Eine Kopie einer solchen Vereinbarung wird dem Vermieter übermittelt. Der Vertrag muss die Bürger benennen, die zusammen mit dem Untermieter in die Wohnung einziehen. Diese Vereinbarung wird für einen von den Parteien festgelegten Zeitraum abgeschlossen. Ist die Laufzeit im Vertrag nicht angegeben, gilt der Vertrag für ein Jahr als geschlossen.

Der Vertrag über die Untermiete von im Rahmen eines Gesellschaftsvertrags bereitgestellten Wohnräumen wird bezahlt. Das Verfahren, die Bedingungen, die Zahlungsbedingungen und die Höhe der Zahlung für die Untermiete der angegebenen Wohnräume werden von den Parteien einvernehmlich festgelegt (Artikel 78 der LCD).

Der Vertrag über die Untermiete von Wohnräumen endet nach Ablauf der Zeit, für die er abgeschlossen wurde. Da sich das Nutzungsrecht des Untermieters und seiner Familienangehörigen aus dem entsprechenden Recht des Mieters aus dem Sozialmietvertrag ableitet, endet mit dessen Beendigung auch der Untermietvertrag.

Gründe für die Kündigung des Untermietvertrages für im Sozialmietvertrag bereitgestellte Wohnräume können sein:

1) Vereinbarung der Parteien;

2) Nichterfüllung der Vertragsbedingungen über die Untermiete von Wohnräumen durch den Untermieter.

Wenn der Untermieter eines im Rahmen eines Sozialmietvertrags überlassenen Wohnobjekts oder ein von ihm zu vertretender Bürger dieses Wohnobjekt anderweitig nutzt, systematisch die Rechte und berechtigten Interessen der Nachbarn verletzt oder das Wohnobjekt missbräuchlich behandelt, erlaubt dies zu vernichten ist, hat der Mieter der Wohnung das Recht, den Untermieter auf die Notwendigkeit der Beseitigung der Mängel hinzuweisen und ihm, sofern sie die Vernichtung der Wohnung zur Folge haben, eine angemessene Frist zur Instandsetzung der Wohnung zu setzen. Verletzt der Untermieter oder ein von ihm zu vertretender Bürger nach Abmahnung weiterhin die Rechte und berechtigten Interessen der Nachbarn oder nutzt er die Wohnräume anderweitig oder führt er ohne triftigen Grund die erforderlichen Instandsetzungsarbeiten nicht durch, so ist der Mieter verpflichtet hat das Recht, den Untermietvertrag der Wohnräume gerichtlich zu kündigen und den Untermieter und Allen gemeinsam mit dem Unterarbeitgeber des Bürgers zu kündigen.

Weigert sich der Untermieter bei Kündigung oder Beendigung des Untermietvertrages über eine Wohnung, die Wohnung zu räumen, so wird er ohne Bereitstellung einer anderen Wohnung zusammen mit den bei ihm lebenden Bürgern gerichtlich zur Räumung verurteilt.

Wird der Vertrag über die Untermiete von im Rahmen eines Sozialmietvertrags überlassenen Wohnraums ohne Befristung geschlossen, so ist der Vertragspartner – der Initiator der Kündigung – verpflichtet, dem anderen Vertragspartner die Beendigung des Untermietvertrags nach Ablauf von drei Monaten anzuzeigen Vorschuss (Artikel 79 des LC).

Ein Mieter von Wohnraum im Rahmen eines Sozialmietvertrags und seine mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen haben das Recht, einvernehmlich und nach vorheriger Mitteilung an den Vermieter anderen Bürgern das unentgeltliche Wohnen in dem von ihnen bewohnten Wohnraum auf Zeit zu überlassen Bewohner (vorübergehende Bewohner). Der Vermieter hat das Recht, den Aufenthalt von Mietern auf Zeit zu untersagen, wenn nach ihrem Einzug die Gesamtfläche der betreffenden Wohnräume für jeden Bewohner kleiner als die Abrechnungsnorm und für eine Gemeinschaftswohnung kleiner als die Bereitstellungsnorm ist .

Gemäß Teil 2 der Kunst. 80 des LCD darf die Aufenthaltsdauer von vorübergehend Einwohnern sechs Monate in Folge nicht überschreiten. Es scheint jedoch, dass diese Norm nicht mit der Verfassung vereinbar ist, da sie das verfassungsmäßige Recht der Bürger der Russischen Föderation auf freie Wahl des Wohnorts verletzt. In gleicher Weise wird dieses Recht auch durch die ähnliche Norm in Bezug auf alle Arten der Vermietung von Wohnräumen verletzt, die in Teil 1 von Art. 680 GB. Wie das Verfassungsgericht der Russischen Föderation in seiner Resolution Nr. 02.02.1998-P vom 4 „Über den Fall der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Absätze 10, 12 und 21 der Regeln für die Registrierung und Abmeldung von Bürgern der Russischen Föderation Föderation am Aufenthaltsort und am Wohnort innerhalb der Russischen Föderation, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17.07.1995. Juli 713 Nr. XNUMX ", sollte die Aufenthaltsdauer an einem bestimmten Ort des vorübergehenden Aufenthalts sein vom Bürger selbst bestimmt. Ihre Einrichtung durch den Staat ist nicht hinnehmbar, da sie eine Einschränkung der Meinungsfreiheit bei der Wahl des Wohnortes bedeutet.

Vorübergehende Bewohnerinnen und Bewohner haben kein eigenständiges Nutzungsrecht an den Räumlichkeiten. Der Arbeitgeber haftet für sein Handeln gegenüber dem Vermieter.

Mieter auf Zeit sind verpflichtet, die betreffenden Wohnräume nach Ablauf der mit ihnen vereinbarten Wohnzeit, und wenn die Frist nicht vereinbart ist, spätestens sieben Tage nach Stellung des entsprechenden Verlangens durch den Mieter zu räumen oder a Mitglied seiner Familie, das mit ihm zusammenlebt. Bei Beendigung des Vertrages über die soziale Miete von Wohnraum sowie bei Weigerung des Mieters auf Zeit, den Wohnraum nach Ablauf der mit ihm vereinbarten Wohnzeit oder Vorliegen des vorgenannten Erfordernisses zu räumen, befristet Bewohner in einem gerichtlichen Verfahren aus der Wohnung vertrieben werden, ohne eine andere Wohnung zur Verfügung zu stellen.

Thema 8. Spezialisierter Wohnungsbestand

8.1. Arten von Wohngebäuden des Sonderwohnungsbestandes und deren Bereitstellung

Eine besondere gesetzliche Regelung wird gesetzlich für spezialisierte Wohnungsbestände festgelegt, bei denen es sich um eine Reihe von Wohnräumen handelt, die bestimmten Kategorien von Bürgern vorübergehend zur Verfügung gestellt werden: für die Zeit der vorübergehenden oder saisonalen Arbeit oder des Studiums, minderjähriger Kinder, behinderter Kinder, Waisen, Kinder, die ohne Wohnung bleiben elterliche Fürsorge, Personen im Alter - in den Häusern von Sozialschutzeinrichtungen sowie in Fällen dringender Umsiedlung infolge von Bränden, Unfällen, Naturkatastrophen bis zum Erhalt einer neuen Wohnung oder der Reparatur der zuvor bewohnten Wohnung und in anderen Fällen.

Gemäß Art. 92 ZhK-Wohngebäude des spezialisierten Wohnungsbestands umfassen:

1) Dienstwohnungen;

2) Wohnräume in Schlafsälen;

3) Wohnräume des mobilen Fonds;

4) Wohnräume in den Häusern des Systems sozialer Dienste für die Bevölkerung;

5) Wohnräume des Fonds zur vorübergehenden Ansiedlung von Zwangsmigranten;

6) Wohnungen des Fonds zur vorübergehenden Unterbringung von als Flüchtlinge anerkannten Personen;

7) Wohngebäude für den sozialen Schutz bestimmter Kategorien von Bürgern.

Wie aus obiger Aufzählung ersichtlich, werden Dienstwohnungen im Gegensatz zum bisherigen Wohnungsrecht in der WG nicht als eigene Wohnungsart neben spezialisierten Wohnstätten anerkannt, sondern zu letzteren gezählt.

Als spezialisierte Wohngebäude werden Wohngebäude der staatlichen und kommunalen Wohnungsbaufonds genutzt.

Die Nutzung von Wohngebäuden als Spezialwohnungen ist nur zulässig, nachdem sie gemäß den Anforderungen und in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise als Spezialwohnungsbestand eingestuft wurden. Die Aufnahme einer Wohnung in einen Sonderwohnungsbestand mit der Zuordnung einer solchen Wohnung zu einer bestimmten Art von Sonderwohnungswohnung und der Ausschluss einer Wohnung aus dem festgelegten Fonds erfolgen auf der Grundlage von Entscheidungen des Organs, das den Staat verwaltet, oder kommunaler Wohnungsbestand.

Gemäß Teil 3 der Kunst. 92 des LCD unterliegen spezialisierte Wohnräume nicht der Veräußerung, Verpachtung, Verpachtung, mit Ausnahme der Übertragung solcher Räumlichkeiten im Rahmen von Mietverträgen gemäß §. IV-LCD.

Gemäß Art. 99 des LCD werden spezialisierte Wohnräume auf der Grundlage von Entscheidungen der Eigentümer solcher Räume (befugte Organe der Staatsgewalt oder befugte Organe der lokalen Selbstverwaltung, die in ihrem Namen handeln) oder der von ihnen im Rahmen von Arbeitsverträgen bevollmächtigten Personen bereitgestellt von spezialisierten Wohngebäuden, mit Ausnahme von Wohngebäuden für den sozialen Schutz bestimmter Kategorien von Bürgern, die im Rahmen unentgeltlicher Verträge zur Verfügung gestellt wurden.

Spezialisierte Wohnräume werden auf dem von der LCD eingerichteten Gelände Bürgern zur Verfügung gestellt, denen keine Wohnräume in der entsprechenden Siedlung zur Verfügung gestellt werden.

Dienstwohnräume sind Wohnräume, die für den Aufenthalt von Bürgern im Zusammenhang mit der Art ihrer Arbeitsbeziehungen mit einer staatlichen Behörde, einer lokalen Regierung, einem staatlichen einheitlichen Unternehmen, einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung, im Zusammenhang mit dem Dienst, im Zusammenhang mit der Ernennung zu bestimmt sind ein öffentliches Amt der Russischen Föderation oder des öffentlichen Dienstes einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder im Zusammenhang mit der Wahl zu gewählten Ämtern in staatlichen Behörden oder lokalen Regierungen (Artikel 93 des LC).

Gemäß Art. 104 ZhK-Dienstwohnungen werden den Bürgern nur in Form einer separaten Wohnung zur Verfügung gestellt.

Die Kategorien von Bürgern, denen offizielle Unterkünfte zur Verfügung gestellt werden, werden festgelegt:

1) von einer staatlichen Behörde der Russischen Föderation - im Wohnungsbestand der Russischen Föderation;

2) durch eine Behörde eines Subjekts der Russischen Föderation - im Wohnungsbestand eines Subjekts der Russischen Föderation;

3) durch ein Organ der örtlichen Selbstverwaltung - im kommunalen Wohnungsbestand.

Der Vertrag über die Anstellung von Büroräumen wird für die Dauer des Arbeitsverhältnisses, des Dienstes oder der Ausübung eines öffentlichen Amtes der Russischen Föderation, eines öffentlichen Amtes einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder eines Wahlamtes abgeschlossen. Die Beendigung des Arbeitsverhältnisses oder der Amtszeit in diesen Positionen sowie die Entlassung aus dem Dienst sind die Grundlage für die Beendigung des Vertrags über die Anmietung von Büroräumen.

Wohnräume in Wohnheimen sind für den vorübergehenden Aufenthalt von Bürgern während ihrer Arbeit, ihres Dienstes oder ihrer Ausbildung bestimmt. Unter Herbergen werden eigens für diesen Zweck errichtete oder umgebaute Häuser oder Hausteile zur Verfügung gestellt. Die Besonderheit von Wohnräumen in Herbergen besteht darin, dass sie mit Möbeln und anderen Gegenständen ausgestattet sein müssen, die für die Bürger zum Leben notwendig sind (Artikel 94 des LC).

Gemäß Art. 105 LCD-Wohnräume in Wohnheimen werden zu einem Satz von mindestens sechs Quadratmetern Wohnfläche pro Person zur Verfügung gestellt.

Der Vertrag über die Miete von Wohnräumen in Wohnheimen wird für die Zeit des Arbeitsverhältnisses, des Dienstes oder der Ausbildung geschlossen. Die Beendigung des Arbeitsverhältnisses, des Studiums sowie die Entlassung aus dem Dienst ist die Grundlage für die Beendigung des Mietvertrags in einem Hostel.

Wohnen in Wohnheimen wird nach geltendem Wohnungsrecht grundsätzlich und nicht nur unter bestimmten Voraussetzungen, wie bisher vorgesehen, auf der Grundlage eines Mietvertrages geregelt.

Wohnräume der mobilen Kasse sind Wohnräume, die zum vorübergehenden Aufenthalt bestimmt sind:

1) Bürger im Zusammenhang mit der Renovierung oder dem Umbau des Hauses, in dem sich Wohnräume befinden, die von ihnen im Rahmen von Sozialmietverträgen bewohnt werden;

2) Bürger, die Wohnräume durch Zwangsvollstreckung in diese Wohnräume verloren haben, die auf Kosten eines Bankdarlehens oder einer anderen Kreditorganisation oder mit Mitteln eines von einer juristischen Person für den Erwerb von Wohnräumen bereitgestellten Zieldarlehens erworben wurden, und als Sicherheit für die Rückzahlung eines Darlehens oder Zieldarlehens verpfändet werden, wenn ihnen zum Zeitpunkt der Zwangsvollstreckung nur diese Wohnräume zur Verfügung stehen;

3) Bürger, deren einziger Wohnraum infolge Notlage unbewohnbar geworden ist;

4) andere Bürger in den gesetzlich vorgesehenen Fällen (Artikel 95 des LC).

Wie in Art. 106 LCD, Wohnräume des mobilen Fonds werden mit einer Rate von mindestens sechs Quadratmetern Wohnfläche pro Person bereitgestellt.

Diese Unterkünfte werden für den Zeitraum bereitgestellt:

1) bis zum Abschluss einer Generalüberholung oder Rekonstruktion des Hauses (bei Abschluss einer solchen Vereinbarung mit den in Absatz 1 von Artikel 95 des LCD genannten Bürgern);

2) vor dem Abschluss von Siedlungen mit Bürgern, die infolge der Zwangsvollstreckung Wohnräume verloren haben, nach dem Verkauf der Räume, für die die Zwangsvollstreckung verhängt wurde (bei Abschluss einer solchen Vereinbarung mit den in Artikel 2 Absatz 95 des die LC);

3) bis zum Abschluss der Siedlungen mit Bürgern, deren einziger Wohnraum aufgrund von Notlagen unbewohnbar geworden ist, in der durch das LCD oder andere Bundesgesetze vorgeschriebenen Weise oder bis ihnen Wohnraum des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands zur Verfügung gestellt wird in den Fällen und auf die für LCD vorgesehene Weise (bei Abschluss einer solchen Vereinbarung mit den in Artikel 3 Absatz 95 des LCD genannten Bürgern);

4) gesetzlich festgelegt (bei Abschluss einer solchen Vereinbarung mit den in Absatz 4 von Artikel 95 des LC genannten Bürgern).

Mit Ablauf der Zeit, für die die Wohnräume der mobilen Kasse im Rahmen des Mietvertrages überlassen wurden, endet dieser Vertrag.

Als spezialisierte Wohnräume gelten Wohnräume in den Häusern des Sozialdienstes. Diese Wohnräume sind für den Aufenthalt von Bürgern bestimmt, die gemäß dem Gesetz als Bürger eingestuft werden, die besonderen sozialen Schutz benötigen, mit der Erbringung medizinischer und sozialer Dienste (Artikel 96 des LC).

Das Verfahren, die Bedingungen für die Bereitstellung von Wohnräumen in den Häusern des Sozialdienstleistungssystems für die Bevölkerung und die Nutzung solcher Wohnräume werden durch Bundesgesetze, die Rechtsvorschriften der Teilstaaten der Russischen Föderation (Artikel 107 des LC ).

Wie in Art. 97 des LCD, Wohnräume von Fonds für die vorübergehende Ansiedlung von Zwangsmigranten und als Flüchtlinge anerkannten Personen sind für den vorübergehenden Aufenthalt von Bürgern bestimmt, die gemäß dem durch Bundesgesetz festgelegten Verfahren als Zwangsmigranten bzw. Flüchtlinge anerkannt sind.

Das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnraum für Mittel zur vorübergehenden Ansiedlung von Zwangsmigranten und als Flüchtlinge anerkannten Personen wird durch Bundesgesetze festgelegt (Artikel 108 StGB).

Wohnräume für den sozialen Schutz bestimmter Kategorien von Bürgern sind für den Aufenthalt von Bürgern bestimmt, die gemäß dem Gesetz als Bürger eingestuft werden, die besonderen sozialen Schutz benötigen. Die Kategorien dieser Bürger, das Verfahren und die Bedingungen, unter denen Wohnräume dieser Art bereitgestellt werden, werden durch die Bundesgesetzgebung, die Gesetzgebung der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation festgelegt. Die Besonderheit dieser Wohnräume besteht, wie oben erwähnt, darin, dass sie im Rahmen von Verträgen zur unentgeltlichen Nutzung bereitgestellt werden (Artikel 98, 109 des LC).

8.2. Mietvertrag für Spezialwohnungen

Im Rahmen eines Mietvertrags über spezialisierte Wohnräume verpflichtet sich eine Partei - der Eigentümer von spezialisierten Wohnräumen (eine autorisierte Stelle der Staatsgewalt oder eine autorisierte Stelle der lokalen Selbstverwaltung, die in seinem Namen handelt) oder eine von ihm bevollmächtigte Person (Vermieter). Übertragen Sie diese Wohnräume an die andere Partei - einen Bürger (Mieter) gegen eine Gebühr für den Besitz und die Nutzung für den vorübergehenden Aufenthalt darin (Teil 1 von Artikel 100 des LCD).

Der Mietvertrag für spezialisierte Wohnräume wird auf der Grundlage eines Beschlusses über die Bereitstellung solcher Räume abgeschlossen.

Er definiert den Vertragsgegenstand, die Rechte und Pflichten der Parteien für die Nutzung von spezialisierten Wohnräumen.

Die Regeln nach Art. 65, Teile 3 und 4 der Kunst. 67 und Kunst. 69 des LCD, mit Ausnahme der Nutzung von Dienstwohnungen (hier gelten die in Artikel 2 Teile 4-31, Artikel 65 und Artikel 3 Teile 4 und 67 des LCD vorgesehenen Regeln).

Die Familienangehörigen des Mieters sind im Mietvertrag für spezialisierte Wohnräume aufgeführt.

Dieser Vertrag ist schriftlich.

Standardverträge für die Beschäftigung spezialisierter Wohnräume werden von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt.

Gemäß Art. 101 LCD-Vertrag kann jederzeit durch Vereinbarung der Parteien gekündigt werden. Der Mieter der spezialisierten Wohnräume kann den angegebenen Vertrag jederzeit kündigen. Der Mietvertrag über spezialisierte Wohnräume kann auf Antrag des Vermieters gerichtlich gekündigt werden, wenn der Mieter und seine mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen den Verpflichtungen aus dem Vertrag nicht nachkommen, sowie in anderen von Art. 83 LCD-Gehäuse.

Der Mietvertrag für spezialisierte Wohnräume wird wegen Verlust (Zerstörung) solcher Wohnräume oder aus anderen von der LCD vorgesehenen Gründen gekündigt.

Abweichend von der Regel führt die Eigentumsübertragung von Büroräumen oder Räumen in einem Wohnheim sowie die Übertragung solcher Räume zur wirtschaftlichen Bewirtschaftung oder Betriebsführung auf eine andere juristische Person zur Beendigung des Mietvertrages solche Räumlichkeiten, es sei denn, der neue Eigentümer oder die juristische Person, auf die sie übertragen wurden, ist Partei eines Arbeitsvertrags mit dem Arbeitnehmer - dem Mieter dieser Wohnräume (Teil 2 von Artikel 102 des LC).

Die Räumung von Bürgern aus spezialisierten Wohngebäuden ist in Art. 103 des LCD, wonach die Bürger im Falle der Kündigung oder Beendigung von Verträgen über die Vermietung von spezialisierten Wohnräumen die Wohnräume räumen müssen, die sie im Rahmen dieser Verträge bewohnt haben. Im Falle der Weigerung, solche Wohnräume zu räumen, unterliegen diese Bürger der Räumung vor Gericht ohne Bereitstellung anderer Wohnräume, mit Ausnahme der in Teil 2 der Kunst vorgesehenen Fälle. 102 und Teil 2 der Kunst. 103 LCD.

Aus Büroräumen und Wohnräumen in Wohnheimen können ohne Bereitstellung anderer Wohnräume nicht geräumt werden, die nicht Mieter von Wohnräumen im Rahmen eines Sozialmietvertrages oder Familienangehörige des Mieters von Wohnräumen im Rahmen eines solchen Vertrages oder Eigentümer von Wohnräumen oder Familienangehörige des Mieters sind Eigentümer von Wohnraum und sind als Wohnungsbedürftige:

1) Familienangehörige von Militärangehörigen, Beamten, Mitarbeitern von Organen für innere Angelegenheiten, Organen des föderalen Sicherheitsdienstes, Zollbehörden der Russischen Föderation, staatlichen Feuerwehrbehörden, Behörden für die Kontrolle des Verkehrs von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen, Institutionen und Organen der Strafvollzug, die bei der Erfüllung von Wehrdienstpflichten oder Amtspflichten starben (verstorben) oder vermisst wurden;

2) Rentner;

3) Familienangehörige eines Arbeitnehmers, dem eine Dienstwohnung oder eine Unterkunft in einem Wohnheim zur Verfügung gestellt wurde und der verstorben ist;

4) Behinderte der Gruppen I und II, deren Behinderung infolge eines Arbeitsunfalls durch Verschulden des Arbeitgebers eingetreten ist, Behinderte der Gruppen I und II, deren Behinderung infolge einer Berufskrankheit im Zusammenhang mit der Berufskrankheit eingetreten ist Ausübung von Arbeitsdiensten, behinderte Soldaten der Gruppen I und II, die aufgrund von Verletzungen, Gehirnerschütterungen oder Verletzungen, die sie sich bei der Erfüllung von Wehrdienstpflichten zugezogen haben, oder infolge einer mit der Erfüllung dieser Pflichten verbundenen Krankheit (Teil 2 von Artikel 103 des LC).

Den oben genannten Bürgern werden andere Wohnräume zur Verfügung gestellt, die sich innerhalb der Grenzen der jeweiligen Siedlung befinden müssen.

Räumung von Bürgern aus offiziellen Wohnräumen oder Wohnräumen in Wohnheimen mit Bereitstellung anderer Wohnräume in dem in Teil 2 der Kunst vorgesehenen Fall. 102 LCD, wird vom ehemaligen Eigentümer oder der juristischen Person durchgeführt, die die betreffenden Wohnräume überträgt.

Gemäß Art. 13 des Gesetzes über die Einführung des Wohnungsgesetzes sind Bürger, die in offiziellen Wohnräumen und Wohnräumen in Wohnheimen leben, die ihnen vor der Umsetzung des LCD zur Verfügung gestellt wurden, gemäß Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 51 Wohnsiedlungen, die aufgrund von Sozialmietverträgen als wohnungsbedürftig gemeldet sind oder Anspruch darauf haben, können aus diesen Wohnräumen nicht ohne Bereitstellung von anderem Wohnraum geräumt werden, wenn ihre Räumung zuvor gesetzlich nicht zulässig war das Inkrafttreten des LCD .

Es ist zu beachten, dass der Mieter einer Spezialwohnung nicht berechtigt ist, die bewohnte Wohnung zu tauschen oder unterzuvermieten (Teil 4 von Artikel 100 des LC).

Thema 9. Wohnungsbau und Wohnungsgenossenschaften

9.1. Gründung und Tätigkeit von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften

Grundlage für die Bereitstellung und Nutzung von Wohnraum kann die Mitgliedschaft in Wohnungs- und Wohnungsgenossenschaften sein, durch die einem Bürger das Recht eingeräumt wird, Wohnraum in einem von der Genossenschaft errichteten oder erworbenen Wohngebäude zu erhalten.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 110 des LCD, eine Wohnungs- oder Wohnungsbaugenossenschaft, ist eine freiwillige Vereinigung von Bürgern und (oder) juristischen Personen auf der Grundlage der Mitgliedschaft, um die Bedürfnisse der Bürger im Wohnungswesen zu befriedigen sowie Wohn- und Nichtwohngebäude zu verwalten Räumlichkeiten in einem Genossenschaftshaus.

Eine Wohnungsbaugenossenschaft zeichnet sich dadurch aus, dass sich ihre Mitglieder mit eigenen Mitteln an Erwerb, Umbau und anschließender Instandhaltung eines Mehrfamilienhauses beteiligen. Ein Merkmal einer Wohnungsbaugenossenschaft ist, dass sich ihre Mitglieder mit eigenen Mitteln an der Errichtung, dem Umbau und der anschließenden Instandhaltung eines Mehrfamilienhauses beteiligen (Teile 2-3 von Artikel 110 der LCD).

Wie in Teil 4 der Kunst angegeben. PA ZhK, Wohnungs- und Wohnungsgenossenschaften (im Folgenden Wohnungsgenossenschaften genannt) sind Konsumgenossenschaften.

Die Bestimmungen des Wohnungsgesetzbuches über Wohnungsgenossenschaften gelten nicht für andere spezialisierte Konsumgenossenschaften, die gegründet wurden, um den Bedarf der Bürger an Wohnungen gemäß den Bundesgesetzen über solche Genossenschaften zu decken. Das Verfahren für die Gründung und den Betrieb solcher Genossenschaften sowie die Rechtsstellung ihrer Mitglieder werden durch die genannten Bundesgesetze bestimmt.

Bürgerinnen und Bürger, die das 16. Lebensjahr vollendet haben, und (oder) juristische Personen haben das Recht, Wohnungsbaugenossenschaften beizutreten.

Kategorien von Bürgern, die Anspruch auf die Bereitstellung von Wohnraum im Rahmen von Sozialmietverträgen haben, haben ein Vorkaufsrecht, Wohnungsbaugenossenschaften beizutreten, die mit Unterstützung staatlicher Behörden der Russischen Föderation, staatlicher Behörden von Teileinheiten der Russischen Föderation oder lokaler Regierungen gegründet wurden (Artikel 111 des LC).

Gemäß Art. 112 des LCD darf die Anzahl der Mitglieder einer Wohnungsbaugenossenschaft nicht weniger als fünf betragen, darf jedoch die Anzahl der Wohnräume in einem im Bau befindlichen oder von der Genossenschaft erworbenen Mehrfamilienhaus nicht überschreiten.

Das Gründungsdokument einer Wohnungsbaugenossenschaft ist ihre Satzung. Gemäß Art. 113 des Genossenschaftsgesetzes muss die Satzung Angaben über den Namen der Genossenschaft, ihren Sitz, den Gegenstand und die Ziele der Tätigkeit, das Verfahren zum Beitritt zur Genossenschaft, das Verfahren zum Austritt aus der Genossenschaft und zur Ausgabe von Anteilen sowie den Betrag enthalten , Zusammensetzung und Verfahren zur Leistung von Eintritts- und Anteilseinlagen, über die Haftung bei Verletzung von Pflichten zur Leistung von Anteilseinlagen, über die Zusammensetzung und Zuständigkeit der Leitungsorgane der Genossenschaft und der Kontrollorgane für die Tätigkeit der Genossenschaft, das Verfahren der Beschlussfassung von ihnen, einschließlich in Angelegenheiten, die einstimmig oder mit qualifizierter Stimmenmehrheit gefasst werden, das Verfahren zur Deckung von Verlusten der Genossenschafter, das Verfahren zur Umstrukturierung und Liquidation der Genossenschaft. Die Satzung einer Wohnungsbaugenossenschaft kann andere Bestimmungen enthalten, die der LCD, anderen Bundesgesetzen nicht widersprechen.

Eine Wohnungsbaugenossenschaft unterliegt der staatlichen Registrierung, die gemäß den Rechtsvorschriften über die staatliche Registrierung juristischer Personen (Artikel 114 des LC) durchgeführt wird.

Die Organe einer Wohnungsbaugenossenschaft sind:

1) Hauptversammlung der Mitglieder einer Wohnungsbaugenossenschaft;

2) eine Konferenz, wenn die Zahl der Teilnehmer an der Hauptversammlung mehr als 50 beträgt und die Satzung der Wohnungsbaugenossenschaft dies vorsieht;

3) Vorstand und Vorstandsvorsitzender einer Wohnungsbaugenossenschaft (Art. 115 StGB).

Wie von Art. 116 LCD ist das oberste Leitungsorgan einer Wohnungsbaugenossenschaft die Mitgliederversammlung (Konferenz), die in der in der Satzung der Genossenschaft vorgeschriebenen Weise einberufen wird.

Die Zuständigkeit der Mitgliederversammlung einer Wohnungsbaugenossenschaft (Konferenz) wird durch die Satzung der Genossenschaft gemäß LCD bestimmt.

Die Mitgliederversammlung einer Wohnungsbaugenossenschaft ist beschlussfähig, wenn mehr als 50 % der Genossenschaftsmitglieder anwesend sind. Der Beschluss der Hauptversammlung gilt als angenommen, wenn mehr als die Hälfte dafür gestimmt hat und in den in der Satzung der Genossenschaft festgelegten Fragen mehr als 3/4 der Mitglieder der Genossenschaft, die bei einer solchen Hauptversammlung anwesend waren.

Der in der vorgeschriebenen Weise gefasste Beschluss der Mitgliederversammlung ist für alle Mitglieder der Wohnungsbaugenossenschaft bindend.

Die Mitgliederversammlung der Wohnungsbaugenossenschaft wählt die Leitungsorgane der Wohnungsbaugenossenschaft und die Kontrollorgane für ihre Tätigkeit.

Der Beschluss der Mitgliederversammlung einer Wohnungsbaugenossenschaft wird in einem Protokoll festgehalten (Artikel 117 des LCD).

Das ausführende Organ einer Wohnungsbaugenossenschaft ist der Vorstand. Der Vorstand wird aus der Mitte der Mitglieder der Wohnungsgenossenschaft von der Mitgliederversammlung (Konferenz) in der Zahl und für die Dauer gewählt, die durch die Satzung der Genossenschaft bestimmt werden. Das Verfahren für die Tätigkeit des Vorstands einer Wohnungsbaugenossenschaft und die Annahme von Beschlüssen durch ihn wird durch die Satzung und interne Dokumente der Genossenschaft (Vorschriften, Vorschriften oder andere Dokumente) festgelegt.

Der Vorstand einer Wohnungsgenossenschaft führt die laufenden Geschäfte der Genossenschaft, wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden der Genossenschaft und übt andere Befugnisse aus, die nicht durch die Satzung der Genossenschaft der Mitgliederversammlung der Genossenschaft zugewiesen sind . Der Vorstand einer Wohnungsgenossenschaft ist der Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) verantwortlich (Art. 118 BG).

Gemäß Art. 119 des LCD wird der Vorsitzende des Vorstands einer Wohnungsbaugenossenschaft vom Vorstand aus seiner Mitte für einen in der Satzung der Genossenschaft festgelegten Zeitraum gewählt. Sie übt folgende Befugnisse aus:

1) sorgt für die Umsetzung der Beschlüsse des Vorstandes der Genossenschaft;

2) handelt im Namen der Genossenschaft ohne Vollmacht, einschließlich der Vertretung ihrer Interessen und der Durchführung von Transaktionen;

3) andere Befugnisse, die nicht durch das LC oder die Satzung der Genossenschaft der Zuständigkeit der Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) oder des Vorstands der Genossenschaft zugewiesen sind.

Der Vorsitzende des Vorstandes einer Wohnungsbaugenossenschaft hat bei der Ausübung seiner Rechte und der Erfüllung seiner Pflichten nach Treu und Glauben und nach Treu und Glauben im Interesse der Genossenschaft zu handeln.

Zur Kontrolle der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit einer Wohnungsbaugenossenschaft wählt die Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) für die Dauer von höchstens drei Jahren einen Prüfungsausschuss (Revisor). Die Zahl der Mitglieder der Prüfungskommission einer Wohnungsbaugenossenschaft wird durch deren Satzung bestimmt. Mitglieder der Revisionskommission können nicht gleichzeitig Mitglieder des Vorstandes der Genossenschaft sein und andere Ämter in den Leitungsorganen der Genossenschaft bekleiden. Die Prüfungskommission einer Wohnungsbaugenossenschaft wählt aus ihrer Mitte den Vorsitzenden der Prüfungskommission.

Die Prüfungskommission (Revisionsstelle) einer Wohnungsbaugenossenschaft:

1) führt unbedingt mindestens einmal jährlich planmäßige Prüfungen der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit der Genossenschaft durch;

2) legt der Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder (Konferenz) eine Stellungnahme zum Haushalt der Wohnungsgenossenschaft, zum Jahresbericht und zur Höhe der obligatorischen Zahlungen und Beiträge vor;

3) berichtet der Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) über ihre Tätigkeit.

Die Revisionskommission hat das Recht, jederzeit eine Prüfung der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit der Genossenschaft durchzuführen und Einsicht in alle Unterlagen zu ihrer Tätigkeit zu nehmen.

Das Verfahren für die Arbeit der Revisionskommission wird durch die Satzung und andere Dokumente der Genossenschaft bestimmt (Art. 120 Genossenschaftsgesetz).

Die Aufnahme in eine Wohnungsbaugenossenschaft ist in Art. 121 des LCD, wonach ein Bürger oder eine juristische Person, die Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft werden möchte, beim Vorstand der Wohnungsgenossenschaft einen Antrag auf Aufnahme in die Genossenschaft stellt. Dieser Antrag ist innerhalb eines Monats vom Vorstand der Wohnungsbaugenossenschaft zu prüfen und durch Beschluss der Mitgliederversammlung (Konferenz) zu genehmigen. Als Mitglied einer Wohnungsbaugenossenschaft wird ein Bürger oder eine juristische Person ab dem Zeitpunkt anerkannt, an dem der Eintrittsbeitrag gezahlt wird, nachdem der Beschluss über die Aufnahme in die Wohnungsbaugenossenschaft von der Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) gebilligt wurde.

Artikel 122 des LC sieht vor, dass eine Wohnungsgenossenschaft durch Beschluss der Generalversammlung ihrer Mitglieder (Konferenz) in eine Wohnungseigentümergemeinschaft umgewandelt werden kann, d.h. es ist möglich, eine Wohnungsgenossenschaft durch Umwandlung in eine andere Organisation umzuwandeln und Rechtsform.

Eine Wohnungsbaugenossenschaft kann aus den im Zivilrecht vorgesehenen Gründen und in der dafür vorgesehenen Weise aufgelöst werden (Artikel 123 des LC).

9.2. Rechtsstellung der Mitglieder von Wohnungsbaugenossenschaften

Einem als Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft aufgenommenen Bürger oder einer juristischen Person wird aufgrund eines Beschlusses der Mitgliederversammlung der Genossenschaft (Konferenz) Wohnraum in den Häusern der Wohnungsgenossenschaft entsprechend der Höhe zur Verfügung gestellt der geleisteten Aktieneinlage. Diese Entscheidungen sind die Grundlage für den Einzug in Wohnräume in den Häusern einer Wohnungsbaugenossenschaft. Eigentum, Nutzung und, innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen, Veräußerung von Wohnräumen erfolgen auf der Grundlage der Mitgliedschaft in einer Wohnungsbaugenossenschaft (Art. 124 WG).

Ein Mitglied (Mitglieder) einer Wohnungsbaugenossenschaft hat das Recht auf einen Anteil (Artikel 125 des LC). Das Verfahren und die Bedingungen für die Leistung einer Anteilseinlage durch ein Mitglied einer Genossenschaft werden durch die Satzung der Genossenschaft bestimmt. Eine Aktie kann einem oder mehreren Bürgern oder juristischen Personen gehören, also ihr gemeinsames Eigentum sein.

Ein Mitglied einer Wohnungsbaugenossenschaft erwirbt Eigentum an einer Wohnung in einem Mehrfamilienhaus, wenn die Anteilseinlage vollständig geleistet ist.

Eigentumsverhältnisse an einem Mehrfamilienhaus in einer Wohnungsbaugenossenschaft, vorbehaltlich einer voll eingezahlten Anteilseinlage mindestens eines Mitglieds der Wohnungsbaugenossenschaft, unterliegen Kap. 6 LC "Gemeinsames Eigentum von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus. Hauptversammlung dieser Eigentümer" (Artikel 129 des LC).

Die Vorschriften über die Teilung von Wohnräumen im Haus einer Wohnungsbaugenossenschaft sind in Art. 127 der LCD, wonach eine solche Aufteilung zwischen Anteilsberechtigten zulässig ist, wenn jeder dieser Personen ein isolierter Wohnraum zugewiesen werden kann oder eine technische Möglichkeit der Umgestaltung und (oder) Sanierung nicht isolierter Räumlichkeiten besteht isolierte Wohnräume. Streitigkeiten über die Aufteilung von Wohnraum im Haus einer Wohnungsbaugenossenschaft werden vor Gericht entschieden.

Einem Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft und seinen mit ihm zusammenlebenden Familienangehörigen wird das Recht eingeräumt, einvernehmlich und nach vorheriger Mitteilung an den Vorstand der Genossenschaft vorübergehend Bewohnern das Wohnen in den von ihnen genutzten Wohnräumen zu gestatten die Art und Weise und die Bedingungen, die für den Aufenthalt dieser Bewohner in den Räumlichkeiten vorgesehen sind, die Bürgern im Rahmen eines sozialen Arbeitsvertrags zur Verfügung gestellt werden (Artikel 126 des LCD).

Gemäß Art. 128 der Wohnungsgenossenschaft hat ein Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft, das die Anteilseinlage nicht vollständig geleistet hat, das Recht, mit Zustimmung seiner bei ihm lebenden Familienangehörigen und des Vorstandes der Genossenschaft einen Teil davon zu vermieten die von ihm bewohnte Wohnung im Haus der Wohnungsbaugenossenschaft und im Falle einer vorübergehenden Pensionierung - alle angegebenen Wohnungen gegen Entgelt zur Miete.

Eine Wohnungsbaugenossenschaft hat nach dem in ihrer Satzung festgelegten Verfahren das Recht, die frei gewordenen Wohnungen, die im Besitz der aus der Wohnungsbaugenossenschaft ausgetretenen oder aus ihr ausgeschlossenen Genossenschaftsmitglieder waren, gegen Entgelt bis zur Neuvermietung zu vermieten Mitglieder werden in die Genossenschaft aufgenommen.

Die Vermietung von Wohnräumen im Haus einer Wohnungsgenossenschaft erfolgt gemäß den Regeln für die Untervermietung von Wohnräumen, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags vorgesehen sind (Artikel 128 des LC).

Die Gründe für die Beendigung der Mitgliedschaft in einer Wohnungsbaugenossenschaft sind in Art. 130 LCD. Das:

1) Austritt eines Genossenschaftsmitglieds;

2) Ausschluss eines Genossenschaftsmitglieds;

3) Liquidation einer juristischen Person, die Mitglied einer Genossenschaft ist;

4) Liquidation einer Wohnungsbaugenossenschaft;

5) Tod eines Bürgers, der Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft ist.

Der Antrag eines Mitglieds einer Wohnungsgenossenschaft auf freiwilligen Austritt aus der Genossenschaft wird in der durch die Satzung der Genossenschaft vorgeschriebenen Weise berücksichtigt.

Ein Mitglied einer Wohnungsbaugenossenschaft kann aufgrund eines Beschlusses der Mitgliederversammlung (Konferenz) aus der Genossenschaft ausgeschlossen werden, wenn es ohne triftigen Grund grob gegen seine durch die LCD oder die Satzung festgelegten Pflichten verstößt der Wohnungsgenossenschaft.

Im Falle des Todes eines Mitglieds einer Wohnungsbaugenossenschaft haben seine Erben das Recht, durch Beschluss der Mitgliederversammlung (Konferenz) Mitglieder dieser Genossenschaft zu werden.

Wie von Art. 131 des LCD hat im Falle des Todes eines Mitglieds einer Wohnungsbaugenossenschaft sein Ehegatte das vorrangige Recht, der Genossenschaft beizutreten, sofern ihm ein Teil des Anteils zusteht.

Der Erbe eines Mitglieds einer Wohnungsbaugenossenschaft, dem ein Teil des Anteils zusteht und mit dem Erblasser zusammengelebt hat, hat ein vorrangiges Recht, der Genossenschaft beizutreten, wenn der Ehegatte des Erblassers ein solches Recht nicht hat oder der Ehegatte dies verweigert der Genossenschaft beizutreten.

Der Erbe eines Mitglieds einer Wohnungsgenossenschaft, das nicht mit dem Erblasser zusammengelebt hat, hat das vorrangige Recht, der Genossenschaft beizutreten, wenn die oben genannten Bürger abwesend sind oder auf ihr vorrangiges Recht zum Eintritt in die Wohnungsgenossenschaft verzichtet haben.

Ein Familienmitglied, das mit dem Erblasser zusammengelebt hat und nicht sein Erbe ist, hat das vorrangige Recht, der Wohnungsbaugenossenschaft beizutreten, sofern er eine Anteilseinlage leistet, das Fehlen der oben genannten drei Kategorien von Bürgern, und auch, wenn der Ehegatte oder andere Erben Zusammenleben mit dem Erblasser Mitglieder einer Wohnungsgenossenschaft haben kein vorrangiges Recht, Mitglied der Genossenschaft zu werden oder die Mitgliedschaft in der Genossenschaft abzulehnen.

Gemäß Art. 132 der Wohnungsgenossenschaft wird einem Mitglied einer Wohnungsgenossenschaft, das die Anteilseinlage nicht vollständig geleistet hat und aus der Genossenschaft ausgeschlossen wurde, der Betrag seines Anteils innerhalb der Frist und zu den in der Satzung der Genossenschaft vorgesehenen Bedingungen ausgezahlt Kooperative. Die Laufzeit einer solchen Zahlung darf zwei Monate ab dem Tag, an dem die Genossenschaft den Ausschluss eines Genossenschaftsmitglieds beschließt, nicht überschreiten.

Ein Mitglied einer Wohnungsbaugenossenschaft, das den vollen Anteilsbeitrag nicht eingezahlt hat und aus der Genossenschaft aus den in Teil 3 von Art. 130 des LCD, sowie mit ihm zusammenlebende Familienmitglieder verlieren das Recht, die Räumlichkeiten zu nutzen, und sind verpflichtet, ihn innerhalb von zwei Monaten ab dem Datum zu räumen, an dem die Genossenschaft beschließt, ein solches Mitglied aus der Genossenschaft auszuschließen. Im Falle der Weigerung, die Wohnung zu räumen, unterliegen diese Bürger der gerichtlichen Räumung, ohne dass eine andere Wohnung bereitgestellt wird (Artikel 133 des LC).

Im Falle des Abrisses eines Hauses aus Gründen, die im Wohnungsgesetzbuch vorgesehen sind, gelten die in Art. 32 (Sicherung des Wohnungsrechts des Wohnungseigentümers bei Enteignung eines Grundstücks für den staatlichen oder kommunalen Bedarf) und 86 (Verfahren zur Bereitstellung einer Wohnung im Rahmen eines sozialen Mietvertrags im Zusammenhang mit dem Abriss eines Hauses) der WG für Mitglieder einer Wohnungsbaugenossenschaft, die einen Anteil eingezahlt und keinen Anteil eingezahlt haben.

Thema 10. Bauspargenossenschaften

10.1. Allgemeine Bestimmungen über Bauspargenossenschaften

Wie oben erwähnt, gelten die Bestimmungen von Sec. 11 der LCD „Organisation und Tätigkeit von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften“ gilt nicht für andere spezialisierte Konsumgenossenschaften, die gegründet wurden, um die Bedürfnisse der Bürger im Wohnungswesen gemäß den Bundesgesetzen über solche Genossenschaften zu befriedigen. Das Verfahren für die Gründung und den Betrieb solcher Genossenschaften sowie die Rechtsstellung ihrer Mitglieder werden durch die genannten Bundesgesetze bestimmt.

Derzeit ist das Genossenschaftsgesetz aus dem Jahr 2004 in Kraft, mit Ausnahme der Bestimmungen von Art. 51 in Bezug auf Selbstregulierungsorganisationen der Bauspargenossenschaften und Art. 56, die ab dem Datum des Inkrafttretens des Bundesgesetzes in Kraft treten, das die Tätigkeiten von Selbstregulierungsorganisationen regelt (Artikel 58 dieses Gesetzes).

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 2 Wohnungsspargenossenschaft (nachfolgend Genossenschaft genannt) ist eine Verbrauchergenossenschaft, die als freiwilliger Zusammenschluss von Bürgern auf der Grundlage der Mitgliedschaft gegründet wurde, um den Bedarf der Genossenschaftsmitglieder an Wohnräumen durch Zusammenlegung von Genossenschaftsmitgliedern mit Anteilen zu decken . Eine Wohnungsspargenossenschaft führt Tätigkeiten durch, um Gelder von Bürgern - Mitgliedern der Genossenschaft und andere von der Genossenschaft gesammelte Mittel für den Erwerb oder den Bau von Wohnräumen (auch in Mehrfamilienhäusern) zu gewinnen und zu verwenden, um sie zur Nutzung zu überlassen und nach der Herstellung Beiträge vollständig teilen - im Eigentum der Mitglieder der Genossenschaft (Ziffer 2, Artikel 2). Daraus lässt sich erkennen, dass sich Wohnbauspargenossenschaften von Wohnungs- und Wohnungsbaugenossenschaften im Wesentlichen in drei Punkten unterscheiden:

1) Diese Genossenschaften können nicht nur zum Erwerb oder Bau von Mehrfamilienhäusern gegründet werden;

2) nicht das Ziel haben, die spätere Instandhaltung des gekauften oder gebauten Hauses zu gewährleisten;

3) Nur Bürger können Mitglieder solcher Genossenschaften sein.

Mitglied einer Genossenschaft kann ein Bürger werden, der das 16. Lebensjahr vollendet hat. Die Aufnahme eines Bürgers als Mitglied einer Genossenschaft erfolgt auf der Grundlage seines schriftlichen Antrags in der durch das Genossenschaftsgesetz und die Satzung der Genossenschaft vorgeschriebenen Weise.

Die Genossenschaft ist verpflichtet, ein Mitgliederverzeichnis der Genossenschaft zu führen, das die in Art. 2.

Die Zahl der Mitglieder einer Genossenschaft darf nicht weniger als 50 Personen und nicht mehr als 5000 Personen betragen, sofern das Genossenschaftsgesetz nichts anderes bestimmt.

Die Mitgliedschaft in einer Genossenschaft entsteht, nachdem die relevanten Informationen über den Bürger, der die Mitgliedschaft in der Genossenschaft beantragt hat, in das Einheitliche Staatliche Register der juristischen Personen in der durch das Genossenschaftsgesetz und das Bundesgesetz Nr. 08.08.2001-FZ vom 129 ", ab dem Tag, an dem der Bürger den Eintrittsmitgliedsbeitrag und die erste Anzahlung des Anteilsbeitrags leistet. Ein Bürger leistet diese Zahlungen, nachdem er Informationen über ihn in das einheitliche staatliche Register juristischer Personen eingetragen hat (Teile 5, 9, Artikel 5 des Genossenschaftsgesetzes).

Genossenschaftsmitglieder haften der Genossenschaft wegen Verletzung von Pflichten zur Leistung von Anteilen und sonstigen Einlagen. Die Höhe der Strafe für die Verletzung der Verpflichtung zur Leistung dieser Beiträge wird durch die Satzung der Genossenschaft bestimmt und darf 1/300 des Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation, der am Tag der Zahlung der Strafe für jeden Tag gilt, nicht überschreiten bei verspäteter Beitragszahlung (Teil 3 von Artikel 6).

Gemäß Art. 9 Die Mitgliedschaft in einer Genossenschaft endet bei:

1) freiwilliger Austritt aus der Genossenschaft;

2) Ausschluss eines Genossenschaftsmitglieds aus der Genossenschaft;

3) Übertragung eines Anteils an ein anderes Genossenschaftsmitglied oder an einen Dritten;

4) Tod eines Genossenschaftsmitglieds, indem es gemäß dem durch Bundesgesetz festgelegten Verfahren für tot erklärt wird;

5) Zwangsvollstreckung einer Aktie;

6) Einzahlung einer Anteilseinlage durch ein Genossenschaftsmitglied in voller Höhe und Überführung der betreffenden Wohnräume in das Eigentum des Genossenschaftsmitglieds, es sei denn, das Genossenschaftsmitglied hat andere Anteilssparen und ist nicht anderweitig durch Vorkehrungen getroffen die Satzung der Genossenschaft;

7) Liquidation der Genossenschaft, auch im Zusammenhang mit ihrer Insolvenz.

Der Erbe eines verstorbenen Genossenschaftsmitglieds hat Anspruch auf Aufnahme in die Genossenschaft. Hat der Erbe von diesem Recht keinen Gebrauch gemacht, zahlt ihm die Genossenschaft den tatsächlichen Wert des Anteils.

Bei Beendigung der Mitgliedschaft in einer Genossenschaft durch freiwilligen Austritt oder Ausschluss aus der Genossenschaft hat das ausgeschiedene Genossenschaftsmitglied das Recht, den Wert des Anteils in der im Genossenschaftsgesetz vorgesehenen Weise und innerhalb der im Genossenschaftsgesetz vorgesehenen Fristen und ( oder) die Satzung der Genossenschaft.

Die Mitgliedschaft in einer Genossenschaft endet mit dem Datum der entsprechenden Eintragung in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen in der im Genossenschaftsgesetz und im föderalen Gesetz „Über die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern“ vorgeschriebenen Weise.

Ein Genossenschaftsmitglied kann nur in einem gerichtlichen Verfahren auf Grund eines Beschlusses der Mitgliederversammlung der Genossenschaft in folgenden Fällen aus der Genossenschaft ausgeschlossen werden:

1) wiederholte Nichterfüllung der Verpflichtungen aus dem Genossenschaftsgesetz und (oder) der Satzung der Genossenschaft oder die Unfähigkeit der Genossenschaft, ihre Tätigkeit auszuüben, oder erhebliche Schwierigkeiten bei ihrer Umsetzung infolge von Handlungen (Untätigkeit) von Mitglied der Genossenschaft;

2) systematischer Verstoß gegen das Verfahren zur Leistung von Anteilen und anderen Beiträgen. Ein systematischer Verstoß gegen das Verfahren zur Leistung von Anteilen und sonstigen Beiträgen liegt vor, wenn innerhalb von 12 Monaten mehr als dreimal hintereinander gegen die Bedingungen für die Leistung von Beiträgen oder deren Unterzahlung verstoßen wird, auch wenn jede Verzögerung oder die Höhe jeder Unterzahlung unerheblich ist, oder a einmalige Verspätung bei der Leistung von Anteilen und anderen Beiträgen von mehr als drei Monaten .

Bei einer Genossenschaft, deren Mitgliederzahl 200 übersteigt, kann die Satzung vorsehen, dass der Beschluss über den Ausschluss eines Genossenschaftsmitglieds aus der Genossenschaft, mit Ausnahme eines Vorstandsmitglieds der Genossenschaft, aus den oben genannten Gründen erfolgen kann vom Vorstand der Genossenschaft übernommen.

Im Falle des Ausschlusses eines Genossenschaftsmitglieds aus der Genossenschaft, dem die Genossenschaft eine Wohnung zur Nutzung überlassen hat, hat dieses Genossenschaftsmitglied vor Rechtskraft der gerichtlichen Entscheidung über seinen Ausschluss Anspruch auf den Rest seiner Einlage einzahlen (Artikel 10 des Genossenschaftsgesetzes).

Die Genossenschaft arbeitet auf der Grundlage der Satzung, die von der Mitgliederversammlung der Genossenschaft genehmigt wird. Die Charta muss Informationen enthalten, deren Liste in Teil 2 der Kunst angegeben ist. elf.

10.2. Gründung, Umstrukturierung und Liquidation einer Genossenschaft

Eine Genossenschaft entsteht auf Initiative von mindestens 50 und höchstens 5000 Personen. Die staatliche Registrierung einer Genossenschaft erfolgt gemäß dem Bundesgesetz „Über die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern“ (Artikel 12 des Genossenschaftsgesetzes).

Eine Genossenschaft kann nach Maßgabe des Genossenschaftsgesetzes freiwillig oder zwangsweise umstrukturiert werden.

Eine Bauspargenossenschaft kann nur in eine Wohnungsgenossenschaft, eine Wohnungsbaugenossenschaft oder eine Wohnungseigentümergemeinschaft umgewandelt werden. Eine solche Genossenschaft kann nur in den durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen in eine juristische Person anderer Organisations- und Rechtsform umgewandelt werden.

Eine Genossenschaft kann freiwillig oder durch Gerichtsbeschluss aufgelöst werden. Das föderale Exekutivorgan, das die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen auf dem Gebiet der Finanzmärkte ausübt (derzeit der Föderale Dienst für Finanzmärkte), hat das Recht, im Falle eines wiederholten oder groben Verstoßes eine Klage auf Auflösung einer Genossenschaft beim Gericht einzureichen der Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes sowie in anderen von diesem Gesetz vorgesehenen Fällen.

Das föderale Exekutivorgan, das die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen auf dem Gebiet der Finanzmärkte wahrnimmt, führt ein Register der Bauspargenossenschaften auf der Grundlage der Informationen des föderalen Exekutivorgans, das zur Durchführung der staatlichen Registrierung von juristischen Personen und Genossenschaften befugt ist. Die Informationen, die in diesem Register enthalten sein müssen, sind in Teil 2 von Art. fünfzehn.

10.3. Grundlegende Bestimmungen über die Tätigkeit der Genossenschaft bei der Gewinnung und Verwendung von Bürgergeldern für den Erwerb von Wohngebäuden

Bei der Durchführung von Aktivitäten zur Gewinnung und Verwendung von Bürgergeldern für den Kauf von Wohngebäuden hat die Genossenschaft das Recht.

1) die Mittel der Bürger für den Kauf von Wohngebäuden anziehen und verwenden;

2) die ihm zur Verfügung stehenden Mittel in den Bau von Wohngebäuden (einschließlich Mehrfamilienhäusern) investieren sowie sich als Bauträger oder Teilnehmer am gemeinsamen Bau am Bau von Wohngebäuden beteiligen;

3) Wohnräume erwerben;

4) um Fremdmittel in dem in Teil 3 der Kunst vorgesehenen Fall anzuziehen. 47 des Genossenschaftsgesetzes.

Die Regeln für die Bereitstellung von Informationen durch eine Genossenschaft über die Genossenschaft selbst und ihre Aktivitäten sind in Art. 17-21.

Artikel 24 legt fest, dass die Kosten der Genossenschaft für die Durchführung von Aktivitäten zur Gewinnung und Verwendung von Bürgergeldern für den Kauf von Wohngebäuden die Anteilsbeiträge der Genossenschaftsmitglieder kompensieren müssen. Bei der Bestimmung der Höhe der Anteilseinlage werden die ungefähren Kosten der zu erwerbenden oder zu errichtenden Wohnräume für ein bestimmtes Genossenschaftsmitglied zunächst anhand des durchschnittlichen Verkehrswerts ähnlicher Wohnräume ermittelt. Nach Erwerb oder Baufertigstellung durch die Genossenschaft für ein Genossenschaftsmitglied bemisst sich die Höhe der Anteilseinlage nach den tatsächlichen Anschaffungskosten der von der Genossenschaft erworbenen oder errichteten Wohnräume. Sowohl die anfängliche als auch die endgültige Höhe der Anteilseinlage werden durch den mit dem Genossenschaftsmitglied vereinbarten Beschluss des durch die Satzung der Genossenschaft bevollmächtigten Organs der Genossenschaft bestimmt.

Die Anteilseinlage eines Genossenschaftsmitglieds muss auch die Rückzahlung der mit dem Erwerb oder Bau von Wohnräumen verbundenen Kosten der Genossenschaft sicherstellen:

1) für die Wohnungsversicherung;

2) Verbesserung der Verbraucherqualitäten der erworbenen oder gebauten Wohnräume auf ein Niveau, das den im Antrag auf Aufnahme in die Genossenschaft festgelegten Anforderungen entspricht;

3) Wartung, Reparatur von Wohngebäuden, Zahlung für öffentliche Dienstleistungen (vor der Übergabe von Wohngebäuden zur Nutzung durch ein Mitglied der Genossenschaft);

4) Verwaltung und Rückzahlung von aufgenommenen Krediten und Darlehen für den Kauf oder Bau von Wohngebäuden;

5) Zahlung von Steuern, Gebühren und anderen obligatorischen Zahlungen. Das Verfahren der Einlage eines Genossenschaftsmitglieds richtet sich nach der von ihm gewählten Form der Teilnahme an der Tätigkeit der Genossenschaft (Art. 27).

Mitglieder der Genossenschaft zahlen einen einmaligen Mitgliedsbeitrag. Die Mitgliedsbeiträge werden von den Mitgliedern der Genossenschaft monatlich gezahlt, es sei denn, die Satzung der Genossenschaft sieht ein anderes Verfahren für die Einzahlung dieser Beiträge vor. Eintrittsgebühren und Mitgliedsbeiträge sind bei Beendigung der Mitgliedschaft in einer Genossenschaft nicht erstattungsfähig, sofern in der Satzung der Genossenschaft nichts anderes bestimmt ist (Artikel 25).

Die von der Genossenschaft gegründeten Formen der Beteiligung an den Aktivitäten der Genossenschaft müssen den Anforderungen des Genossenschaftsgesetzes entsprechen, einschließlich der Anforderungen zur Gewährleistung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft, die durch Art. 47 und darf nicht zu einer Verletzung der Standards zur Beurteilung der finanziellen Stabilität der Genossenschaft führen, die in Art. 49.

Die Formen der Beteiligung an den Aktivitäten einer Genossenschaft werden festgelegt durch:

1) die Mindest- und Höchstzahlungsfristen sowie die Mindesthöhe (oder die Methode zur Bestimmung der Höhe) des Teils der Anteilseinlage, nach dessen Zahlung das Recht zum Erwerb oder Bau von Wohnraum für ein Mitglied besteht die Genossenschaft entsteht;

2) die Frist für die Leistung des verbleibenden Teils der Aktieneinlage;

3) die Höhe und Häufigkeit der Zahlungen aufgrund der Anteilseinlage;

4) mögliche Bedingungen für die Gewinnung von Fremdmitteln in dem in Teil 3 der Kunst vorgesehenen Fall. 47.

Die von der Genossenschaft gegründeten Formen der Beteiligung an den Aktivitäten der Genossenschaft können Folgendes vorsehen:

1) Bedingungen für die Indexierung regelmäßiger Zahlungen aufgrund einer Anteilseinlage;

2) die Bedingungen für die Berechnung der Verzinsung des Aktiensparkapitals, das sich aus der Aktieneinlage der Genossenschaft für den Erwerb oder die Errichtung von Wohngebäuden für andere Genossenschaftsmitglieder durch die Genossenschaft ergibt;

3) sonstige Bedingungen für den Erwerb oder die Errichtung von Wohngebäuden durch die Genossenschaft und die Bedingungen für die Leistung von Anteilseinlagen.

Formen der Teilnahme an den Aktivitäten der Genossenschaft werden von der Mitgliederversammlung der Genossenschaft genehmigt. Beschlüsse der Mitgliederversammlung der Genossenschaft über die Genehmigung der Formen der Beteiligung an der Tätigkeit der Genossenschaft müssen Schlussfolgerungen über die möglichen Auswirkungen der Formen der Beteiligung an der Tätigkeit der Genossenschaft auf ihre finanzielle Stabilität enthalten. Die Formen der Teilnahme an der Tätigkeit einer nach dem Genossenschaftsgesetz gegründeten Genossenschaft können von einer Genossenschaft an eine Selbstverwaltungsorganisation der Bauspargenossenschaften zur Einholung einer Stellungnahme übermittelt werden.

Die Form der Teilnahme an der Tätigkeit einer Genossenschaft kann nicht individuell für ein Mitglied der Genossenschaft festgelegt werden (Artikel 27).

Gemäß Art. 28 Das Recht eines Genossenschaftsmitglieds auf Erwerb oder Bau einer Wohnung durch die Genossenschaft entsteht, nachdem das Genossenschaftsmitglied die Bedingungen für die Leistung eines Teils der Anteilseinlage erfüllt hat, die sich nach der Form der Beteiligung an den Aktivitäten der Genossenschaft bestimmt Genossenschaft von ihm gewählt.

Nachdem das Genossenschaftsmitglied diesen Teil der Anteilseinlage geleistet hat, wird die Genossenschaft, sofern das Genossenschaftsmitglied die Bedingungen und die Häufigkeit der Leistung der entsprechenden Zahlungen einhält, die in der Form seiner Beteiligung an den Aktivitäten der Genossenschaft vorgesehen sind , in der Reihenfolge ihrer Priorität, verpflichtet:

1) Erwerb einer Wohnung, die den im Antrag eines Mitglieds der Genossenschaft festgelegten Anforderungen entspricht;

2) das Recht auf eine im Bau befindliche Wohnung zu erwerben oder eine Wohnung zu errichten, die diesen Anforderungen entspricht.

Die Reihenfolge, in der eine Genossenschaft eine Wohnung erwirbt, das Recht an einer im Bau befindlichen Wohnung erwirbt oder die Reihenfolge, in der ein Genossenschaftsmitglied eine Wohnung baut, wird festgestellt, nachdem das Genossenschaftsmitglied den erforderlichen Teil der Anteilseinlage geleistet hat für die Entstehung seines Anspruchs auf solche Maßnahmen der Genossenschaft und den Ablauf der durch die von ihm gewählte Form der Beteiligung an den Tätigkeiten der Genossenschaft gesetzten Frist.

Das Verfahren zur Bestimmung der Reihenfolge, in der eine Genossenschaft eine Wohnung erwirbt, das Recht an einer im Bau befindlichen Wohnung erwirbt oder die Reihenfolge, in der ein Mitglied einer Genossenschaft eine Wohnung errichten soll, wird durch die Satzung der Genossenschaft und (bzw ) Beschlüsse der Mitgliederversammlung der Genossenschaft.

Bei der Festlegung des Verfahrens zur Bestimmung des Vorrangs sollten die Höhe der eingebrachten Anteilsakkumulation und die Frist für die Leistung eines Teils der Anteilseinlage, nach der die Genossenschaft das Recht hat, ein Wohngebäude für ein Genossenschaftsmitglied zu erwerben oder zu errichten, berücksichtigt werden berücksichtigt werden, und andere Bedingungen, die durch die Form der Teilnahme an den Aktivitäten der Genossenschaft vorgesehen sind, können ebenfalls berücksichtigt werden. Bei gleichen Bedingungen ist das Genossenschaftsmitglied im Vorteil, das den restlichen Teil der Stammeinlage innerhalb kürzerer Frist leisten muss, und bei Gleichheit ist das Genossenschaftsmitglied, das zuvor der Genossenschaft beigetreten ist, im Vorteil.

Das Verfahren zur Bestimmung der Priorität muss den Anforderungen des Genossenschaftsgesetzes entsprechen, einschließlich der Anforderungen zur Gewährleistung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft gemäß Art. 47 und sollte nicht zu einer Verletzung der Standards für die Bewertung der finanziellen Stabilität dieser Tätigkeit führen, die in Art. 49.

Die von einem Mitglied der Genossenschaft gewählte Form der Teilnahme an den Aktivitäten der Genossenschaft und die Anforderungen an den Standort und die Merkmale der Wohnung sind in der Entscheidung des durch die Satzung der Genossenschaft ermächtigten Organs der Genossenschaft zur Aufnahme eines Bürgers angegeben zur Mitgliedschaft in der Genossenschaft auf Grund seines Antrags oder in der Entscheidung des genannten Organs auf Grund des entsprechenden Antrags des Genossenschaftsmitglieds in der Entscheidung über die Änderung der Anforderungen an den Wohnraum. Auszüge dieser Beschlüsse oder Abschriften davon werden den Genossenschaftsmitgliedern auf deren Verlangen innerhalb eines Werktages zugestellt.

Die Überlassung einer von einer Genossenschaft für ein Genossenschaftsmitglied erworbenen Wohnung zum Gebrauch durch diese erfolgt durch die Genossenschaft unmittelbar nach dem Erwerb des Eigentumsrechts an dieser Wohnung durch die Genossenschaft. Vor der Überlassung einer Wohnung zur Nutzung durch ein Mitglied der Genossenschaft kann die Wohnung repariert oder daran gearbeitet werden, die Verbraucherqualitäten einer solchen Wohnung zu verbessern, wenn dies durch die Form der Beteiligung an den Aktivitäten der Genossenschaft vorgesehen ist vom Genossenschaftsmitglied gewählte Genossenschaft.

Die Entscheidung über die Überlassung von Wohnräumen zur Nutzung durch ein Mitglied der Genossenschaft trifft das durch die Satzung der Genossenschaft bestimmte Organ der Genossenschaft. Ein Auszug aus einem solchen Beschluss oder eine Kopie davon wird einem Mitglied der Genossenschaft innerhalb eines Werktages ausgestellt (§ 1 Teile 2 und 29 des Genossenschaftsgesetzes).

Gemäß Art. 30 Das Eigentumsrecht an einer Wohnung, die eine Genossenschaft ihrem Mitglied zur Nutzung überlässt, erwirbt ein Genossenschaftsmitglied oder andere Anteilsberechtigte, die für diese Wohnung eine volle Anteilseinlage geleistet haben. Die Genossenschaft ist verpflichtet, einem Genossenschaftsmitglied oder anderen Anteilsberechtigten die bezeichneten Wohnräume frei von jeglichen Verpflichtungen zu überlassen.

Bei Beendigung der Mitgliedschaft in einer Genossenschaft, mit Ausnahme des Falles, in dem ein Genossenschaftsmitglied einen vollständigen Anteilsbeitrag leistet, verlieren das Genossenschaftsmitglied, dem die Genossenschaft Wohnräume zur Nutzung überlassen hat, und die mit ihm zusammenlebenden Personen das Recht zur Nutzung der Wohnräume und sind verpflichtet, diese innerhalb von zwei Monaten nach Beendigung der Mitgliedschaft in der Genossenschaft und im Falle der Liquidation der Genossenschaft – ab dem Datum des Beschlusses über die Liquidation der Genossenschaft zu räumen. Im Falle der Weigerung, die Wohnräume zu räumen, unterliegen ein Genossenschaftsmitglied und die mit ihm zusammenlebenden Personen der Räumung durch Gerichtsbeschluss ohne Bereitstellung anderer Wohnräume in der in der Wohnungsgesetzgebung der Russischen Föderation für ausgeschlossene Bürger vorgeschriebenen Weise von Wohnungs- oder Wohnungsbaugenossenschaften (Artikel 31).

Bei Beendigung der Mitgliedschaft in einer Genossenschaft im Zusammenhang mit dem freiwilligen Austritt oder Ausschluss eines Genossenschaftsmitglieds aus der Genossenschaft ist dieses verpflichtet, dem ausgeschiedenen Genossenschaftsmitglied den tatsächlichen Wert des Anteils zu zahlen. Der tatsächliche Wert des Anteils des ausgeschiedenen Genossenschaftsmitglieds bestimmt sich nach dem Tag des Schlusses des Geschäftsjahres, in dem der Grund für die Beendigung der Mitgliedschaft in der Genossenschaft eingetreten ist. Gemäß Absatz 11 der Kunst. 2 des Genossenschaftsgesetzes ist der tatsächliche Wert eines Anteils ein Teil des Wertes des Reinvermögens einer Genossenschaft, der proportional zur Größe des Anteils ist. Der Wert des Nettovermögens der Genossenschaft wird als Differenz zwischen dem Wert des Genossenschaftsvermögens (Geld auf Konten und dem Wert des Eigentums der Genossenschaft, ermittelt von einem unabhängigen Gutachter) und der Höhe der Verbindlichkeiten der Genossenschaft bestimmt.

Die Genossenschaft ist verpflichtet, dem ausgeschiedenen Genossenschaftsmitglied oder anderen Anteilsberechtigten innerhalb von sechs Monaten nach Ablauf des Geschäftsjahres, in dem der Grund für die Beendigung der Mitgliedschaft in der Genossenschaft eingetreten ist, den tatsächlichen Wert des Anteils zu zahlen, sofern kein anderer vorliegt Zeitraum ist in der Satzung der Genossenschaft vorgesehen. Gleichzeitig darf der in der Satzung der Genossenschaft vorgesehene Zeitraum zwei Jahre ab dem Datum des Endes des entsprechenden Geschäftsjahres nicht überschreiten. Für den Fall, dass einem ausgeschiedenen Mitglied einer Genossenschaft von der Genossenschaft ein Wohnraum zur Nutzung überlassen wurde, erfolgt die Auszahlung des tatsächlichen Wertes des Anteils nach Freigabe des bestimmten Wohnraums durch ihn und die mit ihm zusammenlebenden Personen Platz.

Bei Verstoß der Genossenschaft gegen ihre Pflichten, dem ausgeschiedenen Genossenschaftsmitglied oder anderen Anteilsberechtigten den tatsächlichen Wert des Anteils zu zahlen, zahlt die Genossenschaft dem ausgeschiedenen Genossenschaftsmitglied oder anderen Anteilsberechtigten eine Strafe in Höhe des Betrages davon wird durch die Satzung der Genossenschaft bestimmt und darf 1/300 des aktuellen Strafzinssatzes der Refinanzierung der Zentralbank der Russischen Föderation für jeden Tag des Zahlungsverzugs nicht überschreiten (Artikel 32).

10.4 Verwaltung der Genossenschaft

Gemäß Art. § 33 des Genossenschaftsgesetzes sind die Organe einer Genossenschaft:

1) Mitgliederversammlung der Genossenschaft;

2) der Vorstand der Genossenschaft;

3) die Revisionskommission (Revisor) der Genossenschaft;

4) Organe der Genossenschaft.

Darüber hinaus können in der Genossenschaft weitere in der Satzung der Genossenschaft vorgesehene Organe geschaffen werden.

Die Tätigkeit des Vorstandes, der Revisionskommission (Revisor) und der Organe der Genossenschaft werden durch die Satzung der Genossenschaft und die von der Mitgliederversammlung der Genossenschaft genehmigten internen Dokumente der Genossenschaft geregelt.

Die Amtszeit des Vorstandes der Genossenschaft endet am Tag der jährlichen Mitgliederversammlung der Genossenschaft. Die Befugnisse der Mitglieder des Vorstandes der Genossenschaft und der Mitglieder der Prüfungskommission (Revisor) der Genossenschaft können durch Beschluss der außerordentlichen Mitgliederversammlung der Genossenschaft vorzeitig beendet werden.

Oberstes Organ der Genossenschaft ist die Mitgliederversammlung der Genossenschaft.

Die Genossenschaft ist verpflichtet, jährlich innerhalb der durch die Satzung der Genossenschaft festgelegten Fristen, frühestens jedoch zwei Monate und spätestens sechs Monate nach Ablauf des nächsten Geschäftsjahres, eine Jahreshauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder abzuhalten . In dieser Versammlung sollen Fragen über die Wahl des Vorstandes, die Genehmigung des Jahresberichts und der Jahresrechnung der Genossenschaft entschieden werden. Die neben der jährlichen Mitgliederversammlung der Genossenschaft abgehaltenen Mitgliederversammlungen sind außerordentlich.

Jedes Genossenschaftsmitglied hat in der Mitgliederversammlung der Genossenschaft eine Stimme.

Ein Mitglied einer Genossenschaft hat das Recht, sowohl persönlich als auch durch seinen Vertreter an der Hauptversammlung teilzunehmen. Ein Vertreter darf bei einer Genossenschaft bis zu 500 Mitgliedern nicht mehr als zwei Genossenschaftsmitglieder und bei einer Genossenschaft mit 500 oder mehr Mitgliedern nicht mehr als fünf Genossenschaftsmitglieder vertreten. Vertreter müssen Dokumente vorlegen, die ihre ordnungsgemäße Vollmacht bestätigen (Vollmacht).

Die Einberufung und Durchführung der jährlichen Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder und der außerordentlichen Hauptversammlung erfolgt durch den Vorstand der Genossenschaft.

Die ausschließliche Zuständigkeit der Mitgliederversammlung der Genossenschaft bestimmt sich nach Art. 6 Abs. 34 lit. XNUMX des Genossenschaftsgesetzes, zu denen insbesondere gehören:

▪ Genehmigung der Satzung der Genossenschaft, Vornahme von Änderungen und Ergänzungen oder Genehmigung in einer Neufassung;

▪ Genehmigung interner Dokumente der Genossenschaft, die die Tätigkeit der Genossenschaftsorgane regeln;

▪ Genehmigung der Verordnungen (Reglemente) über das Verfahren zur Bildung eines Investmentfonds einer Genossenschaft und dessen Verwendung durch die Genossenschaft;

▪ Entscheidung über die Sanierung oder Liquidation der Genossenschaft;

▪ Wahl und vorzeitige Beendigung der Befugnisse der Mitglieder des Vorstands der Genossenschaft, der Mitglieder der Prüfungskommission (Revisor) der Genossenschaft sowie Prüfung der Berichte über ihre Tätigkeit;

▪ Wahl oder Ernennung von Exekutivorganen der Genossenschaft, vorzeitige Beendigung ihrer Befugnisse, wenn die Satzung der Genossenschaft die Lösung dieser Fragen nicht in die Zuständigkeit des Vorstands der Genossenschaft einbezieht;

▪ Genehmigung von Beteiligungsformen an der Tätigkeit der Genossenschaft;

▪ Ermittlung der maximalen Kosten für Wohnräume, die von einer Genossenschaft gekauft oder gebaut werden können;

▪ Genehmigung des Jahresberichts und des Jahresabschlusses der Genossenschaft.

Die Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder ist befugt, alle Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Genossenschaft zur Beratung anzunehmen und darüber zu entscheiden, wenn sie auf Initiative des Vorstands, auf Antrag der Rechnungsprüfungskommission (Revisor ), den Leitungsorganen der Genossenschaft oder auf Antrag von Genossenschaftsmitgliedern, die mindestens 5 % der Gesamtzahl der Genossenschaftsmitglieder ausmachen.

Die Entscheidung der Mitgliederversammlung der Genossenschaft über die zur Abstimmung gestellte Frage wird mit Stimmenmehrheit der an der Mitgliederversammlung teilnehmenden Genossenschaftsmitglieder getroffen, mit Ausnahme der in den Absätzen 1 und 4 des Teils genannten Fragen 6 der Kunst. 34 und Beschlüsse, über die 2/3 der Stimmen der teilnehmenden Genossenschaftsmitglieder in der Mitgliederversammlung der Genossenschaft gefasst werden.

Ein Mitglied einer Genossenschaft hat das Recht, einen Beschluss der Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder, der gegen die Anforderungen der Bundesgesetze, anderer normativer Rechtsakte der Russischen Föderation und der Satzung der Genossenschaft verstößt, gerichtlich anzufechten. In diesem Fall kann der Antrag innerhalb von sechs Monaten ab dem Tag, an dem das Genossenschaftsmitglied von dem Beschluss der Mitgliederversammlung der Genossenschaft erfahren hat oder hätte wissen müssen, bei Gericht gestellt werden.

Eine außerordentliche Mitgliederversammlung der Genossenschaft wird einberufen auf Initiative des Vorstandes, auf Antrag der Prüfungskommission (Revisionsstelle), der Organe der Genossenschaft oder auf Antrag von Genossenschaftsmitgliedern, die mindestens 10 % der Gesamtzahl der Mitglieder der Genossenschaft an dem Tag, an dem die Einberufung beantragt wird. Die Satzung einer Genossenschaft kann eine geringere Zahl von Genossenschaftsmitgliedern vorsehen, die berechtigt sind, eine außerordentliche Mitgliederversammlung der Genossenschaft einzuberufen.

Übersteigen die Verluste der Genossenschaft den Betrag von 25 % des Stammkapitals der Genossenschaft, so sind die Revisionskommission (Revisionsstelle) oder die Organe der Genossenschaft verpflichtet, die Einberufung einer ausserordentlichen Mitgliederversammlung zu verlangen zur Einberufung sind die Genossenschaft und der Vorstand verpflichtet.

Eine außerordentliche Mitgliederversammlung einer Genossenschaft muss innerhalb von 45 Tagen ab dem Datum des Antrags auf Abhaltung einer solchen Versammlung abgehalten werden.

Über die Einberufung einer außerordentlichen Hauptversammlung (außer wenn sie auf Initiative des Vorstandes der Genossenschaft einberufen wird) oder über die Ablehnung der Einberufung entscheidet der Vorstand der Genossenschaft innerhalb von fünf Tagen nach dem Datum des Einberufungsantrags dieses Treffen.

Der genannte Beschluss wird den Organen oder Personen, die die Einberufung einer außerordentlichen Hauptversammlung verlangen, spätestens drei Tage nach seiner Annahme zugestellt. Der Beschluss des Vorstandes der Genossenschaft, die Einberufung einer außerordentlichen Mitgliederversammlung der Genossenschaft abzulehnen, kann von den Organen oder Personen, die die Einberufung einer solchen Versammlung verlangen, innerhalb von drei Monaten nach deren Beschlussfassung gerichtlich angefochten werden Entscheidung.

Wenn der Vorstand der Genossenschaft innerhalb der gesetzlich festgelegten Frist keinen Beschluss über die Einberufung einer außerordentlichen Hauptversammlung gefasst hat, kann eine solche Versammlung von den Organen oder Personen einberufen werden, die einen Antrag auf Einberufung gestellt haben (Artikel 35).

§ 36 des Genossenschaftsgesetzes sieht vor, dass ein Beschluss der Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder ohne Abhaltung einer Versammlung (gemeinsame Anwesenheit der Genossenschaftsmitglieder zur Erörterung von Tagesordnungspunkten und Beschlussfassung über zur Abstimmung stehende Gegenstände) gefasst werden kann Briefwahl.

Bei der Durchführung einer Mitgliederversammlung einer Genossenschaft im Wege der Briefwahl ist jedem Genossenschaftsmitglied spätestens 20 Tage vor Ablauf der Stimmabgabefrist ein Stimmzettel zuzusenden oder gegen Unterschrift auszuhändigen.

In Form der Briefwahl kann keine Generalversammlung abgehalten werden, deren Tagesordnung Fragen zur Umwandlung oder Auflösung der Genossenschaft, zur Wahl des Vorstandes, der Revisionskommission (Revisionsstelle), zur Genehmigung des Jahresberichts enthält und Jahresabschluss der Genossenschaft.

Eine Einberufung einer Mitgliederversammlung einer Genossenschaft muss spätestens 20 Tage vor dem Tag ihrer Gründung erfolgen, eine Einberufung einer Mitgliederversammlung einer Genossenschaft, deren Tagesordnung die Frage der Umwandlung oder Auflösung der Genossenschaft enthält - spätestens 30 Tage vor dem Tag ihres Haltens. Das Verfahren zur Unterrichtung der Genossenschaftsmitglieder über die Abhaltung der Generalversammlung richtet sich nach Art. 37.

Bei der Abhaltung einer Mitgliederversammlung einer Genossenschaft in Form der Briefwahl, einer Mitgliederversammlung, deren Mitgliederzahl 1000 oder mehr beträgt, einer Mitgliederversammlung,

deren Satzung die obligatorische Zusendung oder Übergabe von Stimmzetteln an Genossenschaftsmitglieder vor der Generalversammlung vorsieht, muss der Stimmzettel jedem Genossenschaftsmitglied spätestens 20 Tage vor dem Tag der Generalversammlung zugesandt oder gegen Unterschrift übergeben werden Hauptversammlung der Genossenschaftsmitglieder (Teil 4 von Artikel 37).

Die Mitgliederversammlung der Genossenschaft ist beschlussfähig (beschlussfähig), wenn Mitglieder der Genossenschaft, die mindestens 50 % der Gesamtzahl der Mitglieder der Genossenschaft ausmachen, oder deren Vertreter an ihr teilnehmen. Bei Beschlussunfähigkeit der Hauptversammlung muss eine wiederholte Hauptversammlung mit gleicher Tagesordnung abgehalten werden. Eine solche Versammlung ist förderfähig, wenn an ihr Mitglieder der Genossenschaft teilgenommen haben, die mindestens 30 % der Gesamtzahl der Mitglieder der Genossenschaft ausmachen (Teile 1, 4, § 38).

Gemäß Art. 41 Bei einer Genossenschaft, deren Mitgliederzahl 500 Personen übersteigt, kann die Gesellschafterversammlung nach Maßgabe der Satzung der Genossenschaft in Form einer Vertreterversammlung abgehalten werden. Kommissare werden aus dem Kreis der Genossenschaftsmitglieder gewählt, die nicht Mitglieder des Genossenschaftsvorstandes oder der Geschäftsführung der Genossenschaft sind. Mitglieder des Vorstandes der Genossenschaft können ohne Stimmrecht an der Versammlung der Bevollmächtigten teilnehmen.

Der Beauftragte kann von mindestens zehn und höchstens 50 Genossenschaftsmitgliedern gewählt werden. Die Mindestzahl der Kommissare muss mindestens 50 betragen. Das Verfahren zu ihrer Wahl richtet sich nach Art. 4 und 6. 41.

Die Führung der Geschäfte der Genossenschaft in der Zeit zwischen den Hauptversammlungen erfolgt durch den Vorstand der Genossenschaft. Die quantitative Zusammensetzung des Vorstandes wird durch die Satzung oder den Beschluss der Mitgliederversammlung der Genossenschaft bestimmt, darf aber nicht weniger als drei Personen betragen. Die Vorstandsmitglieder wählen aus ihrer Mitte den Vorsitzenden des Vorstandes der Genossenschaft, sofern die Satzung der Genossenschaft nicht ein anderes Verfahren für seine Wahl vorsieht.

Ein Vorstandsmitglied einer Genossenschaft kann nicht das alleinige Exekutivorgan der Genossenschaft, Leiter der geschäftsführenden Organisation oder Geschäftsführer sein und auch Mitglied der Revisionskommission (Revisor) der Genossenschaft sein.

Ein Vorstandsmitglied einer Genossenschaft kann seine Tätigkeit im Vorstand einer Genossenschaft mit der Tätigkeit in einer Genossenschaft im Rahmen eines Arbeitsvertrages verbinden. Die Zahl der Vorstandsmitglieder einer Genossenschaft, die im Rahmen eines Arbeitsverhältnisses in einer Genossenschaft tätig sind, darf jedoch ein Drittel der Gesamtzahl der Vorstandsmitglieder nicht überschreiten.

Die Zuständigkeit des Genossenschaftsvorstands und das Verfahren für die Beschlussfassung durch ihn zu Angelegenheiten, die in seine Zuständigkeit fallen, werden durch die Teile 6 und 8 der Kunst bestimmt. 42.

Zur Kontrolle der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit der Genossenschaft wählt die Mitgliederversammlung der Genossenschaft satzungsgemäß eine Revisionskommission (Revisionsstelle) der Genossenschaft. Mitglieder der Revisionskommission können ihre Tätigkeit nicht mit einer arbeitsvertraglichen Tätigkeit in einer Genossenschaft kombinieren (Art. 43).

Gemäß Art. 44 Die Führung der laufenden Geschäfte der Genossenschaft erfolgt durch das alleinige geschäftsführende Organ der Genossenschaft (Geschäftsführer) oder das alleinige und kollegiale geschäftsführende Organ der Genossenschaft (Direktorium). Die Organe der Genossenschaft sind dem Vorstand der Genossenschaft und der Mitgliederversammlung der Genossenschaft verantwortlich. Bei einer Genossenschaft, deren Mitgliederzahl 500 Personen übersteigt, ist die Bildung eines kollegialen Genossenschaftsorgans zwingend.

Die Zuständigkeit der Organe der Genossenschaft umfasst alle Angelegenheiten der Führung der laufenden Geschäfte der Genossenschaft mit Ausnahme der Angelegenheiten, die die Zuständigkeit der Mitgliederversammlung der Genossenschaft und des Vorstandes betreffen. Die Organe der Genossenschaft organisieren die Umsetzung der Beschlüsse der Mitgliederversammlung der Genossenschaft und ihres Vorstandes.

Durch Beschluss der Mitgliederversammlung der Genossenschaft können die Befugnisse des alleinigen Leitungsorgans auf eine Handelsorganisation (Leitungsorganisation) oder einen Einzelunternehmer (Geschäftsführer) übertragen werden. Eine solche Entscheidung trifft die Mitgliederversammlung der Genossenschaft nur auf Vorschlag des Vorstandes der Genossenschaft. Bei dieser Entscheidung müssen den Mitgliedern der Genossenschaft Informationen über die verwaltende Organisation oder den in Art. 5 sowie einen Vertragsentwurf, der mit der Verwaltungsorganisation oder dem Manager abgeschlossen werden soll.

Die Satzung der Genossenschaft muss die Amtszeit der Organe der Genossenschaft einschließlich der Laufzeit des Vertrages der Genossenschaft mit der geschäftsführenden Organisation, die fünf Jahre nicht überschreiten darf, bestimmen. Die Verlängerung der Amtszeit der Organe der Genossenschaft ist nur auf Grund eines Beschlusses der Mitgliederversammlung der Genossenschaft zulässig, auch wenn die Satzung der Genossenschaft die Bildung dieser Organe in die Zuständigkeit der Genossenschaft stellt Vorstand der Genossenschaft.

Das alleinige Leitungsorgan der Genossenschaft, der Leiter der geschäftsführenden Organisation oder der Geschäftsführer, ein Mitglied des kollegialen Leitungsorgans der Genossenschaft kann nicht zum Mitglied des Vorstandes der Genossenschaft oder zum Mitglied der Prüfungskommission (Revisionsstelle) gewählt werden die Genossenschaft. Diese Beamten dürfen nicht Mitglieder der Genossenschaft sein.

Die Anforderungen an die Beamten der Genossenschaft sind in Art. 45, der insbesondere festlegt, wer diese Beamten nicht sein können, sowie welche Informationen über Kandidaten für diese Positionen den Genossenschaftsmitgliedern zur Verfügung gestellt werden müssen.

10.5. Gewährleistung der finanziellen Tragfähigkeit der Genossenschaft und Kontrolle über die Aktivitäten der Genossenschaft

Um die finanzielle Stabilität der Tätigkeit der Genossenschaft zu gewährleisten, ist die Höhe des Teils der Anteilseinlage, nach dessen Zahlung das Recht auf Kauf oder Bau einer Wohnung durch die Genossenschaft zur Übertragung an ein Mitglied der Genossenschaft entsteht, wird durch die Satzung der Genossenschaft begründet, darf jedoch 30 % der Höhe der Stammeinlage des Genossenschaftsmitglieds nicht unterschreiten.

Der Gesamtbetrag der von der Genossenschaft aus dem Aktienfonds der Genossenschaft für den Kauf oder Bau einer Wohnung für ein Genossenschaftsmitglied geleiteten Aktienspareinlagen anderer Genossenschaftsmitglieder darf die Höhe der eigenen Aktienspareinlagen des Genossenschaftsmitglieds nicht übersteigen die Genossenschaft.

Reichen die oben genannten Mittel für den Kauf oder Bau einer Wohnung für ein Genossenschaftsmitglied nicht aus, kann die Genossenschaft auch Fremdmittel aufnehmen, deren Höhe 70 % der Stammeinlage des Genossenschaftsmitglieds nicht übersteigen darf. Gleichzeitig sollte der Gesamtbetrag der von der Genossenschaft aufgenommenen Fremdmittel 40 % des Wertes des Eigentums der Genossenschaft nicht überschreiten.

Die Mindestfrist für die Leistung eines Teils der Stammeinlage durch ein Genossenschaftsmitglied, nach deren Ablauf das Recht auf Erwerb oder Bau einer Wohnung für ein Genossenschaftsmitglied entsteht, wird durch die Satzung der Genossenschaft bestimmt. Gleichzeitig darf die angegebene Mindestdauer ab dem zweiten Jahr der Tätigkeit der Genossenschaft bei der Gewinnung und Verwendung von Bürgergeldern für den Kauf von Wohngebäuden nicht weniger als zwei Jahre betragen.

Die Frist zur Leistung des verbleibenden Teils der Anteilseinlage nach Entstehung des Rechts auf Erwerb oder Bau eines Wohngebäudes durch die Genossenschaft für ein Genossenschaftsmitglied soll das Eineinhalbfache der Teilungsfrist nicht überschreiten die Anteilseinlage durch das Genossenschaftsmitglied, bevor das Genossenschaftsmitglied ein solches Recht hat, sofern die Genossenschaft die festgelegten Standards zur Beurteilung der finanziellen Stabilität ihrer Aktivitäten einhält.

Zusätzliche Anforderungen zur Gewährleistung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt (Artikel 47 des Genossenschaftsgesetzes).

Um die finanzielle Tragfähigkeit der Genossenschaft sicherzustellen, ist Art. 48 sieht Beschränkungen für Geschäfte einer Genossenschaft vor.

Artikel 49 definiert die Standards für die Bewertung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft.

Artikel 56 sieht die Möglichkeit vor, Selbstregulierungsorganisationen von Bauspargenossenschaften zu gründen, die auf der Grundlage des freiwilligen Zusammenschlusses von Bauspargenossenschaften in ihnen gegründet werden können. Eine solche Organisation kann gegründet werden, um Regeln und Standards zu entwickeln und festzulegen, die sicherstellen, dass ihre Mitglieder die Interessen der Mitglieder von Genossenschaften beachten und wirksame Aktivitäten durchführen, um Bürgergelder für den Kauf von Wohngebäuden zu gewinnen und zu verwenden, die Einhaltung der Anforderungen zu überwachen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und zusätzliche Anforderungen, die durch diese Regeln und Standards festgelegt werden.

Die Selbstregulierungsorganisation der Bauspargenossenschaften ist verpflichtet:

1) Kontrolle über die Aktivitäten seiner Mitglieder in Bezug auf die Einhaltung der Anforderungen der Bundesgesetze, anderer ordnungspolitischer Rechtsakte der Russischen Föderation, der von dieser Selbstregulierungsorganisation festgelegten Regeln und Standards ausüben;

2) die Formen der Teilnahme an den Aktivitäten der Genossenschaft betrachten, die von den Bauspargenossenschaften präsentiert werden, sowie Meinungen zu den Formen der Teilnahme an den Aktivitäten der Genossenschaft abgeben;

3) prüft Beschwerden gegen Handlungen (Untätigkeit) seiner Mitglieder;

4) Gewährleistung der Offenheit von Informationen über die Aktivitäten ihrer Mitglieder, Veröffentlichung von Informationen in den Medien über die Nichteinhaltung der Anforderungen der Genossenschaft an die Gewährleistung der finanziellen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft;

5) zur Erfüllung anderer Aufgaben, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Gründungsdokumente der Selbstregulierungsorganisation festgelegt sind.

Eine Selbstregulierungsorganisation von Bauspargenossenschaften hat das Recht:

1) wendet auf seine Mitglieder die in der Gründungsurkunde und anderen Dokumenten vorgesehenen Verantwortlichkeitsmaßnahmen an, einschließlich des Ausschlusses von Mitgliedern aus der Selbstregulierungsorganisation;

2) wenden sich an die Mitglieder des Vorstandes der Genossenschaft, die Prüfungskommission (Revisor) der Genossenschaft und die Mitglieder der Genossenschaft mit einem Vorschlag, Maßnahmen zu treffen, um die Nichteinhaltung der Anforderungen an die Sicherung der Finanzlage durch die Genossenschaft zu beseitigen Nachhaltigkeit der Aktivitäten der Genossenschaft.

Die Tätigkeit der Selbstverwaltungsorganisationen der Bauspargenossenschaften soll durch ein besonderes Bundesgesetz geregelt werden, das noch nicht verabschiedet ist.

Thema 11

11.1. Gründung und Betrieb einer Wohnungseigentümergemeinschaft

In Übereinstimmung mit dem LCD bleibt die Möglichkeit der Existenz solcher Subjekte der Wohnungsverhältnisse als Wohnungseigentümergemeinschaften bestehen. Beziehungen bezüglich der Gründung und Aktivitäten solcher Partnerschaften werden durch die Normen von Ch. 13 LCD.

Eine Wohnungseigentümergemeinschaft (im Folgenden HOA genannt) ist eine gemeinnützige Organisation, eine Vereinigung von Eigentümern von Grundstücken in einem Mehrfamilienhaus zur gemeinsamen Verwaltung eines Komplexes von Immobilien in einem Mehrfamilienhaus, die den Betrieb dieses Komplexes sicherstellt, Besitz, Nutzung und, innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen, Verfügung über gemeinsames Eigentum in einem Mehrfamilienhaus (1 Artikel 135 LCD).

HOA gemäß Teil 3 der Kunst. 135 LCD kann erstellt werden, sofern die Anzahl der Mitglieder, die es erstellt haben, 50% der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus übersteigt. Die Satzung der HOA wird auf der Hauptversammlung angenommen, die in der in Art. 45-48 ZhK, durch eine Mehrheitsabstimmung der Gesamtzahl der Stimmen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus. Die HOA wird ohne Begrenzung der Tätigkeitsdauer erstellt, sofern in der Charta nichts anderes bestimmt ist.

Die HOA ist ab dem Zeitpunkt ihrer staatlichen Registrierung eine juristische Person und hat ein Siegel mit ihrem Namen, laufenden und anderen Bankkonten sowie anderen Details.

Die HOA haftet für ihre Verpflichtungen mit ihrem gesamten Vermögen, nicht jedoch für die Verpflichtungen ihrer Mitglieder. Mitglieder der HOA haften nicht für die Verpflichtungen der HOA.

Gemäß Art. 136 LCD-Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus können nur eine HOA erstellen. Die Entscheidung über seine Gründung treffen die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auf ihrer Hauptversammlung. Ein solcher Beschluss gilt als angenommen, wenn die Eigentümer der Räumlichkeiten in dem betreffenden Wohnhaus mit mehr als 50 % der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Eigentümer der Räumlichkeiten in einem solchen Gebäude dafür gestimmt haben.

Darüber hinaus kann eine HOA erstellt werden, indem Folgendes kombiniert wird:

1) mehrere Mehrfamilienhäuser, deren Räumlichkeiten verschiedenen (mindestens zwei) Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus gehören, mit Grundstücken auf einem gemeinsamen Grundstück oder mehreren benachbarten (angrenzenden) Grundstücken, Versorgungsnetzen und anderen Infrastrukturelementen ;

2) mehrere nahe gelegene Gebäude, Strukturen oder Strukturen - Wohngebäude, die für den Aufenthalt einer Familie bestimmt sind, Landhäuser mit oder ohne Haushaltsgrundstücke, Garagen und andere Objekte, die sich auf einem gemeinsamen Grundstück oder mehreren angrenzenden (angrenzenden) Grundstücken befinden, Ingenieurnetze und technische Unterstützung und andere Elemente der Infrastruktur.

Artikel 137 des LCD definiert die Rechte der HOA. Dazu gehören die folgenden:

1) schließen Sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz einen Vertrag über die Verwaltung eines Wohngebäudes sowie Verträge über die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Wohngebäude, Verträge über die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen und andere Verträge im Interesse ab der Mitglieder der Partnerschaft;

2) die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben für das Jahr festlegen, einschließlich der notwendigen Ausgaben für die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus, die Kosten für größere Reparaturen und den Wiederaufbau eines Mehrfamilienhauses, Sonderbeiträge und Abzüge zum Rücklagenfonds , sowie Ausgaben für andere etablierte LCD und die Charta der HOA-Ziele;

3) auf der Grundlage der akzeptierten Schätzung der Einnahmen und Ausgaben für das Jahr der HOA die Beträge der Zahlungen und Beiträge für jeden Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus gemäß seinem Anteil am gemeinsamen Eigentum an gemeinsamem Eigentum in festlegen ein Wohnhaus;

4) Arbeiten für die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus ausführen und Dienstleistungen für sie erbringen;

5) die von den Banken gewährten Kredite in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise und zu den gesetzlich vorgesehenen Bedingungen zu verwenden;

6) Sach- und Geldmittel im Rahmen des Vertrags an Personen zu übertragen, die Arbeiten für die HOA ausführen und Dienstleistungen für die Partnerschaft erbringen;

7) Verkauf und Überlassung zur vorübergehenden Nutzung, Tausch von Eigentum der HOA.

In Fällen, in denen dies nicht die Rechte und legitimen Interessen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus verletzt, hat die HOA das Recht:

1) die Nutzung oder begrenzte Nutzung eines Teils des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus vorsehen;

2) in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Gesetzgebung, in Übereinstimmung mit dem festgelegten Verfahren, einen Teil des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus bebauen, umbauen;

3) Grundstücke für den Wohnungsbau, den Bau von Nutz- und anderen Gebäuden und deren weiteren Betrieb zur Nutzung zu erhalten oder in gemeinsames Miteigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus zu erhalten oder zu erwerben;

4) gemäß den gesetzlichen Anforderungen im Namen und auf Kosten der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus die zugewiesenen Grundstücke neben einem solchen Haus zu entwickeln;

5) Transaktionen abschließen und andere Handlungen durchführen, die den Zielen und Zielsetzungen der HOA entsprechen.

Für den Fall, dass die Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus ihren Verpflichtungen zur Beteiligung an den allgemeinen Kosten der HOA nicht nachkommen, haben sie das Recht, die obligatorische Erstattung von obligatorischen Zahlungen und Beiträgen gerichtlich zu verlangen.

Die HOA kann gerichtlich den vollen Ersatz des Schadens verlangen, der ihr dadurch entsteht, dass die Eigentümer von Räumen in einem Mehrfamilienhaus ihre Verpflichtungen zur Zahlung von Pflichtbeiträgen und Beiträgen sowie zur Zahlung sonstiger allgemeiner Kosten nicht erfüllt haben.

Die HOA ist verpflichtet:

1) Gewährleistung der Einhaltung der Anforderungen von Kap. 13 LCD, die Bestimmungen anderer Bundesgesetze, anderer aufsichtsrechtlicher Vorschriften sowie der Charta der HOA;

2) Vereinbarungen über die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus mit Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, die nicht Mitglieder der HOA sind, abzuschließen;

3) Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise;

4) Gewährleistung des ordnungsgemäßen sanitären und technischen Zustands des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus;

5) sicherzustellen, dass alle Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus Verpflichtungen zur Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in diesem Haus gemäß ihren Anteilen am Miteigentumsrecht an diesem Eigentum erfüllen;

6) Gewährleistung der Wahrung der Rechte und legitimen Interessen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus bei der Festlegung der Bedingungen und des Verfahrens für den Besitz, die Nutzung und die Veräußerung von Gemeinschaftseigentum;

7) Maßnahmen ergreifen, die erforderlich sind, um die Handlungen Dritter zu verhindern oder zu stoppen, die die Ausübung der Besitz-, Nutzungs- und, innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen, der Verfügung von Eigentümern von Räumlichkeiten mit gemeinsamem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus behindern oder verhindern ;

8) Vertretung der legitimen Interessen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, auch gegenüber Dritten (Artikel 138 des LC).

Artikel 139 des LCD sieht die Möglichkeit vor, ein HOA in im Bau befindlichen Mehrfamilienhäusern durch Personen zu erstellen, die Eigentümer von Räumlichkeiten in solchen Häusern sein werden. Die Entscheidung über die Gründung einer solchen Gesellschaft wird auf der Hauptversammlung der genannten Personen getroffen, die gemäß dem in Art. 45-48 LCD.

Die Liquidation der HOA erfolgt auf der Grundlage und in der zivilrechtlich festgelegten Weise. Gemäß Teil 2 der Kunst. 141 des LCD ist die Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus verpflichtet, über die Liquidation der HOA zu entscheiden, wenn die Mitglieder der Partnerschaft nicht mehr als 50% der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Eigentümer haben von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus.

Gemäß Art. 142 ZhK können zwei oder mehrere WWG eine Vereinigung von Wohnungseigentümergemeinschaften zur gemeinsamen Verwaltung des gemeinschaftlichen Eigentums an Mehrfamilienhäusern gründen. Die Verwaltung solcher Vereine erfolgt nach den Regeln von Ch. 13 LCD, also in gleicher Reihenfolge wie die Leitung der HOA.

11.2. Rechtsstellung der HOA-Mitglieder

Kapitel 14 des LCD definiert den rechtlichen Status der Mitglieder der HOA. Gemäß Art. 143 LCD Die Mitgliedschaft in der HOA entsteht durch den Eigentümer der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auf der Grundlage eines Antrags auf Aufnahme in die Partnerschaft. Um Mitglied der HOA zu werden, reicht es also aus, dass der Wohnungseigentümer die Aufnahme in die Partnerschaft beantragt. Personen, die Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus erwerben, in dem eine HOA errichtet wurde, haben das Recht, Mitglieder der Personengesellschaft zu werden, nachdem sie Eigentum an den Räumlichkeiten erworben haben. Die Mitgliedschaft in der HOA endet ab dem Zeitpunkt der Einreichung eines Antrags auf Austritt aus der Partnerschaftsmitgliedschaft oder ab dem Zeitpunkt der Beendigung des Eigentumsrechts eines Mitglieds der Partnerschaftsgesellschaft an den Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus.

Artikel 144 des LCD definiert die Struktur der Leitungsgremien der HOA, bei denen es sich um die Hauptversammlung der Gesellschaftermitglieder und den Vorstand handelt.

Oberstes Organ der HOA ist die Mitgliederversammlung, die nach Maßgabe der Satzung der Gesellschaft einberufen wird. Die Zuständigkeit dieser Stelle umfasst:

1) Änderungen der Satzung der Partnerschaft;

2) Beschlussfassung über die Reorganisation und Liquidation der Gesellschaft;

3) Wahl des Vorstandes und der Prüfungskommission (Revisor) der Partnerschaft;

4) Festlegung der Höhe der obligatorischen Zahlungen und Beiträge der Mitglieder der Partnerschaft;

5) Bildung von Sonderfonds der Partnerschaft, einschließlich eines Reservefonds, eines Fonds für die Wiederherstellung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus und seiner Ausstattung;

6) Entscheidung über die Beschaffung von Fremdmitteln, einschließlich Bankdarlehen;

7) Festlegung von Richtungen für die Verwendung von Einkünften aus der wirtschaftlichen Tätigkeit der Personengesellschaft;

8) Genehmigung des Jahresplans für die finanziellen Aktivitäten der Partnerschaft und ein Bericht über die Umsetzung eines solchen Plans;

9) Prüfung von Beschwerden gegen die Handlungen des Vorstandes der Partnerschaft, des Vorsitzenden des Vorstandes der Partnerschaft und der Prüfungskommission (Revisor) der Partnerschaft;

10) Annahme und Änderung, auf Vorschlag des Vorsitzenden des Vorstands der Partnerschaft, der internen Ordnung der Partnerschaft in Bezug auf Arbeitnehmer, deren Aufgaben die Instandhaltung eines Wohngebäudes umfassen, Bestimmungen über die Vergütung für ihre Arbeit;

11) Festsetzung der Höhe der Vergütung der Mitglieder des Vorstands der Personengesellschaft;

12) Treffen von Entscheidungen über Leasing, Verpfändung oder Übertragung anderer Rechte an gemeinsamem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus;

13) andere vom LCD oder anderen Bundesgesetzen vorgesehene Angelegenheiten.

Die Satzung der HOA kann auch die Lösung anderer Angelegenheiten beinhalten, die in die Zuständigkeit der Hauptversammlung ihrer Mitglieder fallen.

Die Mitgliederversammlung der HOA hat das Recht, Angelegenheiten zu lösen, die in die Zuständigkeit ihres Vorstands fallen (Artikel 145 des LC).

Das Verfahren zur Organisation und Durchführung einer Mitgliederversammlung der HOA bestimmt sich nach Art. 146 des LCD, gemäß dessen Teil 1 die Einberufung einer solchen Versammlung von der Person, auf deren Initiative sie einberufen wird, schriftlich erfolgt und jedem Gesellschafter gegen Empfangsbestätigung oder per Post (per Einschreiben) ausgehändigt wird Post). Diese Einladung ist spätestens zehn Tage vor dem Tag der Hauptversammlung zu versenden. Die Hauptversammlung ist nicht berechtigt, Gegenstände, die nicht auf der Tagesordnung standen, zur Beratung vorzuschlagen.

Die Befugnisse der Mitgliederversammlung der HOA richten sich nach Art. 45 LCD und die Satzung der Partnerschaft. Die Gesellschafterversammlung ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der Gesellschafter der Gesellschaft oder ihrer Vertreter anwesend sind.

Beschlüsse der Hauptversammlung zu Angelegenheiten, die von der LCD in die Zuständigkeit der Hauptversammlung gemäß §§ 2, 6, 7, 12, Teil 2 der Kunst verwiesen wurden. 145 des LCD (Entscheidungen über die Umstrukturierung und Auflösung der Personengesellschaft, über die Beschaffung von Fremdmitteln, Festlegung der Richtungen für die Verwendung von Einkünften aus der wirtschaftlichen Tätigkeit der Personengesellschaft, Entscheidungen über die Vermietung oder Übertragung anderer Rechte an gemeinsamem Eigentum in einem Mehrfamilienhaus ), werden mit mindestens 2/3 Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Mitglieder der Partnerschaft angenommen. Beschlüsse in anderen Angelegenheiten werden mit Stimmenmehrheit der Gesamtstimmenzahl der in der Mitgliederversammlung anwesenden Gesellschafter oder ihrer Vertreter gefasst.

Den Vorsitz in der Mitgliederversammlung der HOA führt der Vorsitzende des Vorstandes der Partnerschaft oder sein Stellvertreter. Im Falle ihrer Abwesenheit wird die Mitgliederversammlung von einem der Mitglieder des Vorstands der Partnerschaft geleitet.

Die Satzung der HOA kann je nach Art (Wohn- oder Nichtwohnzweck) der Räumlichkeiten, die sie in einem Mehrfamilienhaus besitzen, und den zu lösenden Fragen eine schriftliche Abstimmung oder Abstimmung durch Gruppen von Mitgliedern der Partnerschaft vorsehen ( Artikel 146 des LCD).

Gemäß Art. 147 des LCD ist das Exekutivorgan der HOA ihr Vorstand, der die Aktivitäten der Partnerschaft verwaltet. Er hat das Recht, Entscheidungen über alle Angelegenheiten der Gesellschaft zu treffen, mit Ausnahme von Angelegenheiten, die die ausschließliche Zuständigkeit der Eigentümerversammlung von Grundstücken in einem Mehrfamilienhaus und die Zuständigkeit der Mitgliederversammlung der HOA betreffen.

Der Vorstand der HOA wird aus der Mitte der Gesellschafter von der Gesellschafterversammlung der Gesellschafter für einen in der Satzung der Gesellschaft festgelegten Zeitraum gewählt, jedoch nicht länger als zwei Jahre. Er wählt aus seiner Mitte einen Vorsitzenden. Der Vorstand ist der Mitgliederversammlung der Gesellschaft rechenschaftspflichtig.

Sitzungen des Vorstands der HOA werden vom Vorsitzenden innerhalb der in der Satzung der Partnerschaft festgelegten Fristen einberufen. Die Sitzung des Vorstandes ist als beschlussfähig anerkannt, wenn die Mehrheit seiner Mitglieder daran teilnimmt. Die Entscheidung des Vorstandes der HOA wird in einem Protokoll festgehalten.

Zu den Aufgaben des Vorstandes gehören:

1) Einhaltung des Gesetzes und der Anforderungen der Charta der HOA durch die Partnerschaft;

2) Kontrolle über die rechtzeitige Zahlung der festgelegten Pflichtzahlungen und Beiträge durch die Mitglieder der Partnerschaft;

3) Erstellung jährlicher Einnahmen- und Ausgabenvoranschläge der Gesellschaft und Berichte über ihre finanziellen Aktivitäten, deren Vorlage der Gesellschafterversammlung der Gesellschaft zur Genehmigung;

4) Bewirtschaftung eines Mehrfamilienhauses oder Abschluss von Verträgen über dessen Bewirtschaftung;

5) Einstellung von Mitarbeitern zur Wartung eines Wohnhauses und deren Entlassung;

6) Abschluss von Verträgen über die Instandhaltung, den Betrieb und die Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus;

7) Führen einer Liste der Mitglieder der Partnerschaft, Büroarbeit, Buchhaltung und Jahresabschlüsse;

8) Einberufung und Abhaltung einer Gesellschafterversammlung der Gesellschafter;

9) Erfüllung anderer Verpflichtungen aus der Charta der HOA (Artikel 148 des LC).

Der Vorstandsvorsitzende der HOA wird für eine in der Satzung der Partnerschaft festgelegte Amtszeit gewählt. Er sorgt für die Durchführung der Beschlüsse des Vorstandes, hat allen Amtsträgern der Gesellschaft Weisungen und Anordnungen zu erteilen, deren Ausführung für sie verbindlich ist.

Der Vorstandsvorsitzende handelt ohne Vollmacht im Namen der HOA, unterzeichnet Zahlungsdokumente und tätigt Geschäfte, die nach Gesetz, Satzung der Gesellschaft keiner zwingenden Zustimmung durch den Vorstand der Gesellschaft oder der Gesellschaft bedürfen Hauptversammlung ihrer Mitglieder, entwickelt und legt der Hauptversammlung der Gesellschafter die internen Vorschriften für Arbeitnehmer vor, zu deren Aufgaben die Instandhaltung eines Mehrfamilienhauses gehört, die Bestimmung über die Vergütung für ihre Arbeit (Artikel 149 des LCD).

Zu den Organen der HOA gehört auch die Revisionskommission (Revisionsstelle), welche gemäss Art. 150 LCD wird von der Mitgliederversammlung der Partnerschaft für höchstens zwei Jahre gewählt. Mitglieder des Vorstands der Personengesellschaft können ihm nicht angehören. Die Revisionskommission wählt aus ihrer Mitte ihren Vorsitzenden.

Die Revisionskommission (Revisor) der HOA nimmt folgende Aufgaben wahr:

1) prüft mindestens einmal jährlich die Finanztätigkeit des Vereins;

2) legt der Mitgliederversammlung der Gesellschaft einen Beschluss über die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben für das entsprechende Jahr der Gesellschaft und einen Bericht über die finanziellen Aktivitäten und die Höhe der obligatorischen Zahlungen und Beiträge vor;

3) berichtet der Mitgliederversammlung der Partnerschaft über ihre Aktivitäten.

Das Eigentum der HOA kann bewegliches Vermögen sowie Immobilien sein, die sich innerhalb oder außerhalb des Wohngebäudes befinden.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 151 LCD-Fonds der HOA bestehen aus:

1) aus Pflichtbeiträgen, Eintrittsgeldern und sonstigen Abgaben der Gesellschafter;

2) Einkünfte aus der wirtschaftlichen Tätigkeit der Personengesellschaft, die auf die Verwirklichung der Ziele, Aufgaben und Pflichten der Personengesellschaft ausgerichtet sind;

3) Subventionen für die Sicherstellung des Betriebs von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus, die Durchführung laufender und größerer Reparaturen, die Bereitstellung bestimmter Arten von Versorgungsunternehmen und andere Subventionen;

4) andere Einnahmen.

Aufgrund des Beschlusses der Mitgliederversammlung der HOA können in der Partnerschaft Sondervermögen gebildet werden, die für die in der Satzung vorgesehenen Zwecke verwendet werden. Das Verfahren zur Bildung von Sondervermögen wird von der Mitgliederversammlung der Gesellschafter bestimmt.

Der Vorstand der HOA ist berechtigt, über die auf dem Bankkonto befindlichen Mittel der Personengesellschaft gemäß dem Finanzplan der Personengesellschaft zu verfügen.

Gemäß Art. 152 des LCD, um die in der Charta vorgesehenen Ziele zu erreichen, hat die HOA das Recht, sich an wirtschaftlichen Aktivitäten zu beteiligen, nämlich:

1) Wartung, Betrieb und Reparatur von Immobilien in einem Mehrfamilienhaus;

2) Bau von zusätzlichen Räumlichkeiten und Gegenständen des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus;

3) Leasing, Vermietung eines Teils des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus.

Aufgrund des Beschlusses der Mitgliederversammlung der HOA werden die Einkünfte aus der wirtschaftlichen Tätigkeit der Personengesellschaft zur Begleichung der allgemeinen Kosten verwendet oder in Sondervermögen für die in der Satzung der Gesellschaft vorgesehenen Zwecke verwendet. Zusätzliche Einnahmen können für andere Zwecke der Tätigkeit der HOA verwendet werden, wie in Kap. 14 LCD und die Charta der Partnerschaft.

Thema 12. Zahlung für Wohnung und Nebenkosten

Bürger und Organisationen sind verpflichtet, Wohnraum und Nebenkosten rechtzeitig und vollständig zu bezahlen. Die Verpflichtung zur Zahlung der genannten Gebühr entsteht:

1) von einem Mieter von Wohnräumen im Rahmen eines Sozialmietvertrags - ab dem Zeitpunkt des Abschlusses eines solchen Vertrages;

2) der Mieter der Wohnräume des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestandes - ab dem Zeitpunkt des Abschlusses des entsprechenden Mietvertrages;

3) ein Mieter von Wohnräumen im Rahmen eines Vertrages über die gewerbliche Vermietung von Wohnräumen eines staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestandes - ab dem Zeitpunkt des Abschlusses eines solchen Vertrages;

4) Mitglied einer Wohnungsbaugenossenschaft – ab dem Zeitpunkt, an dem die Wohnungsbaugenossenschaft Wohnungen zur Verfügung stellt;

6) der Eigentümer der Wohnung – ab dem Zeitpunkt, an dem das Eigentumsrecht an der Wohnung entsteht.

Vor der Abrechnung von Wohngebäuden staatlicher und kommunaler Wohnungsfonds gemäß dem festgelegten Verfahren werden die Kosten für die Instandhaltung von Wohngebäuden und Versorgungseinrichtungen von staatlichen Behörden und Kommunalverwaltungen oder von ihnen bevollmächtigten Personen getragen (Artikel 153 des LC).

Die Struktur der Zahlung für Wohnung und Nebenkosten wird durch Art bestimmt. 154 des LCD, wonach diese Zahlung für einen Mieter einer Wohnung, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags oder eines Vertrags über die gewerbliche Miete einer Wohnung eines staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands bewohnt wird, Folgendes umfasst:

1) Zahlung für die Nutzung von Wohnräumen (Mietzahlung);

2) Zahlung für die Wartung und Reparatur von Wohngebäuden, einschließlich der Zahlung für Dienstleistungen und Arbeiten zur Verwaltung eines Wohngebäudes, Wartung und Reparatur von Wohngebäuden, die in den festgelegten Volumina erbracht und durchgeführt werden, sowie für die Verwaltung und Wartung und laufende Instandsetzung von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus . Kapitalreparaturen von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus werden auf Kosten des Eigentümers des Wohnungsbestands durchgeführt;

3) Stromrechnungen.

Die Zahlung für Wohnung und Nebenkosten für den Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus umfasst:

1) Zahlung für die Wartung und Reparatur von Wohngebäuden, einschließlich der Zahlung für Dienstleistungen und Arbeiten zur Verwaltung eines Wohngebäudes, Wartung, laufende und größere Reparaturen des gemeinsamen Eigentums in einem solchen Haus;

2) Stromrechnungen.

Die Eigentümer von Wohngebäuden tragen die Kosten für deren Instandhaltung und Reparatur sowie die Nebenkosten gemäß den Vereinbarungen, die mit den an den entsprechenden Tätigkeiten beteiligten Personen geschlossen wurden.

Die Zahlung für Versorgungsleistungen umfasst die Zahlung für die Kalt- und Warmwasserversorgung, Kanalisation, Stromversorgung, Gasversorgung (einschließlich Lieferungen von Haushaltsgas in Flaschen), Heizung (Wärmeversorgung, einschließlich Lieferungen von festen Brennstoffen bei vorhandener Ofenheizung).

Artikel 155 des LCD legt fest, dass die Zahlung für Wohnung und Nebenkosten monatlich bis zum zehnten Tag des Monats gezahlt wird, der auf den abgelaufenen Monat folgt, es sei denn, im Wohnungsverwaltungsvertrag ist ein anderer Zeitraum festgelegt.

Diese Gebühr wird auf der Grundlage der eingereichten Zahlungsunterlagen spätestens am ersten Tag des auf den abgelaufenen Monat folgenden Monats gezahlt, es sei denn, der Wohnungsverwaltungsvertrag bestimmt eine andere Frist.

Mieter von Wohnungen im Rahmen eines Sozialmietvertrages und eines Vertrages über die gewerbliche Vermietung von Wohnungen des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestandes zahlen eine Gebühr für die Nutzung der Wohnung (Mietgebühr) an den Vermieter.

Mieter von Wohnräumen im Rahmen eines Sozialmietvertrages und eines Vertrages über die gewerbliche Miete von Wohnräumen des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestandes in einem Mehrfamilienhaus, das von einer juristischen Person unabhängig von der Rechtsform oder Einzelunternehmer verwaltet wird (im Folgenden: der Verwaltungsorganisation), zahlen eine Gebühr für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden sowie die Zahlung für Versorgungsunternehmen dieser Verwaltungsorganisation. Wenn die vom Mieter der Wohnräume gezahlte Gebühr geringer ist als die im Verwaltungsvertrag festgelegte Gebühr, wird der verbleibende Teil der Gebühr vom Vermieter in der mit der Verwaltungsorganisation vereinbarten Weise gezahlt.

Mitglieder einer HOA oder einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Konsumgenossenschaft, die gegründet wurde, um den Bedarf der Bürger an Wohnraum gemäß dem Bundesgesetz über eine solche Genossenschaft zu decken (im Folgenden als andere spezialisierte Konsumgenossenschaft bezeichnet), leisten obligatorische Zahlungen und (oder) Beiträge im Zusammenhang mit der Zahlung von Aufwendungen für Instandhaltung, laufende und größere Reparaturen des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus sowie mit der Zahlung von Nebenkosten in der von den Leitungsorganen der Personengesellschaft oder den Leitungsorganen der Genossenschaft vorgeschriebenen Weise.

Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, in dem eine solche Personengesellschaft oder Genossenschaft eingerichtet ist, die nicht Mitglieder einer HOA oder einer Wohnungsgenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft sind, zahlen eine Gebühr für Wohnung und Nebenkosten gemäß den mit der HOA abgeschlossenen Vereinbarungen oder eine Wohnungsbaugenossenschaft oder eine andere spezialisierte Konsumgenossenschaft.

Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, in dem keine WEG oder Wohnungsbaugenossenschaft oder sonstige spezialisierte Konsumgenossenschaft errichtet wurde und das von der verwaltenden Organisation verwaltet wird, bezahlen den Wohnraum und die Nebenkosten an diese verwaltende Organisation.

Die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, die ein solches Gebäude direkt verwalten, zahlen die festgelegte Gebühr gemäß den Vereinbarungen, die mit den Personen abgeschlossen wurden, die an den entsprechenden Tätigkeiten beteiligt sind. In ähnlicher Weise zahlen die Eigentümer dieser Räumlichkeiten für Dienstleistungen und Arbeiten an deren Wartung und Reparatur.

Wie von H. East bereitgestellt. 155 des LCD ist die Nichtnutzung von Räumlichkeiten durch Eigentümer, Mieter und andere Personen kein Grund für die Nichtzahlung von Zahlungen für Wohnräume und Nebenkosten. Bei vorübergehender Abwesenheit von Bürgern erfolgt die Zahlung für bestimmte Arten von Versorgungsleistungen, die auf der Grundlage von Verbrauchsstandards berechnet werden, unter Berücksichtigung der Neuberechnung der Zahlungen für die Zeit der vorübergehenden Abwesenheit von Bürgern in der von der Regierung genehmigten Weise Russische Föderation.

Die Zahlung für die an vorübergehende Bewohner erbrachten Nebenkosten wird vom Mieter der Wohnräume gemäß einer zusätzlichen Vereinbarung mit dem Vermieter gezahlt, die für die Dauer des Aufenthalts der vorübergehenden Bewohner abgeschlossen wurde.

Der Vermieter, die Verwaltungsgesellschaft sind verpflichtet, die Mieter von Wohngebäuden staatlicher und kommunaler Wohnungsfonds und die Eigentümer von Wohngebäuden in einem Mehrfamilienhaus schriftlich über Änderungen der Höhe der Zahlung für Wohngebäude und Nebenkosten bis spätestens 30 Tage vor dem Datum der Einreichung der Zahlungsdokumente, auf deren Grundlage diese Gebühr in einer anderen Höhe gezahlt wird, es sei denn, der Verwaltungsvertrag sieht eine andere Frist vor.

Personen, die die Zahlung für Wohnung und Nebenkosten (Schuldner) verspätet und (oder) nicht vollständig bezahlt haben, sind verpflichtet, dem Gläubiger eine Strafe in Höhe von 1/300 des geltenden Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation zu zahlen zum Zeitpunkt der Zahlung, von den nicht fristgerecht gezahlten Beträgen für jeden Verzugstag ab dem nächsten Tag nach Fälligkeit der Zahlung bis einschließlich des Tages der tatsächlichen Zahlung. Eine Erhöhung des festgelegten Bußgeldbetrags ist nicht zulässig.

Artikel 156 des LCD legt einen allgemeinen Grundsatz fest, nach dem die Zahlung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden in einer Höhe festgesetzt wird, die die Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus gemäß den gesetzlichen Anforderungen gewährleistet.

Die Höhe des Entgelts für die Nutzung von Wohnräumen (Mietgebühren), der Gebühren für die Instandhaltung und Instandsetzung von Wohnräumen für Mieter von Wohnräumen im Rahmen von Sozialmietverträgen und gewerblichen Mietverträgen für Wohnräume des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestandes wird bestimmt die gesamte belegte Fläche (in separaten Räumen in Hostels - basierend auf der Fläche dieser Räume) der Wohnung.

Die Höhe der Zahlung für die Nutzung von Wohnräumen (Mietgebühren), die Gebühren für die Instandhaltung und Reparatur von Wohnräumen für die oben genannten Kategorien von Mietern von Wohnräumen und die Höhe der Zahlung für die Wartung und Reparatur von Wohnräumen für Eigentümer von Wohnungen Räumlichkeiten, die keine Entscheidung über die Wahl der Methode zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses getroffen haben, werden von den Kommunalverwaltungen (in den Subjekten der Russischen Föderation - den Städten von föderaler Bedeutung Moskau und St. Petersburg - von der staatlichen Behörde des entsprechenden Subjekts eingerichtet der Russischen Föderation).

Die Höhe der Zahlung für die Anmietung einer Wohnung des staatlichen oder kommunalen Wohnungsbestands wird in Abhängigkeit von der Qualität und Ausstattung der Wohnung und der Lage des Hauses festgelegt (Teil 4 von Artikel 156 des LCD).

Wie in Teil 5 der Kunst vorgesehen. 156 des LCD sollte die Festsetzung der Höhe der Miete nicht dazu führen, dass der Mieter der Wohnung Anspruch auf einen Zuschuss zur Zahlung der Wohnung und der Nebenkosten hat. Bundesgesetze, Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation, die das Verfahren zur Bereitstellung von Wohnräumen des staatlichen Wohnungsbestands für andere Kategorien von Bürgern gemäß Teil 3 der Kunst festlegen. 49 der LCD können andere (im Vergleich zu den in Abschnitt 4 und 5 von Artikel 156 der LCD vorgesehenen) Bedingungen für die Bestimmung der Höhe des Entgelts für die Nutzung von Wohnräumen (Mietgebühren) festgelegt werden.

Das Verfahren zur Ermittlung der Höhe des Wohngeldes für Bürger, die in Wohngebäuden von Häusern des Sozialleistungssystems, in Wohngebäuden von Fonds zur vorübergehenden Unterbringung von Zwangsmigranten und als Flüchtlinge anerkannten Personen sowie in Wohnheimen leben, sofern mehrere Bürger in einem Zimmer in einer Herberge wohnen, ist der Eigentümer besagter Wohnungen festgestellt.

Die Höhe der Vergütung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden in einem Mehrfamilienhaus, in dem keine HOA oder Wohnungsbaugenossenschaft oder andere spezialisierte Verbrauchergenossenschaft eingerichtet ist, wird auf einer Hauptversammlung der Eigentümer von Wohngebäuden in einem solchen Haus festgelegt, die in der Weise nach Art. 45-48 LCD. Die Höhe der Zahlung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden in einem Mehrfamilienhaus wird unter Berücksichtigung der Vorschläge der Verwaltungsorganisation festgelegt und für einen Zeitraum von mindestens einem Jahr festgelegt.

Die Höhe der obligatorischen Zahlungen und (oder) Beiträge von Mitgliedern der HOA oder einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft im Zusammenhang mit der Zahlung von Kosten für die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus wird von den Verwaltungsorganen festgelegt der Personengesellschaft oder Genossenschaft gemäß ihrer Satzung.

Bürger, die gemäß dem vom LCD festgelegten Verfahren als Bürger mit niedrigem Einkommen anerkannt sind und Wohnräume im Rahmen von Sozialmietverträgen bewohnen, sind von der Zahlung einer Gebühr für die Nutzung von Wohnräumen (Mietgebühren) befreit (Teil 9 von Artikel 156 des LCD) .

Eine Änderung des Zahlungsbetrags für die Instandhaltung und Reparatur einer Wohnung im Falle der Erbringung von Dienstleistungen und der Durchführung von Arbeiten zur Verwaltung, Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus von unzureichender Qualität und (oder) mit Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten, werden in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt.

Gemäß Art. 157 des LCD wird die Höhe der Zahlung für Versorgungsunternehmen auf der Grundlage des Volumens der verbrauchten Versorgungsunternehmen bestimmt, das durch die Messwerte der Messgeräte bestimmt wird, und in deren Abwesenheit auf der Grundlage der von den Kommunalverwaltungen genehmigten Standards für den Verbrauch von Versorgungsunternehmen (in der konstituierende Einheiten der Russischen Föderation - Bundesstädte Moskau und St. - von den Behörden der jeweiligen konstituierenden Einheit der Russischen Föderation), mit Ausnahme der Standards für den Verbrauch von Versorgungsleistungen für die Strom- und Gasversorgung, genehmigt von die Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise. Die Regeln für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für Bürger werden ebenfalls von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Die Höhe der Zahlung für Versorgungsunternehmen wird nach den Tarifen berechnet, die von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, den lokalen Behörden (in den Teilstaaten der Russischen Föderation - den Städten von föderaler Bedeutung Moskau und St. Petersburg - festgelegt wurden die staatliche Behörde der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) in der durch Bundesgesetz festgelegten Weise.

Die Änderung der Eigentumsform einer Wohnung, der Gründe für die Nutzung einer Wohnung, die Gründung oder Auflösung einer HOA oder einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft ist keine Grundlage für die Änderung der Höhe der Nebenkostenabrechnung.

Bei der Bereitstellung von Versorgungsunternehmen von unzureichender Qualität und (oder) mit Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten, wird eine Änderung der Zahlungshöhe für Versorgungsunternehmen in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt.

Gemäß Art. 158 des LCD ist der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus verpflichtet, die Kosten für die Instandhaltung der ihm gehörenden Räumlichkeiten zu tragen sowie sich an den Kosten für die Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums in einem solchen Haus im Verhältnis zu seinem Anteil an der zu beteiligen Miteigentum an dieser Immobilie durch Zahlung einer Gebühr für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden.

Der Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus über die Zahlung der Kosten für die Sanierung eines Mehrfamilienhauses erfolgt unter Berücksichtigung der Vorschläge der Verwaltungsorganisation zum Beginn der Sanierung, des erforderlichen Arbeitsumfangs, die Materialkosten, das Verfahren zur Finanzierung von Reparaturen, den Zeitpunkt der Kostenerstattung und andere Vorschläge in Bezug auf die Bedingungen für die Durchführung der Überholung.

Die Verpflichtung zur Zahlung der Kosten für die Kapitalinstandsetzung eines Wohngebäudes gilt für alle Eigentümer von Räumen in diesem Haus ab dem Zeitpunkt, an dem ihr Eigentumsrecht an diesen Räumen entsteht. Der Zeitraum, in dem die Person Eigentümer der Wohnung war, spielt also in diesem Fall keine Rolle. Mit dem Eigentumsübergang der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus geht die Verpflichtung des Vorbesitzers zur Zahlung der Kosten größerer Reparaturen auf den neuen Eigentümer über.

Wenn die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auf ihrer Hauptversammlung nicht beschlossen haben, die Höhe der Zahlung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden festzulegen, wird dieser Betrag von der lokalen Regierung (in den Teileinheiten der Russischen Föderation - der Städte von föderaler Bedeutung Moskau und St. Petersburg - von der staatlichen Behörde des entsprechenden Subjekts der Russischen Föderation ).

Allgemeine Bestimmungen zur Gewährung von Wohnbau- und Betriebskostenzuschüssen sind in Art. 159 des LCD, der vorsieht, dass solche Subventionen den Bürgern gewährt werden, wenn ihre Ausgaben für die Bezahlung von Wohnraum und Nebenkosten auf der Grundlage der Größe des regionalen Standards des Normbereichs der Wohngebäude berechnet werden Subventionen zu berechnen, und die Größe des regionalen Standards für die Kosten von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen nach den Regeln h.6 Artikel. 159 LCD, den Wert überschreiten, der dem maximal zulässigen Anteil der Kosten der Bürger für Wohnung und Nebenkosten am gesamten Familieneinkommen entspricht. Die Größe der regionalen Standards für den normativen Bereich einer Wohnung, die zur Berechnung von Subventionen, den Kosten für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen und dem maximal zulässigen Anteil der Ausgaben der Bürger für die Zahlung von Wohnungen und Nebenkosten am gesamten Familieneinkommen verwendet wird, wird durch festgelegt das Thema der Russischen Föderation. Für Familien mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen unterhalb des festgelegten Existenzminimums wird der maximal zulässige Kostenanteil um einen Korrekturfaktor gekürzt, der dem Verhältnis des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens der Familie zum Existenzminimum entspricht. Gemäß Teil 2 der Kunst. 159 ZhK das Recht auf Subventionen haben:

a) Nutzer von Wohngebäuden des staatlichen und kommunalen Wohnungsbestandes;

b) Mieter von Mietverträgen über Wohnräume des privaten Wohnungsbestandes;

c) Mitglieder von Wohnungsbaugenossenschaften;

d) Hausbesitzer.

Die Zuschüsse werden den oben genannten Bürgern von der örtlichen Selbstverwaltungsbehörde oder einer von ihr autorisierten Einrichtung auf der Grundlage ihrer Anträge unter Berücksichtigung ihrer ständig bei ihnen lebenden Familienangehörigen gewährt.

Subventionen werden den Bürgern vor Ablauf der Frist für die Zahlung von Wohnungen und Nebenkosten überwiesen, die in Teil 1 der Kunst festgelegt sind. 155 LCD. Die Auszahlung der Zuschüsse erfolgt also nicht in bar, sondern durch Sachleistungen.

Das LC sieht ausdrücklich vor, dass Bürgern Subventionen gewährt werden, wenn sie keine Rückstände bei der Zahlung von Wohngebäuden und Nebenkosten haben oder wenn Bürger Verträge über ihre Rückzahlung abschließen und (oder) erfüllen (Teil 5 von Artikel 159).

Bei der Bestimmung der Rechte von Bürgern, die in Wohngebäuden jeglicher Eigentumsform leben, auf Subventionen und die Berechnung ihrer Höhe werden regionale Standards des normativen Bereichs von Wohngebäuden verwendet, um Subventionen, die Kosten für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen und die zu berechnen der maximal zulässige Anteil der Ausgaben der Bürger für die Bezahlung von Wohngebäuden und Nebenkosten am Gesamteinkommen der Familie. Die Höhe des regionalen Richtwerts für die Kosten des Wohnens und der kommunalen Dienstleistungen wird auf der Grundlage der Preise, Tarife und Richtwerte festgelegt, die zur Berechnung der Gebühren für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden und Nebenkosten für Mieter im Rahmen von Sozialmietverträgen, die in Wohngebäuden wohnen, verwendet werden in Häusern, deren Verbesserungsgrad, konstruktive und technische Parameter den durchschnittlichen Bedingungen in der Gemeinde entsprechen.

Gemäß Teil 8 der Kunst. 159 des LCD erfolgt die Finanzierung der Ausgaben für die Bereitstellung von Subventionen aus lokalen Budgets zu Lasten von Subventionen, die lokalen Budgets aus den Budgets der Teileinheiten der Russischen Föderation und für die föderalen Städte Moskau und St. Petersburg - aus den Haushalten dieser Teileinheiten der Russischen Föderation. Subjekte der Russischen Föderation für die in der vorstehenden Bestimmung genannten Zwecke können eine finanzielle Unterstützung aus dem Bundeshaushalt erhalten, die auf der Grundlage der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten föderalen Standards berechnet wird.

Das Verfahren zur Finanzierung der Ausgaben für die Gewährung von Subventionen sowie das Verfahren zur Finanzierung der Ausgaben für die Gewährung von Subventionen für Bürger, die Militärdienst leisten und in geschlossenen Militärlagern leben, wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Die Höhe des Zuschusses aus dem Haushalt einer Teileinheit der Russischen Föderation wird auf der Grundlage statistischer Informationen über die Verteilung der Bevölkerung der Gemeinde in Bezug auf die Höhe des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens und auf der Grundlage regionaler Standards berechnet:

1) die Standardfläche der Wohnung, die für die Berechnung der Subventionen verwendet wird;

2) die Kosten für Wohnung und kommunale Dienstleistungen, differenziert nach Gemeinden;

3) der maximal zulässige Anteil der Ausgaben der Bürger für Wohnung und Nebenkosten am gesamten Familieneinkommen (Teil 10 von Artikel 159).

In Übereinstimmung mit Teil 11 der Kunst. 159 des LCD hat das Organ der lokalen Selbstverwaltung das Recht, bei der Berechnung der Subventionen die Standards der normativen Wohnfläche, die für die Berechnung der Subventionen verwendet wird, die Kosten für Wohnung und kommunale Dienstleistungen und den maximal zulässigen Anteil der Bürgerausgaben für die Zahlung anzuwenden für Wohnen und Nebenkosten am gesamten Familieneinkommen, die von den etablierten regionalen Standards abweichen, wenn dies die Situation der Bürger verbessert, die solche Subventionen erhalten. Zusätzliche Kosten für die Bereitstellung dieser Subventionen werden aus dem lokalen Haushalt finanziert.

Subventionen für die Zahlung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen werden ausländischen Bürgern nicht gewährt, sofern die internationalen Verträge der Russischen Föderation nichts anderes vorsehen.

Bestimmte Kategorien von Bürgern können in der Weise und unter den Bedingungen, die durch Bundesgesetze, Gesetze der Subjekte der Russischen Föderation und behördliche Rechtsakte der Kommunalverwaltungen festgelegt sind, eine Entschädigung für die Kosten für die Zahlung von Wohngebäuden und Versorgungsunternehmen erhalten Kosten der entsprechenden Budgets.

Die Entschädigung für die Kosten für die Bezahlung von Wohngebäuden und Nebenkosten wird bei der Berechnung der den Bürgern gemäß Art. 159 JK (Art. 160 JK).

Wie von Art. 8 des Gesetzes über die Einführung des LCD, bis Änderungen an Bundesgesetzen und anderen Regulierungsrechtsakten vorgenommen werden, um das Verfahren zur Bereitstellung von Leistungen für die Zahlung von Wohnraum und Versorgungsleistungen an Bürger durch das Verfahren zur Bereitstellung gemäß Art. 160 der LCD der Entschädigung wird das bisherige Verfahren für die Erbringung dieser Leistungen beibehalten, das durch diese Bundesgesetze und andere Regulierungsgesetze vor Inkrafttreten der LCD festgelegt wurde.

Autor: Ivakin V. N.

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Bier, eines der häufigsten alkoholischen Getränke, hat einen ganz eigenen Geschmack, der sich je nach Temperatur des Konsums verändern kann. Eine neue Studie eines internationalen Wissenschaftlerteams hat herausgefunden, dass die Biertemperatur einen erheblichen Einfluss auf die Wahrnehmung des alkoholischen Geschmacks hat. Die vom Materialwissenschaftler Lei Jiang geleitete Studie ergab, dass Ethanol- und Wassermoleküle bei unterschiedlichen Temperaturen unterschiedliche Arten von Clustern bilden, was sich auf die Wahrnehmung des alkoholischen Geschmacks auswirkt. Bei niedrigen Temperaturen bilden sich eher pyramidenartige Cluster, wodurch die Schärfe des „Ethanol“-Geschmacks abnimmt und das Getränk weniger alkoholisch schmeckt. Im Gegenteil, mit steigender Temperatur werden die Cluster kettenförmiger, was zu einem ausgeprägteren alkoholischen Geschmack führt. Dies erklärt, warum sich der Geschmack einiger alkoholischer Getränke, wie z. B. Baijiu, je nach Temperatur ändern kann. Die Erkenntnisse eröffnen Getränkeherstellern neue Perspektiven, ... >>

Hauptrisikofaktor für Spielsucht 07.05.2024

Computerspiele werden bei Teenagern zu einer immer beliebteren Unterhaltungsform, die damit verbundene Gefahr einer Spielsucht bleibt jedoch ein erhebliches Problem. Amerikanische Wissenschaftler führten eine Studie durch, um die Hauptfaktoren zu ermitteln, die zu dieser Sucht beitragen, und um Empfehlungen für ihre Vorbeugung abzugeben. Über einen Zeitraum von sechs Jahren wurden 385 Teenager beobachtet, um herauszufinden, welche Faktoren sie für eine Spielsucht prädisponieren könnten. Die Ergebnisse zeigten, dass 90 % der Studienteilnehmer nicht von einer Sucht bedroht waren, während 10 % spielsüchtig wurden. Es stellte sich heraus, dass der Schlüsselfaktor für die Entstehung einer Spielsucht ein geringes Maß an prosozialem Verhalten ist. Jugendliche mit einem geringen Maß an prosozialem Verhalten zeigen kein Interesse an der Hilfe und Unterstützung anderer, was zu einem Verlust des Kontakts zur realen Welt und einer zunehmenden Abhängigkeit von der virtuellen Realität durch Computerspiele führen kann. Basierend auf diesen Ergebnissen, Wissenschaftler ... >>

Verkehrslärm verzögert das Wachstum der Küken 06.05.2024

Die Geräusche, die uns in modernen Städten umgeben, werden immer durchdringender. Allerdings denken nur wenige Menschen darüber nach, welche Auswirkungen dieser Lärm auf die Tierwelt hat, insbesondere auf so empfindliche Tiere wie Küken, die noch nicht aus ihren Eiern geschlüpft sind. Aktuelle Forschungsergebnisse bringen Licht in diese Frage und weisen auf schwerwiegende Folgen für ihre Entwicklung und ihr Überleben hin. Wissenschaftler haben herausgefunden, dass der Verkehrslärm bei Zebraküken zu ernsthaften Entwicklungsstörungen führen kann. Experimente haben gezeigt, dass Lärmbelästigung das Schlüpfen der Küken erheblich verzögern kann und die schlüpfenden Küken mit einer Reihe gesundheitsfördernder Probleme konfrontiert sind. Die Forscher fanden außerdem heraus, dass die negativen Auswirkungen der Lärmbelästigung auch auf die erwachsenen Vögel übergreifen. Reduzierte Fortpflanzungschancen und verringerte Fruchtbarkeit weisen auf die langfristigen Auswirkungen von Verkehrslärm auf die Tierwelt hin. Die Studienergebnisse unterstreichen den Bedarf ... >>

Zufällige Neuigkeiten aus dem Archiv Ein Planet verdunstet in einer Nachbargalaxie 10.06.2012 Astronomen der University of Texas in Austin haben mit dem Hobby-Eberle-Teleskop am McDonald-Observatorium bestätigt, dass ein Planet von der Größe des Jupiter in einem nahe gelegenen Sternensystem buchstäblich verdampft. Er ist seinem Mutterstern zu nahe und „verkocht“ daher langsam unter dem Einfluss der Sternwärme. Wissenschaftler konnten die Zusammensetzung der Atmosphäre eines fernen Riesenplaneten untersuchen und besser verstehen, wie Planeten und Sterne in anderen Sternensystemen interagieren. Der Stern HD189733 liegt etwa 63 Lichtjahre von der Erde entfernt im Sternbild Vulpecula. Im Jahr 2010 untersuchte ein anderes Team von Astronomen den Stern im ultravioletten Licht mit dem Hubble-Weltraumteleskop und fand heraus, dass er einen Planeten (HD189733b) hat, der Wasserstoff in den Weltraum schleudert. Eine neue Studie hat gezeigt, dass dieser Wasserstoffstrom viel heißer ist als bisher angenommen – dies ermöglicht es Ihnen, die stärksten Ausbrüche des Sterns abzuschätzen, die mit der Atmosphäre von HD189733b interagieren. Der Planet HD189733b ist überhaupt nicht wie die Erde - es ist ein Gasriese, der 20% schwerer als Jupiter ist. Gleichzeitig befindet er sich zehnmal näher an seinem Mutterstern als Merkur an der Sonne. Aber obwohl sich HD189733b von der Erde unterscheidet und kein Leben beherbergen kann, wird seine Untersuchung den Astronomen helfen zu verstehen, wie Wechselwirkungen zwischen Sternen und Planeten potenziell bewohnbare Welten beeinflussen könnten. Eines Tages werden Astronomen in der Lage sein, die bei der Untersuchung von HD189733b verwendeten Forschungstechniken zu verwenden, um potenziell bewohnbare erdähnliche Planeten zu untersuchen. Bis heute haben Astronomen etwa 700 Planeten entdeckt, die Sterne in unserer Galaxie umkreisen (mit Tausenden von Kandidatenplaneten und Milliarden, die möglicherweise in der Galaxie existieren). Das Tempo der Fortschritte auf diesem Gebiet ist beeindruckend: Vor zwanzig Jahren kannten die Menschen noch keinen einzigen Exoplaneten, jetzt können sie ihre Atmosphäre studieren, obwohl es sich bisher nur um heiße Riesen in der Nähe der Sterne handelt. Bisher wurden jedoch nur die Atmosphären einiger weniger Planeten untersucht, und auf diesem Gebiet bleibt noch viel zu tun.

Weitere interessante Neuigkeiten:

▪ Smartphone Honor Play4 Pro mit Thermometerfunktion

▪ Roboterstöcke für Blinde

▪ 5-W-Schnelllade-IC für drahtloses Laden von Toshiba

▪ SanDisk Extreme PRO CFast 2.0 500 MB/s Speicherkarte

▪ Synchronisation des Bordcomputers des Autos mit iPhone und Apple Watch

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Interessante Materialien der Freien Technischen Bibliothek:

▪ Abschnitt der Website Grundlagen der Ersten Hilfe (OPMP). Artikelauswahl

▪ Artikel Gott des Gemeinplatzes. Populärer Ausdruck

▪ Artikel Wo wurden Mammutknochen als Reliquien eines christlichen Heiligen verehrt? Ausführliche Antwort

▪ Artikel Schlangenknoten. Touristische Tipps

▪ Artikel Thermostat für einen Mini-Inkubator. Enzyklopädie der Funkelektronik und Elektrotechnik

▪ Artikel Das Paradoxon des Schachbretts. Fokusgeheimnis

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